О внесении изменений в Положение о контрактном агентстве Архангельской области



Проект

ОПУБЛИКОВАНО: «Волна» от 17.12.2013 №50;

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 декабря 2013 г. № 575-пп

г. Архангельск

О внесении изменений в Положение о контрактном агентстве Архангельской области

В соответствии с пунктом «е» статьи 31.2 Устава Архангельской области, пунктом 7 статьи 19 и пунктом 3 статьи 30 областного закона от 20 мая 2009 года № 19-3-ОЗ «О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области» Правительство Архангельской области постановляет:

1.Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о контрактном агентстве Архангельской области, утвержденное постановлением Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года № 215-пп.

2.Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года, но не ранее дня его официального опубликования.

Губернатор

Архангельской области

И.А. Орлов

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Архангельской области

от 10 декабря 2013 г. № 575-пп

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в Положение о контрактном
агентстве Архангельской области

Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Контрактное агентство Архангельской области (далее – агентство) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области, осуществляющим:

регулирование контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Архангельской области (далее – контрактная система в сфере закупок);

определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд Архангельской области;

организацию и проведение торгов по продаже отдельных видов государственного имущества Архангельской области;

организацию и проведение аукционов по продаже права на заключение договоров аренды отдельных лесных участков.».

Пункт 2 дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

«Сокращенное наименование агентства – контрактное агентство АО.».

Пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Агентство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:

1) обеспечение (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд) реализации государственной политики в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Архангельской области (далее – закупки);

2) взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

3) разработка проектов нормативных правовых актов Архангельской области в сфере закупок, в том числе:

порядка взаимодействия агентства, государственных заказчиков Архангельской области, государственных бюджетных учреждений Архангельской области, муниципальных заказчиков Архангельской области, муниципальных бюджетных учреждений муниципальных образований Архангельской области и отдельных юридических лиц в сфере закупок;

порядка функционирования и использования региональной информационной системы в сфере закупок;

порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации;

перечня дополнительной информации, включаемой в планы закупок;

правил нормирования в сфере закупок в соответствии с общими правилами нормирования, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

перечня иных случаев проведения обязательного общественного обсуждения закупок в дополнение к случаям, установленным Правительством Российской Федерации, а также порядка обязательного общественного обсуждения закупок в таких случаях;

порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации;

перечня дополнительной информации, включаемой в планы-графики закупок;

порядка разработки типовых гражданско-правовых договоров, предметом которых являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Архангельской области, а также государственным бюджетным учреждением Архангельской области либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 4 и 5 статьи 15 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – контракт), типовых условий контрактов для обеспечения нужд Архангельской области;

случаев осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Архангельской области;

дополнительного перечня товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Архангельской области, при закупках которых заказчики обязаны проводить аукцион в электронной форме;

порядка размещения в региональной информационной системе в сфере закупок отчетов о результатах отдельного этапа исполнения контракта, осуществления поставки товара, выполнения работы или оказания услуги для нужд Архангельской области (в том числе перечней дополнительной информации);

иных нормативных правовых актов Архангельской области в сфере закупок, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

4) методологическое сопровождение деятельности заказчиков, осуществляющих закупки;

5) разработка типовых контрактов, типовых условий контрактов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

6) планирование закупок посредством ведения и размещения в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – единая информационная система) плана закупок, плана-графика закупок, сформированных на основании представленных заказчиками планов закупок, планов-графиков закупок;

7) организация работы по нормированию в сфере закупок;

8) размещение правил нормирования в сфере закупок, требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти Архангельской области в единой информационной системе;

9) создание и ведение региональной информационной системы в сфере закупок, интегрированной с единой информационной системой;

10) ведение официального сайта Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для методологического и информационного обеспечения осуществления закупок;

11) определение в установленном порядке поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами (открытый конкурс, двухэтапный конкурс, конкурс с ограниченным участием, аукцион в электронной форме, запрос предложений) для государственных заказчиков и государственных бюджетных учреждений Архангельской области;

12) определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на основании соглашений между Архангельской областью и муниципальным образованием Архангельской области, заключенным между агентством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Архангельской области на осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

13) определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений муниципальных образований Архангельской области, если условием предоставления из областного бюджета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, является централизация закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет указанных межбюджетных трансфертов;

14) определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных автономных учреждений Архангельской области и государственных унитарных предприятий Архангельской области при предоставлении в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Архангельской области;

15) определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) юридическому лицу, не являющемуся государственным учреждением или муниципальным учреждением, государственным унитарным предприятием или муниципальным унитарным предприятием, в случае реализации инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и техническому перевооружению объектов капитального строительства государственной собственности Архангельской области при предоставлении в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных инвестиций;

16) осуществление процедур на право заключения контрактов, предметом которых являются приобретение недвижимого имущества или аренда имущества, от имени Архангельской области;

17) проведение предварительного отбора участников закупки в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

18) определение специализированных организаций для выполнения отдельных функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса или аукциона, привлекаемых государственными заказчиками Архангельской области и государственными бюджетными учреждениями Архангельской области;

19) организация мониторинга закупок для обеспечения нужд Архангельской области;

20) внедрение антикоррупционных механизмов при осуществлении закупок;

21) представление по требованию органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок, необходимых документов, объяснений в письменной и устной форме и информации об осуществлении закупок;

22) участие в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

23) координация деятельности государственных унитарных предприятий Архангельской области, государственных автономных учреждений Архангельской области, а также хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия Архангельской области в совокупности превышает 50 процентов, по осуществлению закупок для нужд данных юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

24) организация и проведение торгов по продаже государственного имущества Архангельской области, в том числе земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города Архангельска, по продаже государственного имущества Архангельской области посредством публичного предложения, по продаже государственного имущества Архангельской области без объявления цены, торгов на право заключения договоров аренды, в том числе земельных участков, находящихся в собственности Архангельской области, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного имущества Архангельской области, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

25) организация и проведение аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков в пределах земель лесного фонда или находящихся в собственности Архангельской области;

26) подготовка аналитических материалов по вопросам ведения агентства;

27) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.».

В пункте 9:

1) подпункты 4 – 7 изложить в следующей редакции:

«4) осуществление в установленном порядке закупок;

5) заключение в установленном порядке договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции агентства, в том числе заключение контрактов для обеспечения нужд Архангельской области;

6) проведение антикоррупционной экспертизы документаций по закупкам;

7) осуществление полномочий государственного заказчика государственных программ Архангельской области;»;

2) подпункты 7 – 16 считать соответственно подпунктами 8 – 17;

3) подпункт 17 считать подпунктом 18 и изложить его в следующей редакции:

«18) участие в организации обучения государственных гражданских служащих Архангельской области и работников государственных бюджетных учреждений Архангельской области по вопросу внедрения антикоррупционных механизмов при осуществлении закупок;»;

4) подпункты 18 – 19 считать соответственно подпунктами 19 – 20.

В пункте 12 слова «по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и» исключить.

В пункте 13:

1) в подпункте 3 слова «юридическое лицо» заменить словами «юридического лица»;

2) в подпункте 9 слова «своему заместителю» заменить словами «своим заместителям».

Пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. Руководитель агентства имеет двух заместителей руководителя агентства.

Заместители руководителя агентства назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке Губернатором Архангельской области.

Заместители руководителя агентства подчиняются руководителю агентства.

Заместители руководителя агентства исполняют поручения руководителя агентства и осуществляют иные полномочия в соответствии со своими должностными обязанностями.

В случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебная командировка и т.п.) или прекращения полномочий руководителя агентства его полномочия временно осуществляет один из заместителей руководителя агентства в соответствии с распределением должностных обязанностей между ними.

Заместители руководителя агентства несут персональную ответственность за ненадлежащее исполнение ими своих полномочий и неправомерность данных ими поручений и указаний.».