О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ № 79 ОТ 16.12.2019 Г, «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТИХОНО...



11.06.2020 г. № 34

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

БОХАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ТИХОНОВКА»

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ № 79 ОТ 16.12.2019 Г, «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТИХОНОВКА» НА 2020-2024 Г.Г.»

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об ,общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях создания и обеспечения необходимых условий для повышения пожарной безопасности населенных пунктов, защищенности граждан, организаций от пожаров, предупреждения и смягчения их последствий, а также повышения готовности всех сил и средств для тушения пожаров, администрация муниципального образования «Тихоновка»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Внести следующие изменения и дополнения в постановление № 79 от 16.12.2019 г. «Об утверждении муниципальной программы «Пожарная безопасность на территории муниципального образования «Тихоновка» на 2020-2024 гг.»:

1)  Приложение №1 к программе «Перечень программных мероприятий, дополнить пункт 16 следующего содержания

№ п/п

Наименование

мероприятий

Объем финансирования программы за счет средств бюджета сельского поселения –

всего, тыс. руб.

Примечание

Всего

в том числе по годам:

2020

г

2021

г

2022

г

2023г

2024 г

1

2

3

4

5

6

7

8

9

16.

Содержание водонапорных башен (д. Чилим ул. Центральная д.11А, с. Тихоновка ул. Гагарина 25А, ул. Терешковой 20А, ул. Чехова 10, ул. Лермонтова 45А)

Заработная плата работников

Приобретение обогревателей

Водяные насосы

Электроэнергия

1902,0

585,0

25,0

90,0

1202,0

112,5

-

-

234,0

-

112,5

5,0

-

234,0

120,0

5,0

45,0

234,0

120,0

10,0

  -

250,0

120,0

5,0

45,0

250,0

Всего

2508,0

432,5

477,5

610,0

460,0

528,0

2) Соответствующие изменения внести в Паспорт программы в графе «Объемы и источники финансирования Программы» Прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию Программы из бюджета сельского поселения – 2508,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год – 432,5тыс.руб.

2021 год –477,5тыс.руб.

2022 год – 610,0тыс.руб.

2023 год –460,0 тыс.руб.

2024 год -528,0 тыс.руб.;

3) Соответствующие изменения внести в Паспорт программы пункт «4. Ресурсное обеспечение Программы»

Финансовой основой реализации Программы являются средства бюджета муниципального образования «Тихоновка». Общий объем средств, предназначенных для реализации Программы, составляет 2508,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год – 432,5 тыс. рублей, 2021 год – 477,5 тыс. рублей, 2022 год – 610,0 тыс. рублей, 2023 год – 460,0 тыс. рублей, 2024 – 528,0 тыс. рублей.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования в Вестнике МО «Тихоновка» и размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации МО «Боханский район».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава МО «Тихоновка»

М.В.Скоробогатова

Утверждена

постановлением администрации

муниципального образования «Тихоновка» от 16.12.2019 г. № 79

(с измен. от 11.06.2020 г. постановление № 34)

Муниципальная программа

«Пожарная безопасность на территории муниципального образования «Тихоновка» на 2020-2024 годы»

Паспорт Программы

Наименование Программы

Муниципальная программа

«Пожарная безопасность на территории муниципального образования «Тихоновка» на 2020-2024 годы»

(далее - Программа)

Основание для разработки Программы

- Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

- Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Устав МО «Тихоновка»

Муниципальный заказчик Программы

Администрация муниципального образования «Тихоновка»

Разработчик Программы

Администрация муниципального образования «Тихоновка»

Основная цель Программы

Создание и обеспечение необходимых условий для повышения пожарной безопасности населенных пунктов

Основные задачи

Программы

Создание и совершенствование нормативно-правовой базы обеспечения пожарной безопасности муниципального образования «Тихоновка». Оказание методической помощи учреждениям и предприятиям всех форм собственности в совершенствовании технической базы в области пожарной безопасности.

Организация противопожарной пропаганды по мерам пожарной безопасности.

Сроки реализации Программы

Программы

2020-2024 годы

Основные мероприятия

Программы

Укрепление и развитие пожарно-технической базы администрации сельского поселения и подведомственных учреждений.

Информационное обеспечение населения о мерах пожарной безопасности.

Оказание методической помощи учреждениям и предприятиям всех форм собственности.

Ответственный исполнитель и соисполнитель Программы

Администрация муниципального образования «Тихоновка».  Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Социально-культурный центр МО «Тихоновка»

Основные целевые показатели Программы

Темп снижения количества зарегистрированных пожаров и возгораний к уровню прошлого года

Объемы и источники

финансирования

Программы

Прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию Программы из бюджета сельского поселения – 2508,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год – 432,5тыс.руб.

2021 год –477,5тыс.руб.

2022 год – 610,0тыс.руб.

2023 год –460,0 тыс.руб.

2024 год -528,0 тыс.руб.

Ожидаемые конечные результаты

Повышение уровня грамотности населения по пожарной безопасности.

Снижение количества пожаров и возгораний на территории сельского поселения.

Система организации контроля  за исполнением Программы

Общее управление, координацию работ по реализации Программы, контроль выполнения сроков реализации мероприятий осуществляет администрация муниципального образования «Тихоновка» (далее – администрация сельского поселения)

1.Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Согласно статье 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», к полномочиям органов местного самоуправления в области пожарной безопасности относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения.

Содержание понятия «первичные меры пожарной безопасности» раскрывается в статье 1 Федерального закона «О пожарной безопасности», в соответствии с которой понимается «реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся комплексом мероприятий по организации пожаротушения».

Состояние защищенности жизни и здоровья граждан, их имущества, государственного и муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров на территории сельского поселения не на должном уровне.

Для большинства граждан пожар представляется маловероятным событием, игнорируются противопожарные требования и как следствие, 58% (по результатам прошлых лет) пожаров происходит по причине неосторожного обращения с огнем.

Анализ причин, от которых возникают пожары, убедительно показывает, что предупредить их возможно, опираясь на средства противопожарной пропаганды, одним из видов которой является обучение (инструктаж) населения, включая обучение элементарным навыкам поведения в экстремальных ситуациях, умению быстро производить эвакуацию, воспрепятствовать распространению огня.

Для достижения результативности должна быть система и определенный порядок. Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами, необходимы целенаправленные и скоординированные действия администрации сельского поселения, предприятий и учреждений всех форм собственности и ведомственной принадлежности, а также концентрация финансовых и материальных ресурсов.

2.Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, целевые индикаторы и показатели

Целью Программы является создание и обеспечение необходимых условий для повышения пожарной безопасности населенных пунктов.

В рамках настоящей Программы должны быть решены основные задачи:

-      создание и совершенствование нормативно-правовой базы обеспечения пожарной безопасности сельского поселения;

-     оказание методической помощи учреждениям и предприятиям всех форм собственности в совершенствовании технической базы в области пожарной безопасности;

- организация противопожарной пропаганды по мерам пожарной безопасности.

Для достижения решения поставленных задач Программы необходимо выполнить ряд мероприятий:

- содействовать укреплению и развитию пожарно-технической базы администрации сельского поселения и подведомственных учреждений;

- систематически оказывать методическую помощь учреждениям и предприятиям всех форм собственности в совершенствовании технической базы в области пожарной безопасности;

-  провести анализ состояния и разработку предложений по развитию и совершенствованию нормативной, правовой, методической документации по обеспечению пожарной безопасности муниципальных учреждений, объектов жилого сектора, при взаимодействии с государственной противопожарной службой;

-    информировать население о мерах пожарной безопасности;

- организовывать обучение и переподготовку руководителей, должностных лиц, лиц ответственных за пожарную безопасность, муниципальных учреждений, работников учреждений;

- организовывать противопожарную пропаганду о правилах пожарной безопасности в быту;

- информировать население о принятых органами местного самоуправления решениях по обеспечению пожарной безопасности на территории сельского поселения.

Программа реализуется в один этап в течение 2020 - 2024 годов.

Таблица 1

Целевые индикаторы и показатели

№ п/п

Наименование

показателя

Ед. изм.

Целевые индикаторы

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Количество пожаров и загораний на территории сельского поселения

шт.

2

3

-

-

-

-

2.

Темп снижения количества зарегистрированных пожаров и загораний к уровню прошлого года

%

-

-

-

-

-

-

3. Система программных мероприятий

Программа включает в себя мероприятия, направленные на профилактику пожаров на территории сельского поселения, оснащение зданий, учреждений противопожарным оборудованием, информирование населения о мерах пожарной безопасности.

Мероприятия Программы представлены в Приложении № 1.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансовой основой реализации Программы являются средства бюджета муниципального образования «Тихоновка». Общий объем средств, предназначенных для реализации Программы, составляет 2508,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год – 432,5тыс. рублей, 2021 год – 477,5 тыс. рублей, 2022 год – 610,0 тыс. рублей, 2023 год – 460,0 тыс.рублей, 2024 – 528,0 тыс.рублей.

Объемы финансирования программных мероприятий подлежат ежегодной корректировке в соответствии с уточнением бюджета муниципального образования «Тихоновка».

5. Механизм реализации Программы

Управление Программой осуществляется ответственным исполнителем Программы – администрацией сельского поселения в пределах установленной компетенции.

В процессе реализации Программы ответственный исполнитель:

- организует реализацию Программы, инициирует предложения о внесении изменений в Программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;

- запрашивает у участников Программы сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета о ходе реализации и об оценке эффективности Программы (далее - годовой отчет);

- проводит оценку эффективности хода реализации Программы;

-готовит годовой отчет и представляет его в администрацию муниципального образования «Боханский район» в срок до 01 марта года, следующего за отчетным.

Информационное обеспечение реализации Программы осуществляется на официальном сайте администрации МО «Боханский район».

Методика оценки эффективности Программы

Методика оценки эффективности Программы учитывает необходимость проведения оценок:

а) степени достижения целей и решения задач Программы в целом;

б) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета сельского поселения;

в) степени реализации мероприятий (достижение непосредственных результатов их реализации).

Оценка степени достижения целей и решения задач определяется по формуле:

ДИ = (Ф1/П1+Ф2/П2+…Фк/Пк)/К*100

где:

Ф – фактическое значение показателя (индикатора) по Программе

П – планируемое значение показателя (индикатора) по Программе

К – количество показателей (индикаторов) по Программе

Оценка соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств определяется по формуле:

БЛ = О/П*100

где:

О – фактическое освоение средств

П – лимит бюджетных обязательств на реализацию Программы

Уровень интегральной оценки в целом по Программе определяется по формуле:

ОП = 0,7*ДИ+0,3*БЛ

На основе интегральной оценки Программы дается качественная оценка Программы:

- эффективная при ОП=> 80;

- умеренно эффективная при 50 <= ОП <=80;

- неэффективная при ОП= <50.

Приложение№1

к муниципальной программе

«Пожарная безопасность на территории

муниципального образования «Тихоновка»

на 2020-2024 годы»

Перечень программных мероприятий

№ п/п

Наименование

мероприятий

Объем финансирования программы за счет средств бюджета сельского поселения –

всего, тыс. руб.

Примечание

Всего

в том числе по годам:

2020

г

2021

г

2022

г

2023г

2024 г

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Оборудование естественного водоисточника (р.Ида) площадкой с твердым покрытием размером 12-12 м, а также подъездных путей к ним для забора воды пожарными автомобилями с. Тихоновка

99,0

-

-

99,0

-

-

2.

Организация противопожарной пропаганды по мерам пожарной безопасности

15,0

3,0

3,0

3,0

3,0

3,0

3.

Оказание методической помощи учреждениям и предприятиям всех форм собственности в области пожарной безопасности.

5,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

4.

Создание информационной базы данных, нормативных правовых актов в области пожарной безопасности

-

-

-

-

-

-

5.

Информирование населения через официальный сайт сельского поселения о мерах пожарной безопасности

-

-

-

-

-

-

6.

Приобретение спецодежды

10,0

5,0

-

-

-

5,0

7.

Обслуживание и заправка огнетушителей, приобретение новых огнетушителей

12,0

-

4,0

4,0

-

4,0

8.

Проведение замеров  сопротивления электропроводки в здании администрации, клуба с. Тихоновка, здания библиотеки, водонапорных башнях

40,0

-

20,0

20,0

-

-

9.

Обучение по пожарно-техническому минимуму

руководителей: администрации сельского поселения, МБУК «СКЦ МО «Тихоновка»

15,0

5,0

5,0

5,0

-

-

10.

Техническое обслуживание системы автоматической пожарной сигнализации и речевого оповещения о пожаре на объектах:

- административное здание

(с. Тихоновка ул.Ленина 13)

- Дом культуры (с. Тихоновка ул.Ленина 1)

-здание библиотеки (с. Тихоновка ул. Лермонтова 12)

64,0

12,0

12,0

12,0

14,0

14,0

11

Оснащение средствами первичного пожаротушения, противопожарного инвентаря территорий общего пользования:

1).с. Тихоновка

административное здание

здание Дома культуры

здание библиотеки

здание водонапорной башни ул. Гагарина 25А

здание водонапорной башни

ул. Терешковой 20А

здание водонапорной башни

ул. Чехова 10

здание водонапорной башни

ул. Лермонтова 45А

здание водонапорной башни

д. Чилим ул. Центральная 11А

100,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

12

Приобретение огнетушителей ранцевых  лесных

38,0

-

19,0

-

-

19,0

13

Организация противопожарных  (минерализованных) полос

125,0

25,0

25,0

25,0

25,0

25,0

14

Приобретение автономных пожарных извещателей

63,0

15,0

12,0

12,0

12,0

12,0

15

Приобретение запасных частей для мотопомп

20,0

0

   5,0

5,0

5,0

5,0

16.

Содержание водонапорных башен (д. Чилим ул. Центральная д.11А, с. Тихоновка ул. Гагарина 25А, ул. Терешковой 20А, ул. Чехова 10, ул. Лермонтова 45А)

Заработная плата работников

Приобретение обогревателей

Водяные насосы

Электроэнергия

1902,0

585,0

25,0

90,0

1202,0

112,5

-

-

234,0

-

112,5

5,0

-

234,0

120,0

5,0

45,0

234,0

120,0

10,0

  -

250,0

120,0

5,0

45,0

250,0

Всего

2508,0

432,5

477,5

610,0

460,0

528,0