ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ОТ 12.03.2019 N 61 "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РЕСПУБЛИКУ АДЫГЕЯ СООТЕЧЕСТВЕНН...



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 марта 2019 г. № 61

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ОТ 12.03.2019 N 61 "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РЕСПУБЛИКУ АДЫГЕЯ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ"

(в редакции Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 11.11.2019 № 260, от 31.12.2019 № 358, от 01.04.2021 № 56)

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 2570-р, Кабинет Министров Республики Адыгея

(в редакции Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 01.04.2021 № 56)

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить государственную программу Республики Адыгея "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Адыгея соотечественников, проживающих за рубежом" согласно приложению.

(в редакции Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 31.12.2019 № 358)

2. Министерству финансов Республики Адыгея совместно с Комитетом Республики Адыгея по делам национальностей, связям с соотечественниками и средствам массовой информации предусматривать расходы на финансовое обеспечение реализации государственной программы Республики Адыгея "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Адыгея соотечественников, проживающих за рубежом" в республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период.

(в редакции Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 31.12.2019 № 358)

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

     Премьер-министр

     Республики Адыгея                            

     А. Наролин

Приложение

к постановлению Кабинета

Министров Республики Адыгея

от 12 марта 2019 года N 61

"Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Адыгея соотечественников, проживающих за рубежом" на 2019-2021 годы

Паспорт государственной программы Республики Адыгея "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Адыгея соотечественников, проживающих за рубежом"

(в редакции Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 31.12.2019 № 358)

Наименование Программы

государственная программа Республики Адыгея "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Адыгея соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Программа)

(в редакции Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 31.12.2019 № 358)

Дата согласования проекта Программы Правительством Российской Федерации

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2019 года N 227-р

Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Адыгея, ответственный за реализацию Программы

Комитет Республики Адыгея по делам национальностей, связям с соотечественниками и средствам массовой информации

Цель Программы

содействие добровольному переселению квалифицированных кадров из числа соотечественников, проживающих за рубежом, в том числе потомков адыгской диаспоры, проживающих за рубежом, для социально-экономического развития Республики Адыгея

Задачи Программы

1) создание правовых, социально-экономических, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Адыгея для постоянного проживания;

2) создание условий для адаптации и интеграции соотечественников в принимающее сообщество;

3) содействие обеспечению потребности экономики Республики Адыгея в квалифицированных кадрах.

Исполнители основных мероприятий Программы

Министерство здравоохранения Республики Адыгея; Министерство образования и науки Республики Адыгея; Министерство труда и социального развития Республики Адыгея; Управление государственной службы занятости населения Республики Адыгея; Комитет Республики Адыгея по делам национальностей, связям с соотечественниками и средствам массовой информации; Муниципальное образование "Красногвардейский район"

Сроки реализации Программы

2019 - 2021 годы (этапы реализации Программы не выделяются)

Объемы и источники финансового обеспечения Программы

объем финансового обеспечения Программы за счет бюджета Республики Адыгея составит 2160,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2019 году - 978,0 тыс. рублей; в 2020 году – 582,0 тыс. рублей; в 2021 году – 600,0 тыс. рублей. На реализацию мероприятий государственной программы переселения возможно привлечение средств федерального бюджета в виде субсидий бюджету Республики Адыгея на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программе переселения  и членов их семей, предоставленных на основании соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Кабинетом Министров Республики Адыгея

(в редакции Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 01.04.2021 № 56)

Основные показатели эффективности Программы

1) Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Республику Адыгея и поставленных на учет в Министерство внутренних дел по Республике Адыгея;

2) Доля трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста;

3) Количество презентаций Программы Республики Адыгея в государствах постоянного проживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи;

4) Количество консультаций для соотечественников по вопросам реализации программы;

5) Доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших гарантированное медицинское обслуживание в Республике Адыгея в период адаптации, от общего числа участников Государственной программы и членов их семей.

6) Доля участников Государственной программы, имеющих среднее профессиональное или высшее образование, в общем количестве прибывших в Республику Адыгея участников Государственной программы

Ожидаемые конечные результаты Программы

реализация Программы позволит:

1) Улучшение демографической ситуации за счет привлечения соотечественников на постоянное место жительства на территорию Республики Адыгея:

обеспечить вселение на территорию Республики Адыгея 120 соотечественников (30 участников Государственной программы и 90 членов их семей), в том числе по годам:

в 2019 году - 20 соотечественников (5 участников Государственной программы, 15 членов их семей); в 2020 году - 40 соотечественников (10 участников Государственной программы, 30 членов их семей); в 2021 году - 60 соотечественников (15 участников Государственной программы, 45 членов их семей);

2) доля трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста к 2021 году составит 80%, в том числе по годам:

2019 год - 60%;

2020 год -70%;

2021 год - 80%;

3) проведение 5 презентаций Программы Республики Адыгея в государствах постоянного проживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи, в том числе по годам:

2019 год - 1 презентация;

2020 год - 2 презентации;

2021 год - 2 презентации;

4) Количество консультаций для соотечественников по вопросам реализации программы, в том числе по годам: 2019 год - 20 консультаций;

2020 год - 40 консультаций;

2021 год - 60 консультаций;

5) доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших содействие в гарантированном медицинском обслуживании в Республике Адыгея в период адаптации, от общего числа участников Государственной программы

и членов их семей до 100%, от общего числа обратившихся Государственной программы и членов

их семей, в том числе по годам:

2019 год - 100%;

2020 год - 100%;

2021 год - 100%.

5. Улучшение обеспечения организаций в Республике Адыгея квалифицированными кадрами.

Раздел 2. Общая характеристика сферы реализации Программы

Принятие Программы обусловлено необходимостью межотраслевой координации и комплексного подхода к содействию добровольному переселению соотечественников на территорию вселения Республики Адыгея, способствующей обеспечению отраслей экономики Республики Адыгея квалифицированными кадрами, сбалансированности спроса и предложения на рынке труда Республики Адыгея.

Программа разработана в соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Государственная программа) и Типовой программой субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 2570-р.

2.1. Социально-экономическое положение Республики Адыгея и перспективы его развития

Республика Адыгея расположена на территории северных склонов предгорья Северо-Западного Кавказа и занимает площадь 7,8 тыс.кв.км. Основная ее часть расположена в низменной Прикубанской долине по течению рек Кубань, Лаба и Белая. Рельеф территории Республики Адыгея разнообразен: равнинный, предгорный, горный. Климат республики умеренно-теплый. Среднегодовая температура колеблется от 3,8 до 10,9 градусов С. Количество ясных дней от 200 до 250 в году. Республика располагает большими запасами водных ресурсов: рек, озер, водохранилищ, ледников, источников подземных вод. Созданы Шапсугское, Шенджийское и крупнейшее на Северном Кавказе Краснодарское водохранилище. После заполнения оно слилось с Тщикским водохранилищем.

На территории Адыгеи находится Кавказский государственный заповедник, созданный в 1924 году, площадью 280,3 тыс.га., из них в пределах Адыгеи 91,4 тыс.га. В 1963 году организован Даховский заказник, площадью в 23 тыс.га. На северо-востоке Республики в 1976 году был организован Шовгеновский заказник, площадью - 27,5 тыс.га.

Территория Адыгеи относится к зоне смешанного туризма. Имеются благоприятные условия для организации как спортивно-оздоровительных, так и познавательных маршрутов. Республика располагает бальнеологическими ресурсами, которые представлены минеральными водами. Наиболее практическое значение имеют термальные воды в районе г. Майкопа.

Промышленность - одна из основных отраслей экономики Республики Адыгея, определяющая социально-экономическую ситуацию в республике.

В 2017 году индекс промышленного производства в Республике Адыгея составил 103,5% (средний показатель по ЮФО - 103,4%, по России - 101%).

Положительная динамика обусловлена увеличением производства в отдельных секторах обрабатывающих производств: производство прочей неметаллической минеральной продукции (169,5% к 2016 году), производство готовых металлических изделий (131,2%), обработка древесины и производство изделий из дерева (121,8%), химическое производство (110,7%), производство пищевых продуктов (109,2%), производство напитков (106,6%).

В январе-июне 2018 года объем отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами составил 27 674,2 млн. рублей, что на 7,3% больше уровня соответствующего периода прошлого года.

Позитивный вклад вносит наиболее значимая отрасль - пищевая, которая выйдет на траекторию роста (100,2% по итогам 2018 года).

Рост производства в промышленности республики в 2021 году по сравнению с 2018 годом составит: по консервативному варианту прогноза - 107,4% при среднегодовых темпах на уровне 102,4%; по базовому варианту прогноза - 109,3% при среднегодовых темпах на уровне 103,0%; по целевому варианту прогноза -131,4% при среднегодовых темпах на уровне 103,7%.

Устойчивому росту выпуска промышленной продукции во всех отраслях в прогнозном периоде будет способствовать оказание мер финансовой поддержки промышленным предприятиям в рамках государственной программы Республики Адыгея "Развитие экономики" на 2017 - 2020 годы и государственной программы Республики Адыгея "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2013 - 2020 годы. В рамках стимулирующих мер для глубокой переработки сырья - предоставление льготных совместных займов федерального и регионального Фондов развития промышленности на реализацию инвестиционных проектов стоимостью от 40 млн. рублей.

Положительное влияние на динамику промышленного производства окажет завершение ряда крупных инвестиционных проектов

В производстве пищевых продуктов значительный удельный вес составляют объемы производства предприятий молочной, масложировой и комбикормовой отраслей.

Процессы в области инвестиционной деятельности и капитального строительства полностью определяются складывающейся экономической ситуацией в республике, прежде всего процессами, происходящими в финансово-кредитной системе, производственной сфере, а также платежеспособным спросом корпоративного сектора и населения.

За 2017 год объем инвестиций в основной капитал (по полному кругу) в Республике Адыгея составил 22,86 млрд. руб., или 107,4% к уровню 2016 года.

По источникам финансирования объем инвестиции в основной капитал по крупным и средним предприятиям за 2017 год составил:

- собственные средства предприятий 4 490,1 млн. руб. или 43% (от общего объема инвестиций по крупным и средним);

- привлеченные средства - 5 915,6 млн. руб. или 57%.

По прогнозным оценкам общий объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2018 году ожидается на уровне 23,98 млрд. руб., что составляет 100 процентов к уровню 2017 года.

Рост инвестиций планируется за счет реализации ряда крупных инвестиционных проектов:

- строительство тепличного комплекса ООО "СБ-Агро" (Строительство тепличного комплекса площадью до 20 га, предназначенной для круглогодичного выращивания овощей в Майкопском районе)". Планируемый объем инвестиций -600 млн. рублей;

- реконструкция завода по переработке сои в Республике Адыгея, мощностью 250 тн./сут., общий объем инвестиций 1,2 млрд. рублей;

- строительство тепличного комбината "Курганинский" (строительство комбината по производству овощей в закрытом грунте), общий объем инвестиций 2,4 млрд. руб.;

- строительство фермы на 1000 голов дойного стада с общим объемом инвестиций 1,2 млрд. руб.;

- строительство фруктохранилища", планируемый объем инвестиций 1,6 млрд.

руб.;

- строительство и реконструкция Семейного ТЦ "МЕГА Адыгея", реализуемого ООО "ИКЕА Сентерс Рус Проперти А. Общая стоимость составит 14 млрд. рублей;

- строительство товарно-молочной козьей фермы в Майкопском районе, общей стоимость 600 млн. рублей;

- строительство солнечных электростанций суммарной установленной мощностью 8,9 МВт. Объём инвестиционных вложений составит 975 млн. руб.;

- строительство гидроэлектростанции в русле реки Кубань, Краснодарское водохранилище, общий объем инвестиций 7 800 млн. руб.

В последние годы на потребительском рынке Республики Адыгея наблюдается рост торговой сети, строительство и ввод крупных торговых предприятий нового формата. В республике потребительский рынок имеет устойчивый характер развития с высокой степенью насыщенности ассортимента, развитой сетью предприятий торговли и доступностью для населения.

Экономический рост и повышение уровня жизни населения невозможны без свободного развития малого и среднего бизнеса. Предпринимательство является неотъемлемой частью экономики как в целом по стране, так и в нашем регионе. Именно предпринимательский сектор поглощает незанятую рабочую силу, позволяет наиболее оперативно, гибко и полно удовлетворять потребительский спрос, расширять и поддерживать конкурентную среду и рыночные отношения.

Сегодня малый и средний бизнес Республики Адыгея - это 4,6 тысячи малых и средних предприятий и 16,0 тысяч индивидуальных предпринимателей (включая глав КФХ), где трудится 41,8 тысяч человек.

Структура предприятий по экономическим видам деятельности практически не меняется в течение последних лет. Подавляющее большинство малых и средних предприятий занимаются торговлей - 33%, производственным бизнесом - 13%, строительством - 12%, сельским хозяйством - 5,0%, более 37% предприятий сосредоточено в сфере услуг. Сохраняется резкая дифференциация в территориальном размещении малых и средних предприятий, основное их количество сосредоточено в республиканском центре (51%).

Первое место по численности занятых на малых и средних предприятиях занимает производственная деятельность, где сосредоточено 29% работников всех отраслей малого и среднего бизнеса, в сфере услуг занято 23%, в сфере оптовой и розничной торговли - 19%, в строительстве - 15%, в сельском хозяйстве - 10%, на долю транспорта и связи приходится 6%.

Таким образом, в сложившейся отраслевой структуре численности занятых на малых и средних предприятиях доминирует неторговый сектор экономики, что отвечает задачам модернизации экономики России.

Оборот малых и средних предприятий по всем видам экономической деятельности по оценке в 2017 году составил 71,71 млрд. руб. с темпом роста к 2016 году в сопоставимых ценах - 105%.

В целях реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года и в целях государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в 2017 году в республике реализуется подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства" (далее - Подпрограмма) государственной программы Республики Адыгея "Развитие экономики" на 2017 - 2020 годы".

На территории республики функционирует более 3,5 тысяч предприятий торговли, общественного питания и сферы услуг. Потребительский рынок занимает 17,8% в структуре общего объема ВРП и является одним из основных источников поступления доходов в бюджет республики. Потребительский рынок выполняет социальные задачи, формируя основы стабильности экономики.

На территории Республики Адыгея востребована и стабильно развивается нестационарная и ярмарочная торговля. В настоящее время в республике функционируют 757 нестационарных и 86 мобильных (передвижных) торговых объектов по реализации социально значимых товаров.

В Республике Адыгея действуют 18 универсальных и специализированных стационарных ярмарок, 3 торговых комплекса и 3 торговых центра, на территориях которых реализуется широкий ассортимент продовольственных товаров и сельскохозяйственной продукции.

В настоящее время в республике действуют 40 торговых площадок для проведения ярмарок с числом торговых мест 5 376.

В 2017 году потребительская инфляция в Республике Адыгея составила 1,7%, что на 3,5% пункта ниже уровня инфляции за 2016 год (5,2%).

За три месяца с начала 2018 года роет цен составил 0,6%. В конце квартала инфляция за годовой период достигла 1,3% (для сравнения: в предыдущем году за такой же период уровень инфляции достиг 4,5%), что обусловлено укреплением рубля и хорошим урожаем в прошлом году. Замедление темпов роста инфляции отмечалось во всех компонентах ИПЦ.

В 2018 году объем работ по виду деятельности "Строительство" планируется в сумме 13 065,1 млн. руб. или 100,0% к уровню 2017 года. К 2021 году объем работ по виду деятельности "Строительство" прогнозируется в первом варианте в сумме 15 097,7 млн. руб., во втором варианте 15 129,2 млн. руб., в третьем варианте 15 237,2 млн. руб.

Инвестиции в жилищно-коммунальное строительство оценочно в 2018 году составят 5 485,6 млн. руб., а в 2021 году в первом варианте - 5 878,6 млн. руб., во втором варианте - 5 896,2 млн. руб., в третьем варианте - 5 913,9 млн. руб.

В 2018 году планируется сохранить объем ввода жилья на уровне 2017 года. Планируется ввести около 245 тыс. кв. м. жилья, в том числе 145 тыс. кв. м. многоквартирного жилья (г. Майкоп, Тахтамукайский район) и 100 тыс. кв. м. индивидуального жилья.

Ввод жилья за январь-июнь 2018 года составил 93,0 тыс. кв. м., что составило 145% аналогичному периоду прошлого года. При этом сдано жилья в многоквартирных домах общей площадью 51 тыс. кв. м.

В 2018 году запланировано к вводу 26 многоквартирных домов общей площадью 145 тыс. кв. м. Оценка на 2018 год - 245 тыс. кв. м.

В настоящее время в стадии строительства в Республике Адыгея находится 145 многоквартирных дома, общей площадью 720 тыс. кв. м., (г. Майкоп, Тахтамукайский район) в том числе:

- 111 домов по которым зарегистрированы договора долевого участия (г. Майкоп - 3 дома, Тахтамукайский район - 98 домов) общей площадью - 617,7 тыс. кв. м. (24 подрядчика);

- 16 домов жилищно-строительными кооперативами общей площадью 66,7 тыс. кв. м. (4 ЖСК);

- 18 домов юридические лица - общей площадью 31,5 тыс. кв. м. в Тахтамукайском районе.

Обеспеченность общей площадью жилья в Республике Адыгея составила 26,1 кв. м., при плановом показателе 25,0 кв. м.. Рост данного показателя планируется за счет увеличения общего ввода жилья и в том числе увеличения ввода индивидуального жилищного строительства осуществляемого населением. Прогнозируемый рост индивидуального жилищного строительства составляет с 100,0 тыс. кв. м. в 2018 году до 120,0 тыс. кв. м. в 2019 году.

Туризм является одной из перспективных и приоритетных отраслей экономического развития Республики Адыгея. В настоящее время наибольшее число туристских предприятий сосредоточено в Майкопском районе и г. Майкопе.

Основным направлениями туризма являются событийный туризм, экскурсионное обслуживание; активные виды отдыха; СПА услуги.

В Республике Адыгея наблюдается положительная динамика количества отдыхающих (среднегодовой прирост 6 - 7%).

Развитие инженерной (обеспечивающей) инфраструктуры в сфере туризма осуществляется при государственной поддержке.

В рамках ФЦП "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 г.г.)" на строительство объектов обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Ворота Лаго-Наки" Республики Адыгея направлены бюджетные инвестиции:

- в 2017 году - 378,5 млн. руб., из которых: 299,0 млн. руб. - средства федерального бюджета, 79,5 млн. руб. - средства республиканского бюджета Республики Адыгея.

- в 2018 году - 684,3 млн. руб. из которых: 587,0 млн. руб. - средства федерального бюджета, 97,3 млн. руб. - средства республиканского бюджета Республики Адыгея.

Запланировано дальнейшее развитие обеспечивающей и туристской инфраструктуры в рамках новой федеральной программы развития туризма на период 2019 - 2025 годов.

В 2017 году объем денежных доходов населения сложился в размере 139,5 млрд. руб. и увеличился на 8,8% по сравнению с 2016 годом. Среднедушевые денежные доходы населения республики за 2017 год увеличились по отношению к 2016 году на 8,6% и составили 25,5 тыс. руб. Реальные денежные доходы после снижения в 2015 - 2016 годах, в 2017 году показывают рост - 104,4%.

В сфере оплаты труда населения наблюдалась положительная динамика. Рост среднемесячной номинальной заработной платы в 2016 году составил 104,6%, в 2017 году - 106%. По показателю "Среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц" (далее - среднемесячный доход от трудовой деятельности) рост составил в 2016 и 2017 годах - 106,3%. Реальная заработная плата (после снижения в 2015 - 2016 годах) в 2017 году составила 101,8%.

По итогам первого полугодия 2018 года значение среднемесячной заработной платы по Республике Адыгея составило 26 286,9 рубля, что на 9,9% выше, чем за 1 полугодие 2017 года.

Рост среднемесячной заработной платы работников крупных, средних и малых организаций по итогам полугодия отмечается почти по всем видам деятельности, в том числе в государственном секторе, обрабатывающих производствах, торговле, образовании, здравоохранении. В сумме объем фонда оплаты труда по данным видам деятельности составляет 68% от общего фонда оплаты труда по крупным, средним и малым организациям.

За первое полугодие 2018 года объем фонда оплаты труда по видам деятельности "образование" и "деятельность в области здравоохранения и социальных услуг" вырос по сравнению с первым полугодием 2017 года на 23,1%. Среднемесячная заработная плата за этот же период выросла в образовании на 12,8%, в здравоохранении и социальных услугах - на 33,4%.

Основная причина роста заработных плат в данных видах деятельности -исполнение Указа Президента Российской Федерации N 597 от 7 мая 2012 года (далее - "майский указ") в части доведения заработных плат отдельных категорий работников до средних значений по региону.

Оценка среднемесячного дохода от трудовой деятельности за 1 полугодие 2018 года по республике составила 23 369 рублей, что на 11,4% выше, чем за 1 полугодие 2017 года и на 7,3% выше, чем за 2017 год и на 5% выше, чем за 1 квартал 2018 года.

Высокий рост среднемесячного дохода от трудовой деятельности, среднемесячной заработной платы также обусловлен значительным повышением минимального размера оплаты труда - с 1 января до 30 апреля 2018 года - на 26,5% по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года (с 7500 рублей до 9 489 руб.); и с 1 мая 2018 года до уровня прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации - 11 163 руб., что более, чем на 40% выше, чем в 2017 году. Рост заработных плат отмечается не только в бюджетном секторе, но и в частном - в торговле на 6,5%, в обрабатывающих производствах - на 10,2%.

По итогам года среднемесячная заработная плата оценочно составит 26 769 руб., рост - 109,3% к 2017 году, среднемесячный доход от трудовой деятельности - 23 403,8 руб. с ростом 107,5% к уровню 2017 года.

2.2. Анализ демографической ситуации в Республике Адыгея

По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и Республике Адыгея численность постоянного населения Республики Адыгея на 1 декабря 2018 года составила 454 450 человек.

Население республики увеличилось с начала года на 1074 человека. По сравнению с аналогичным периодом 2017 года число жителей республики возросло на 1 131 человек, или на 0,2%.

Естественный прирост населения Республики Адыгея в целом не фиксируется с 1992 года. В отчетном периоде текущего года превышение числа умерших, над числом родившихся составило 984 человека или 23,5% (в аналогичном периоде прошлого года - 21,3%).

Миграционный прирост в Адыгее является определяющим компонентом роста численности населения и составляет по состоянию на 1 декабря 2018 года 2 058 человек (по сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост на 133,9%).

Таблица 1.1

ПОКАЗАТЕЛИ ЕСТЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

1

Январь-ноябрь

Справочно на

1000 человек населения за 2017 год в

целом

человек

на 1000 человек населения

2018

2017

прирост, снижение (-)

2018

2017

Родивших | ся

4 148

4 355

-207

10,0

10,5

10,6

Умерших

5 122

5 282

-160

12,4

12,7

12,6

в том числе детей до 1 года

15

31

-16

3.5 сн.1

6,61

6.4 сн.1

Естественный прирост

-984

-927

X

-2,4

-2,2

-2,0

Браков

2 213

2 331

-118

5,3

5,6

5,5

Разводов

1 494

1 533

-39

3,6

3,7

3,6

1 На 1000 родившихся живыми

Отмечается уменьшение числа родившихся и числа умерших по сравнению с январем-ноябрем 2017 года.

В целом по республике в январе-ноябре 2018 года число умерших превысило число родившихся на 984 человека. Превышение числа умерших над числом родившихся составило 23,5% (в 2017 году - 21,3%).

Таблица 1.2

ОБЩИЕ ИТОГИ МИГРАЦИИ

Январь-ноябрь 2018 г.

Январь-ноябрь 2017 г.

человек

на 10 тыс.

человек населения

человек

на 10 тыс.

человек населения

Миграция - всего прибывшие

16 050

386,5

15 580

375,6

выбывшие

13 992

336,9

14 700

354,4

миграционный прирост (+), снижение

(-)

2 058

49,6

880

21,2

в том числе: в пределах России прибывшие

13 869

333,9

13 345

321,7

выбывшие

12 469

300,2

13 168

317,5

миграционный прирост (+), снижение

(-)

1 400

33,7

177

4,2

1

международная миграция

прибывшие

2 181

52,6

2 235

53,9

выбывшие

1 523

36,7

1 532

36,9

миграционный прирост (+), снижение

658

15,9

703

17,0

в том числе:

с государствами-участниками СНГ

прибывшие

1 730

41,7

1 769

42,7

выбывшие

1 225

29,5

1 273

30,7

миграционный прирост (+), снижение

(-)

505

12,2

496

12,0

с другими зарубежными странами

прибывшие

451

10,9

466

11,2

выбывшие

298

7,2

259

6,2

миграционный прирост (+), снижение

(-)

153

3,7

207

5,0

За январь-ноябрь 2018 года число мигрантов, переселяющихся в Республику Адыгея (прибывших) увеличилось на 470 человек, или на 3,0%, по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года. Число выбывших уменьшилось на 708 человек, или 4,8% по сравнению с соответствующим периодом 2017 года.

Миграционный прирост населения Адыгеи увеличился на 1 178 человек, или в 2,3 раза, в том числе за счет мигрантов из регионов России на 1 223 человека.

2.3. Анализ и перспективы развития рынка труда Республики Адыгея

По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и Республике Адыгея численность рабочей силы Республики Адыгея в среднем за 2018 год составила 200,6 тыс. человек (аналогичный период прошлого года (далее - АППГ) - 200,1 тыс. человек). В их числе 183,3 тыс. человек были заняты в экономике и 17,3 тыс. человек -безработные в соответствии с методологией Международной Организации Труда (далее - МОТ) (АППГ - 182,6 тыс. человек и 17,5 тыс. человек соответственно).

Уровень безработицы по МОТ в среднем за 2018 год составил 8,6% от численности рабочей силы (АППГ - 8,8%).

По состоянию на 01.01.2019 года сведения об увольнении работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников представили 113 организаций (в том числе 4 организации со среднесписочной численностью работников свыше 500 человек). С начала высвобождения уволены 367 человек. Из числа уволенных работников 108 человек трудоустроены, 101 человек обратились в органы службы занятости населения.

За 2018 год в органы службы занятости населения Республики Адыгея за содействием в поиске подходящей работы обратились 7062 человека (АППГ - 8117 человек). Зарегистрированы в качестве безработных 3 705 человек (АППГ - 4 252 человека), трудоустроены - 3 714 человек (АППГ - 3 657 человек).

Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения Республики Адыгея по состоянию на 01.01.2019, составила 1644 человека.

Численность безработных граждан по городским округам и муниципальным районам Республики Адыгея дифференцирована.

N п/п

Наименование городских округов и муниципальных районов Республики Адыгея

Численность безработных граждан на 01.01.2019 (чел.)

1

город Майкоп

447

2

город Адыгейск

105

3

Гиагинский район

179

4

Кошехабльский район

189

5

Красногвардейский район

165

6

Майкопский район

183

7

Тахтамукайский район

151

8

Теучежский район

97

9

Шовгеновский район

128

Республика Адыгея

1 644

Уровень регистрируемой безработицы в Республике Адыгея по состоянию на 1 января 2019 г. составил 0,8 % (АППГ - 1,0%).

Заявленная работодателями в органы службы занятости населения потребность в работниках для замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей) в 2018 году составила 14 479 единиц (АППГ-11 941 единиц).

По состоянию на 1 января 2019 г. в банке вакансий республики зарегистрировано 3 613 вакансий (АППГ - 2 258 вакансий).

В 2018 году выехали за пределы Республики Адыгея в связи с трудоустройством 238 безработных гражданина (высококвалифицированные специалисты). При этом спрос на высококвалифицированных специалистов в различных отраслях экономики Республики Адыгея достигает 24,0%. В их числе специалисты в области науки и техники, здравоохранения, образования, права, гуманитарных областей и культуры, в сфере бизнеса и администрирования.

Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, включая субъекты малого предпринимательства, в ноябре 2018 года, по оценке Управления Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, составила 30163,2 рубля и по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года увеличилась на 19,3%.

Коэффициент напряженности на рынке рабочей силы в Республике Адыгея по состоянию на 1 января 2019 г. составил 0,5 ед. (АППГ - 1,0 ед.) (численность незанятых граждан, поставленных на учет в поисках работы в органах службы занятости населения, в расчете на одну заявленную вакансию).

N

п/п

Наименование городских округов и муниципальных районов Республики Адыгея

Коэффициент напряженности

на 01.01.2019,

(ед.)

1

город Майкоп

0,4

2

город Адыгейск

0,5

3

Гиагинский район

0,4

4

Кошехабльский район

0,7

5

Красногвардейский район

0,8

6

Майкопский район

0,4

7

Тахтамукайский район

0,2

8

Теучежский район

1,2

9

Шовгеновский район

3,4

Республика Адыгея

0,5

По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и Республике Адыгея среднесписочная численность работников (рабочих мест) по полному кругу организаций за октябрь 2018 года составила 91 972 человека, что на 0,1 % выше аналогичного показателя за 2017 год.

Территорией вселения является муниципальное образование "Красногвардейский район".

2.4 Описание территорий вселения (проект переселения) Красногвардейский район

Красногвардейский район образован 2 сентября 1924 года. Красногвардейский район был образован на землях Черкесии. Именно сюда, после окончания Кавказской войны, потянулись жители Курской, Полтавской и других губерний России. Купив у дворян Абатовых и Богдановых земли, разработав их и построив жилища, переселенцы в 1884 году основали селение Николаевское. Аналогичным образом образованы и другие населенные пункты, кроме ранее исторически сложившихся поселений коренных жителей. Коренными жителями Красногвардейского района являются адыги.

Административно-территориальное устройство района прошло несколько этапов и неразрывно связано с административно-территориальным устройством Адыгеи. На сегодняшний день на территории района расположено 7 сельских поселений, 23 населенных пункта, основные населенные пункты:

с. Красногвардейское;

а. Хатукай;

с. Белое;

с. Еленовское;

с. Большесидоровское;

с. Садовое;

а. Уляп.

Центр района - село Красногвардейское, находится в 15 км от города Усть-Лабинска, предпосылки развития района заложены его географическим положением - район находится на границе с Краснодарским краем, пересечении важных транспортных потоков. Через территорию муниципального района проходят транспортные магистрали федерального и республиканского значения: автомобильные трассы Майкоп-Усть-Лабинск-Кореновск, Майкопа - Бжедугхабль -Краснодар.

Общая площадь района 72 552 тыс.га, из них сельхозугодий - 42 091 тыс. га, в том числе пашни - 37 512 тыс.га. Почвенный покров пашни представлен в основном черноземами. Рельеф района равнинный, с общим наклоном к северу и северо-западу к долине реки Кубань. В междуречье рек Лабы и Белой расположена Прикубанская наклонная равнина. По северной границе района проходит осевая зона Азово-Кубанской впадины.

По агроклиматическому районированию район входит во второй агроклиматический район, характеризующийся теплым умеренно-континентальным климатом с умеренным увлажнением.

Численность населения района составляет 31 637 человек (согласно данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и Республике Адыгея).

На территории района осуществляет работу 1 районная больница (ГБУЗ РА "Красногвардейская ЦРБ"), 10 фельдшера - акушерских пунктов и 6 врачебных амбулаторий.

В системе общего образования в районе функционирует 16 общеобразовательных организаций.

В системе дошкольного образования 14 муниципальных дошкольных образовательных организаций.

С целью удовлетворения потребности населения в услугах дошкольного образования, администрацией МО "Красногвардейский район" осуществлялся постоянный мониторинг очереди на зачисление в дошкольные образовательные организации. На 1 февраля 2018 года в очереди на получение дошкольного образования остается 494 ребенка, из них 130 детей, в возрасте от 3 до 7 лет. Очередь на получение дошкольного образования от 3-х лет полностью ликвидирована в большинстве населенных пунктов района, но по-прежнему остается в с. Белое, с. Преображенское, а. Бжедугхабль и а. Хатукай.

Основой экономического развития района является сельское хозяйство и промышленность, на территории района зарегистрировано около 800 индивидуальных предпринимателей и Крестьянско - фермерских хозяйств (КФХ) осуществляющих свою деятельность на территории Красногвардейского района.

Предоставление земельных участков на территории района для ведения личных подсобных хозяйств и развития КФХ осуществляется согласно Российского законодательства (Земельный кодекс РФ).

Также на территории района успешно работают и развиваются такие предприятия как: ООО "Красногвардейский молочный завод", ООО "Диас", ООО "Содружество", кирпичные заводы и ряд других производственных площадок.

По состоянию на 1 января 2018 года численность безработных граждан зарегистрированных в Центре занятости Красногвардейского района составляет 170 человек. Открыты такие вакансии как: медицинский психолог; врач-акушер-гинеколог; врач-педиатр городской (районный), врач-педиатр экстренной службы; врач-педиатр участковый; врач-терапевт участковый; врач-физиотерапевт; врач-фтизиатр участковый; инженер-технолог (молочной продукции); инженер по автоматизированным системам управления технологическими процессами; педагог-психолог; учитель химии и биологии; учитель иностранного языка; учитель математики; учитель-дефектолог.

Администрация МО "Красногвардейский район" готова оказать содействие, в рамках своих полномочий, по поиску временного жилья для участников Государственной программы "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".

Также на территории района реализовывается муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей в МО "Красногвардейский район".

На территории Красногвардейского района можно отметить повышение количества самозанятого населения.

Показатели готовности территории вселения к приему соотечественников приведены в таблице 2.1.

Таблица 2.1

Оценка готовности муниципального образования "Красногвардейский район" к приему участников государственной программы по добровольному переселению в Республику Адыгея соотечественников, проживающих за рубежом

Наименование показателя

Значение показателя по Красногвардейскому району на последнюю отчетную дату (за последний отчетный период)

2015 год

2016 год

2017 год

Общая численность населения на 1 января, человек

31 365

31 511

31 637

Естественный(ая) прирост (убыль) населения, человек

-87

-92

-53

Миграционный(ая) прирост (убыль) населения, человек

+206

+238

+235

Удельный вес численности трудоспособного населения

в общей численности населения, %

55,2%

54,8%

54,4%

Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения, %

49,5%

49,7%

50,2%

Общая численность безработных (по методологии Международной организации труда), человек

446

496

507

Уровень общей безработицы (по методологии Международной организации труда)

5,2%

5,7%

5,8%

Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения

1,6%

1,5%

1,2%

Численность граждан, признанных безработными государственными учреждениями службы занятости населения

377

359

284

Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию), человек

0,61

0,35

2,8

Численность привлеченных иностранных работников, человек

22

94

5

Прожиточный минимум (в среднем на душу населения), руб.

8211

8 521

8 975

Количество жилья в среднем на 1 жителя, кв.м

25,09

24,10

24,12

Количество постоянного жилья для приема переселенцев, ед.

0

0

0

Количество временного жилья для приема переселенцев, ед.

0

0

0

Количество мест в дошкольных образовательных организациях на 1 тыс. детей дошкольного возраста

791

981

981

Бюджетные доходы, всего млн. руб.

532,88

465,28

503,19

Бюджетные расходы, всего млн. руб.

569,92

547,43

554,56

Иные показатели

Участникам Государственной программы и членам их семей будет обеспечен доступ к услугам дошкольного образования на равных условиях с гражданами Российской Федерации, проживающими в Республике Адыгея, на условиях существующей очередности приема детей в дошкольные образовательные организации.

Органы государственной власти Республики Адыгея и муниципального образования "Красногвардейский район" готовы оказывать всестороннюю помощь в обустройстве соотечественников, желающих переселиться в Республику Адыгея.

В рамках Программы планируется принять и обустроить на территории муниципального образования "Красногвардейский район" 120 соотечественников (30 участников Государственной программы и 90 членов их семей), в том числе по годам:

в 2019 году - 20 соотечественников (5 участников Государственной программы, 15 членов их семей);

в 2020 году - 40 соотечественников (10 участников Государственной программы, 30 членов их семей);

в 2021 году - 60 соотечественников (15 участников Государственной программы, 45 членов их семей).

Раздел 3. Цели, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Адыгея до 2025 года, утвержденной указом Президента Республики Адыгея от 23 ноября 2009 года N 300 "О стратегии социально-экономического развития Республики Адыгея до 2025 года", основными приоритетами государственной политики в сфере реализации программы переселения являются:

снижение дефицита трудовых ресурсов в соответствии с потребностями экономики;

привлечение квалифицированных иностранных специалистов;

содействие миграции в целях осуществления трудовой, преподавательской, научной и предпринимательской деятельности;

реализация мер социальной адаптации и интеграции мигрантов.

В соответствии с приоритетами государственной политики сформулирована цель программы - содействие добровольному переселению квалифицированных кадров из числа соотечественников, проживающих за рубежом, в том числе потомков адыгской диаспоры, а также соотечественников, являющиеся иностранными гражданами, постоянно или временно проживающие на законном основании на территории РФ либо прибывшие на территорию РФ в экстренном массовом порядке, признанные беженцами на территории РФ, или получившие временное убежище на территории РФ, в том числе привлечения специалистов и ученых, занимающихся актуальными научными и технологическими проблемами для социально-экономического развития Республики Адыгея. Адыгская диаспора является второй по численности после русской диаспорой этнических россиян. В настоящее время соотечественники, связанные с Адыгеей кровно - родственными узами, проживают более чем в 50 странах мира.

Для достижения поставленной цели в рамках программы необходимо решение следующих задач:

создание социально-экономических, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Адыгея для постоянного проживания:

создание условий для адаптации и интеграции соотечественников в принимающее сообщество;

содействие обеспечению потребности экономики Республики Адыгея в квалифицированных кадрах.

Сроки реализации программы: 2019 - 2021 годы. Этапы не предусмотрены.

Перечень целевых показателей представлен в приложении N 1 к государственной программе "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Адыгея соотечественников, проживающих за рубежом".

Раздел 4. Перечень мероприятий государственной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Адыгея соотечественников, проживающих за рубежом, на 2019 - 2021 годы"

4.1 Программа предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

1. Нормативное правовое обеспечение Программы.

В рамках данного основного мероприятия Программы предполагается разработка проектов нормативных правовых актов Республики Адыгея по вопросам оказания содействия добровольному переселению на территорию вселения Республики Адыгея соотечественников, проживающих за рубежом.

Ожидаемые сроки принятия данных нормативных правовых актов указаны в приложении N 3 к настоящей Программе.

2. Информационное обеспечение реализации Программы.

В рамках данного основного мероприятия Программы предполагается: информирование соотечественников, проживающих за рубежом, постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Республики Адыгея либо прибывшие на территорию Республики Адыгея в экстренном массовом порядке, признанные беженцами на территории Республики Адыгея или получившие временное убежище на территории Республики Адыгея, населения Республики Адыгея о реализации Программы через средства массовой информации;

для информирования соотечественников, проживающих за рубежом, предусматривается взаимодействие с дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями Российской Федерации и представительствами Министерства внутренних дел Российской Федерации за рубежом в части обновления информационного пакета о возможностях приема, трудоустройства, получения профессионального образования и условиях проживания в Республике Адыгея;

предусматривается проведение презентаций Программы;

осуществление подготовки, издание и распространение информационных материалов по вопросам добровольного переселения на территорию вселения Республики Адыгея, в том числе об условиях участия в Программе участников Государственной программы и членов их семей;

размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в автоматизированной информационной системе "Соотечественники" http://aiss.gov.ru (далее - АИС "Соотечественники") информации об условиях участия в Программе участников Государственной программы и членов их семей;

ежеквартальное проведение сотрудниками государственных казенных учреждений Республики Адыгея, центров занятости населения городов и районов Республики Адыгея, с использованием мобильных центров занятости населения, групповых консультаций по информированию граждан о положении на рынке труда, содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, по профессиональной ориентации и социальной адаптации граждан.

Исполнителями данного основного мероприятия Программы являются Управление государственной службы занятости населения Республики Адыгея, Комитет Республики Адыгея по делам национальностей, связям с соотечественниками и средствам массовой информации.

3. Содействие социальному и жилищному обустройству участников Государственной программы и членов их семей.

В рамках данного мероприятия предполагается:

предоставление участникам Государственной программы и членам их семей компенсации расходов на медицинское освидетельствование, на признание образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, организация предоставления единовременной финансовой помощи на жилищное обустройство.

Компенсация расходов участников Государственной программы и членов их семей на медицинское освидетельствование.

В результате реализации мероприятия участникам Государственной программы и членам их семей выдается сертификат об отсутствии у участника Государственной программы и членов его семьи ВИЧ-инфекции, документ, подтверждающий, что участник Государственной программы и члены его семьи не больны наркоманией и не страдают ни одним из инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Для получения образования или осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации лицам, обладающим образованием и (или) квалификацией, полученным в иностранных государствах, необходимо пройти процедуру признания образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве.

Процедура признания образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, регулирующими вопросы признания и установления эквивалентности иностранного образования и (или) иностранной квалификации и Административным регламентом предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по признанию образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, утвержденным приказом Министерства образования и. науки Российской Федерации от 24 декабря 2013 г. N 1391 (зарегистрирован Министерством Юстиции Российской Федерации 21 февраля 2014 г., регистрационный N 31387)".

Временное жилищное обустройство участников Государственной программы и членов их семей предусматривается на условиях аренды (найма) муниципального жилого фонда или частного жилья. Выделение участникам Государственной программы жилых помещений для временного размещения на срок не менее 6 месяцев либо компенсация найма жилого помещения на указанный срок.

Компенсация расходов участников Государственной программы и членов их семей осуществляется в размере и в порядке, утверждаемых нормативным правовым актом Министерства труда и социального развития Республики Адыгея.

Оказание услуг по социальному обслуживанию нуждающимся участникам Государственной программы и членам их семей до получения ими разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации.

Получении социальных услуг и мер социальной поддержки осуществляется в рамках государственной программы Республики Адыгея "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2021 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 29 ноября 2013 г. N 285 "Об утверждении государственной программы Республики Адыгея "Социальная поддержка граждан" на 2014 -2021 годы".

Предоставление участникам Государственной программы услуг в системе общего, профессионального образования и дополнительного образования.

Участники Государственной программы и члены их семей обладают равными с гражданами Российской Федерации правами на получение дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в пределах освоения образовательной программы среднего общего образования на общедоступной и бесплатной основе, имеют право на получение среднего профессионального образования, высшего образования и дополнительного профессионального образования наравне с гражданами Российской Федерации при условии соблюдения ими требований, предусмотренных статьей 17 Федерального закона от 24 мая 1999 г. N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом".

Организация и проведение для участников Государственной программы и членов их семей краткосрочных курсов по изучению адыгейского и русского языков.

Оказание содействия в подборе участникам Государственной программы и членам их семей временного жилья и помощи в жилищном обустройстве.

Обеспечение участников Государственной программы и членов их семей постоянным жильем Программой не предусмотрено.

Для решения вопросов жилищного обустройства (улучшения жилищных условий) предусматривается, что участники Государственной программы и члены их семей после получения гражданства Российской Федерации будут вовлечены также в соответствующие федеральные и региональные целевые программы на условиях, установленных действующим законодательством.

Меры социальной поддержки и социальные услуги оказываются участникам Государственной программы переселения и членам их семей муниципальным учреждением социальной защиты и организациями социального обслуживания в соответствии с республиканским и федеральным законодательством.

Строительство или приобретение постоянного жилья осуществляется участниками Государственной программы и членам их семей за счет собственных средств.

Оказание участникам Государственной программы переселения и членам их семей медицинской помощи.

В соответствии с положениями Государственной программы участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

До получения полиса обязательного медицинского страхования участнику

Государственной программы и членам его семьи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации бесплатно оказываются: скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь в экстренной и неотложной формах в государственных и муниципальных медицинских организациях; иные виды медицинской помощи в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.

Объем медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных и стационарных условиях, не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию гражданам в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования обеспечивается за счет бюджетных ассигнований Республики Адыгея.

При получении в соответствии с законодательством Российской Федерации порядке полиса обязательного медицинского страхования, медицинская помощь оказывается в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, утверждаемой ежегодно Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 43 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях. Особенности организации оказания медицинской помощи при отдельных заболеваниях, указанных выше, могут устанавливаться отдельными федеральными законами.

Медицинская помощь участникам Государственной программы и членам их семей, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих будет оказываться в рамках Программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи гражданам в Республике Адыгея на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, по факту выявления соответствующих заболеваний и направления выявленных участников Государственной программы и членов их семей в медицинские организации, подведомственные Министерству здравоохранения Республики Адыгея.

Исполнителями данного мероприятия Программы являются Министерство труда и социального развития Республики Адыгея, Министерство здравоохранения Республики Адыгея, Министерство образования и науки Республики Адыгея, муниципальное образование "Красногвардейский район".

4. Содействие в трудоустройстве и самозанятости участников Государственной программы и членов их семей.

В рамках данного основного мероприятия Программы предполагается:

осуществление анализа рынка труда Республики Адыгея, в том числе формирование банка вакантных рабочих мест;

проведение ежемесячного мониторинга потребности организаций Республики Адыгея в квалифицированных кадрах для замещения имеющихся вакантных рабочих мест, должностей специалистов и служащих, реализации инвестиционных проектов с последующим размещением информации об имеющихся вакантных рабочих местах, в том числе с предоставлением жилья в информационном ресурсе "Автоматизированная информационная система "Соотечественники" (www.aiss.gov.ru);

осуществление организации взаимодействия работодателей Республики Адыгея и участников Государственной программы и членов их семей на этапе подготовки к переселению на территорию вселения Республики Адыгея;

проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для участников Государственной программы и членов их семей с непосредственным участием работодателей Республики Адыгея;

получение в случае необходимости профессионального обучения и дополнительного профессионального образования участниками Государственной программы переселения и членами их семей.

Организация предоставления дополнительного профессионального образования участников Государственной программы и членам их семей осуществляется в порядке и на условиях, утверждаемых нормативным правовым актом Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея;

Содействие самозанятости участникам программы переселения, включая оказание участникам программы переселения единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

Возможности трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Республики Адыгея на постоянное место жительства, распределяются по следующим направлениям:

на имеющиеся вакансии при условии обращения участников Программы и членов их семей в учреждения занятости.

Кроме того, участники Государственной программы и члены их семей могут самостоятельно трудоустроиться посредством прямого обращения к работодателям Республики Адыгея.

В реализации данного основного мероприятия участвуют Управление государственной службы занятости населения Республики Адыгея, Министерство труда и социального развития Республики Адыгея, муниципальное образование "Красногвардейский район".

4.2. Меры государственного регулирования

Для реализации программы предусматриваются следующие меры государственного регулирования:

1. Создание межведомственной комиссии Республики Адыгея по координации действий и контролю за реализацией программы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Адыгея соотечественников, проживающих за рубежом", на 2019 - 2021 годы.

2. Функционирование Общественного совета по привлечению соотечественников в Республику Адыгея.

3. Утверждение порядка предоставления участникам Государственной программы дополнительных социальных гарантий и мер социальной поддержки.

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 2 к Программе.

Раздел 5. Объемы и источники финансового обеспечения Программы

Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея.

На реализацию мероприятий программы возможно дополнительное привлечение средств из федерального бюджета в виде субсидий бюджету Республики Адыгея на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 г. N 385 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и их отдельных положений (приложение N 7).

Условия предоставления и размер субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию основных мероприятий, предусмотренных Программой, ежегодно устанавливаются соглашением, заключаемым между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Кабинетом Министров Республики Адыгея.

Общий объем финансирования Программы составляет 2160,0 тысячи рублей, в том числе по годам:

(в редакции Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 01.04.2021 № 56)

1) 2019 год - 978,0 тысячи рублей;

2) 2020 год - 1 734,0 тысячи рублей;

3) 2021 год – 600,0тысячи рублей

(в редакции Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 01.04.2021 № 56)

Ресурсное обеспечение Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея представлено в приложении N 4 к Программе.

Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию мероприятий программы по содействию переселению, обустройству, социальной защите и трудоустройству соотечественников и членов их семей из республиканского бюджета Республики Адыгея ежегодно уточняются при принятии закона о республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год.

Раздел 6. Оценка планируемой эффективности и риски реализации Программы

Государственным заказчиком Программы является Кабинет Министров Республики Адыгея.

Уполномоченный орган ответственный за реализацию Программы - Комитет Республики Адыгея по делам национальностей, связям с соотечественниками и средствам массовой информации.

Исполнителями основных мероприятий Программы являются - Министерство здравоохранения Республики Адыгея, Министерство труда и социального развития Республики Адыгея, Министерство образования и науки Республики Адыгея, Управление государственной службы занятости населения Республики Адыгея и Комитет Республики Адыгея по делам национальностей, связям с соотечественниками и средствам массовой информации, муниципальное образование Республики Адыгея "Красногвардейский район" (далее - исполнители).

Исполнители:

участвуют в подготовке, реализации основных мероприятий Программы, разработке проектов нормативных правовых актов Республики Адыгея, необходимых для реализации основных мероприятий Программы, исполнителями которых они являются;

представляют в установленный срок уполномоченному органу Программы отчет о ходе реализации основных мероприятий Программы;

принимают решение о необходимости внесения в установленном порядке изменений в Программу;

осуществляют подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации Программы на основании предложений участников Государственной программы;

представляют исполнителю Программы информацию, необходимую для проведения оценки степени достижения целевых индикаторов и показателей Программы.

Уполномоченный орган Программы готовит:

в установленные сроки доклад о выполнении Программы и размещает его на официальном сайте Республики Адыгея в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой;

проекты нормативных правовых актов Республики Адыгея, необходимых для реализации Программы, а также принимает необходимые ведомственные нормативные правовые акты в пределах своих полномочий;

ежемесячно запрашивает и получает от исполнителей мероприятий Программы информацию по вопросам проведения мероприятий Программы и освоения выделенных финансовых средств;

организует и проводит совещания и семинары с привлечением участников Государственной программы;

в установленном порядке принимает меры по уточнению целевых показателей и затрат по Программным мероприятиям, механизму реализации Программы, составу исполни гелей;

организует обновление информации о Программе, размещенной на официальном сайте Республики Адыгея в информационно телекоммуникационной сети "Интернет";

ведет мониторинг решения задач Программы;

осуществляет контроль за выполнением основных мероприятий Программы.

Программа считается эффективной при достижении планируемых значений всех целевых индикаторов и показателей.

Эффективность хода реализации отдельного основного мероприятия программы, характеризуемого n-м целевым индикатором и показателем Программы, определяется по следующей формуле:

      Tfn

Еn = ----х100

     Tpn , где

Еn - эффективность хода реализации отдельного основного мероприятия Программы, характеризуемого n-м целевым индикатором и показателем Программы (процентов);

Tfn - фактическое значение n-го целевого индикатора и показателя Программы; Тpn - плановое значение n-го целевого индикатора и показателя Программы. Эффективность реализации Программы определяется по следующей формуле:

        N

     SUM En

       1

E = ---------

        N , где

Е - эффективность реализации Программы (процентов);

SUM - сумма целевых индикаторов и показателей Программы;

N - количество целевых индикаторов и показателей Программы;

Еn - эффективность хода реализации основного мероприятия Программы, характеризуемого n-м целевым индикатором и показателем Программы.

При реализации Программы возможно проявление следующих рисков реализации Программы, не зависящих от исполнителей и негативно влияющих на основные мероприятия Программы:

отказ работодателя от найма участника Государственной программы или членов его семьи после переезда ввиду несоответствия (неполного соответствия) реальной квалификации требованиям вакантных рабочих мест, попадание переселенцев в категорию безработных граждан;

нежелание участников Государственной программы трудоустраиваться на предварительно подобранные рабочие места из-за невысокого уровня заработной платы;

необеспеченность жильем для постоянного проживания, сложности с наймом и оплатой временного жилья, неспособность участника Государственной программы нести расходы по приобретению постоянного жилья;

обособление переселенцев, создание замкнутых этнических социальных групп, что может повлечь межнациональную напряженность.

Указанные риски реализации Программы могут привести к снижению эффективности реализации Программы, ухудшению миграционной ситуации в Республики Адыгея и возрастанию потребности экономики Республики Адыгея в трудовых ресурсах.

В целях минимизации возможных рисков реализации Программы устанавливаются следующие критерии отбора соотечественников для участия в Программе:

наличие у соотечественника профессии (специальности), востребованной на рынке труда Республика Адыгея;

владение русским языком (устным или письменным) на уровне, достаточном для быстрой адаптации;

наличие документального подтверждения предыдущей трудовой деятельности.

Подтверждение наличия или отсутствия заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний осуществляется в рамках медицинского освидетельствования.

При рассмотрении документов лиц, получивших медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах и претендующих на допуск к медицинской деятельности или фармацевтической деятельности в Российской Федерации, принимается во внимание соответствие полученного образования квалифицированным требованиям к специалистам с высшим медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 8 октября 2015 г. N 707н "Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки "Здравоохранение и медицинские науки".

Право участия в Программе предоставляется соотечественнику однократно. В случае добровольного отказа соотечественника от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы соотечественник имеет право участвовать в Программе еще один раз при условии возмещения им понесенных государством затрат, связанных с получением государственных гарантий и социальной поддержки.

Для управления указанными рисками реализации Программы предусматриваются следующие меры, направленные на их снижение:

информирование соотечественников через представителей МВД России, в том числе через представителей за рубежом, о наличии вакантных рабочих мест, востребованных специалистах, требуемом уровне квалификации, условиях оплаты труда;

проведение мероприятий по профессиональной и социально-трудовой адаптации;

содействие в поиске подходящей работы и стимулирование к такому поиску работы и трудоустройству, занятию индивидуальной предпринимательской деятельностью;

прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования участниками Государственной программы и членами их семей с целью их трудоустройства;

информирование участников Государственной программы об условиях временного найма (поднайма) и стоимости жилья, условиях ипотечного кредитования, ценах на строительство и приобретение постоянного жилья;

организация разъяснительной работы о цели и задачах Программы среди населения, проживающего на территории вселения Республики Адыгея, для формирования толерантного отношения к участникам Программы;

вовлечение участников Государственной программы и членов их семей в культурно-массовые мероприятия, проводимые на территории вселения Республики Адыгея;

организация при необходимости курсов по обучению русскому языку.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется Кабинетом Министров Республики Адыгея и уполномоченным органом - Комитетом Республики Адыгея по делам национальностей, связям с соотечественниками и средствам массовой информации.

Раздел 7. Приложения к Программе

1. Приложение N 1 "Целевые показатели (индикаторы) результатов реализации Программы".

2. Приложение N 2 "Перечень основных мероприятий Программы".

3. Приложение N 3 "Перечень нормативных правовых актов, принимаемых в целях реализации Программы".

4. Приложение N 4 "Объемы финансовых ресурсов на реализацию мероприятий Программы".

5. Приложение N 5 "Описание территории Республики Адыгея, на которой будет реализовываться Программа".

Приложение 1

к государственной программе Республики Адыгея "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Адыгея соотечественников, проживающих за рубежом" на 2019 - 2021 годы

Целевые показатели (индикаторы) реализации государственной программы Республики Адыгея "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Адыгея соотечественников, проживающих за рубежом" на 2019 - 2021 годы

N п/п

Цели, задачи реализации программы и показатели

Единица измерения

Отчетный период (текущий показатель предыдущих лет)

Плановый период (плановый показатель)

Целевое значение

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

1.

Цель программы:

- содействие добровольному переселению квалифицированных кадров из числа соотечественников, проживающих за рубежом, в том числе потомков адыгской диаспоры, проживающих за рубежом, для социально-экономического развития Республики Адыгея

1.1.

Задачи программы:

- создание социально-экономических, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Адыгея для постоянного проживания;

- создание условий для адаптации и интеграции соотечественников в принимающее общество;

- содействие обеспечению потребности экономики Республики Адыгея в квалифицированных кадрах.

1.1.1.

Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Республику Адыгея и поставленных на учет в МВД по Республике Адыгея

Чел.

20

40

60

120

1.1.2.

Количество презентаций Программы Республики Адыгея в государствах постоянного проживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи

Ед.

1

2

2

5

1.1.3

Количество консультаций для соотечественников по вопросам реализации Программы

Ед.

20

40

60

120

1.1.4

Доля трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста к 2021 году составит 80%

%

60

70

80

80

1.1.5

Доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших гарантированное медицинское обслуживание в Республике Адыгея в период адаптации, от общего числа участников Государственной программы и членов их семей

%

100

100

100

100

1.1.6

Доля участников Государственной программы, имеющих среднее профессиональное или высшее образование, в общем количестве прибывших в Республику Адыгея участников Государственной программы

%

60

60

60

60

Приложение 2

к государственной программе Республики Адыгея "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Адыгея соотечественников, проживающих за рубежом" на 2019 - 2021 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий государственной программы Республики Адыгея "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Адыгея соотечественников, проживающих за рубежом" на 2019 - 2021 годы

N п/п

Наименование основного и отдельного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

Риск неисполнения

Начало реализации

Окончание реализации

1

Нормативное правовое обеспечение реализации Программы

2019 год

2019 год

1.1

Разработка и согласование необходимых нормативных правовых актов Республики Адыгея

Министерство труда и социального развития Республики Адыгея; Управление государственной занятости населения Республики Адыгея;

Муниципальное

образование

"Красногвардейский район"

2019 год

2019 год

определение механизма реализации программы переселения

невозможность реализации мероприятий программы переселения

2

Информационное обеспечение

реализации Программы

в том числе следующие мероприятия Программы

2.1

информирование соотечественников, проживающих за рубежом, постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Республики Адыгея и субъектов Российской Федерации, населения Республики Адыгея о реализации Программы через средства массовой информации

Комитет Республики Адыгея по делам национальностей, связям

с соотечественниками и средствам массовой информации

2019 год

2021 год

повышение информированности соотечественников о положениях программы переселения и предоставляемых в ее рамках возможностях

неполное

достижение

заявленного

значения

целевого

показателя

программы

переселения

по числу

участников

Программы

переселения и

членов их семей

2.2

подготовка, издание информационных материалов по вопросам добровольного переселения на территорию вселения Республики Адыгея,

в том числе об условиях участия в Программе участников Государственной программы и членов их семей

Управление государственной службы занятости

населения Республики Адыгея

2019 год

2021 год

повышение информированности соотечественников о положениях программы

переселения и предоставляемых в ее рамках возможностях

неполное

достижение

заявленного

значения

целевого

показателя

Региональной

программы

переселения

по числу

участников

Региональной

программы

переселения

и членов

их семей

2.3

Подготовка и проведение презентаций Программы Республики Адыгея в государствах постоянного проживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи

Управление государственной службы занятости населения Республики Адыгея

2019 год

2021 год

предоставление соотечественникам актуальной информации об условиях участия в Программе и действиях участников Государственной программы после приезда в Республику Адыгея

недостаточная

информированность участников

Государственной программы

о порядке

определения

правового

статуса на

территории

Российской

Федерации,

государственных

гарантиях и мерах социальной поддержки, предоставляемых участникам Государственной программы и членам их семей

2.4

Размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об условиях участия в Программе участников Государственной программы и членов их семей

Комитет Республики Адыгея по делам национальностей, связям

с соотечественниками и средствам массовой информации

2019 год

2021 год

повышение информированности соотечественников о положениях программы переселения и предоставляемых в ее рамках возможностях

неполное

достижение

заявленного

значения

целевого

показателя

программы

переселения

по числу

участников

программы

переселения и

членов их семей

2.4

Ежеквартальное проведение сотрудниками государственных казенных учреждений

Республики Адыгея, центров занятости населения городов и районов Республики Адыгея, с использованием мобильных центров занятости населения, групповых консультаций по информированию граждан о положении на рынке труда, содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, по профессиональной ориентации и социальной адаптации граждан

Управление государственной службы занятости

населения Республики Адыгея

2019 год

2021 год

повышение информированности соотечественников о положениях программы переселения и предоставляемых в ее рамках возможностях

неполное

достижение

заявленного

значения

целевого

показателя

программы

переселения

по числу

участников

программы

переселения

и членов

их семей

3

Содействие социальному и жилищному обустройству участников Государственной программы и членов их семей

3.1

предоставление участникам Государственной программы и членам их семей компенсации расходов на медицинское

освидетельствование, на признание образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, организация предоставления единовременной финансовой помощи на жилищное обустройство

Министерство труда и социального развития Республики

Адыгея

2019 год

2021 годы

повышение социальной защищенности участников

Государственной программы и членов их семей

нарушение

процесса

социально-

трудовой адаптации участников Государственной программы и членов их семей

3.2

оказание услуг по социальному обслуживанию нуждающимся участникам Государственной программы и членам их семей до получения ими разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации

Министерство труда и социального развития Республики Адыгея

2019 год

2021 год

сокращение периода адаптации на территории Республики Адыгея участников государственной программы переселения и членов их семей

увеличение

периода

адаптации

на территории

Республики

Адыгея

участников

Государственной программы

переселения и

членов их семей

3.3

оказание участникам программы переселения и членам их семей услуг общего и профессионального

образования

Муниципальное

образование

"Красногвардейский

район"

2019 год

2021 год

сокращение периода адаптации на территории республики Адыгея

участников Государственной программы переселения и членов их семей

увеличение периода адаптации на территории

Республики Адыгея участников Государственной программы переселения и членов их семей

3.4

организация и проведение для участников Государственной программы и членов их семей краткосрочных курсов по изучению адыгейского и русского языков

Министерство образования и науки Республики Адыгея

2019 год

2021 год

сокращение периода адаптации на территории республики Адыгея участников программы переселения и членов их семей

увеличение

периода

адаптации

на территории

Республики

Адыгея

участников

Государственной программы

переселения и

членов их семей

3.5

оказание содействия в подборе участникам Государственной программы и членам их семей временного жилья и помощи в жилищном

обустройстве

Муниципальное образование "Красногвардейский район"

2019 год

2021 год

сокращение периода

адаптации

на территории

республики Адыгея

участников

Государственной

программы переселения и членов их семей

увеличение

периода

адаптации на

территории

Республики

Адыгея

участников Государственной программы переселения и членов их семей

4

Содействие в трудоустройстве и самозанятости участников Программы и членов их семей

4.1

осуществление анализа рынка труда Республики Адыгея, в том числе формирование банка вакантных рабочих мест

Управление государственной службы занятости населения Республики Адыгея

2019 год

2021 год

сокращение периода адаптации на территории республики Адыгея участников государственной программы переселения и членов их семей

увеличение

периода

адаптации

на территории

Республики

Адыгея

участников

государственной

программы

переселения и

членов их семей

4.2

проведение ежемесячного мониторинга потребности организаций Республики Адыгея в квалифицированных кадрах

для замещения имеющихся вакантных рабочих мест, должностей специалистов и служащих, реализации инвестиционных проектов с последующим размещением информации об имеющихся вакантных рабочих местах, в том числе с предоставлением жилья в информационном ресурсе "Автоматизированная информационная система "Соотечественники" (www.aiss.gov.ru)

Управление государственной службы занятости населения

Республики Адыгея;

Министерство труда и социального развития Республики Адыгея

2019 год

2021 год

сокращение периода адаптации на территории республики Адыгея

участников Государственной программы переселения и членов их семей

увеличение периода адаптации на территории

Республики Адыгея участников Государственной программы переселения и членов их семей

4.3

осуществление организации взаимодействия работодателей Республики Адыгея и участников Государственной программы и членов их семей на этапе подготовки к переселению на выбранную территорию вселения

Республики Адыгея

Управление государственной службы занятости населения

Республики Адыгея;

Министерство труда и социального развития Республики

Адыгея; Органы

местного

самоуправления

муниципальных

образований

Республики Адыгея

2019 год

2021 год

сокращение периода адаптации на территории республики Адыгея участников Государственной программы переселения и членов их семей

увеличение

периода

адаптации

на территории

Республики

Адыгея

участников

Государственной программы

переселения и членов их семей

4.4

проведение ярмарок вакансий

и учебных рабочих мест

для участников Государственной

Программы и членов их семей

с непосредственным участием

работодателей Республики

Адыгея

Управление государственной службы занятости населения Республики Адыгея

2019 год

2021 год

сокращение периода адаптации на территории республики Адыгея участников Государственной программы переселения и членов их семей

увеличение

периода

адаптации

на территории

Республики

Адыгея

участников

Государственной программы

переселения и

членов их семей

4.5

организация в случае необходимости профессионального обучения и дополнительного профессионального образования участниками Государственной программы переселения и

членами их семей

Управление государственной службы занятости населения Республики Адыгея

2019 год

2021 год

сокращение периода адаптации на территории республики Адыгея участников Государственной программы переселения и членов

их семей

увеличение

периода

адаптации

на территории

Республики

Адыгея

участников

Государственной программы переселения и членов их семей

4.6

Содействие самозанятости участникам Государственной программы переселения, включая оказание участникам программы переселения единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации

в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

Управление государственной службы занятости населения Республики Адыгея

2019 год

2021 год

сокращение периода адаптации на территории республики Адыгея участников Государственной программы переселения и членов их семей

увеличение периода адаптации на территории Республики Адыгея участников Государственной программы переселения и членов их семей

Приложение 3

к государственной программе Республики Адыгея "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Адыгея соотечественников, проживающих за рубежом" на 2019 - 2021 годы

Перечень нормативных правовых актов, принимаемых Республикой Адыгеей в целях реализации государственной программы

N п/п

Вид

нормативного

правового

акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный

исполнитель

(соисполнитель)

Ожидаемый срок принятия

1

Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея

О создании межведомственной комиссии по реализации программы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Адыгея соотечественников, проживающих за рубежом"

Комитет Республики Адыгея по делам национальностей, связям с соотечественниками и средствам массовой информации

II квартал 2019 год

2

Приказ

об утверждении порядка компенсации расходов

участников Государственной программы по оказанию

содействия добровольному переселению

в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, и членов их семей

на медицинское обследование

Министерство труда и социальной защиты Республики Адыгея

II квартал 2019 год

3

Приказ

об утверждении порядка и условий направления

участников Государственной программы по оказанию

содействия добровольному переселению

в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, и членов их семей

на получение дополнительного профессионального образования

Управление

государственной службы занятости населения Республики Адыгея

II квартал 2019 год

4

Приказ

об утверждении порядка выплаты финансовой поддержки на компенсацию затрат участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, по признанию образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве

Министерство труда и социальной защиты Республики Адыгея

II квартал 2019 год

5

Приказ

Порядок предоставления финансовой поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, а также ее размеры на жилищное обустройство

Министерство труда и социальной защиты Республики Адыгея

II квартал 2019 год

Приложение

к постановлению

Кабинета Министров

Республики Адыгея

от 1 апреля 2021 года N 56

(в редакции Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 01.04.2021 № 56)

"Приложение N 4

к государственной программе Республики Адыгея "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Адыгея соотечественников, проживающих за рубежом"

Ресурсное обеспечение государственной программы Республики Адыгея "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Адыгея соотечественников, проживающих за рубежом" за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея

Наименование мероприятия

Код бюджетной классификации

Ресурсное обеспечение (тысяч рублей), годы

2019 год

2020 год

2021 год

1. Основное мероприятие 1. Нормативное правовое обеспечение реализации Программы

0,0

0,0

0,0

2. Основное мероприятие 2. Информационное обеспечение реализации Программы

100,0

91,0

91,0

3. Основное мероприятие 3. Содействие социальному и жилищному обустройству участников Государственной программы и членов их семей

756,0

491,0

509,0

4. Основное мероприятие 4. Содействие в трудоустройстве и самозанятости участников Государственной программы и членов их семей

122,0

0,0

0,0

Итого

978,0

582,0

600,0

Приложение 5

к государственной программе Республики Адыгея "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Адыгея соотечественников, проживающих за рубежом" на 2019 - 2021 годы

Описание территории Республики Адыгея, на которой будет реализовываться Программа

Красногвардейский район образован 2 сентября 1924 года. Красногвардейский район был образован на землях Черкесии. Именно сюда, после окончания Кавказской войны, потянулись жители Курской, Полтавской и других губерний России. Купив у дворян Абатовых и Богдановых земли, разработав их и построив жилища, переселенцы в 1884 году основали селение Николаевское. Аналогичным образом образованы и другие населенные пункты, кроме ранее исторически сложившихся поселении коренных жителей. Коренными жителями Красногвардейского района являются адыги.

Административно-территориальное устройство района прошло несколько этапов и неразрывно связано с административно-территориальным устройством Адыгеи. На сегодняшний день на территории района расположено 7 сельских поселений, 23 населенных пункта, основные населенные пункты:

с. Красногвардейское;

а. Хатукай;

с. Белое;

с. Еленовское;

с. Большесидоровское;

с. Садовое;

а. Уляп.

Центр района - село Красногвардейское, находится в 15 км от города Усть-Лабинска, предпосылки развития района заложены его географическим положением - район находится на границе с Краснодарским краем, пересечении важных транспортных потоков. Через территорию муниципального района проходят транспортные магистрали федерального и республиканского значения: автомобильные трассы Майкоп-Усть-Лабинск-Кореновск, Майкопа -Бжедугхабль -Краснодар.

Общая площадь района 72 552 тыс.га, из них сельхозугодий - 42 091 тыс.га, в том числе пашни - 37 512 тыс.га. Почвенный покров пашни представлен в основном черноземами. Рельеф района равнинный, с общим наклоном к северу и северо-западу к долине реки Кубань. В междуречье рек Лабы и Белой расположена Прикубанская наклонная равнина. По северной границе района проходит осевая зона Азово-Кубанской впадины.

По агроклиматическому районированию район входит во второй агроклиматический район, характеризующийся теплым умеренно-континентальным климатом с умеренным увлажнением.

Численность населения района составляет 31 637 человек (согласно данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и Республике Адыгея).

На территории района осуществляет работу 1 районная больница (ГБУЗ РА "Красногвардейская ЦРБ"), 10 фельдшера - акушерских пунктов и 6 врачебных амбулаторий.

В системе общего образования в районе функционирует 16 общеобразовательных организаций.

В системе дошкольного образования 14 муниципальных дошкольных образовательных организаций.

С целью удовлетворения потребности населения в услугах дошкольного образования, администрацией МО "Красногвардейский район" осуществлялся постоянный мониторинг очереди на зачисление в дошкольные образовательные организации. На 1 февраля 2018 года в очереди на получение дошкольного образования остается 494 ребенка, из них 130 детей, в возрасте от 3 до 7 лет. Очередь на получение дошкольного образования от 3-х лет полностью ликвидирована в большинстве населенных пунктов района, но по прежнему остается в с. Белое, с. Преображенское, а. Бжедугхабль и а. Хатукай.

Основой экономического развития района является сельское хозяйство и промышленность, на территории района зарегистрировано около 800 индивидуальных предпринимателей и Крестьянско - фермерских хозяйств (КФХ) осуществляющих свою деятельность на территории Красногвардейского района.

Предоставление земельных участков на территории района для ведения личных подсобных хозяйств и развития КФХ осуществляется согласно Российского законодательства (Земельный кодекс РФ).

Также на территории района успешно работают и развиваются такие предприятия как: ООО "Красногвардейский молочный завод", ООО "Диас", ООО "Содружество", кирпичные заводы и ряд других производственных площадок.

По состоянию на 1 января 2018 года численность безработных граждан зарегистрированных в Центре занятости Красногвардейского района составляет 170 человек. Открыты такие вакансии как: медицинский психолог; врач-акушер-гинеколог; врач-педиатр городской (районный), врач-педиатр экстренной службы; врач-педиатр участковый; врач-терапевт участковый; врач-физиотерапевт; врач-фтизиатр участковый; инженер-технолог (молочной продукции); инженер по автоматизированным системам управления технологическими процессами; педагог-психолог; учитель химии и биологии; учитель иностранного языка; учитель математики; учитель-дефектолог.

Администрация МО "Красногвардейский район" готова оказать содействие, в рамках своих полномочий, по поиску временного жилья для участников Государственной программы "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".

Также на территории района реализовывается муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей в МО "Красногвардейский район".

На территории Красногвардейского района можно отметить повышение количества самозанятого населения.

Участникам Государственной программы и членам их семей будет обеспечен доступ к услугам дошкольного образования на равных условиях с гражданами Российской Федерации, проживающими в Республике Адыгея, на условиях существующей очередности приема детей в дошкольные образовательные организации.

Органы государственной власти Республики Адыгея и МО "Красногвардейский район" готовы оказывать всестороннюю помощь в обустройстве соотечественников, желающих переселиться в Республику Адыгея.

Приложение

к государственной программе

РЕГЛАМЕНТ

приема участников Государственной программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея

I. Общие положения

Уполномоченным органом, ответственным за реализацию на территории муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея государственной программы Республики Адыгея "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Адыгея соотечественников, проживающих за рубежом" на 2019 - 2021 годы (далее - Программа) определена Администрация муниципального образования "Красногвардейский район".

Администрация муниципального образования "Красногвардейский район" работу по реализации мероприятий Программы, мониторингу реализации Программы, предупреждению и снижению рисков ее реализации.

В целях обеспечения взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея, органов муниципального образования по реализации мероприятий Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа), а также организации управления Программой и контроля за ходом ее реализации является Комитет Республики Адыгея по делам национальностей, связям с соотечественниками и средствам массовой информации.

Информация о местах нахождения, справочных телефонах, об адресах официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адресах электронной почты ответственных исполнителей мероприятий Программы содержится в приложении к настоящему Регламенту.

2. Порядок действий при прибытии участников Государственной программы и членов их семей

Участник Государственной программы и члены его семьи прибывают на территорию вселения самостоятельно, имея при себе свидетельство участника Государственной программы.

От города Майкоп до муниципального образования "Красногвардейский район" осуществляется автобусное сообщение.

Адрес станций автовокзала: г. Майкоп, ул. Краснооктябрьская, д. 68. Здание автовокзала расположено рядом с ж\д вокзалом; телефон +7 (8772) 52-59-60; остановка общественного транспорта "Автовокзал".

По прибытии в муниципальное образование "Красногвардейский район" участник Государственной программы и члены его семьи обращаются в Администрацию муниципального образования "Красногвардейский район" в целях оказания им консультационных, информационных, юридических и других услуг, оказания содействия в обустройстве и трудоустройстве, а также наблюдения за ходом переселения и обустройством.

Вопрос жилищного обустройства участников Государственной программы может быть решен следующими способами:

- аренда жилья на рынке недвижимости;

- проживание в гостиницах, общежитиях;

- приобретение жилья на первичном и вторичном рынках жилья;

- предоставление служебного жилья для отдельных категорий работников;

- строительство индивидуального жилья.

Отдельными• работодателями, предоставляющими вакансии-для .участников Государственной программы, предлагаются для обустройства семей участников Государственной программы общежития, оплата расходов по найму жилья, предоставление служебного жилья.

В качестве механизма постоянного жилищного обустройства, улучшения жилищных условий предусматривается участие переселенцев и членов их семей после приобретения ими российского гражданства в соответствующих федеральных и региональных целевых программах на условиях, установленных действующим законодательством.

3. Порядок регистрации по месту пребывания или месту жительства

Предоставление государственной услуги по регистрационному учету участников Государственной программы и членов их семей, являющихся гражданами Российской Федерации, по месту пребывания и по месту жительства осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской

Федераций", постановлением Правительства Российской' Федерации от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 декабря 2017 года N 984.

Граждане, прибывшие для временного проживания в жилые помещения, не являющихся их местом жительству на срок более чем 90 дней, обязаны до истечения указанного срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, для подачи заявления о регистрации по месту пребывания и необходимых документов.

Органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня получения ими от гражданина или от лица, ответственного за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, регистрируют в установленном порядке граждан Российской Федерации по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, и выдают им свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, больнице, а также в ином учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность.

Для регистрации по месту жительства участник Государственной программы, являющийся гражданином Российской Федерации, представляет должностным лицам, ответственным за регистрацию, не позднее 7 дней со дня прибытия к новому месту жительства заявление о регистрации по месту жительства и необходимые документы.

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина Российской Федерации по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Миграционный учет иностранных граждан й лиц без гражданства в Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Учету по месту пребывания подлежат иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а также иностранные граждане, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства.

Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в Управление по вопросам миграции МВД России по Республике Адыгея не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, постоянно проживающего в Российской Федерации, подается в Управление по вопросам миграции МВД по Республике Адыгея не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

По прибытии иностранного гражданина в гостиницу или иную организацию, оказывающую гостиничные услуги, больницу либо в иное учреждение здравоохранения или социального обслуживания принимающая сторона обязана в течение одного рабочего дня, следующего за днем его прибытия, уведомить МВД по Республике Адыгея о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту, после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления.

При наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета, указанное уведомление должно быть представлено в орган миграционного учета непосредственно указанным иностранным гражданином.

Подтверждением выполнения принимающей стороной и (или) иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, является отметка в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, проставляемая в установленном порядке органом миграционного учета, гостиницей или организацией федеральной почтовой связи.

Для осуществления регистрации по месту жительства постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской

Федерации, в течение 7 рабочих дней с даты получения разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты прибытия в место нахождения указанного жилого помещения подает непосредственно в территориальное подразделение МВД по Республике Адыгея в месте нахождения жилого помещения заявление о регистрации по месту жительства и необходимые документы.

Должностное лицо территориального подразделения МВД по Республике Адыгея при предъявлении заявления и необходимых документов осуществляет регистрацию участника Программы, являющегося иностранным гражданином, по месту жительства и в тот же день проставляет соответствующую отметку в виде на жительство или в разрешении на временное проживание, за исключением случаев, установленных Порядком осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года N 9.

Основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у него права пользования жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством (Федеральный закон от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Контактная информация Управления по вопросам миграции МВД по Республике Адыгея, телефоны для справок и получения информации по вопросам оформления документов и предоставления государственных услуг размещена на официальном сайте МВД по Республике Адыгея (http://01.мвд.рф).

4. Порядок оформления документов, удостоверяющих правовой статус лиц, проживающих на территории Российской Федерации

Оформление разрешения на временное проживание и вида на жительство

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, регулирование отношений между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации, определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Выдача разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства производится в порядке, установленном Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденным Приказом МВД России от 27 ноября 2017 года N 891.

На основании подпункта 6.1 пункта 3 статьи 6 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на временное проживание выдается участнику Государственной программы и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним в Российскую Федерацию, без учета квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание.

Заявление о выдаче разрешения на временное проживание может быть подано в МВД по Республике Адыгея по месту пребывания на территории Российской Федерации либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве постоянного проживания иностранного гражданина.

Срок рассмотрения заявления о выдаче разрешения на временное проживание, - 60 суток с даты его поступления тем или иным способом в МВД по Республике Адыгея:

При выдаче разрешения иностранный гражданин подлежит в установленном порядке обязательной государственной дактилоскопической регистрации.

После получения разрешения на временное проживание участник Государственной программы, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории вселения, обязан зарегистрироваться по адресу указанного помещения. Если участник Государственной программы и члены его семьи не имеют места жительства, то они подлежат учету по месту пребывания в соответствии Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Оформление вида на жительство в Российской Федерации производится в порядке, установленном Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденным Приказом МВД России от 9 ноября 2017 года N 846.

Участник Государственной программы, проживающий на территории Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание, вправе обратиться с заявлением о выдаче вида на жительство. В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" заявление должно быть подано не позднее, чем за шесть месяцев до истечения срока действия разрешения на временное проживание.

Настоящее требование о сроке проживания не применяется к участникам Государственной программы, являющимся иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в экстренном массовом порядке, признанными беженцами на территории Российской Федерации или получившими временное убежище на территории Российской Федерации.

В отношении участника Государственной программы решение о выдаче или об отказе в выдаче вида на жительство принимается в срок, не превышающий два месяца с даты подачи заявления и необходимых документов.

Иностранные граждане, являющиеся участниками Государственной программы, и члены их семей, переселяющиеся совместно с ними в Российскую Федерацию при подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание или вида на жительство в соответствии с подпунктом

5 пункта 5 статьи 15.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" освобождаются от подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации.

Приобретение иностранными гражданами гражданства Российской Федерации

Иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся участниками Государственной программы, зарегистрированные по месту жительства на территории субъекта Российской Федерации, избранного ими для постоянного проживания, в соответствии с пунктом 7 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, без оформления вида на жительство, без предоставления документов, подтверждающих наличие законного источника средств к существованию и владение русским языком.

Заявитель, являющийся участником Государственной программы, и члены его семьи, переселяющиеся совместно с участником Государственной программы на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, при подаче заявления о приёме в гражданство Российской Федерации, помимо иных документов, представляет документ, подтверждающий обращение заявителя об отказе от имеющегося иного гражданства или невозможность отказа от иного гражданства.

Рассмотрение заявления об изменении гражданства, поданного лицом, переехавшим в Российскую Федерацию на постоянное место жительства в рамках участия в Государственной программе, осуществляется в срок до трех месяцев со дня подачи указанного заявления и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом.

5. Предоставление услуг по содействию трудоустройству, а также обучению, переобучению, повышению квалификации.

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" участники Государственной программы и члены их семей вправе осуществлять трудовую деятельность наравне с гражданами Российской Федерации. Для этого участникам Государственной программы, работодателям, оформляющим их на работу, не требуется оформление каких-либо разрешительных документов.

Предоставление услуг по содействию трудоустройству участникам Программы и трудоспособным членам их семей осуществляют Управление государственной службы занятости населения Республики Адыгея, государственное казенное учреждение Республики Адыгея "Центр занятости населения Красногвардейского района".

Органы службы занятости населения Республики Адыгея оказывают участникам Государственной программы и трудоспособным членам их семей услуги в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 августа 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Для получения услуг в области содействия занятости и дальнейшего оформления на работу соотечественнику необходимы следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность и гражданство соотечественника;

- трудовая книжка или документ, ее заменяющий, а также другие документы, подтверждающие опыт работы (трудовые договоры, служебные контракты, договоры гражданско-трудового характера);

- документы, подтверждающие профессиональную квалификацию;

- свидетельство участника Государственной программы.

Для лиц, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) для постановки на учет необходимы паспорт и документы об образовании. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.

Контактная информация Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея, государственное казенное учреждение Республики Адыгея "Центр занятости населения Красногвардейского района" а также информация об услугах, оказываемых гражданам в сфере занятости, размещены на интерактивном портале Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея, (http://ugsznra@mail.ra) и на информационном портале АИС "Соотечественники" (http://aiss.gov.ru).

6. Порядок предоставления медицинских и социальных услуг

Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи осуществляется в соответствии с федеральными законами от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Министерство здравоохранения Республики Адыгея определяет учреждения здравоохранения для проведения медицинского освидетельствования всех подлежащих учету участников Государственной программы и членов их семей с целью выявления оснований, препятствующих выдаче вида на жительство, разрешения на временное проживание, а также санитарного благополучия:

государственное бюджетное учреждение "Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИДом и другими инфекционными заболеваниями";

государственное бюджетное учреждение "Республиканский центр фтизиопульмонологии";

государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Адыгея "Адыгейский республиканский клинический кожно-венерологический диспансер";

государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Адыгея "Адыгейский республиканский наркологический диспансер";

государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Адыгея "Адыгейский республиканский психоневрологический диспансер";

государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Адыгея "Майкопская городская детская поликлиника";

государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Адыгея "Адыгейская республиканская клиническая больница".

В учреждениях здравоохранения на территории вселения участников Государственной программы и членов их семей.

Министерство здравоохранения Республики Адыгея предоставляет информацию в МВД России по Республике Адыгея в рамках проведения медицинского освидетельствования в целях выявления инфекционных заболеваний, определенных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 июня 2015 г. N 384н "Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний".

Подробная информация об оказании услуг в сфере здравоохранения размещена на сайте Министерства здравоохранения Республики Адыгея (http://mail@mzra.m)

Оказание мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей в виде социальных выплат, предусмотренных законодательством, адресной материальной и иной помощи, социальных услуг, предоставляемых учреждениями социального обслуживания, осуществляется учреждениями социальной защиты, подведомственными Министерству социальной защиты Республики Адыгея.

Контактная информация об учреждениях, входящих в структуру органов социальной защиты населения Республики Адыгея, сведения о документах, необходимых для получения социальных услуг, размещены на официальном сайте

Министерство труда и социальной защиты Республики Адыгея (http://mintrud_ra@mail.ru)

7. Порядок осуществления компенсационных и иных выплат

В соответствии с пунктом 20 Государственной программы, участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения.

Перечень территорий приоритетного заселения утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2013 года N 848-р "Об утверждении перечня территорий приоритетного заселения", Республика Адыгея настоящим распоряжением не отнесена к территории приоритетного заселения.

Согласно пункту 22 Государственной программы, участнику Государственной программы и членам его семьи, переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию на территории, не относящиеся к территориям приоритетного заселения, предоставляются государственные гарантии и социальная поддержка, за исключением ежемесячного пособия, выплачиваемого при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности.

Таким образом, участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предусмотренных Государственной программой, в том числе:

а) компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года N 150 "Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания";

б) компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 года N 715 "Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации";

в) единовременное пособие за счет средств федерального бюджета на обустройство в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 года N 270 "О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей".

8. Порядок таможенного оформления ввозимого имущества

В соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2010 года N 311 -ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" таможенное оформление товаров и транспортных средств, принадлежащих участникам Программы и членам их семей, переселяющимся в Российскую Федерацию из иностранных государств на постоянное место жительства, производится в упрощенном льготном порядке без уплаты таможенных пошлин и налогов.

9. Контактная информация

Министерство внутренних дел по Республике Адыгея. Адрес: 385300, г. Майкоп, ул. Индустриальная, д. 2а/1 Телефон: 8(8772) 52-26-25 Официальный сайт: http://01.мвд.рф

Управление по вопросам миграции МВД по Республике Адыгея Адрес: 385000, г. Майкоп, ул. Калинина, д. 210, "В" 8 (8772) 52-31-34 - телефон приёмной. 8 (8772) 52-10-17-факс.

http://гувм.мвд.рф https://guvm.mvd.ru

Управление Государственной службы занятости населения Республики Адыгея.

Адрес: 385300, г. Майкоп, ул. Пролетарская, 269 Телефон: 8(8772) 56-83-40, факс: (8772) 53-98-68 ugsznra@mail. ru

Министерство здравоохранения Республики Адыгея

385000, г. Майкоп, ул. Советская, 176

Телефон для справок:

57-10-47, 52-49-22 тел./факс: 52-56-00

mail@mzra.ru

Министерство образования и науки Республики Адыгея

385000, г. Майкоп, ул. Советская, 176

Телефон для справок:

(8772) 57-09-52, факс: 52-12-01

minobr_ra@mail.ru

Министерство труда и социальной защиты Республики Адыгея Адрес:

385000, г. Майкоп, ул. Советская, 176 Телефон для справок: (8772) 52-25-16, тел.\факс 52-32-81 mintrud_ra@mail.ru

Комитет Республики Адыгея по делам национальностей,

с соотечественниками и средствам массовой информации;

Адрес:

385000, г. Майкоп, ул. Крестьянская, 236 Телефон для справок: (8772) 52-10-16 komnac01@rambler.ru

Муниципальное образование "Красногвардейский район" Адрес:

385300, Республика Адыгея, Красногвардейский район, с. Красногвардейское, ул. Чапаева, 93 8 (87778) 5-34-61

radnet2005@mail.ru