О внесении изменений в постановление администрации Красногвардейского сельского поселения Советского района Республики Крым от 07.03.2018 года № 33 «Об утверждении Порядка планирования бюджетных ас...



АДМИНИСТРАЦИЯ

КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СОВЕТСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№49

от 11марта 2020 г.                                                                                                                с. Красногвардейское

О внесении изменений в постановление администрации Красногвардейского сельского поселения Советского района Республики Крым от 07.03.2018 года № 33 «Об утверждении Порядка планирования бюджетных ассигнований бюджета Красногвардейского сельского поселения Советского района Республики Крым и Методика планирования бюджетных ассигнований бюджета Красногвардейского сельского поселения Советского района Республики Крым»

             

В соответствии со статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

Внести следующие изменения в постановление администрации Красногвардейского сельского поселения Советского района Республики Крым от 07.03.2018 года № 33 «Об утверждении Порядка планирования бюджетных ассигнований бюджета Красногвардейского сельского поселения Советского района Республики Крым и Методика планирования бюджетных ассигнований бюджета Красногвардейского сельского поселения Советского района Республики Крым»:

- Приложение 1  к постановлению изложить в новой редакции (прилагается);

- Приложение 2 к постановлению изложит в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит обнародованию на официальном портале Правительства Республики Крым на странице муниципального района (sovmo.rk.gov.ru) в разделе – Муниципальные образования района, подраздел Красногвардейское сельское поселение, а так же на информационном стенде Красногвардейского сельского совета по адресу: Республика Крым Советский район с. Красногвардейское ул. 60 лет Советской Армии , д.3.

3. Настоящее  постановление вступает в силу с момента подписания

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Председатель  Красногвардейского

сельского совета –глава администрации

Красногвардейского сельского поселения                                                        Л.Н.Шкурина

Приложение 1 к Постановлению администрации Красногвардейского сельского поселения Советского района

Республики Крым

от 11.03. 2020 г. № 49

Порядок

планирования бюджетных ассигнований

бюджета Красногвардейского сельского поселения 

Советского района Республики Крым

Настоящий Порядок планирования бюджетных ассигнований бюджета Красногвардейского сельского поселения Советского района Республики Крым (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок планирования бюджетных ассигнований бюджета Красногвардейского сельского поселения Советского района Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджетные ассигнования).

Для целей настоящего Порядка бюджетные ассигнования группируются по видам с учетом статьи 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации и рассчитываются с учетом положений статей Бюджетного кодекса Российской Федерации с учетом следующих особенностей:

- составление проекта бюджета муниципального образования осуществляется с учетом требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации для муниципальных образований, в бюджете которого доля дотации из бюджета Республики Крым в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 40% объема собственных доходов бюджета муниципального образования, начиная с очередного финансового года;

- планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ муниципального образования Красногвардейское сельское поселение Советского района Республики Крым осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами (проектами) администрации  Красногвардейского сельского поселения Советского  района Республики Крым, утверждающими муниципальные программы Советского  района Республики Крым

- планирование бюджетных ассигнований за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета, осуществляется на основании федерального закона (проекта федерального закона) о федеральном бюджете;

- планирование бюджетных ассигнований за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Республики Крым, осуществляется на основании закона Республики Крым (проекта закона Республики Крым) о бюджете Республики Крым;

Планирование бюджетных ассигнований осуществляется главными распорядителями бюджетных средств (далее - главные распорядители) раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств на основе принципа приоритетности исполнения действующих обязательств.

В процессе планирования бюджетных ассигнований главные распорядители осуществляют расчеты бюджетных ассигнований и разрабатывают обоснования потребности в бюджетных ассигнованиях на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

Планирование бюджетных ассигнований бюджета осуществляется в сроки, установленные постановлением администрации Красногвардейского сельского поселения Советского района Республики Крым от «О порядке и сроках составления проекта бюджета Красногвардейского сельского поселения Советского района Республики Крым на очередной финансовый год ».

Планирование бюджетных ассигнований (изменения бюджетных ассигнований) осуществляется главными распорядителями с использованием унифицированного программного продукта, предназначенного для планирования бюджетных ассигнований бюджета Красногвардейского сельского поселения Советского района Республики Крым (программный комплекс «АС Бюджет»).

Главные распорядители средств бюджета представляют:

– распределение  бюджетных ассигнований по видам бюджетных ассигнований, планируемых на очередной финансовый год  по бюджету по форме Аналитической таблицы по проекту бюджета на очередной финансовый год;

– подробную пояснительную записку к распределению бюджетных ассигнований;

– перечень нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, а так же приостановлению, изменению, дополнению, реализация которых не обеспечена источниками финансирования в очередном финансовом году;

– объемы бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств.

Расчеты и обоснования потребности в бюджетных ассигнованиях на финансирование действующих и принимаемых обязательств производятся в соответствии с Методикой планирования бюджетных ассигнований бюджета Красногвардейского сельского поселения Советского района  Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.

Отдельные особенности планирования бюджетных ассигнований местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период  доводятся до главных распорядителей средств бюджета.

Свод бюджетных проектировок на очередной финансовый год  осуществляется сектором бухгалтерского учета, бюджета и доходов  на основе расчетов, предоставленных главными распорядителями средств бюджета.

Приложение 2

к постановлению администрации

Красногвардейского сельского поселения Советского района

Республики Крым

от 11.03.2020г. № 49

Методика

планирования бюджетных ассигнований

бюджета Красногвардейского сельского поселения 

Советского  районаРеспублики Крым

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящая Методика планирования бюджетных ассигнований бюджета Красногвардейского сельского поселения Советского района Республики Крым (далее - Методика) определяет порядок расчета бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период  на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

При определении объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств применяются следующие методы:

- нормативный метод;

- метод индексации;

- плановый метод;

- иные методы.

Для целей настоящей Методики используются следующие методы расчета бюджетных ассигнований:

нормативный метод - расчет объема бюджетных ассигнований на основе нормативов, утвержденных в соответствующих нормативных правовых актах (федеральных законах, нормативных правовых актах Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законах Республики Крым, нормативных правовых актах Совета министров Республики Крым, Главы Республики Крым, администрации Красногвардейского сельского поселения Советского района Республики Крым по формуле:

БА = NxК,

где БА - объем бюджетных ассигнований;

N- норматив расходов на одного условного носителя расходного обязательства (части расходного обязательства);

К - планируемая (прогнозируемая) численность условных носителей расходного обязательства (единиц) в соответствующем году.

метод индексации - расчет объема бюджетных ассигнований путем индексации на уровень инфляции (иной коэффициент) объема бюджетных ассигнований по формуле:

БА = Rxk,

где БА - объем бюджетных ассигнований;

R- объем расходов в году, предшествующем планируемому;

к - коэффициент индексации или изменения объема расходов.

иной метод расчета бюджетных ассигнований - расчет объема бюджетных ассигнований методом, отличным от нормативного метода, метода индексации.

плановый метод – установление объема бюджетных ассигнований в  соответствии с показателями, указанными в нормативном акте, муниципальной программе, договоре, условиях займа.

Формирование расходов на обеспечение деятельности исполнительных и представительных органов муниципального образования Красногвардейское сельское поселение Советского района Республики Крым, осуществляется на основании нормативов, установленных постановлениями Совета министров Республики Крым от 26.09.2014 №362             «О предельных нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих в Республике Крым» с соответствующими изменениями и дополнениями; от 05.03.2015 №86 «Об утверждении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления в Республике Крым» с соответствующими изменениями и дополнениями, с утвердившими  нормативными правовыми актами муниципального образования.

Расчет планового объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета в части привлечения и погашения заемных средств, исполнения гарантий и восстановления данных средств, а также выдачи и возврата бюджетных кредитов осуществляется плановым методом в соответствии с условиями договоров (соглашений).

ГЛАВА 2. МЕТОДИКА ПЛАНИРОВАНИЯ

БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ

Планирование бюджетных ассигнований бюджета Красногвардейского сельского поселения Советского района Республики Крым осуществляется с учетом особенностей, установленных постановлениями Правительства Российской Федерации.

Объемы бюджетных ассигнований, предусмотренные для реализации муниципальных программ  бюджета Красногвардейского сельского поселения Советского района  Республики Крым,  а также инвестиционных проектов включаются в расчет бюджетных ассигнований главных распорядителей и рассчитываются в соответствии с нормативными правовыми актами  Красногвардейского сельского поселения Советского  района Республики Крым.

При планировании бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств не учитываются расходы на реализацию решений, срок действия которых ограничен текущим финансовым годом

Коэффициенты индексации по отдельным кодам классификации рассчитываются на основании прогноза социально-экономического развития Красногвардейского сельского поселения Советского района Республики Крым  и доводятся до главных распорядителей.

Планирование бюджетных ассигнований на финансирование действующих и принимаемых обязательств по реализации переданных полномочий Российской Федерации осуществляется в пределах прогнозируемого главными администраторами доходов бюджета Красногвардейского сельского поселения Советского района Республики Крым объема поступлений субвенций из бюджета Республики Крым, предусмотренных законом Республики Крым (проектом закона Республики Крым) о бюджете Республики Крым, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Крым или соглашениями Администрации Советского района Республики Крым с органами исполнительной власти Республики Крым.

Планирование бюджетных ассигнований, частично или полностью формируемых за счет поступления субсидий и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Крым, осуществляется в пределах прогнозируемого главными администраторами доходов бюджета Красногвардейского сельского поселения Советского района Республики Крым объема поступления субсидий (иных межбюджетных трансфертов) из бюджета Республики Крым.

ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ ПЛАНИРОВАНИЯ

БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ

Объемы бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), в том числе ассигнования на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных  нужд, определяются следующим образом:

-объемы бюджетных ассигнований на оплату труда (с начислениями) работников казенных учреждений, а также объемы бюджетных ассигнований на денежное содержание лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы органов местного самоуправления, работников муниципальных органов исполнительной власти Республики Крым, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы Республики Крым (статья 70 Бюджетного кодекса Российской Федерации), рассчитываются на основании нормативных правовых актов Республики Крым;

- объемы бюджетных ассигнований на оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд, в том числе на капитальный ремонт и закупку оборудования (статья 70 Бюджетного кодекса Российской Федерации), а также объемы бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций муниципальными учреждениями) в целях оказания муниципальных услуг физическим и юридическим лицам (статья 69.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации) рассчитываются на уровне текущего года, без применения коэффициента индексации.

- объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных контрактов на выполнение работ (оказание услуг) с длительным производственным циклом рассчитываются плановым методом и указываются в соответствии с указанными долгосрочными контрактами;

- объемы бюджетных ассигнований на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации (статья 70 Бюджетного кодекса Российской Федерации) рассчитываются отдельно по видам налогов, сборов и иных обязательных платежей, исходя из прогнозируемого объема налоговой базы и значения налоговой ставки;

- объемы бюджетных ассигнований на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими муниципальных услуг (выполнение работ) физическим (или) юридическим лицам, рассчитываются плановым методом в соответствии с нормативными правовыми актами  Красногвардейского сельского поселения Советского  района Республики Крым, устанавливающими порядок определения объема и предоставления указанных субсидий;

Объемы бюджетных ассигнований на:

- осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности;

Объемы бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в форме дотаций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов определяются различными методами, в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым, на основании которых планируется предоставление указанных межбюджетных трансфертов.

Объемы бюджетных ассигнований на исполнение обязательств по предоставлению межбюджетных трансфертов (статья 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации) в форме субвенций на выполнение делегированных государственных полномочий - определяются нормативным методом в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Крым.

Объемы              бюджетных ассигнований на              обслуживание государственного долга (статья 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации) рассчитываются в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации и Центрального Банка Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым, а также в соответствии с действующими договорами (соглашениями), определяющими условия государственных заимствований, прогнозами объема и условий государственных заимствований на очередной финансовый год и плановый период.

Объемы ассигнований на исполнение судебных актов по искам к субъекту Российской              Федерации              о возмещении              вреда,              причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (государственных органов) либо должностных лиц этих органов (статья 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации), определяются в размере предъявленных к исполнению исполнительных актов.

1