ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ВЕТЕРИНАРИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.09.2018 № 83

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ВЕТЕРИНАРИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Губернатора Томской области от 28.06.2019 № 50, от 28.12.2019 № 117, от 21.02.2020 № 16, от 15.04.2021 № 31)

В соответствии с Уставом (Основным Законом) Томской области, постановлением Губернатора Томской области от 30.08.2012 № 94 «О структуре исполнительных органов государственной власти Томской области и составе Администрации Томской области», постановлением Губернатора Томской области от 29.06.2007 № 72 «Об утверждении Типового положения об исполнительном органе государственной власти Томской области и Типового положения о структурном подразделении Администрации Томской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о Департаменте ветеринарии Томской области согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Губернатора Томской области:

от 26.10.2007 № 145 «Об утверждении Положения об Управлении ветеринарии Томской области («Собрание законодательства Томской области», № 10 (27) от 31.10.2007);

от 04.08.2011 № 59 «О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 26.10.2007 № 145» («Собрание законодательства Томской области», № 8/1 (73), часть 2 от 15.08.2011);

от 14.11.2012 № 155 «О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 26.10.2007 № 145» («Собрание законодательства Томской области», № 11/2 (88) от 30.11.2012);

от 16.09.2013 № 114 «О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 26.10.2007 № 145» («Собрание законодательства Томской области», № 10/1 (99) от 15.10.2013);

от 31.07.2014 № 60 «О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 26.10.2007 № 145» («Собрание законодательства Томской области», № 8/1 (109) от 15.08.2014);

от 13.10.2014 № 87 «О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 26.10.2007 № 145» («Собрание законодательства Томской области», № 10/2 (111), часть 1 от 31.10.2014);

от 30.09.2015 № 106 «О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 26.10.2007 № 145» («Собрание законодательства Томской области», № 10/1 (132) от 15.10.2015);

от 13.01.2017 № 3 «О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 26.10.2007 № 145» («Собрание законодательства Томской области», № 1/2 (163) от 31.01.2017).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию.

И.о. Губернатора Томской области

И.В. Толстоносов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Губернатора Томской области

от 11.09.2018 № 83

(в редакции постановлений Губернатора

Томской области

от 28.06.2019 № 50;

от 28.12.2019 № 117;

от 21.02.2020 № 16;

от 15.04.2021 № 31)

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ВЕТЕРИНАРИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1. Департамент ветеринарии Томской области (далее – Орган) является исполнительным органом государственной власти Томской области, уполномоченным в области ветеринарии, входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.

2. Целью деятельности Органа является эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие на территории Томской области.

3. Задачами деятельности Органа являются:

1) организация и реализация мероприятий, направленных на защиту животных от болезней, защиту населения от болезней, общих для человека и животных;

Подпункт 2 пункта 3 признан утратившим силу в соответствии с постановлением Губернатора Томской области от 21.02.2020 № 16

2-1) государственный надзор в области обращения с животными.

(пп. 2-1 п. 3 введен постановлением Губернатора Томской области от 21.02.2020 № 16)

4. В своей деятельности Орган руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, настоящим Положением.

5. Орган обеспечивает приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в сфере деятельности Органа.

6. Орган обладает правами юридического лица в соответствии с действующим законодательством, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.

7. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию.

8. Орган и подведомственные ему областные государственные бюджетные учреждения образуют Государственную ветеринарную службу Томской области.

(п. 8 в редакции постановления Губернатора Томской области от 28.06.2019 № 50)

9. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

10. Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634009, г. Томск, пр. Ленина, 88.

2. Функции Органа

11. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения цели и задач Орган выполняет следующие функции:

1) разрабатывает документы стратегического планирования Томской области в сфере ветеринарии и предложения в них;

2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области:

а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа;

б) государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации которых участвует Орган;

в) региональных проектов Томской области, в реализации которых участвует Орган, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов;

г) международных и межрегиональных договоров (соглашений),  в реализации которых участвует Орган, в виде аналитических материалов либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области;

(пп. 2 п. 11 в редакции постановления Губернатора Томской области от 28.06.2019 № 50)

3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Органа и предложения в них;

4) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере деятельности Органа;

5) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Органа, в том числе прогнозы статистического показателя «Платные ветеринарные услуги населению», а также проводит мероприятия по их исполнению;

6) дает заключения:

а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов (в том числе нормативных);

б) о возможности участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Органа;

в) о возможности участия Томской области в международных и межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы деятельности Органа;

г) подпункт «г» подпункта 6 пункта 11 признан утратившим силу в соответствии с постановлением Губернатора Томской области от 21.02.2020 № 16

6-1) обеспечивает достижение целей, показателей и результатов региональных проектов Томской области, в реализации которых участвует Орган, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов;

(пп. 6-1 п. 11 введен постановлением Губернатора Томской области от 28.06.2019 № 50)

Подпункт 7 пункта 11 признан утратившим силу в соответствии с постановлением Губернатора Томской области от 21.02.2020 № 16

7-1) организует и осуществляет государственный надзор в области обращения с животными;

(п. 7-1 п. 11 введен постановлением Губернатора Томской области от 28.12.2019 № 117)

7-2) является исполнительным органом государственной власти Томской области, уполномоченным в области обращения с животными;

(п. 7-2 п. 11 введен постановлением Губернатора Томской области от 28.12.2019 № 117)

7-3) организует мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев;

(п. 7-3 п. 11 введен постановлением Губернатора Томской области от 28.12.2019 № 117)

(пп. 7-3 п. 11 в редакции постановления Губернатора Томской области от 15.04.2021 № 31)

Подпункт 8 пункта 11 признан утратившим силу в соответствии с постановлением Губернатора Томской области от 21.02.2020 № 16

9) осуществляет контроль:

подпункт «а» подпункта 9 пункта 11 признан утратившим силу в соответствии с постановлением Губернатора Томской области от 21.02.2020 № 16

подпункт «б» подпункта 9 пункта 11 признан утратившим силу в соответствии с постановлением Губернатора Томской области от 21.02.2020 № 16

подпункт «в» подпункта 9 пункта 11 признан утратившим силу в соответствии с постановлением Губернатора Томской области от 21.02.2020 № 16

г) за деятельностью подведомственных государственных заказчиков в процессе формирования, размещения и исполнения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области;

подпункт «д» подпункта 9 пункта 11 признан утратившим силу в соответствии с постановлением Губернатора Томской области от 21.02.2020 № 16

е) за реализацией органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области переданных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев;

(пп. «е» пп. 9 п. 11 в редакции постановления Губернатора Томской области от 28.12.2019 № 117)

10) осуществляет полномочия Российской Федерации, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, по установлению и отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории Томской области;

11) реализует на территории Томской области федеральные противоэпизоотические мероприятия;

12) организует проведение на территории Томской области ветеринарных мероприятий по обеспечению эпизоотического благополучия и защите населения от болезней, общих для человека и животных;

13) организует диагностическое, профилактическое и лечебное обслуживание животных;

14) организует проведение ветеринарного мониторинга на территории Томской области;

15) осуществляет экспертизу в области выявления причин и условий возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных;

16) организует создание необходимого резерва лекарственных и дезинфицирующих средств для ветеринарных целей и контролирует его распределение и расходование;

17) организует проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продовольственного сырья и продуктов животного происхождения, пищевых продуктов животного и растительного происхождения непромышленного изготовления;

Подпункт 18 пункта 11 признан утратившим силу в соответствии с постановлением Губернатора Томской области от 21.02.2020 № 16

Подпункт 19 пункта 11 признан утратившим силу в соответствии с постановлением Губернатора Томской области от 21.02.2020 № 16

20) осуществляет прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;

21) осуществляет регистрацию специалистов в области ветеринарии,  не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих  в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии;

(пп. 21 п. 11 в редакции постановления Губернатора Томской области от 28.06.2019 № 50)

Подпункт 22 пункта 11 признан утратившим силу в соответствии с постановлением Губернатора Томской области от 21.02.2020 № 16

23) устанавливает нормативы ветеринарного обслуживания животных на территории Томской области;

24) разрабатывает и утверждает структуру, учредительные документы и штатную численность учреждений Государственной ветеринарной службы Томской области;

(пп. 24 п. 11 в редакции постановления Губернатора Томской области от 28.06.2019 № 50)

25) организует деятельность учреждений Государственной ветеринарной службы Томской области;

(пп. 25 п. 11 в редакции постановления Губернатора Томской области от 28.06.2019 № 50)

26) разрабатывает для учреждений Государственной ветеринарной службы Томской области методические и информационные материалы;

(пп. 26 п. 11 в редакции постановления Губернатора Томской области от 28.06.2019 № 50)

27) создает аттестационную комиссию для аттестации специалистов  в области ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицами органов  и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

(пп. 27 п. 11 в редакции постановления Губернатора Томской области от 28.06.2019 № 50)

28) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов учреждений Государственной ветеринарной службы Томской области;

(пп. 28 п. 11 в редакции постановления Губернатора Томской области от 28.06.2019 № 50)

29) планирует и проводит мероприятия по защите личного состава Государственной ветеринарной службы Томской области от современных средств поражения;

(пп. 29 п. 11 в редакции постановления Губернатора Томской области от 28.06.2019 № 50)

30) организует и/или проводит совещания, конференции, встречи, конкурсы в сфере деятельности Органа для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в области ветеринарии;

31) выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных областных государственных учреждений;

32) реализует в отношении подведомственных ему областных государственных учреждений полномочия учредителя, указанные в Законе Томской области от 13 апреля 2004 года № 53-ОЗ «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области»;

33) выступает государственным заказчиком в сфере деятельности Органа;

34) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Органа;

35) исполняет поручения Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию;

36) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере деятельности Органа;

37) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам сферы деятельности Органа;

38) готовит информацию по вопросам сферы деятельности Органа для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

39) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС системы;

40) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа;

41) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством.

42) Орган участвует:

а) в реализации мероприятий по профилактике терроризма, минимизации  и ликвидации последствий его проявлений;

б) в организации выполнения юридическими лицами и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Органа.»;

(пп. 42 п. 11 введен постановлением Губернатора Томской области от 28.06.2019 № 50)

43) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в отношении учреждений Государственной ветеринарной службы Томской области;

(пп. 43 п. 11 введен постановлением Губернатора Томской области от 15.04.2021 № 31)

44) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации учреждениями Государственной ветеринарной службы Томской области».

(пп. 44 п. 11 введен постановлением Губернатора Томской области от 15.04.2021 № 31)

12. В целях выполнения функций, указанных в пункте 11 настоящего Положения, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Орган имеет право:

1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;

2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;

3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Органа, научные и иные организации, ученых и специалистов;

4) создавать экспертные, консультативные, информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Органа; утверждать положения о них и их составы;

5) пользоваться государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;

6) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация деятельности Органа

13. Орган возглавляет руководитель Органа (начальник Департамента ветеринарии Томской области), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя Органа его обязанности исполняет заместитель руководителя Органа.

(п. 13 в редакции постановления Губернатора Томской области от 21.02.2020 № 16)

14. Свою деятельность Орган осуществляет непосредственно и/или через подведомственные ему учреждения Государственной ветеринарной службы области, а также ведомственные и производственные службы организаций, расположенных на территории Томской области.

(п. 14 в редакции постановления Губернатора Томской области от 28.06.2019 № 50)

15. Руководитель Органа:

1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и несет персональную ответственность за достижение им цели, задач и осуществление функций, указанных в настоящем Положении;

2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры, соглашения и иные документы Органа;

3) утверждает с учетом имеющегося фонда оплаты труда и установленной предельной штатной численности Органа структуру и штатное расписание Органа;

4) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц, поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в штат Органа, а также в отношении государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;

7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его во всех органах и организациях;

8) выдает от имени Органа доверенности на представительство Органа в органах и организациях;

9) подпункт 9 пункта 15 признан утратившим силу в соответствии с постановлением Губернатора Томской области от 21.02.2020 № 16

10) в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных болезней животных вносит Губернатору Томской области представления об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Томской области;

11) в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных, за исключением особо опасных, болезней животных принимает решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Томской области;

12) вносит в Администрацию Томской области представления об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.