О РЕАЛИЗАЦИИ МЕР ПО ВЕДЕНИЮ РЕГИСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ



ГЛАВА АДМИНИСТРАДИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 февраля 2009г. №155

О РЕАЛИЗАЦИИ МЕР ПО ВЕДЕНИЮ РЕГИСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Постановлений Главы Администрации Волгоградской области от 08.07.2009г. №783, НГР: ru34000200900472

от 22.03.2011г. №254, НГР: ru34000201100233,

Постановлений Губернатора Волгоградской области от 05.05.2012г. №278, НГР: ru34000201200466

от 18.08.2014г. №718, НГР: ru34000201401174,от 21.04.2015г. №346, НГР: ru34000201500672

от 05.04.2017г. №195, НГР: ru34000201700636, от 11.11.2021 № 766)

В соответствии со статьями 21, 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999г. №184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статьей 43.1 Федерального закона от 6 октября 2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Волгоградской области от 26 декабря 2008г. №1816-ОД "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области" постановляю:

1. Возложить:

на комитет юстиции Волгоградской области полномочия по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области;

на государственно-правовое управление аппарата Губернатора Волгоградской области полномочия по проведению юридической экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области.

(пункт 1 в редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от 05.05.2012г. №278, НГР: ru34000201200466, от 21.04.2015г. №346, НГР: ru34000201500672).

2. Утвердить прилагаемое Положение о внесении сведений в регистр муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области.

3. Комитету информационных технологий Волгоградской области осуществлять информационно-техническое обеспечение ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области (пункт 3 в редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от 05.05.2012г. №278, НГР: ru34000201200466).

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Первый заместитель Главы

Администрации Волгоградской

области по социально -

политическим вопросам

Ю.И. Сизов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Главы

Администрации

Волгоградской области

от 12 февраля 2009г. №155

ПОЛОЖЕНИЕ

о внесении сведений в регистр муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Волгоградской области от 26 декабря 2008г. №1816-ОД "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области" и определяет порядок внесения сведений в регистр муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области (далее именуется - Регистр), порядок ведения Регистра и порядок проведения юридической экспертизы муниципальных нормативных правовых актов.

(пункт в редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от 21.04.2015г. №346, НГР: ru34000201500672).

1.2. Включению в Регистр подлежат муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), а также сведения об источнике и о дате их официального опубликования (обнародования) и дополнительные сведения к муниципальным нормативным правовым актам.

(пункт в редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от 21.04.2015г. №346, НГР: ru34000201500672).

1.3. Под муниципальным нормативным правовым актом понимается изданный в установленном порядке акт уполномоченного на то органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, устанавливающий правила поведения, обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и направленные на урегулирование общественных отношений либо на изменение (прекращение) существующих правоотношений.

1.4. Регистр ведется в электронном виде на русском языке.

(пункт в редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от 21.04.2015г. №346, НГР: ru34000201500672).

1.5. Регистр представляет собой систематизированную базу данных, содержащую муниципальные нормативные правовые акты и сведений о них.

Регистр является составной частью федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.

1.6. Исключен -  Постановление Губернатора Волгоградской области от 21.04.2015г. №346, НГР: ru34000201500672

1.7. Ведение Регистра осуществляется с использованием программного обеспечения, определенного Министерством юстиции Российской Федерации

1.8. Для включения муниципального нормативного правового акта (далее именуется - акт) в Регистр проводится юридическая обработка акта, состоящая из определения его нормативности, установления взаимосвязи с актами, ранее включенными в Регистр, принятия решения о необходимости включения акта в Регистр.

(Пункт 1.8 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 22.03.2011г. №254, НГР: ru34000201100233.)

2. Порядок внесения сведений в Регистр в электронном виде

2.1. В Регистр в электронном виде включаются текст и реквизиты акта, значения полей карточки акта, сведения об источниках официального опубликования (обнародования) акта, тексты и реквизиты дополнительных сведений.

2.2. Реквизитами акта являются вид акта, наименование принявшего его органа, дата принятия (подписания) акта, его номер и название.

Названия акта и дополнительных сведений указываются полностью в именительном падеже. При отсутствии названия указывается основная тема документа.

2.3. Формирование в электронном виде текстов актов и текстов дополнительных сведений, заполнение полей карточек акта осуществляется в соответствии с руководством пользователя по работе с подсистемой "Нормативные правовые акты Российской Федерации" Единой системы информационно-телекоммуникационного обеспечения Министерства юстиции Российской Федерации.

2.4. -2.5. Исключены

2.6. В графы "Статус действия", "Статус соответствия законодательству" карточки акта вносятся записи в соответствии с методикой ведения федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04 марта 2021 г. №27 "Об организации работы по ведению федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов

2.7. При обработке акта, изменяющего (дополняющего), отменяющего (признающего утратившим силу) и (или) приостанавливающего действие основного (первоначального) акта, в целях проведения юридической экспертизы, кроме формирования текста и реквизитов данного акта, вносятся соответствующие изменения в текст и реквизиты основного (первоначального) акта и создается новая редакция основного (первоначального) акта.

Абзац исключен - Постановление Губернатора Волгоградской области от 21.04.2015г. №346, НГР: ru34000201500672

(Раздел 2 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 22.03.2011г. №254, НГР: ru34000201100233.)

3. Формат направляемых для включения в Регистр актов,

сведений об источнике и дате их официального опубликования

(обнародования) и дополнительных сведений к актам

(в редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от 21.04.2015г. №346, НГР: ru34000201500672).

3.1. Акты направляются в комитет юстиции Волгоградской области (далее именуется - комитет юстиции) в электронном виде на адрес электронной почты registr_mnpa@volganet.ru.

Акты направляются в комитет юстиции со всеми приложениями к ним, включая утверждаемые ими документы, и должны быть заверены электронной подписью.";

3.2. Акт должен быть составлен с использованием текстового редактора, позволяющего сохранение документа в файле с расширением "doc" (например, Word for Windows версии 6.0 и выше).

Гарнитура используемого шрифта - Arial, размер шрифта - 12, межстрочный интервал - одинарный.

При подготовке текстов в таблицах для обеспечения лучшей читаемости данных допускается применение шрифтов меньших размеров гарнитуры.

Приложения к акту или утвержденные им документы, если они содержат графические изображения (карты, схемы и тому подобное), представляются в файле с расширением "pdf".

3.3. Каждый акт, включая приложения к нему и (или) утвержденные им документы, направляется в комитет юстиции отдельным электронным письмом. Допускается направлять одним электронным письмом акт, сведения об источнике и дате его официального опубликования (обнародования) и (или) дополнительные сведения к нему.

Формирование электронного письма с вложением нескольких актов, а также направление приложений к акту отдельно от него не допускается.

3.4. Тема электронного письма, которым направляется акт, должна содержать реквизиты направляемого акта (дата принятия и номер).

В случае направления одним электронным письмом акта, сведений об источнике и дате его официального опубликования (обнародования) и (или) дополнительных сведений к нему тема электронного письма в зависимости от его содержания должна быть дополнена словами "с источником опубликования (обнародования) и дополнительными сведениями", или словами "с источником опубликования (обнародования)", или словами "с дополнительными сведениями".

3.5. Сведения об источнике и дате официального опубликования (обнародования) акта направляются в комитет юстиции в порядке, определенном пунктом 3.1 настоящего Положения.

Источник опубликования (обнародования) акта должен содержаться в одном файле.

3.6. Электронное сообщение, которым в комитет юстиции направляются сведения об источнике и дате официального опубликования (обнародования) актов, должно содержать файл с источниками опубликования (обнародования).

В теме электронного письма указываются слова "Источник опубликования (обнародования)", а в тексте электронного письма указывается наименование муниципального образования и реквизиты актов, опубликованных (обнародованных) в представляемых источниках.

3.7. Документы, содержащие дополнительные сведения к актам, направляются в комитет юстиции в порядке, определенном пунктом 3.1 настоящего Положения.

Каждый документ, содержащий дополнительные сведения к акту, должен содержаться в одном файле с расширением "pdf".

3.8. Каждый документ, содержащий дополнительные сведения к акту, направляется в комитет юстиции отдельным электронным письмом. Допускается направлять одним электронным письмом несколько документов, содержащих дополнительные сведения к одному акту. При этом тема электронного письма должна содержать слова "Дополнительные сведения" и реквизиты акта (дата принятия и номер), дополнительные сведения к которому представляются в государственно-правовое управление.

4. Проведение юридической экспертизы актов, включенных в Регистр

(в редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от 21.04.2015г. №346, НГР: ru34000201500672).

4.1. Юридическая экспертиза акта заключается в его анализе на предмет соответствия федеральному законодательству, законодательству Волгоградской области, уставу муниципального образования и (или) правилам юридической техники.

4.2. Юридическая экспертиза акта проводится государственно-правовым управлением аппарата Губернатора Волгоградской области (далее именуется - государственно-правовое управление).";

4.3. Юридическая экспертиза отмененных или признанных утратившими силу муниципальных актов не проводится.

4.4. В случае внесения изменений (дополнений) в акт юридическая экспертиза этого акта проводится с учетом его изменений (дополнений).

4.5. Результаты юридической экспертизы, в ходе которой установлено соответствие акта федеральному законодательству, законодательству Волгоградской области, уставу муниципального образования и (или) правилам юридической техники, оформляются справкой.";

4.6. Если в результате юридической экспертизы будет выявлено несоответствие акта федеральному законодательству, законодательству Волгоградской области, уставу муниципального образования и (или) правилам юридической техники, составляется заключение юридической экспертизы о несоответствии акта федеральному законодательству, законодательству Волгоградской области, уставу муниципального образования и (или) правилам юридической техники (далее именуется - заключение юридической экспертизы), в котором должны быть проанализированы нормы, противоречащие федеральному законодательству, законодательству Волгоградской области, уставу муниципального образования, и (или) нарушения правил юридической техники.

4.7. Заключение юридической экспертизы направляется руководителям органов местного самоуправления, должностным лицам органов местного самоуправления, принявшим (издавшим) акт, или главам муниципальных образований в случае принятия акта непосредственно населением соответствующего муниципального образования.";

4.8. Руководитель органа местного самоуправления, принявшего (издавшего) акт, должностное лицо органа местного самоуправления, принявшее (издавшее) акт, или глава муниципального образования в случае принятия акта непосредственно населением соответствующего муниципального образования в течение 30 дней со дня получения заключения юридической экспертизы информирует государственно-правовое управление о результатах его рассмотрения, путем направления копии акта, изменяющего (отменяющего) акт, на который направлено заключение.

4.9. Акт включается в Регистр независимо от результатов проведения юридической экспертизы муниципального нормативного правового акта.

(Раздел 4 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 22.03.2011г. №254, НГР: ru34000201100233.)

(Раздел 5 исключен - Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 22.03.2011г. №254, НГР: ru34000201100233.)