ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРГАНИЗОВАВШИХ КОНКУРС НА ЛУЧШУЮ БЛА...



ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11.06.2020 № 262

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРГАНИЗОВАВШИХ КОНКУРС НА ЛУЧШУЮ БЛАГОУСТРОЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 81 областного закона от 06.03.2009 № 482-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Новгородской области» Правительство Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и методику распределения в 2020 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Новгородской области, организовавших конкурс на лучшую благоустроенную территорию.

2. Разместить постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Губернатор

Новгородской области

А.С. Никитин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства Новгородской области
от  №

ПРАВИЛА

предоставления и методика распределения в 2020 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Новгородской области, организовавших конкурс на лучшую благоустроенную территорию

1. Настоящие Правила и методика регламентируют процедуру предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области, организовавших конкурс на лучшую благоустроенную территорию (далее иные межбюджетные трансферты).

2. Общий объем межбюджетных трансфертов, предусмотренный для предоставления в текущем финансовом году иных межбюджетных трансфертов, устанавливается областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый  год и на плановый период.

3. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

наличие нормативного правового акта муниципального образования области по проведению в 2020 году конкурса на лучшую территорию, благоустроенную за счет внебюджетных средств (далее лучшая благоустроенная территория);

наличие победителей в конкурсе 2020 года на лучшую благоустроенную территорию (далее конкурс).

4. Критерием отбора муниципальных образований Новгородской области для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие проведенного конкурса в административных центрах муниципальных районов, муниципальных округов  Новгородской области, рабочих поселках Новгородского района Новгородской области.

5. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является поощрение победителей конкурса.

6. Органом, уполномоченным на предоставление иных межбюджетных трансфертов, является министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области (далее министерство).

7. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии с соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования Новгородской области, заключаемым между министерством и Администрацией муниципального образования Новгородской области (далее соглашение) в течение 10 рабочих дней со дня вступления
в силу областного закона о внесении изменений в областной закон
об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и
2022 годов в части распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Новгородской области.

Соглашение должно содержать следующие положения:

сведения об объеме иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету муниципального образования;

целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

порядок и сроки перечисления иных межбюджетных трансфертов;

порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Новгородской области, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;

иные условия, регулирующие порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов, определяемые по соглашению сторон.

8. Иные межбюджетные трансферты перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджет муниципального образования Новгородской области на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для кассового обслуживания исполнения бюджета муниципального образования Новгородской области в течение 10 рабочих дней со дня поступления средств на счет министерства.

9. Министерство до 01 октября 2020 года принимает заявки от администраций муниципальных образований области, организовавших в текущем году проведение конкурса.

К заявке прилагаются:

нормативный правовой акт муниципального образования области по проведению в 2020 году конкурса;

протокол по определению победителей конкурса.

Министерство принимает представленные документы и регистрирует их в журнале входящей корреспонденции в день поступления.

В течение 2 рабочих дней, следующих за днем регистрации документов, министерство рассматривает их и принимает решение в форме приказа о предоставлении или об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

Министерство уведомляет Администрацию муниципального образования Новгородской области о принятии решения о предоставлении или об отказе
в предоставлении иных межбюджетных трансфертов в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения любым способом, позволяющим подтвердить получение данного уведомления.

10. Решение об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов принимается министерством в случаях:

несоответствия муниципального образования Новгородской области критерию, указанному в пункте 4 настоящих Правил и методики;

представления неполного пакета документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил и методики;

нарушения срока подачи заявки, указанного в пункте 9 настоящих Правил и методики.

11. Иные межбюджетные трансферты распределяются между бюджетами муниципальных образований Новгородской области по следующей методике:

Vi = Vобщ / R × Ri, где:

Vi

–

объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Новгородской области;

Vобщ

–

общий объем иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных в областном законе об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов на цели, указанные в пункте 5 настоящих Правил и методики;

R

–

общая сумма, указанная в заявках всех муниципальных образований Новгородской области;

Ri

–

сумма, указанная в  заявке i-го муниципального образования Новгородской области.

По одному муниципальному образованию Новгородской области объем иных межбюджетных трансфертов для награждения всех победителей конкурса (за I-III места) не может превышать 250,0 тыс.рублей.

12. Администрации муниципальных образований Новгородской области представляют в министерство отчетность по форме и в сроки, определенные соглашением.

13. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется министерством путем сравнения плановых и фактических значений целевых показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, соответствующих значениям целевых показателей результативности, значения которых устанавливаются соглашением, в соответствии с приложением к настоящим Правилам и методике.

14. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования Новгородской области по состоянию на 31 декабря 2020 года допущено недостижение значения целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного соглашением, и до 01 апреля 2021 года указанное нарушение не устранено, размер средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Новгородской области в областной бюджет до 01 мая 2021 года (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vтр × D × 0,1, где:

Vтр

–

размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования Новгородской области;

D

–

индекс, отражающий уровень недостижения значения целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов.

15. Индекс, отражающий уровень недостижения значения целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов (D), определяется по формуле:

D = 1 – T / S, где:

T

–

фактически достигнутое значение целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;

S

–

плановое значение целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением.

16. Иные межбюджетные трансферты имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.

Нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

17. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов, в том числе невозврата в установленном порядке муниципальным образованием Новгородской области средств в областной бюджет, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Не использованные по состоянию на 01 января 2021 года иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определяемом министерством финансов Новгородской области.

19. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

___________________________

Приложение

к Правилам предоставления и методике распределения в 2020 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Новгородской области, организовавших конкурс на лучшую благоустроенную территорию

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов

бюджету муниципального образования Новгородской области,

организовавшего конкурс на лучшую благоустроенную территорию

№ п/п

Наименование целевого показателя результативности предоставления иных межбюджет-ных трансфертов

Еди-ница изме-рения

Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления иных межбюджет-ных трансфертов

Срок достижения целевого показателя результативности предоставления иных межбюджет-ных трансфертов

1.

Расходование иных межбюджетных трансфертов на поощ-рение победителей конкурса

%

100

31.12.2020

___________________________