О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 8 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА №463-ПП



ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 декабря 2018 г. № 586-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 8 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА №463-ПП

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», пунктом «а» статьи 31.2 Устава Архангельской области, общим порядком предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года № 637-пп, Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года № 299-пп, Правительство Архангельской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года № 463-пп «Об утверждении государственной программы Архангельской области «Развитие транспортной системы Архангельской области (2014 – 2024 годы)».

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года, но не ранее дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора

Архангельской области – 

председатель Правительства

Архангельской области

А.В Алсуфьев

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Архангельской области

от 11 декабря 2018 г. № 586-пп

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся в постановление Правительства

Архангельской области от 8 октября 2013 года № 463-пп

1. В пункте 1:

1)  подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) Положение о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на софинансирование мероприятий по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных районов и городских округов Архангельской области»;

2)  подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) Порядок предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа воздушным транспортом;».

2. В разделе II государственной программы Архангельской области «Развитие транспортной системы Архангельской области (2014 – 2024 годы)», утвержденной указанным постановлением:

1)  в пункте 2 подраздела 2.2:

а)  подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) индивидуальный предприниматель Сидоров А.Б. (морская линия “Архангельск – дер. Патракеевка”);»;

б)  дополнить новым подпунктом «к» следующего содержания:

«к) публичное акционерное общество “Северное речное пароходство” (“Нижняя Тойма – Верхняя Тойма”);»;

2)  в подразделе 2.3:

а)  абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:

«Реализация мероприятий по пунктам 1.1, 1.3 и 1.4 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется министерством транспорта. Реализация мероприятий по пункту 1.2 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2
к государственной программе) по межмуниципальным маршрутам осуществляется министерством транспорта, по муниципальным маршрутам осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области, которыми утверждены схемы соответствующих муниципальных маршрутов.

В рамках реализации мероприятий по пунктам 1.1, 1.3 и 1.4 подпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственной программе) из областного бюджета предоставляются субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на компенсацию недополученных доходов, связанных с государственным регулированием тарифов на перевозки пассажиров и багажа, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и порядками предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области.»;

б)  дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

«Мероприятия по пункту 1.2 подпрограммы № 1 (приложение № 2
к государственной программе) в части межмуниципальных маршрутов реализуются министерством транспорта посредством заключения государственных контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений областного закона от 2 июля 2018 года № 655-45-ОЗ “Об организации транспортного обслуживания населения водным транспортом общего пользования в Архангельской области” (далее – областной закон). Реализация мероприятий по пункту 1.2 подпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственной программе) в части муниципальных маршрутов осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области, которыми утверждены схемы соответствующих муниципальных маршрутов, путем предоставления министерством транспорта субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на софинансирование расходных обязательств по организации перевозки пассажиров водным транспортом по муниципальным маршрутам (Верхняя Тойма – Нижняя Тойма, с. Черевково – Ракулка, г. Мезень –
пос. Каменка, г. Онега – пос. Легашевская Запань, г. Онега – Лямца, с. Усть-Кожа – Порог, дер. Хорьково – дер. Кузьмино, дер. Черный Яр – дер. Дедов Полой, Архангельск – Кегостров, Соломбала – МЛП – л/з 14, л/з 22 – л/з 23). Субсидия предоставляется в соответствии с соглашениями, заключенными между министерством транспорта и уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области.»;

в) абзацы третий – девятый считать соответственно абзацами четвертым – десятым;

г) дополнить новыми абзацами одиннадцатым и двенадцатым следующего содержания:

«заключает соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области.

Исполнители мероприятий по пункту 1.2 подпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственной программе) определяются на основании Гражданского кодекса в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”.»;

3) в абзаце девятнадцатом подраздела 2.6 слова «в муниципальных образованиях» заменить словами «муниципальных районов и городских округов».

3. Порядок предоставления и расходования субсидии на ремонт
и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Город Архангельск», утвержденный указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

«УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Архангельской области

от 8 октября 2013 г. № 463-пп

(в редакции постановления Правительства Архангельской области

от 11 декабря 2018 г. № 586-пп)

П О Р Я Д О К

предоставления и расходования субсидии на ремонт

и содержание автомобильных дорог общего пользования

местного значения муниципального образования

«Город Архангельск»

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяет правила предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования «Город Архангельск» (далее – муниципальное образование) на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Город Архангельск» (далее соответственно – субсидия, автомобильные дороги)
в рамках реализации пункта 1.4 перечня мероприятий подпрограммы № 2 государственной программы Архангельской области «Развитие транспортной системы Архангельской области (2014 – 2024 годы)», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября
2013 года № 463-пп.

2. Субсидия предоставляется на софинансирование расходов по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог для приведения
в нормативное состояние автомобильных дорог в соответствии с пунктом 5 статьи 2 областного закона от 24 октября 2011 года № 350-25-ОЗ
«О дорожном фонде Архангельской области».

Размер субсидии устанавливается областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является министерство транспорта Архангельской области (далее –­ министерство).

Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных областным законом об областном бюджете, утвержденных министерству.

4.  Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) наличие в бюджете муниципального образования (далее – местный бюджет) бюджетных ассигнований на ремонт и содержание автомобильных дорог, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

2) обязательство муниципального образования по обеспечению значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением между министерством транспорта и муниципальным образованием о предоставлении субсидии (далее – соглашение);

3) наличие утвержденной муниципальной программы муниципального образования на текущий финансовый год, предусматривающей мероприятия по ремонту и содержанию автомобильных дорог;

4) наличие проектной документации с положительным заключением
о проверке достоверности сметной стоимости проектной документации, выданным в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

5) заключение соглашения;

6) возврат муниципальным образованием средств субсидии в случае недостижения показателей результативности использования субсидии.

5. Субсидия предоставляется на основании соглашения, которое предусматривает:

1)  целевое назначение субсидии;             

2) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

3) перечень мероприятий, подлежащих утверждению (утвержденных) муниципальными правовыми актами, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

4) целевые значения показателей результативности использования субсидии;

5) перечень объектов ремонта и содержания автомобильных дорог
с указанием объема средств на финансирование расходного обязательства, источником финансового обеспечения которого является субсидия;

6) права и обязанности сторон, включая обязательства муниципального образования:

по целевому использованию субсидии;

по достижению целевых значений показателей результативности использования субсидии;

7)  сроки и порядок предоставления отчетности:

об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия;

о достижении целевых значений показателей результативности использования субсидии;

8) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

9) применение мер финансовой ответственности муниципального образования за недостижение установленных целевых значений показателей результативности использования субсидии;

10) обязательства муниципального образования по возврату средств
в областной бюджет в соответствии с общим порядком предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов
и городских округов Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года № 637-пп (далее – общий порядок);

11) ответственность сторон соглашения за нарушение условий соглашения;

12)  условие о вступлении в силу соглашения;

13) определение органа местной администрации, уполномоченного на исполнение (координацию исполнения) соглашения со стороны муниципального образования, осуществление взаимодействия с министерством и предоставление отчетности;

14) реквизиты сторон, включая реквизиты администратора доходов
по средствам субсидии и код бюджетной классификации доходов;

15) представление органами местного самоуправления муниципального образования копий муниципальных контрактов на выполнение работ (услуг), актов о приемке выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (форма КС-3), счета-фактуры.

6. Показателем результативности использования субсидии является увеличение площади поверхности автомобильных дорог, приведенных
в нормативное состояние (км, кв. метров), источником финансового обеспечения расходов по ремонту и содержанию которых является субсидия.

Оценка достижения значения показателя результативности использования субсидии осуществляется министерством на основании анализа отчетности, представленной органами местного самоуправления муниципального образования.

7. Министерство перечисляет субсидии в порядке межбюджетных отношений на счет, открытый в Управлении Федерального казначейства
по Архангельской области и Ненецкому автономному округу для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местный бюджет.

Операции с указанными средствами осуществляются в установленном органами местного самоуправления муниципального образования порядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета.

8. Контроль за целевым использованием средств субсидий осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

9. При выявлении факта нецелевого использования средств субсидий органы местного самоуправления муниципального образования обязаны
в течение 30 рабочих дней со дня их уведомления министерством возвратить средства субсидий, которые использовались не по целевому назначению.

В случае нецелевого использования субсидий органами местного самоуправления муниципального образования и (или) совершения иных бюджетных правонарушений бюджетные меры принуждения к получателям субсидии, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке
и по основаниям, установленным бюджетным законодательством.

10. Финансовая ответственность муниципального образования за недостижение целевых значений показателей результативности использования субсидии определяется в соответствии с общим порядком.».

4. Положение о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований и городских округов Архангельской области на софинансирование мероприятий
по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения
в муниципальных образованиях Архангельской области, утвержденное указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

«УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Архангельской области

от 8 октября 2013 г. № 463-пп

(в редакции постановления Правительства Архангельской области

от 11 декабря 2018 г. № 586-пп)

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление

субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на софинансирование мероприятий по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных районов и городских округов Архангельской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1.6 перечня мероприятий подпрограммы № 2 государственной программы Архангельской области «Развитие транспортной системы Архангельской области (2014 – 2024 годы)», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области
от 8 октября 2013 года № 463-пп, определяет порядок и условия проведения конкурса на предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области
(далее – местные бюджеты) на софинансирование мероприятий по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее соответственно – дороги, ремонт дорог, конкурс, субсидии).

2. Организатором конкурса является министерство транспорта Архангельской области (далее – министерство).

Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является министерство.

3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных областным законом об областном бюджете, утвержденных министерству.

4. Участниками конкурса являются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее соответственно – заявители, органы местного самоуправления, муниципальные образования), представившие заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению (далее – заявка).

II. Условия предоставления субсидии

5. Субсидии предоставляются местным бюджетам при соблюдении следующих условий:

1) наличие утвержденной муниципальной программы муниципального образования на текущий финансовый год, в которой предусмотрены мероприятия по ремонту дорог;

2) обеспечение софинансирования мероприятий по ремонту дорог
за счет средств местного бюджета, предусмотренных в муниципальной программе муниципального образования на текущий финансовый год,
в размере не менее пяти процентов от стоимости работ, заложенной
в проектной документации;

3) заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение);

4) возврат муниципальным образованием средств субсидии в случае недостижения показателей результативности использования субсидии.

III. Организация и порядок проведения конкурса

6. Министерство при проведении конкурса последовательно осуществляет следующие действия:

1) издает распоряжение министерства о проведении конкурса, в котором определяет дату, время и место проведения конкурса;

2) готовит извещение о проведении конкурса и размещает его на сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») не позднее чем за 20 календарных дней до дня начала его проведения, а также направляет в органы местного самоуправления информационные письма о проведении конкурса.

Извещение о проведении конкурса содержит следующие сведения:

а) место, время и срок приема заявок, в течение которого принимаются документы, указанные в пунктах 7 и 8 настоящего Положения;

б)  перечень документов, представляемых для участия в конкурсе;

в) наименование, адрес и контактную информацию организатора конкурса;

г)  дату, время и место проведения конкурса;

д)  проект соглашения;

е) образец заявки по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

3) осуществляет прием и регистрацию заявок в течение срока, указанного в распоряжении министерства о проведении конкурса;

4) проверяет наличие документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения;

5) проверяет соответствие представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктами 7 и 9 настоящего Положения;

6) направляет заявителю уведомление об отказе в допуске к участию
в конкурсе в случаях, предусмотренных пунктом 11 настоящего Положения;

7) формирует конкурсную комиссию и осуществляет организационно-техническое обеспечение ее деятельности;

8) в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии принимает решение о победителях конкурса и определяет размер выделяемой субсидии;

9) в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения
о победителях конкурса направляет в органы местного самоуправления извещения об итогах конкурса;

10) в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения о победителях конкурса подготавливает проект постановления Правительства Архангельской области о распределении средств областного бюджета на предоставление субсидий победителям конкурса (далее – постановление Правительства Архангельской области);

11) заключает соглашения с органами местного самоуправления, признанными победителями и получившими право на предоставление субсидии в соответствии с настоящим Положением;

12) обеспечивает хранение протоколов заседаний конкурсной комиссии и других материалов.

7. Для получения субсидии заявитель в целях подтверждения соответствия условиям конкурса представляет в министерство заявку
и следующие документы:

1) информацию о предполагаемых сроках реализации мероприятий
по ремонту дорог в свободной форме;

2) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете или гарантийное письмо о предоставлении выписки из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающие выделение средств на ремонт дорог
в размере не менее пяти процентов от стоимости работ, заложенной
в проектной документации;

3) проектную документацию по объекту, в отношении которого предполагается реализация мероприятий по ремонту дорог, с положительным заключением экспертизы проектной документации о проверке достоверности определения сметной стоимости, выданным в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

4) выписку из перечня дорог, подтверждающую, что объект является дорогой;

5) заверенную в установленном порядке копию утвержденной муниципальной программы муниципального образования, подтверждающей софинансирование за счет средств местного бюджета.

8. Орган местного самоуправления в целях оценки соответствия критериям оценки заявок вправе по собственной инициативе представить следующие документы:

1) судебное решение или предписание надзорных органов, предполагающих ремонт дорог;

2)  фотоматериалы о состоянии дорог;

3) письменное пояснение о регулярных перевозках пассажиров по автобусным маршрутам общего пользования (далее – автобусный маршрут), проходящим по дороге, заявляемой к ремонту, с указанием номеров
и наименований автобусных маршрутов и приложением копий схем маршрутов;

4) письменное пояснение о прохождении по дороге школьного автобусного маршрута с приложением копии схемы маршрута;

5) письменное пояснение о том, что дорога является единственным проездом до населенных пунктов (объектов), с приложением схемы дорог.

Документы, указанные в подпунктах 1 – 5 настоящего пункта, должны содержать информацию, соответствующую критериям оценки заявок.

9. Копии документов должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Сметная документация, содержащаяся в составе проектной документации, подписывается ответственным исполнителем и утверждается главой муниципального образования.

Представленные документы сброшюровываются в одну папку. Документы, представленные для участия в конкурсе, возврату не подлежат.

10. Министерство рассматривает поступившие документы в течение
10 рабочих дней со дня их поступления и принимает одно из следующих решений:

1)  о допуске к участию в конкурсе;

2)  об отказе в допуске к участию в конкурсе.

Решения министерства, предусмотренные настоящим пунктом, направляются органам местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня их принятия и могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

11. Министерство принимает решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 10 настоящего Положения, в следующих случаях:

1) представление документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, с нарушением сроков, указанных в извещении о проведении конкурса;

2) представление документов, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктами 7 и 9 настоящего Положения;

3) представление документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, не в полном объеме;

4) представление органами местного самоуправления недостоверных сведений.

12. При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 11 настоящего Положения, министерство принимает решение, указанное
в подпункте 1 пункта 10 настоящего Положения.

13. В течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема документов министерство проводит заседание конкурсной комиссии, на котором рассматривает поступившие документы.

14. Министерство формирует конкурсную комиссию в составе не менее шести человек с привлечением государственных гражданских служащих министерства и утверждает ее состав.

Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением министерства. Председателем комиссии является министр, заместителем председателя комиссии – заместитель министра, секретарем комиссии – государственный гражданский служащий министерства.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который влияет или может повлиять на осуществление полномочий конкурсной комиссией.

Для целей настоящего Положения под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая
или косвенная) члена конкурсной комиссии влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление им полномочий члена конкурсной комиссии.

Под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ), и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми член конкурсной комиссии
и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

В случае возникновения у члена конкурсной комиссии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, либо при возникновении ситуации оказания воздействия (давления) на члена конкурсной комиссии, связанного с осуществлением им своих полномочий, член конкурсной комиссии обязан в кратчайшие сроки проинформировать об этом в письменной форме председателя конкурсной комиссии.

Председатель конкурсной комиссии, которому стало известно
о возникновении у члена конкурсной комиссии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до исключения члена конкурсной комиссии, являющегося стороной конфликта интересов, из состава конкурсной комиссии.

Заседание комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие – заместитель председателя комиссии.

15. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если
в нем участвует не менее половины членов конкурсной комиссии.

16. Конкурсная комиссия рассматривает, оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе и документы, представленные участниками конкурса, в соответствии с критериями оценки заявок согласно приложению № 2 к настоящему Положению и определяет итоговый рейтинг оценки заявок.

В ходе заседания конкурсной комиссии каждая заявка обсуждается членами комиссии отдельно. Рейтинг заявки равняется сумме баллов по каждому критерию оценки.

После обсуждения в лист оценки заявок по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению члены конкурсной комиссии вносят значения рейтинга заявки и передают их секретарю для составления итогового рейтинга оценки заявок.

Очередность предоставления субсидии определяется на основании итогового рейтинга оценки заявок – начиная от большего к меньшему.
В случае равенства итоговых рейтингов оценки заявок преимущество имеет заявка, дата регистрации которой имеет более ранний срок.

В случае если размер требуемых средств областного бюджета, указанный в заявке, превышает размер средств областного бюджета, оставшихся после принятия решения о предоставлении субсидий по предыдущим заявкам, субсидирование производится в размере оставшихся бюджетных средств при наличии гарантии заявителя о ремонте дорог за счет иных источников финансирования.

На основании итогового рейтинга оценки заявок конкурсной комиссией устанавливается перечень объектов, подлежащих софинансированию за счет субсидии, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению.

17. Итоги заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании. Члены конкурсной комиссии, не согласные с итогами заседания конкурсной комиссии, вправе приложить к протоколу
в письменном виде особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

18. Копия протокола заседания конкурсной комиссии в срок не позднее 10 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии размещается на официальном сайте министерства в сети «Интернет».

19. На основании протокола заседания конкурсной комиссии министерство принимает решение о победителях конкурса. Решение
о победителях конкурса принимается в форме распоряжения министерства.

20. На основании решения о победителях конкурса министерство готовит и вносит для рассмотрения на заседании Правительства Архангельской области проект постановления Правительства Архангельской области.

21. В случае представления гарантийного письма о предоставлении выписки из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающего выделение средств на ремонт дорог
в размере не менее пяти процентов от стоимости работ, заложенной
в проектной документации, в порядке, предусмотренном подпунктом 2 пункта 7 настоящего Положения, победитель конкурса в срок не позднее
15 календарных дней со дня вступления в силу постановления, указанного
в пункте 20 настоящего Положения, представляет в министерство выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую выделение средств на ремонт дорог в размере
не менее пяти процентов от стоимости работ, заложенной в проектной документации, для заключения соглашения.

В течение 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Архангельской области министерство заключает
с уполномоченным органом местного самоуправления соглашение
в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области, содержащее условия, предусмотренные подпунктом 2 пункта 7 общего порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов
и городских округов Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года № 637-пп (далее – общий порядок).

IV. Порядок предоставления субсидий местным бюджетам

22. Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до министерства предельные объемы финансирования
в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета

в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.

23. В случае предоставления субсидий в целях софинансирования расходного обязательства муниципального образования, предусматривающего реализацию более одного мероприятия, в соглашении устанавливаются различные уровни софинансирования расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, по отдельным мероприятиям.

24. Министерство перечисляет субсидии в порядке межбюджетных отношений на счет, открытый в Управлении Федерального казначейства
по Архангельской области и Ненецкому автономному округу для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Операции с указанными средствами осуществляются в установленном органами местного самоуправления муниципальных образований порядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета.

При принятии министерством решения об осуществлении Управлением Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу полномочия получателя средств областного бюджета
по перечислению субсидий в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, указанное полномочие осуществляется в порядке, определенном Федеральным казначейством.

25. В случае если учет операций по использованию субсидий осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в органах Федерального казначейства по Архангельской области
и Ненецкому автономному округу, получатели средств местных бюджетов представляют в органы Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, предусмотренные порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, утверждаемым постановлением министерства финансов Архангельской области, в рамках кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

При перечислении субсидий муниципальным автономным учреждениям муниципальных образований, муниципальным бюджетным учреждениям муниципальных образований, не являющимся получателями бюджетных средств, органы местного самоуправления представляют в органы, осуществляющие санкционирование оплаты денежных обязательств, следующие документы:

1) соглашения, предусматривающие получение субсидий, между

органами местного самоуправления и муниципальными автономными учреждениями муниципальных образований, муниципальными бюджетными учреждениями муниципальных образований, не являющимися получателями бюджетных средств;

2) платежные документы на перечисление субсидий муниципальным автономным учреждениям муниципальных образований на счета в кредитных организациях или лицевые счета в органах Федерального казначейства
по Архангельской области и Ненецкому автономному округу;

3) платежные документы на перечисление субсидий муниципальным бюджетным учреждениям муниципальных образований, не являющимся получателями бюджетных средств, на лицевые счета в органах Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

При получении наличных денежных средств получатели бюджетных средств руководствуются правилами обеспечения наличными деньгами получателей средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

V. Осуществление контроля за целевым использованием субсидий

26. Органы местного самоуправления представляют в министерство отчетность в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашениями
с министерством.

Показателем результативности использования субсидии является увеличение общей протяженности дорог, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям.

Оценка достижения значения показателя результативности использования субсидии осуществляется министерством на основании анализа отчетности, представленной органом местного самоуправления.

27. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля
в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

28. При выявлении факта нецелевого использования средств субсидий орган местного самоуправления обязан в течение 30 рабочих дней со дня его уведомления министерством возвратить средства субсидий, которые использовались не по целевому назначению.

В случае нецелевого использования субсидий органом местного самоуправления и (или) совершения иных бюджетных правонарушений бюджетные меры принуждения к получателям субсидий, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством.

29. Финансовая ответственность муниципального образования за недостижение целевых значений показателей результативности использования субсидии определяется в соответствии с общим порядком.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Положению о порядке и условиях

проведения конкурса на предоставление

субсидий бюджетам муниципальных

районов и городских округов Архангельской области на софинансирование мероприятий

по ремонту автомобильных дорог общего

пользования местного значения

муниципальных районов и городских

округов Архангельской области

(ф о р м а)

З А Я В К А

на участие в конкурсе на 20____ год

от муниципального образования

«_________________________________________________»

Наименование объекта

Общая информация об объекте

Сметная стоимость объекта

(тыс. рублей)

Потребность

в софинансировании из областного бюджета в текущем году (тыс. рублей)

Объем финансирования

в текущем году из местного бюджета

(тыс. рублей)

1

2

3

4

5

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Положению о порядке и условиях

проведения конкурса на предоставление

субсидий бюджетам муниципальных

районов и городских округов Архангельской области на софинансирование мероприятий

по ремонту автомобильных дорог общего

пользования местного значения

муниципальных районов и городских

                                                                  округов Архангельской области

КРИТЕРИИ

оценки заявок

Наименование критерия

Диапазон значений

Оценка

1

2

3

1

2

3

1. Процент софинансирования автомобильной дороги общего пользования местного значения муниципального района или городского округа Архангельской области (далее – дорога) из местного бюджета муниципального района или городского округа Архангельской области

от 5 до 10 процентов

5

от 11 до 15 процентов

10

свыше

16 процентов

15

2. Наличие фотоматериалов о состоянии дороги

отсутствие

0

наличие

5

3. Наличие судебного решения или предписаний надзорных органов, предполагающих ремонт дороги

отсутствие

0

наличие

10

4. Наличие показателя социальной значимости объекта

проходят регулярные перевозки пассажиров по автобусным маршрутам общего пользования

отсутствие

0

наличие

5

проходят школьные автобусные маршруты

отсутствие

0

наличие

5

5. Отсутствие альтернативного проезда до населенных пунктов (объектов)

наличие

0

отсутствие

10

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Положению о порядке и условиях

проведения конкурса на предоставление

субсидий бюджетам муниципальных

районов и городских округов Архангельской области на софинансирование мероприятий

по ремонту автомобильных дорог общего

пользования местного значения

муниципальных районов и городских

                                                                  округов Архангельской области

(ф о р м а)

Л И С Т

оценки заявок

_________________________________________________

(Ф.И.О. члена комиссии)

№

п/п

Наименование заявителя

Наименование объекта

Номера критериев

Итого баллов

Примечание

1

2

3

4

5

____________________            ________________________________________

                  (подпись)                                                                       (расшифровка подписи)

___________

         (дата)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Положению о порядке и условиях

проведения конкурса на предоставление

субсидий бюджетам муниципальных

районов и городских округов Архангельской области на софинансирование мероприятий

по ремонту автомобильных дорог общего

пользования местного значения

муниципальных районов и городских

                                                                  округов Архангельской области

(ф о р м а)

ПЕРЕЧЕНЬ

объектов, подлежащих софинансированию за счет субсидии

Наименование заявителя

Наименование объекта

Сумма (тыс. рублей)

Секретарь комиссии  ______________                   ________________________

                                                           (подпись)                                                       (расшифровка подписи)».

5. Положение о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на софинансирование мероприятий по приобретению автобусов для осуществления регулярных пассажирских перевозок и (или) строительству (приобретению) речных судов для осуществления грузопассажирских перевозок на территории Архангельской области, утвержденное указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

«УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Архангельской области

от 8 октября 2013 г. № 463-пп

(в редакции постановления Правительства Архангельской области

от 11 декабря 2018 г. № 586-пп)

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление

субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на софинансирование мероприятий

по приобретению автобусов для осуществления регулярных пассажирских перевозок и (или) строительству (приобретению)

речных судов для осуществления грузопассажирских перевозок

на территории Архангельской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктами 2.1 и 2.2 перечня мероприятий подпрограммы № 2 государственной программы Архангельской области «Развитие транспортной системы Архангельской области
(2014 – 2024 годы)», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года № 463-пп, определяет порядок и условия проведения конкурса на предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее – местные бюджеты) на софинансирование мероприятий по приобретению автобусов для осуществления регулярных пассажирских перевозок и (или) строительству (приобретению) речных судов для осуществления грузопассажирских перевозок на территории Архангельской области (далее соответственно – приобретение автобусов, строительство судов, конкурс, субсидии).

2. Организатором конкурса является министерство транспорта Архангельской области (далее – министерство).

Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является министерство.

3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных областным законом об областном бюджете, утвержденных министерству.

4. Участниками конкурса являются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее соответственно – заявители, органы местного самоуправления, муниципальные образования), представившие заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению (далее – заявка).

II. Условия предоставления субсидии

5. Субсидии предоставляются местным бюджетам при соблюдении следующих условий:

1) наличие утвержденной муниципальной программы муниципального образования на текущий финансовый год, в рамках которой предполагается реализация мероприятий по приобретению автобусов и (или) строительству судов (далее – муниципальная программа);

2) обеспечение софинансирования мероприятий по приобретению автобусов и (или) строительству судов заявителями за счет средств, предусмотренных в муниципальной программе:

не менее 50 процентов от общего объема средств, предусмотренных
на реализацию мероприятия по приобретению автобусов;

не менее 5 процентов от общего объема средств, предусмотренных
на реализацию мероприятия по строительству судов;

3) обеспечение софинансирования за счет внебюджетных средств
в случае, если указанные средства предусмотрены в муниципальной программе на реализацию мероприятий по приобретению автобусов и (или) строительству судов;

4) заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение);

5) возврат муниципальным образованием средств субсидии в случае недостижения показателей результативности использования субсидии.

III. Организация и порядок проведения конкурса

6. Министерство при проведении конкурса последовательно осуществляет следующие действия:

1) издает распоряжение министерства о проведении конкурса,
в котором определяет дату, время и место проведения конкурса;

2) готовит извещение о проведении конкурса и размещает его на сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») не позднее чем за 20 календарных дней до дня начала его проведения, а также направляет в органы местного самоуправления информационные письма о проведении конкурса.

Извещение о проведении конкурса содержит следующие сведения:

а) место, время и срок приема заявок, в течение которого принимаются документы, указанные в пунктах 7 и 8 настоящего Положения;

б)  перечень документов, представляемых для участия в конкурсе;

в) наименование, адрес и контактную информацию организатора конкурса;

г)  дату, время и место проведения конкурса;

д)  проект соглашения;

е) образец заявки по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

3) осуществляет прием и регистрацию заявок в течение срока, указанного в распоряжении министерства о проведении конкурса;

4) проверяет наличие документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения;

5) проверяет соответствие представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктами 7 и 9 настоящего Положения;

6) направляет заявителю уведомление об отказе в допуске к участию
в конкурсе в случаях, предусмотренных пунктом 11 настоящего Положения;

7) формирует конкурсную комиссию и осуществляет организационно-техническое обеспечение ее деятельности;

8) в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии принимает решение о победителях конкурса и определяет размер выделяемой субсидии;

9) в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения
о победителях конкурса направляет в органы местного самоуправления извещения об итогах конкурса;

10) в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения о победителях конкурса подготавливает проект постановления Правительства Архангельской области о распределении средств областного бюджета на предоставление субсидий победителям конкурса (далее – постановление Правительства Архангельской области);

11) заключает соглашения с органами местного самоуправления, признанными победителями и получившими право на предоставление субсидии в соответствии с настоящим Положением;

12) обеспечивает хранение протоколов заседаний конкурсной комиссии и других материалов.

7. Для получения субсидии заявитель в целях подтверждения соответствия условиям конкурса представляет в министерство заявку
и следующие документы:

1) документы, подтверждающие софинансирование мероприятия заявителем в размере, установленном подпунктом 2 пункта 5 настоящего Положения:

выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете или гарантийное письмо о предоставлении выписки из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающие выделение средств на приобретение автобусов, строительство судов;

гарантийное письмо заявителя о размере средств иных источников финансирования, предусмотренных в муниципальной программе на приобретение автобусов, строительство судов;

2) заверенные в установленном порядке копии утвержденных муниципальных программ, подтверждающих софинансирование за счет средств местного бюджета и (или) внебюджетных источников;

3) расчет стоимости (смету расходов, коммерческие предложения) планируемых к приобретению автобусов и (или) строительству судов.

8. Орган местного самоуправления в целях оценки соответствия критериям оценки заявок вправе по собственной инициативе представить следующие документы:

1) копию распоряжения органа местного самоуправления об утверждении муниципальных маршрутов регулярных автобусных перевозок, для которых планируется приобретение автобусов;

2) информацию о среднем возрасте автобусов, осуществляющих регулярные пассажирские перевозки в муниципальном образовании;

3) информацию о среднем возрасте эксплуатируемых речных судов, осуществляющих грузопассажирские перевозки в муниципальном образовании;

4) информацию о наличии причалов на маршруте, на котором предполагается осуществление грузопассажирских перевозок, с приложением копий паспортов причалов;

5) информацию об отсутствии сообщения железнодорожным и воздушным транспортом между поселениями Архангельской области в границах муниципального образования;

6) информацию федерального автономного учреждения «Российский Речной Регистр» об отсутствии транспортного средства у муниципального образования, отвечающего требованиям по перевозке водным транспортом;

7) информацию муниципального образования о намерениях в приобретении низкопольных автобусов;

8) информацию муниципального образования о намерении в приобретении автобусов, оборудованных специальными приспособлениями для людей
с ограниченными физическими возможностями.

Документы, указанные в подпунктах 1 – 8 настоящего пункта, должны содержать информацию, соответствующую критериям оценки заявок.

9. Копии документов должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Представленные документы сброшюровываются в одну папку. Документы, представленные для участия в конкурсе, возврату не подлежат.

10. Министерство рассматривает поступившие документы в течение
10 рабочих дней со дня их поступления и принимает одно из следующих решений:

1)  о допуске к участию в конкурсе;

2)  об отказе в допуске к участию в конкурсе.

Решения министерства, предусмотренные настоящим пунктом, направляются органам местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня их принятия и могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

11. Министерство принимает решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 10 настоящего Положения, в следующих случаях:

1) представление документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, с нарушением сроков, указанных в извещении о проведении конкурса;

2) представление документов, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктами 7 и 9 настоящего Положения;

3) представление документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, не в полном объеме;

4) представление органами местного самоуправления недостоверных сведений.

12. При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 11 настоящего Положения, министерство принимает решение, указанное в подпункте 1 пункта 10 настоящего Положения.

13. В течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема документов министерство проводит заседание конкурсной комиссии, на котором рассматривает поступившие документы.

14. Министерство формирует конкурсную комиссию в составе не менее шести человек с привлечением государственных гражданских служащих министерства и утверждает ее состав.

Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением министерства. Председателем комиссии является министр, заместителем председателя комиссии – заместитель министра, секретарем комиссии – государственный гражданский служащий министерства.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который влияет или может повлиять на осуществление полномочий конкурсной комиссией.

Для целей настоящего Положения под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая
или косвенная) члена конкурсной комиссии влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление им полномочий члена конкурсной комиссии.

Под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ), и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми член конкурсной комиссии
и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

В случае возникновения у члена конкурсной комиссии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, либо при возникновении ситуации оказания воздействия (давления) на члена конкурсной комиссии, связанного с осуществлением им своих полномочий, член конкурсной комиссии обязан в кратчайшие сроки проинформировать об этом в письменной форме председателя конкурсной комиссии.

Председатель конкурсной комиссии, которому стало известно
о возникновении у члена конкурсной комиссии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до исключения члена конкурсной комиссии, являющегося стороной конфликта интересов, из состава конкурсной комиссии.

Заседание комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие – заместитель председателя комиссии.

15. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если
в нем участвует не менее половины членов конкурсной комиссии.

16. Конкурсная комиссия рассматривает, оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе и документы, представленные участниками конкурса, в соответствии с критериями оценки заявок согласно приложениям № 2 и 3
к настоящему Положению и определяет итоговый рейтинг оценки заявок.

В ходе заседания конкурсной комиссии каждая заявка обсуждается членами комиссии отдельно. Рейтинг заявки равняется сумме баллов по каждому критерию оценки.

После обсуждения в лист оценки заявок по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению члены конкурсной комиссии вносят значения рейтинга заявки и передают их секретарю для составления итогового рейтинга оценки заявок по форме согласно приложению № 5
к настоящему Положению и подготовки протокола конкурса.

Очередность предоставления субсидии определяется на основании итогового рейтинга оценки заявок – начиная от большего к меньшему.
В случае равенства итоговых рейтингов оценки заявок преимущество имеет заявка, дата регистрации которой имеет более ранний срок.

В случае если размер требуемых средств областного бюджета, указанный в заявке, превышает размер средств областного бюджета, оставшихся после принятия решения о предоставлении субсидий по предыдущим заявкам, субсидирование производится в размере оставшихся бюджетных средств при наличии гарантии заявителя о приобретении автобусов, строительстве судов за счет иных источников финансирования.

17. Итоги заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании. Члены конкурсной комиссии, не согласные с итогами заседания конкурсной комиссии, вправе приложить к протоколу в письменном виде особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

18. Копия протокола заседания конкурсной комиссии в срок не позднее 10 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии размещается на официальном сайте министерства в сети «Интернет».

19. На основании протокола заседания конкурсной комиссии министерство принимает решение о победителях конкурса. Решение
о победителях конкурса принимается в форме распоряжения министерства.

20. На основании решения о победителях конкурса министерство готовит и вносит для рассмотрения на заседании Правительства Архангельской области проект постановления Правительства Архангельской области.

21. В случае представления гарантийного письма о предоставлении выписки из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающего выделение средств на приобретение автобусов, строительство судов в порядке, предусмотренном подпунктом 1 пункта 7 настоящего Положения, победитель конкурса в срок не позднее
15 календарных дней со дня вступления в силу постановления, указанного
в пункте 20 настоящего Положения, представляет в министерство выписку
из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую выделение средств на приобретение автобусов, строительство судов в размере, установленном подпунктом 2 пункта 5 настоящего Положения, для заключения соглашения.

В течение 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Архангельской области министерство заключает
с уполномоченным органом местного самоуправления соглашение
в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области, содержащее условия, предусмотренные подпунктом 2 пункта 7 общего порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов
и городских округов Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года № 637-пп (далее – общий порядок).

IV. Порядок предоставления субсидий местным бюджетам

22. Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до министерства предельные объемы финансирования
в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета
в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.

23. В случае предоставления субсидий в целях софинансирования расходного обязательства муниципального образования, предусматривающего реализацию более одного мероприятия, в соглашении устанавливаются различные уровни софинансирования расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, по отдельным мероприятиям.

24. Министерство перечисляет субсидии в порядке межбюджетных отношений на счет, открытый в Управлении Федерального казначейства
по Архангельской области и Ненецкому автономному округу для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Операции с указанными средствами осуществляются в установленном органами местного самоуправления муниципальных образований порядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета.

При принятии министерством решения об осуществлении Управлением Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу полномочия получателя средств областного бюджета
по перечислению субсидий в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, указанное полномочие осуществляется в порядке, определенном Федеральным казначейством.

25. В случае если учет операций по использованию субсидий осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в органах Федерального казначейства по Архангельской области
и Ненецкому автономному округу, получатели средств местных бюджетов представляют в органы Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, предусмотренные порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, утверждаемым постановлением министерства финансов Архангельской области, в рамках кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

При перечислении субсидий муниципальным автономным учреждениям муниципальных образований, муниципальным бюджетным учреждениям муниципальных образований, не являющимся получателями бюджетных средств, органы местного самоуправления представляют в органы, осуществляющие санкционирование оплаты денежных обязательств, следующие документы:

1) соглашения, предусматривающие получение субсидий, между органами местного самоуправления и муниципальными автономными учреждениями муниципальных образований, муниципальными бюджетными
учреждениями муниципальных образований, не являющимися получателями бюджетных средств;

2) платежные документы на перечисление субсидий муниципальным автономным учреждениям муниципальных образований на счета в кредитных организациях или лицевые счета в органах Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу;

3) платежные документы на перечисление субсидий муниципальным бюджетным учреждениям муниципальных образований, не являющимся получателями бюджетных средств, на лицевые счета в органах Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

При получении наличных денежных средств получатели бюджетных средств руководствуются правилами обеспечения наличными деньгами получателей средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

V. Осуществление контроля за целевым использованием субсидий

26. Органы местного самоуправления представляют в министерство отчетность в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашениями
с министерством.

Показателем результативности использования субсидий является увеличение количества единиц техники, приобретенной для осуществления пассажирских перевозок на социально значимых маршрутах.

Оценка достижения значения показателя результативности использования субсидии осуществляется министерством на основании анализа отчетности, представленной органом местного самоуправления.

27. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля
в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

28. При выявлении факта нецелевого использования средств субсидии орган местного самоуправления обязан в течение 30 рабочих дней со дня его уведомления министерством возвратить средства субсидии, которые использовались не по целевому назначению.

В случае нецелевого использования средств субсидии органом местного самоуправления и (или) совершения иных бюджетных правонарушений бюджетные меры принуждения к получателям субсидий, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством.

29. Финансовая ответственность муниципального образования за недостижение целевых значений показателей результативности использования субсидии определяется в соответствии с общим порядком.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Положению о порядке и условиях

проведения конкурса на предоставление

субсидий бюджетам муниципальных

районов и городских округов Архангельской

области на софинансирование мероприятий

по приобретению автобусов для

осуществления регулярных пассажирских

перевозок и (или) строительству (приобретению)

речных судов для осуществления

грузопассажирских перевозок на территории

Архангельской области

(ф о р м а)

З А Я В К А

на участие в конкурсе на 20___ год

от муниципального образования «___________________________________________________»

Главный распорядитель бюджетных средств – министерство транспорта Архангельской области.

Наименование объекта

Общая информация об объекте

Стоимость объекта (текущая цена,

тыс. рублей)

Потребность

в софинанси-ровании

из областного бюджета

в текущем году (тыс. рублей)

Объем финансирования в текущем году из местного бюджета

(тыс. рублей)

Предполагаемые объемы

и источники софинансирования в текущем году (федеральный бюджет, внебюджетные средства)

1

2

3

4

5

6

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Положению о порядке и условиях

проведения конкурса на предоставление

субсидий бюджетам муниципальных

районов и городских округов Архангельской

области на софинансирование мероприятий

по приобретению автобусов для

осуществления регулярных пассажирских

перевозок и (или) строительству (приобретению)

речных судов для осуществления

грузопассажирских перевозок на территории

Архангельской области

КРИТЕРИИ

оценки заявок на участие в конкурсе на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов

Архангельской области на софинансирование мероприятий

по приобретению автобусов для осуществления

регулярных пассажирских перевозок

Наименование критерия

Значение оценки (баллов)

1

2

1. Обеспечение софинансирования за счет средств местного бюджета муниципального района или городского округа Архангельской области (далее – местный бюджет) в размере, превышающем 50 процентов

от общего объема средств, предусмотренных на реализацию мероприятия по приобретению автобусов

1

2. Обеспечение софинансирования за счет внебюджетных источников

1

3. Наличие утвержденных муниципальных маршрутов регулярных автобусных перевозок, для которых планируется приобретение автобусов

1

1

2

4. Средний возраст автобусов, осуществляющих регулярные пассажирские перевозки в муниципальном районе или городском округе Архангельской области, составляет более 10 лет

1

5. Наличие намерения муниципального района или городского округа Архангельской области в приобретении низкопольных автобусов

1

6. Наличие намерения в приобретении автобусов, оборудованных специальными приспособлениями для людей с ограниченными физическими возможностями

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Положению о порядке и условиях

проведения конкурса на предоставление

субсидий бюджетам муниципальных

районов и городских округов Архангельской

области на софинансирование мероприятий

по приобретению автобусов для

осуществления регулярных пассажирских

перевозок и (или) строительству (приобретению)

речных судов для осуществления

грузопассажирских перевозок на территории

Архангельской области

КРИТЕРИИ

оценки заявок на участие в конкурсе на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов

Архангельской области на софинансирование мероприятий

по строительству (приобретению) речных судов
для осуществления грузопассажирских перевозок

на территории Архангельской области

Наименование критерия

Значение оценки (баллов)

1

2

1. Обеспечение софинансирования за счет средств местного бюджета муниципального района или городского округа Архангельской области
(далее – местный бюджет) в размере, превышающем 5 процентов от общего объема средств, предусмотренных на реализацию мероприятия
по строительству (приобретению) судов

1

2. Обеспечение софинансирования за счет внебюджетных источников

1

3. Отсутствие транспортного средства у муниципального района или городского округа Архангельской области, отвечающего требованиям

по перевозке водным транспортом

1

1

2

4. Средний возраст эксплуатируемых речных судов, осуществляющих грузопассажирские перевозки в муниципальном районе или городском округе Архангельской области, составляет более 30 лет

1

5. Наличие причалов на маршруте, на котором предполагается осуществление грузопассажирских перевозок

1

6. Отсутствие сообщения железнодорожным и воздушным транспортом между поселениями Архангельской области в границах муниципального района Архангельской области

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Положению о порядке и условиях

проведения конкурса на предоставление

субсидий бюджетам муниципальных

районов и городских округов Архангельской

области на софинансирование мероприятий

по приобретению автобусов для

осуществления регулярных пассажирских

перевозок и (или) строительству (приобретению)

речных судов для осуществления

грузопассажирских перевозок на территории

Архангельской области

(ф о р м а)

Л И С Т

оценки заявок

_________________________________________

(Ф.И.О. члена комиссии)

№ п/п

Наименование заявителя

Наименование объекта

Номера критериев

Итого баллов

Примечание

(обоснованность заявленных расходов, сумма субсидии)

1

2

3

4

5

6

7

8

____________________                 ______________________________________

                   (подпись)                                                                          (расшифровка подписи)

______________

       (дата)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к Положению о порядке и условиях

проведения конкурса на предоставление

субсидий бюджетам муниципальных

районов и городских округов Архангельской

области на софинансирование мероприятий

по приобретению автобусов для

осуществления регулярных пассажирских

перевозок и (или) строительству (приобретению)

речных судов для осуществления

грузопассажирских перевозок на территории

Архангельской области

(ф о р м а)

ИТОГОВЫЙ РЕЙТИНГ

оценки заявок

Наименование заявителя

Наименование объекта

Общее количество баллов

(на основании листа оценки конкурсной документации члена комиссии)

Место

в итоговом рейтинге

Секретарь комиссии _______________                _________________________

                                                             (подпись)                                                    (расшифровка подписи)

________________ ».

          (дата)

6. В Порядке предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа воздушным и водным транспортом, утвержденном указанным постановлением:

1) наименование изложить в следующей редакции:

«ПОРЯДОК

предоставления субсидии на возмещение недополученных

доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа воздушным транспортом»;

2) в пункте 1 слова «и водный» в соответствующем падеже исключить;

3) пункт 13 дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

«Отчет за последний месяц отчетного года представляется получателем субсидии не позднее 22 января года, следующего за отчетным.».

_____________