ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ И ПРОЕКТА МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ В СЕЛЕ СУЛЁМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НИЖНИЙ ТАГИЛ



Постановление Администрации города

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.08.2020 № 1444-ПА

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ И ПРОЕКТА МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ В СЕЛЕ СУЛЁМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НИЖНИЙ ТАГИЛ

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлениями Администрации города Нижний Тагил от 30.09.2010 № 2168 «Об утверждении Порядка подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления городского округа Нижний Тагил», от 11.10.2019 № 2233-ПА «О подготовке проекта планировки и проекта межевания территории в селе Сулём городского округа Нижний Тагил», с учетом протокола публичных слушаний по проекту от 27.05.2020 и заключения о результатах публичных слушаний, руководствуясь Уставом города Нижний Тагил, Администрация города Нижний Тагил

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить проект планировки и проект межевания территории в селе Сулём городского округа Нижний Тагил (приложение).

2. Управлению архитектуры и градостроительства Администрации города при осуществлении градостроительной деятельности на территории города Нижний Тагил руководствоваться проектом планировки и проектом межевания территории селе Сулём городского округа Нижний Тагил.

3. Опубликовать данное постановление в газете «Тагильский рабочий» и разместить на официальном сайте города Нижний Тагил.

Глава города

В.Ю. Пинаев

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлению

Администрации города

от 11.08.2020 № 1444-ПА

Проект планировки и проект межевания территории в селе Сулём городского округа Нижний Тагил

1. Проект планировки территории

Введение

Проект планировки и проект межевания территории в селе Сулём городского округа Нижний Тагил разработан на основании Постановления Администрации города Нижний Тагил от 11.10.2019 № 2233-ПА «О подготовке проекта планировки и проекта межевания территории в селе Сулём городского округа Нижний Тагил» в соответствии с Техническим заданием на разработку проектной документации для подготовки проекта планировки и проекта межевания территории.

Расчетный срок принят до 2035 года (согласно Генеральному плану городского округа Нижний Тагил).

Графические материалы выданы на картографическом материале открытого использования и не содержат сведений и объекты, попадающие в перечень, утвержденный Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25.07.2014 № 456-дсп «О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 17.03.2008 № 01». Графические материалы выполнены на инженерно-топографическом плане М 1:500 (Технический отчет по результатам инженерно-геодезических изысканий для подготовки проектной документации КЛС_06_03-ИГДИ (ООО «УРАЛПИН», 2019). Гриф секретности – не секретно. Система координат МСК 66. Система высот Балтийская.

В качестве исходных данных для разработки проекта планировки территории переданы инженерно-геодезические, инженерно-геологические, инженерно-гидрометеорологические, инженерно-экологические изыскания:

- Технический отчет по результатам инженерно-геодезических изысканий для подготовки проектной документации КЛС_06_03-ИГДИ (ООО «УРАЛПИН», 2019);

- Технический отчет по результатам инженерно-геологических изысканий для подготовки проектной документации КЛС_06_03-ИГИ (ООО «УРАЛПИН», 2019);

- Технический отчет по результатам инженерно-гидрометеорологических изысканий для подготовки проектной документации КЛС_06_03-ИГМИ
(ООО «УРАЛПИН», 2019);

- Технический отчет по результатам инженерно-экологических изысканий для подготовки проектной документации КЛС_06_03-ИЭИ (ООО «УРАЛПИН», 2019).

Инженерные изыскания выполнены в соответствии с техническим заданием Заказчика, требованиями нормативных документов и удовлетворяют своему целевому назначению.

Согласно статье 41.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ инженерные изыскания для подготовки документации по планировке территории «пункт 4 – инженерные изыскания для подготовки документации по планировке территории выполняются в целях получения:

1) материалов о природных условиях территории, в отношении которой осуществляется подготовка такой документации, и факторах техногенного воздействия на окружающую среду, прогнозов их изменения в целях обеспечения рационального и безопасного использования указанной территории;

2) материалов, необходимых для установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, уточнения их предельных параметров, установления границ земельных участков;

3) материалов, необходимых для обоснования проведения мероприятий по организации поверхностного стока вод, частичному или полному осушению территории и других подобных мероприятий (далее – инженерная подготовка), инженерной защите и благоустройству территории».

Объем информации представленных инженерных изысканий содержит все перечисленные выше сведения и достаточен для выполнения работ по проекту планировки и проекту межевания территории.

В границах проектирования отсутствуют объекты культурного наследия (письмо Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области от 27.08.2019 № 38-05-27/627).

Проектируемая территория находится в границах особо-охраняемой природной территории природного значения природный парк «Река Чусовая» (письмо Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области от 01.08.2019 № 12-17-02/12791).

На территории в границах проектирования отсутствуют объекты капитального строительства федерального значения. Проект планировки территории не предусматривает размещение объектов федерального значения, а также размещение объектов капитального строительства, оказывающих негативное влияние на территории или объекты капитального строительства федерального значения. Предмет согласования с органами исполнительной власти Российской Федерации отсутствует.

В границах проекта планировки отсутствуют объекты капитального строительства регионального значения. Проект планировки не предусматривает размещение объектов капитального строительства регионального значения,
а также размещение объектов капитального строительства, оказывающих негативное влияние на территории или объекты капитального строительства регионального значения. Предмет согласования с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации отсутствует.

В границах проектирования установлены следующие территориальные зоны в таблице 1

Таблица 1

Обозначения

Наименование территориальной зоны

Общественно-деловые зоны

Ц-6

Зона общественно-деловой застройки сельского населенного пункта

Общественные зоны специального назначения

ЦС-5

Зона специализированной общественной застройки сельского населенного пункта

Жилые зоны

Ж-5

Зона индивидуальной жилой застройки сельского населенного пункта

Производственные зоны

П-2

Зона производственно-коммунальных объектов I-V класса вредности

Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры

И-1

Зона объектов инженерной  и транспортной инфраструктуры

Зоны специального назначения

С-2

Зона кладбищ

Рекреационные зоны

Р-2

Зона ландшафтно-рекреационных территорий

Р-3

Зона санитарно-защитного озеленения

Положения о характеристиках планируемого развития территории

Границы территории по проекту планировки:

- с северной и северо-западной стороны – административная граница села Сулём, вдоль береговой линии реки Сулём;

- с восточной стороны – вдоль линии жилой застройки по улице Гагарина;

- с южной стороны – вдоль южной границы с кадастровым номером 66:19:0103002:26;

- с западной стороны – вдоль западной границы земельных участков с кадастровыми номерами 66:19:1801001:32 и 66:19:1801001:35.

Характеристика проектируемой территории:

Общая площадь проектируемой территории – 13,12 га, в том числе:

- зона размещения объектов общественного назначения новых сервисов

(объекты культурно-досуговой деятельности) – 0,24 га;

- рекреационная зона (туристическое обслуживание) – 3,04 га;

- зона размещения туристических объектов, кемпинг (туристическое обслуживание) - 0,42 га;

- зона размещения пристани (туристическое обслуживание) – 0,62 га;

- зона размещения объектов улично-дорожной сети (улично-дорожная сеть – 4,62 га;

-  зона размещения объектов транспортной инфраструктуры (служебные гаражи) – 0,15 га;

Объем планируемого строительства – 1701 кв. метров, а именно:

1) квартал 1

- клуб/ визит-центр – 300 кв. метров;

2) квартал 2

- кафе/ музей села Сулём здание – 240 кв. метров;

- павильон – 28 кв. метров;

3) квартал 3

- кемпинг 1 входная группа – 96 кв. метров;

- постирочный павильон – 140 кв. метров;

- баня – 48 кв. метров;

4) квартал 4

- кемпинг 2 входная группа – 96 кв. метров;

- постирочный павильон – 140 кв. метров;

- баня – 48 кв. метров;

- музей под открытым небом – входная группа 96 кв. метров;

- зона туристических сервисов (пристань)

- домик проката – 48 кв. метров;

- ангар складской на 10 катамаранов –150 кв. метров;

- дом для сотрудников – 96 кв. метров;

- пристань – 175 кв. метров.

Характеристика системы транспортного обслуживания

квартал 1: открытые автостоянки на территории визит-центра – 8 машино-мест;

квартал 3: открытые автостоянки для посетителей – 52 машино-места

квартал 4: открытые автостоянки на территории пристани – 15 машино-мест.

Предложения по установлению красных линий

на проектируемой территории

Красные линии устанавливаются в соответствии с требованиями действующих нормативных документов:

- СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;

- СП 34.13330.2012 «СНиП 2.05.02-85* Автомобильные дороги»;

- РДС 30-201-98 Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации.

Красные линии устанавливаются с целью определения границ линейных объектов и территорий общего пользования, определения границ планировочных элементов для подготовки документации по планировке территории, прилегающих к автомобильной дороге, резервирования территории для развития инженерной и транспортной инфраструктуры.

На территории в границах проектирования нет действующих линий градостроительного регулирования. Предложения по установлению линий градостроительного регулирования разработаны на основании проектных предложений по планировке территории и организации улично-дорожной сети.

Инженерно-техническое обоснование таблице 2

Таблица 2

Наименование инженерной системы

Предварительная мощность, единиц измерения

Статус

Описание точки подключения (возможной точки технологического подключения)

Водоснабжение

53,50 м3/сут

П

из локальных источников водоснабжения

Водоотведение

32,89 м3/сут

П

в проектируемые локальные очистные сооружения

Теплоснабжение

0,313 МВт

П

от локальных источников (печное отопление, электрокотлы)

Электроснабжение

155,52 кВт

С, П

от существующей ЛЭП-10 кВ «Усть-Утка»

Газоснабжение

П

-

Ливневая канализация:

-открытая

13,0 км

П

в проектируемые локальные очистные сооружения дождевой канализации

Примечания:

С- существующие объекты

П -планируемые объекты

Основные технико-экономические показатели в таблице 3

Таблица 3

№

Наименование показателей

Единица измерения

Современное состояние

Расчетный срок

1.

Территория

1)

площадь проектируемой территории

 всего

га

13,12

13,12

в том числе территории:

-

объекты культурно-досуговой деятельности

га

-

0,24

туристическое обслуживание

»

-

0,42

служебные гаражи

-

0,15

зона пирса (туристическое обслуживание)

-

0,62

рекреационная зона (туристическое обслуживание)

-

3,04

зон инженерной и транспортной инфраструктур

из них:

»

4,62

территории объектов инженерной инфраструктуры

территории объектов транспортной инфраструктуры

»

4,62

прочие территории:

из них:

13,12

4,03

индивидуальная жилая застройка

2,25

2,51

общественно-деловая застройка

0,14

0,14

промышленные территории

0,44

-

водные объекты

1,38

1,38

прочие территории

8,02

-

проезжие части улиц и дорог

0,89

-

2.

Население

1)

посетители

человек

1094

2)

население

человек

-

3)

сотрудники

человек

8

3.

Объем планируемого строительства

1)

новое строительство

тысяч кв. метров общей площади

1,7

4.

Транспортная инфраструктура

1)

протяженность улично-дорожной сети – всего

км

3,18

3,18

2)

гаражи и стоянки для хранения легковых автомобилей – всего

машино  мест

75

в том числе:

5.

Инженерное оборудование и благоустройство территории

1)

водопотребление

куб. метров / сутки

53,50

2)

водоотведение

»

32,89

3)

электропотребление

кВт

155,52

4)

общее потребление тепла на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение

МВт

0,313

5)

газопотребление

м3/сутки

-

6)

ливневая канализация – открытая:

км

13,0

2. Проект межевания территории

Анализ сведений о земельных участках, расположенных в границах проектирования

Проектируемая территория находится на территории городского округа Нижний Тагил, в центральной части села Сулём, в 15 километрах южнее
от автодороги регионального значения IV категории «город Нижний Тагил – поселок Висимо-Уткинск – деревня Усть-Утка».

Границами проектирования определены:

- с северной стороны – административная граница села Сулём, вдоль береговой линии реки Сулём;

- с восточной стороны – вдоль улицы Гагарина;

- с южной стороны – вдоль линии жилой застройки по улице Гагарина;

- с западной стороны – вдоль западной границы земельных участков
с кадастровыми номерами 66:19:1801001:113 и 66:19:1801001:114;

Общая площадь проектируемой территории – 13,12 га.

Согласно полученным сведениям государственного кадастра недвижимости на территории в границах проектирования и по периметру имеются оформленные земельные участки.

Перечень земельных участков, расположенных в границах проектирования в таблице в таблице 4

Таблица 4

Условный номер земельного участка

Кадастровый номер

Категория

земель

Адрес (местоположение) земельного участка

Фактическое использование земельного участка (по документу)

Площадь, кв. метров

:109

66:19:1801001:109

земли

населённых

пунктов

область Свердловская, район Пригородный, село Сулём, улица Гагарина, дом 50а

личное подсобное хозяйство (приусадебный участок)

2014

:110

66:19:1801001:110

земли

населённых

пунктов

область Свердловская,  район Пригородный,  село Сулём, улица Гагарина, дом 50б

под объект образования (бывший детский сад)

1086

:112

66:19:1801001:112

земли

населённых

пунктов

область Свердловская,  район Пригородный,  село Сулём, улица Гагарина, дом 50в

для строительства здания администрации

951

:113

66:19:1801001:113

земли

населённых

пунктов

область Свердловская,  район Пригородный,  село Сулём, улица Гагарина, дом 37а

под объект складского хозяйства (зерносклад)

2511

:114

66:19:1801001:114

земли

населённых

пунктов

область Свердловская,  район Пригородный,  село Сулём, улица Гагарина, дом 37б

под объект промышленности (пилорама)

2573

:214

66:19:1801001:214

земли

населённых

пунктов

область Свердловская,  район Пригородный,  село Сулём, улица Гагарина, дом 54, квартира 2

для эксплуатации жилого дома

960

:22

66:19:1801001:22

земли

населённых

пунктов

область Свердловская,  район Пригородный,  село Сулём, улица Гагарина, дом 50

для ведения личного подсобного хозяйства

2904

:109

66:19:1801001:109

земли

населённых

пунктов

область Свердловская,  район Пригородный,  село Сулём, улица Гагарина, дом 50а

личное подсобное хозяйство (приусадебный участок)

2014

:110

66:19:1801001:110

земли

населённых

пунктов

область Свердловская,  район Пригородный,  село Сулём, улица Гагарина, дом 50б

под объект образования (бывший детский сад)

1086

:112

66:19:1801001:112

земли

населённых

пунктов

область Свердловская,  район Пригородный,  село Сулём, улица Гагарина, дом 50в

для строительства здания администрации

951

:113

66:19:1801001:113

земли

населённых

пунктов

область Свердловская,  район Пригородный,  село Сулём, улица Гагарина, дом 37а

под объект складского хозяйства (зерносклад)

2511

:114

66:19:1801001:114

земли

населённых

пунктов

область Свердловская,  район Пригородный,  село Сулём, улица Гагарина, дом 37б

под объект промышленности (пилорама)

2573

:279

66:19:1801001:279

земли

населённых

пунктов

область Свердловская, район Пригородный, село Сулём, улица Гагарина, участок 50Г

для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)

2500

:35

66:19:1801001:35

земли

населённых

пунктов

область Свердловская,  район Пригородный,  село Сулём, в границах населенного пункта

для ведения личного подсобного хозяйства

3040

:433

66:19:1801001:433

земли

населённых

пунктов

Свердловская  область, городской округ город Нижний Тагил,  село Сулём, улица Мира, 2б

коммунальное обслуживание

31

:26

66:19:0103002:26

земли сельскохозяйственного назначения

Свердловская область, Пригородный район, ООО Усть-Утка

для сельскохозяйственного производства

20803975

Обоснование проектных решений по формированию
и перераспределению земельных участков застроенных, планируемых
для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, планируемых для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения

Выделение территорий, подлежащих межеванию

Границы территорий выделены в соответствии с планом красных линий и с учетом границ ранее выделенных земельных участков фактически сложившихся объектов в пределах границ проектирования.

В соответствии с правилами выделения объекта недвижимого имущества, для которого межуется земельный участок, в качестве единиц застройки использованы комплексы недвижимого имущества, характеризующиеся функциональной и/или инфраструктурной целостностью, и фактически сложившиеся объекты недвижимого имущества, которые не могут быть разделены на несколько объектов.

В границы земельных участков включены по возможности все подъезды и проходы к ним, а также открытые пространства, необходимые для осуществления деятельности, связанной с использованием этого объекта.

Планировочные решения земельных участков объектов сложившейся застройки приняты на основе следующих принципов:

- планировочное решение по межеванию территории объектов в целом должно подчиняться ранее реализованным планировочным решениям по застройке и использованию этой территории насколько это позволяет жесткость элементов планировки, но при этом избегаются решения, характеризующиеся планировочными дефектами земельных участков;

- эталонной формой, которая служит ориентиром в выборе формы плана земельного участка, должен являться прямоугольник;

- красная линия должна являться базой для установления границы земельного участка.

При разработке проекта межевания было обеспечено соблюдение следующих требований:

- границы формируемых земельных участков устанавливаются
в зависимости от функционального назначения территориальной зоны
и обеспечения условий эксплуатации объектов недвижимости, включая проезды, проходы к ним;

- границы существующих землепользований при разработке проекта межевания подлежат изменению, в том числе изъятие земель для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Земельные участки формировались с учетом:

- существующей градостроительной ситуации: красных линий, границ земельных участков поставленных на кадастровый учет, предоставленных физическим и юридическим лицам под различные виды деятельности;

-  фактического использования территории;

- градостроительного зонирования городского округа Нижний Тагил;

- внутриквартальных территорий общего пользования (площадки и иные элементы благоустройства).

При разработке проекта межевания учтены Зоны с особыми условиями использования территории:

- охранные зоны объектов электросетевого хозяйства;

- охранные зоны объектов газоснабжения

- зоны санитарной охраны подземных источников водоснабжения,

- прибрежно-защитная полоса, водоохранная зона,

- особо охраняемая природная территория.

Выделение земельных участков под проектируемые объекты,
способы их образования

Земельные участки в соответствии с проектом планировки формируются несколькими способами:

1. из земель государственная собственность, на которые не разграничена 2.1, 4.2, 4.3;

2. путем перераспределения существующих земельных участков
с неразграниченными землями: 1.1, 3.1, 4.1;

3. путем выдела с последующим переводом из земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов: 14.1.

Перечень и сведения о площади образуемых земельных участков,

в том числе возможные способы их образования в таблице 5

Таблица 5

Обозначение земельного участка

Категория земель

Территориальная зона
по Правилам землепользования
и застройки

Вид разрешенного использования в соответствии с классификатором

Код вида разрешенного использования

Площадь земельного участка,

кв. метров

Способ образования

Примечание

1.1

земли населенных пунктов

Ц-6

объекты

культурно-досуговой деятельности

3.6.1

1452

перераспределение земельного участка 66:19:1801001:112 с землями

клуб/визит-Центр

2.1

земли населенных пунктов

Ц-6

объекты

культурно-досуговой деятельности

3.6.1

997

образование из земель

кафе/музей села Сулём

3.1

земли населенных пунктов

Р-2

туристическое обслуживание

5.2.1

2331

перераспределение земельного участка 66:19:1801001:113 с землями

кемпинг.1

3.2

земли населенных пунктов

Ц-6

магазины

4.4

240

образование из земель

под существующий магазин

4.1

земли населенных пунктов

Р-2

туристическое обслуживание

5.2.1

1871

перераспределение земельного участка 66:19:1801001:114 с землями

кемпинг.2

4.2

земли населенных пунктов

Р-2

туристическое обслуживание

5.2.1

4272

образование из земель

музей под открытым небом

4.3

земли населенных пунктов

Р-2

туристическое обслуживание

5.2.1

6269

образование из земель

зона туристических сервисов

14.1*

земли сельскохозяйственного назначения

ЦС-5*

туристическое обслуживание

5.2.1

135113

выдел из земельного участка 66:19:0103002:26. Перевод в категорию земли населенных пунктов.

арт-деревня

__________________

* После внесения изменений в Генеральный план и перевода земельного участка в земли населенных пунктов