Основная информация
Дата опубликования: | 12 марта 2020г. |
Номер документа: | RU03041205202000024 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Башкортостан |
Принявший орган: | Администрация муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
Администрация муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 марта 2020 года № 03-371 УД
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» в муниципальном районе Учалинский район Республики Башкортостан
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 апреля 2016 г. № 153 «Об утверждении типового (рекомендованного) перечня муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления в Республике Башкортостан»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» в муниципальном районе Учалинский район Республики Башкортостан.
2. Настоящее постановление опубликовать на официальном сайте администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://uchaly.bashkortostan.ru/.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день, после дня его официального опубликования.
4. Признать утратившим силу постановление главы администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан от 05 июля 2019 г. № 07-1055 УД «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» в муниципальном районе Учалинский район Республики Башкортостан».
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации по социальной политике Шагалину Г.И.
Глава Администрации
Р.Г. Гилязетдинов
УТВЕРЖДЕН
постановлением главы администрации
муниципального района Учалинский
район Республики Башкортостан
от 12 марта 2020 г. № 03-371 УД
А Д М И Н И С Т Р А Т И В Н Ы Й Р Е Г Л А М Е Н Т
предоставления муниципальной услуги «Постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» в муниципальном районе Учалинский район Республики Башкортостан
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» в муниципальном районе Учалинский район Республики Башкортостан разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, определяет стандарт, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования в муниципальном районе Учалинский район Республики Башкортостан (далее соответственно – Муниципальная услуга, Административный регламент).
Круг заявителей
1.2. Заявителям являются физические лица – родители (законные представители) детей в возрасте от 2 месяцев до 6 лет 6 месяцев (далее – заявитель).
1.3. Интересы заявителей, указанных в пункте 1.2. настоящего Административного регламента, могут представлять лица, обладающие соответствующими полномочиями (далее – представитель).
1.4. Во внеочередном порядке предоставляются места в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (детские сады) (далее – образовательные организации):
1.4.1. Детям граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (часть 12 статьи 14 закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).
1.4.2. Детям граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (часть 12 статья 17 закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).
1.4.3. Детям граждан из подразделений особого риска (постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-I «О распространении действия закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска»).
1.4.4. Детям погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами военнослужащих и сотрудников боевых действий на территории Южной Осетии и Абхазии (постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 587 «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии»).
1.4.5. Детям участников боевых действий на территории Республики Дагестан (постановление Правительства РФ от 25 августа 1999 г. № 936 «О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей»).
1.4.6. Детям сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (часть 25 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации»).
1.4.7. Детям прокуроров (часть 5 статьи 44 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации»).
1.4.8. Детям судей (пункт 3 статьи 19 закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации»).
1.5. В первоочередном порядке предоставляются места в указанных образовательных организациях:
1.5.1. Детям из многодетных семей (Указ Президента Российской Федерации от 05 мая 1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»).
1.5.2. Детям-инвалидам (Указ Президента Российской Федерации от 02 октября 1992 г. № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов»).
1.5.3. Детям, один из родителей которых является инвалидом (Указ Президента Российской Федерации от 02 октября 1992 г. № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов»).
1.5.4. Детям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, уволенных с военной службы при достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (часть 6 статьи 19 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).
1.5.5. Детям сотрудников полиции (пункт 1 части 6 статьи 46 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»).
1.5.6. Детям сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (пункт 2 части 6 статьи 46 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»).
1.5.7. Детям сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции (пункт 3 части 6 статьи 46 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»).
1.5.8. Детям гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (пункт 4 части 6 статьи 46 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»).
1.5.9. Детям гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (пункт 5 части 6 статьи 46 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»).
1.5.10. Детям, находящимся (находившимся) на иждивении сотрудника полиции, гражданина Российской Федерации, указанных в пунктах 1-5 части 6 статьи 46 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции».
1.5.11. Детям сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции (Федеральный закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»).
1.5.12. Детям сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (часть 14 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
1.5.13. Детям сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (часть 14 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
1.5.14. Детям сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах (часть 14 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
1.5.15. Дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (часть 14 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
1.5.16. Дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (часть 14 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
1.6. Проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства дети имеют право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования в образовательные организации, в которых обучаются их братья и (или) сестры (статья 67 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
1.7. Внутри одной льготной категории (право на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в образовательную организацию) заявления выстраиваются по дате подачи заявления.
1.8. Установление тех или иных преимуществ при приеме на обучение по программам дошкольного образования нормативными правовыми актами Республики Башкортостан или муниципальными нормативными правовыми актами не допускается.
Требования к порядку информирования о предоставлении Муниципальной услуги
1.9. Информирование о порядке предоставления Муниципальной услуги осуществляется:
1.9.1. Непосредственно при личном приеме заявителя в муниципальном казенном учреждении отдел образования муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан (далее – отдел образования) или многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – Многофункциональный центр).
1.9.2. По телефону в отделе образования или Многофункциональном центре.
1.9.3. Письменно, в том числе, посредством электронной почты, факсимильной связи.
1.9.4. Посредством размещения в открытой и доступной форме информации:
- в государственных информационных системах «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» и «Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – РПГУ) по следующему адресу: www.gosuslugi.bashkortostan.ru;
- на официальном сайте отдела образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по следующему адресу: http://ооур.рф;
- посредством размещения информации на информационных стендах отдела образования или Многофункционального центра.
1.10. Информирование осуществляется по вопросам, касающимся:
1.10.1. Способов подачи заявления о предоставлении Муниципальной услуги.
1.10.2. Адресов отдела образования и Многофункционального центра, обращение в которые необходимо для предоставления Муниципальной услуги.
1.10.3. Справочной информации о работе отдела образования.
1.10.4. Документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги.
1.10.5. Порядка и сроков предоставления Муниципальной услуги.
1.10.6. Порядка получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении Муниципальной услуги и о результатах предоставления Муниципальной услуги.
1.10.7. По вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги.
1.10.8. Порядка досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, и принимаемых ими решений при предоставлении Муниципальной услуги.
1.11. Получение информации по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги, осуществляется бесплатно.
1.12. При устном обращении заявителя (лично или по телефону) специалист отдела образования, Многофункционального центра, осуществляющий консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если специалист отдела образования не может самостоятельно дать ответ, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию
Если подготовка ответа требует продолжительного времени, он предлагает заявителю один из следующих вариантов дальнейших действий:
- изложить обращение в письменной форме;
- назначить другое время для консультаций;
Специалист отдела образования не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления Муниципальной услуги, и влияющее прямо или косвенно на принимаемое решение.
Продолжительность информирования по телефону не должна превышать 10 минут.
Информирование осуществляется в соответствии с графиком приема граждан.
1.13. По письменному обращению специалист отдела образования, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подробно в письменной форме разъясняет гражданину сведения по вопросам, указанным в пункте 1.10. Административного регламента, в порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
1.14. На РПГУ размещается следующая информация:
1.14.1. Наименование (в том числе, краткое) Муниципальной услуги.
1.14.2. Наименование органа (организации), предоставляющего Муниципальную услугу.
1.14.3. Наименования органов власти и организаций, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги.
1.14.4. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление Муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе, наименование и текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования либо наименование и текст проекта административного регламента).
1.14.5. Способы предоставления Муниципальной услуги.
1.14.6. Описание результата предоставления Муниципальной услуги.
1.14.7. Категория заявителей, которым предоставляется Муниципальная услуга;
1.14.8. Срок предоставления Муниципальной услуги (в том числе, с учетом необходимости обращения в иные органы власти и организации, участвующие в предоставлении Муниципальной услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления Муниципальной услуги.
1.14.9. Срок, в течение которого заявление о предоставлении Муниципальной услуги должно быть зарегистрировано.
1.14.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении Муниципальной услуги лично.
1.14.11. Основания для приостановления предоставления либо отказа в предоставлении Муниципальной услуги (если возможность этого предусмотрена законодательством).
1.14.12. Документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения Муниципальной услуги, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы.
1.14.13. Документы, необходимые для предоставления Муниципальной услуги и находящиеся в распоряжении республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан и организаций, участвующих в предоставлении услуги, которые заявитель вправе представить для получения услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы.
1.14.14. Формы заявлений о предоставлении Муниципальной услуги и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением Муниципальной услуги в электронной форме.
1.14.15. Сведения о безвозмездности предоставления муниципальной услуги.
1.14.16. Показатели доступности и качества Муниципальной услуги.
1.14.17. Информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению, в том числе, информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур.
1.14.18. Сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц органа (организации), предоставляющего Муниципальную услугу.
1.15. Информация на РПГУ о порядке и сроках предоставления Муниципальной услуги на основании сведений, содержащихся в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан», предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления Муниципальной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе, без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
1.16. На официальном сайте отдела образования наряду со сведениями, указанными в пункте 1.14. Административного регламента, размещаются:
1.16.1. Порядок и способы подачи заявления о предоставлении Муниципальной услуги.
1.16.2. Порядок и способы предварительной записи на подачу заявления о предоставлении Муниципальной услуги.
1.16.3. Информация по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги.
1.16.4. Порядок получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги и о результатах предоставления Муниципальной услуги.
1.17. На информационных стендах отдела образования подлежит размещению информация:
1.17.1. О месте нахождения и графике работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения Муниципальной услуги, а также Многофункционального центра.
1.17.2. Справочные телефоны отдела образования, образовательных организаций.
1.17.3. Адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи отдела образования.
1.17.4. Время ожидания в очереди на прием документов и получение результата предоставления Муниципальной услуги в соответствии с требованиями Административного регламента.
1.17.5. Сроки предоставления Муниципальной услуги.
1.17.6. Образцы заполнения заявления и приложений к заявлениям.
1.17.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги.
1.17.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги.
1.17.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении Муниципальной услуги.
1.17.10. Порядок и способы подачи заявления о предоставлении Муниципальной услуги.
1.17.11. Порядок и способы получения разъяснений по порядку предоставления Муниципальной услуги.
1.17.12. Порядок получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении Муниципальной услуги и о результатах предоставления Муниципальной услуги.
1.17.13. Порядок записи на личный прием к должностным лицам.
1.17.14. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление Муниципальной услуги.
1.18. В залах ожидания отдела образования размещаются нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления Муниципальной услуги, в том числе, Административный регламент, которые по требованию заявителя предоставляются ему для ознакомления.
1.19. Размещение информации о порядке предоставления Муниципальной услуги на информационных стендах в помещении Многофункционального центра осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, с учетом требований к информированию, установленных Административным регламентом.
1.20. Информация о ходе рассмотрения заявления о предоставлении Муниципальной услуги и о результатах предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем (его представителем) в «Личном кабинете» на РПГУ, а также в отделе образования при обращении заявителя лично, по телефону, посредством электронной почты.
Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации
1.21. Справочная информация об отделе образования размещена на:
1.21.1. Информационных стендах отдела образования.
1.21.2. Официальном сайте отдела образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по следующему адресу: http://ооур.рф.
1.21.3. В государственных информационных системах «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» и «Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по следующему адресу: www.gosuslugi.bashkortostan.ru.
1.22. Справочной является информация:
1.22.1. О месте нахождения и графике работы отдела образования.
1.22.2. Справочный телефон отдела образования.
1.22.3. Адрес электронной почты и (или) формы обратной связи отдела образования.
II. Стандарт предоставления Муниципальной услуги
Наименование Муниципальной услуги
2.1. Постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады).
Наименование организации, предоставляющей Муниципальную услугу
2.2. Муниципальная услуга предоставляется:
2.2.1. Отделом образования в части постановки на учет.
2.2.2. Образовательными организациями – в части зачисления детей в образовательные учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования.
2.3. В предоставлении Муниципальной услуги принимают участие Многофункциональные центры при наличии соответствующего соглашения о взаимодействии.
2.4. При предоставлении Муниципальной услуги отделу образования запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе, согласований, необходимых для получения Муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги.
Описание результата предоставления Муниципальной услуги
2.5. Результатом предоставления Муниципальной услуги являются:
2.5.1. Постановка ребенка на учет для зачисления в образовательную организацию, присвоение номера очереди.
2.5.2. Приказ о зачислении ребенка в образовательную организацию.
2.5.3. Отказ в постановке ребенка на учет для зачисления в образовательную организацию.
2.5.4. Отказ в зачислении ребенка в образовательную организацию.
Срок предоставления Муниципальной услуги, в том числе, с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении Муниципальной услуги, срок приостановления предоставления Муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления Муниципальной услуги
2.6. Срок постановки на учет для зачисления в образовательную организацию не должен превышать 3 рабочих дней с момента подачи заявления в отдел образования. Комплектование образовательных организаций осуществляется с июня по август текущего года. По итогам комплектования заявителям (представителям) выдается направление (путевка). Прием и зачисление ребенка в образовательную организацию осуществляется в течение всего календарного года при наличии свободных мест.
В части зачисления в образовательную организацию – руководителем образовательной организации издается приказ о зачислении ребенка в образовательную организацию в течение 3 рабочих дней после заключения с заявителем договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования.
Датой подачи заявления при личном обращении заявителя в отдел образования считается день подачи заявления с приложением предусмотренных пунктом 2.8. Административного регламента надлежащим образом оформленных документов.
Датой подачи заявления в форме электронного документа с использованием РПГУ считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления.
Датой подачи заявления при обращении в Многофункциональный центр считается день передачи Многофункциональным центром в отдел образования заявления с приложением предусмотренных пунктом 2.8. Административного регламента надлежащим образом оформленных документов.
Датой подачи заявления через портал «Электронная очередь в ДОУ Республики Башкортостан» (https://edu-rb.ru/) (далее – Система) считается день подачи заявления с приложением предусмотренных пунктом 2.8. Административного регламента надлежащим образом оформленных документов.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление Муниципальной услуги
2.7. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление Муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте отдела образования, в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» и на РПГУ.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе, в электронной форме, порядок их представления
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для постановки ребенка на учет для зачисления в образовательную организацию, подлежащих представлению заявителем:
2.8.1. Заявление по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту, поданное в адрес отдела образования следующими способами:
2.8.1.1. в форме документа на бумажном носителе – посредством личного обращения в отдел образования, через структурное подразделение Многофункционального центра (далее – личное обращение), посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении (далее – почтовое отправление);
2.8.1.2. путем заполнения формы запроса через «Личный кабинет» РПГУ (далее – отправление в электронной форме);
2.8.1.3. путем заполнения заявления через Систему.
2.8.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя.
2.8.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя, в случае обращения за получением Муниципальной услуги представителя.
2.8.4. Свидетельство о рождении ребенка.
2.8.5. Документ, подтверждающий право заявителя на внеочередное или первоочередное предоставление места в образовательной организации в соответствии с действующим федеральным законодательством:
2.8.5.1. для детей граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (часть 12 статьи 14 закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» – удостоверение единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
2.8.5.2. для детей граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (часть 12 статьи 17 закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» – удостоверение единого образца гражданам, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
2.8.5.3. для детей граждан из подразделений особого риска (постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-I «О распространении действия закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска») – удостоверение участника действий подразделений особого риска;
2.8.5.4. для детей, погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами военнослужащих и сотрудников боевых действий на территории Южной Осетии и Абхазии (постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 587 «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии») – медицинское свидетельство о смерти, справка, выдаваемая федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, решение суда;
2.8.5.5. для детей участников боевых действий на территории Республики Дагестан (постановление Правительства РФ от 25 августа 1999 г. № 936 «О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей») – медицинское свидетельство о смерти, справка, выдаваемая федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, решение суда;
2.8.5.6. для детей сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (часть 25 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации») - справка с места работы (службы);
2.8.5.7. для детей прокуроров (часть 5 статьи 44 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации») – справка с места работы (службы);
2.8.5.8. для детей судей (пункт 3 статьи 19 закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации») – справка с места работы;
2.8.5.9. для детей из многодетных семей (Указ Президента РФ от 05 мая 1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей») – удостоверение многодетной семьи или свидетельства о рождении детей;
2.8.5.10. для детей-инвалидов (Указ Президента Российской Федерации от 02 октября 1992 г. № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов») – справка, выдаваемая федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы или выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом;
2.8.5.11. для детей, один из родителей которых является инвалидом (Указ Президента Российской Федерации от 02 октября 1992 г. № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов») – справка, выдаваемая федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы или выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом;
2.8.5.12. для детей военнослужащих (часть 6 статьи 19 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих») – удостоверении личности военнослужащего Российской Федерации;
2.8.5.13. для детей сотрудников полиции (статья 46 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции») – справка с места работы (службы);
2.8.5.14. для детей сотрудников полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (пункт 2 части 6 статьи 46 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции») – справка с места работы (службы) и свидетельство о смерти;
2.8.5.15. для детей сотрудников полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции (пункт 3 части 6 статьи 46 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции») - справка с места работы (службы) и свидетельство о смерти;
2.8.5.16. для детей гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (пункт 4 части 6 статьи 46 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции») – справка с места работы (службы), подтверждающая, что гражданин уволен вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей;
2.8.5.17. для детей гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (пункт 5 части 6 статьи 46 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции») – справка с места работы (службы), подтверждающая, что гражданин уволен вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и свидетельство о смерти;
2.8.5.18. для детей, находящихся (находившимся) на иждивении сотрудника полиции, гражданина Российской Федерации, указанных в пунктах 1-5 части 6 статьи 46 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции») – документы, подтверждающие нахождение детей на иждивении (справка с места службы, подтверждающая нахождение детей на иждивении сотрудника, гражданина Российской Федерации, или справка о совместной регистрации по месту жительства (месту пребывания);
2.8.5.19. для детей сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции (Федеральный закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции») – справка с места работы (службы);
2.8.5.20. для детей сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (часть 14 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») - справка с места работы (службы);
2.8.5.21. для детей сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (часть 14 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») – справка с места работы (службы), подтверждающая, что гражданин уволен вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и свидетельство о смерти;
2.8.5.22. для детей сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах (часть 14 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») – справка с места работы (службы), подтверждающая, что гражданин уволен вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и свидетельство о смерти;
2.8.5.23. для детей гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (часть 14 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») – справка с места работы (службы), подтверждающая, что гражданин уволен вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей;
2.8.5.24. дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (часть 14 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») - справка с места работы (службы), подтверждающая, что гражданин уволен вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, свидетельство о смерти.
2.8.5.25. Дети, проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства, для постановки на учет и зачисления в образовательные организации, в которых обучаются их братья и (или) сестры (статья 67 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации») – справка о составе семьи по месту жительства (месту пребывания).
2.8.6. Документ, подтверждающий необходимость зачисления в группу оздоровительной направленности (при наличии потребности).
2.8.7. Заключение психолого-медико-педагогической комиссии для постановки на учет в группы компенсирующей направленности (при наличии потребности).
2.9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для зачисления ребенка в образовательную организацию, подлежащих представлению заявителем:
2.9.1. Заявление по форме, приведенной в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту, поданное в адрес руководителя образовательной организации.
В заявлении указываются следующие сведения:
1. фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) ребенка;
2. дата и место рождения ребенка;
3. фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) родителей (законных представителей) ребенка;
4. адрес места жительства ребенка, его родителей (законных представителей);
5. контактные телефоны родителей (законных представителей) ребенка;
6. о выборе языка образования, родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе, русского языка как родного языка.
Факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка, в том числе, через информационные системы общего пользования, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, уставом образовательной организации фиксируется в заявлении о приеме и заверяется личной подписью родителей (законных представителей) ребенка.
Подписью заявителя фиксируется согласие на обработку персональных данных ребенка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Прием детей, впервые поступающих в образовательную организацию, осуществляется на основании медицинского заключения.
2.9.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя, представителя (в случае обращения за получением Муниципальной услуги представителя), предусмотренный законодательством Российской Федерации.
2.9.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае обращения за получением Муниципальной услуги представителя).
2.9.4. Заявители, проживающие на закрепленной территории для зачисления ребенка в образовательную организацию дополнительно предъявляют оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания.
2.9.5. Заявители, не проживающие на закрепленной территории, дополнительно предъявляют свидетельство о рождении ребенка.
Заявители, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.
Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
Копии предъявляемых при приеме документов хранятся в образовательной организации на время обучения ребенка.
2.9.6. Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной образовательной программе дошкольного образования только с согласия родителей (законных представителей) и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при наличии потребности).
2.9.7. Требование представления иных документов для приема детей в образовательные организации в части, не урегулированной законодательством об образовании, не допускается.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе, в электронной форме, порядок их представления
2.10. Документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, отсутствуют.
Указание на запрет требовать от заявителя
2.11. При предоставлении Муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя:
2.11.1. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Муниципальной услуги.
2.11.2. Представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих Муниципальную услугу, государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении Муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.11.3. Представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, либо в предоставлении Муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
2.11.3.1. изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления Муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении Муниципальной услуги;
2.11.3.2. наличие ошибок в заявлении о предоставлении Муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, либо в предоставлении Муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
2.11.3.3. истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, либо в предоставлении Муниципальной услуги;
2.11.3.4. выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица отдела образования, работника Многофункционального центра, работника образовательной организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, либо в предоставлении Муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя отдела образования, руководителя Многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.12. При предоставлении Муниципальных услуг в электронной форме с использованием РПГУ запрещено:
2.12.1. Отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления Муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления Муниципальной услуги, опубликованной на РПГУ.
2.12.2. Отказывать в предоставлении Муниципальной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления Муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления Муниципальной услуги, опубликованной на РПГУ.
2.12.3. Требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимости забронировать для приема.
2.12.4. Требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги
2.13. Основанием для отказа в приеме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, является непредставление документов, указанных в подпунктах 2.8.2. и 2.8.3. Административного регламента.
2.14. Заявление, поданное в форме электронного документа с использованием РПГУ, к рассмотрению не принимается, если имеет место какое-либо из нижеуказанных обстоятельств:
2.14.1. Некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного запроса РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, не соответствующее требованиям, установленным Административным регламентом).
2.14.2. Представление электронных копий (электронных образов) документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и/или распознать реквизиты документа.
2.4.3. Несоответствие данных владельца квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи данным заявителя, указанным в заявлении о предоставлении Муниципальной услуги, поданным в электронной форме с использованием РПГУ.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении Муниципальной услуги
2.15. Основания для приостановления предоставления Муниципальной услуги отсутствуют.
2.16. Основаниями для отказа в предоставлении Муниципальной услуги в части постановки на учет в образовательные организации являются:
2.16.1. Недостижение ребенком двухмесячного возраста.
2.16.2. Непредставление документов, указанных в подпунктах 2.8.4., 2.8.5. Административного регламента.
2.17. Основанием для отказа в предоставлении Муниципальной услуги в части зачисления детей в образовательную организацию является отсутствие свободных мест в образовательной организации.
2.18. При отсутствии свободных мест в желаемой образовательной организации предлагаются места в других ближайших образовательных организациях.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги
2.19. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги, и документы, выдаваемые организациями, участвующими в предоставлении Муниципальной услуги, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан и муниципальными правовыми актами не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной оплаты, взимаемой за предоставление Муниципальной услуги
2.20. Плата за предоставление муниципальной услуги «Постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» в муниципальном районе Учалинский район Республики Башкортостан не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
2.21. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении Муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.22. Прием граждан при наличии технической возможности ведется с помощью электронной системы управления очередью, при этом учитываются заявители, осуществившие предварительную запись по телефону либо через РПГУ.
Максимальный срок ожидания в очереди не превышает 15 минут.
Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении Муниципальной услуги
2.23. Все заявления о предоставлении Муниципальной услуги, в том числе, поступившие в форме электронного документа с использованием РПГУ, Системы, либо поданные через Многофункциональный центр, принятые к рассмотрению отделом образования подлежат регистрации в течение 1 рабочего дня.
Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга
2.24. Местоположение административных зданий, в которых осуществляется прием заявлений и документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, а также выдача результатов Муниципальной услуги, должно обеспечивать удобство для граждан с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
В случае, если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке (парковке) выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
В целях обеспечения беспрепятственного доступа заявителей, в том числе, передвигающихся на инвалидных колясках, вход в здание и помещения, в которых предоставляется Муниципальная услуга, оборудуются пандусами, поручнями, тактильными (контрастными) предупреждающими элементами, иными специальными приспособлениями, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ и передвижение инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Центральный вход в здание отдела образования должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- наименование;
- местонахождение и юридический адрес;
- режим работы;
- график приема;
- номера телефонов для справок.
Помещения, в которых предоставляется Муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения, в которых предоставляется Муниципальная услуга, оснащаются:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- средствами оказания первой медицинской помощи;
- туалетными комнатами для посетителей.
Зал ожидания заявителей оборудуются стульями, скамьями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, а также информационными стендами.
Тексты материалов, размещенных на информационном стенде, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, с выделением наиболее важных мест полужирным шрифтом.
Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений, письменными принадлежностями.
Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета и наименования отдела;
- фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии), должности ответственного лица за прием документов;
- графика приема заявителей.
Рабочее место каждого ответственного лица за прием документов, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством (принтером) и копирующим устройством.
Лицо, ответственное за прием документов, должно иметь настольную табличку с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности.
При предоставлении Муниципальной услуги инвалидам обеспечиваются:
- возможность беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использование кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов зданиям и помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга, и к муниципальной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги;
- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.25. Основными показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
2.25.1. Расположение помещений, предназначенных для предоставления Муниципальной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, в пределах пешеходной доступности для заявителей.
2.25.2. Наличие полной и понятной информации о порядке, сроках и ходе предоставления Муниципальной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), средствах массовой информации.
2.25.3. Возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением Муниципальной услуги непосредственно в отдел образования, либо в форме электронных документов с использованием РПГУ и Системы, либо через Многофункциональный центр.
2.25.4. Возможность получения заявителем уведомлений о предоставлении Муниципальной услуги с помощью РПГУ.
2.25.5. Возможность получения информации о ходе предоставления Муниципальной услуги, в том числе, с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.26. Основными показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
2.26.1. Своевременность предоставления Муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Административным регламентом.
2.26.2. Минимально возможное количество взаимодействий гражданина с должностными лицами, участвующими в предоставлении Муниципальной услуги.
2.26.3. Отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) сотрудников и их некорректное (невнимательное) отношение к заявителям.
2.26.4. Отсутствие нарушений установленных сроков в процессе предоставления Муниципальной услуги.
2.26.5. Отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) отдела образования, его должностных лиц, принимаемых (совершенных) при предоставлении Муниципальной услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований заявителей.
Иные требования, в том числе, учитывающие особенности предоставления Муниципальной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если Муниципальная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления Муниципальной услуги в электронной форме
2.27. Прием документов и выдача результата предоставления Муниципальной услуги могут быть осуществлены в Многофункциональном центре.
Особенности подачи заявителем заявления о предоставлении Муниципальной услуги и приложенных к нему документов в форме документов на бумажном носителе посредством личного обращения в Многофункциональный центр установлены соглашением о взаимодействии, заключенным в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2009 г. № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти».
2.28. Предоставление Муниципальной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.
2.29. Заявителям обеспечивается возможность представления заявления о предоставлении Муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа.
При подаче физическим лицом заявления о предоставлении Муниципальной услуги в электронной форме посредством РПГУ используется простая электронная подпись при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.
Заявителям обеспечивается выдача результата Муниципальной услуги в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью отдела образования) (при наличии) (в части постановки на учет).
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе, особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1. Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Прием заявления и документов на предоставление Муниципальной услуги.
3.1.2. Рассмотрение заявления и постановка ребенка на учет для зачисления в образовательную организацию (регистрация в Системе).
3.1.3. Формирование списка детей для зачисления в образовательную организацию.
3.1.4. Прием заявления о зачислении ребенка в образовательную организацию.
3.1.5. Зачисление ребенка в образовательную организацию.
Прием заявления и документов на предоставление Муниципальной услуги
3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления в адрес отдела образования.
3.2.1. Заявление в течение одного рабочего дня с момента подачи регистрируется ответственным специалистом в журнале регистрации поступивших документов и/или в электронной базе данных по учету документов отдела образования (далее – СЭД). Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты получения в соответствии с приложением № 3 к настоящему Административному регламенту.
3.2.2. По основаниям, указанным в пункте 2.13. Административного регламента, в приеме и регистрации заявления и прилагаемых документов отказывается.
3.2.3. При поступлении заявления в адрес отдела образования по почте, ответственный специалист в течение одного рабочего дня с момента поступления письма в отдел образования, вскрывает конверт, и регистрирует заявление в журнале регистрации поступивших документов и/или в СЭД.
3.2.4. При подаче заявления в отдел образования посредством РПГУ или Системы, датой подачи заявления считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления.
3.2.5. В случае поступления заявления в форме электронного документа с использованием РПГУ или Системы в нерабочий или праздничный день, его регистрация осуществляется на следующий за ним первый рабочий день.
3.2.6. При обращении заявителя в структурное подразделение Многофункционального центра прием документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, фиксируется в автоматизированной информационной системе Единый центр услуг, о чем заявителю выдается расписка с регистрационным номером.
3.2.7. Должностное лицо отдела образования (ответственное за прием и регистрацию документов, представленных заявителем через Многофункциональный центр, принимает документы от Многофункционального центра, регистрирует в течение одного рабочего дня с момента поступления в отдел образования в журнале регистрации поступивших документов и/или в СЭД.
3.2.8. При подаче заявителем заявления и прилагаемых документов через Многофункциональный центр началом административной процедуры является получение ответственным специалистом по защищенным каналам связи заявления о предоставлении Муниципальной услуги и прилагаемых документов в форме электронного документа и (или) электронных образов документов.
3.2.9. Заявление, поступившее от Многофункционального центра в отдел образования в форме электронного документа и (или) электронных образов документов, в течение одного рабочего дня с момента его поступления регистрируется ответственным специалистом в журнале регистрации поступивших документов и/или в СЭД с указанием даты и времени получения таких документов с последующим внесением информации о дате поступления заявления и прилагаемых к нему документов в форме документов на бумажном носителе.
3.2.10. Прошедшие регистрацию заявления в течение одного рабочего дня передаются ответственному исполнителю.
3.2.11. Результатом выполнения административной процедуры и способом фиксации является регистрация и передача заявления о предоставлении Муниципальной услуги уполномоченному специалисту.
3.2.12. Срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день со дня поступления заявления.
Рассмотрение заявления и постановка ребенка на учет для зачисления в образовательную организацию (регистрация в Системе)
3.3. Основанием для начала административной процедуры является получение зарегистрированного заявления и представленных документов уполномоченным специалистом.
3.3.1. Уполномоченный специалист:
3.3.1.1. рассматривает заявление на соответствие пункту 2.8. Административного регламента;
3.3.1.2. регистрирует заявление в Системе.
3.3.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
3.3.3. Результатом административной процедуры является:
3.3.3.1. постановка ребенка на учет для зачисления в образовательную организацию, присвоение номера очереди в Системе;
3.3.3.2. отказ в постановке ребенка на учет для зачисления в образовательную организацию.
Формирование списка детей для зачисления в образовательную организацию
3.4. Основанием для начала административной процедуры является предоставление руководителями образовательных организаций информации о наличии вакантных мест.
3.4.1. Информирование заявителей о предоставлении его ребенку места в образовательной организации осуществляется через размещение соответствующего распорядительного акта о зачислении ребенка в образовательную организацию на информационном стенде образовательной организации в течение 3 рабочих дней с момента его издания. На официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещаются реквизиты данного распорядительного акта, наименование возрастной группы, число детей, зачисленных в указанную возрастную группу.
3.4.2. Уполномоченный специалист:
3.4.2.1. формирует список детей для зачисления в образовательную организацию в порядке очереди на основании данных о вакантных местах, представленных руководителями образовательных организаций;
3.4.2.2. выдает заявителю направление (путевку) в образовательную организацию;
3.4.2.3. вносит изменение в Систему.
3.4.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день с момента получения информации о наличии вакантных мест в образовательной организации.
3.4.4. Результатом административной процедуры является формирование списка детей для зачисления в образовательную организацию и выдача направления (путевки) заявителю.
3.4.5. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является изменение статуса заявителя в Системе.
Прием заявления о зачислении ребенка в образовательную организацию
3.5. Ответственными за прием заявлений о зачислении ребенка в образовательную организацию является руководитель образовательной организации либо работник, в должностные обязанности которого входит выполнение данной административной процедуры в соответствии с должностной инструкцией (далее – ответственный за прием заявлений).
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в образовательную организацию заявления о зачислении ребенка в образовательную организацию (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту) и иных документов, указанных в пункте 2.9. настоящего Административного регламента.
3.5.2. Заявление о зачислении ребенка в образовательную организацию и копии документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, могут быть направлены заявителем почтовым сообщением с уведомлением о вручении, посредством официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в порядке предоставления государственной и муниципальной услуги.
3.5.3. Оригинал паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, и другие документы в соответствии с пунктом 2.9. настоящего Административного регламента предъявляются руководителю образовательной организации или ответственному за прием заявлений до начала посещения ребенком образовательной организации.
3.5.4. В случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 2.9. настоящего Административного регламента, ребенок остается на учете как нуждающийся в предоставлении места в образовательной организации.
3.5.5. Заявление о приеме в образовательную организацию и прилагаемые к нему документы, представленные заявителем, регистрируются в журнале приема заявлений руководителем образовательной организации или ответственным за прием заявлений.
3.5.6. После регистрации заявления заявителю выдается расписка в получении документов, содержащая информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в образовательную организацию, перечне представленных документов в соответствии с приложением № 3 к настоящему Административному регламенту. Расписка заверяется подписью руководителем образовательной организации или ответственного за прием заявлений и печатью образовательной организации.
3.5.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.5.8. Результатом административной процедуры является выдача расписки в получении заявления, прилагаемых к нему документов и заключение договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования с заявителем.
Зачисление ребенка в образовательную организацию
3.6. Ответственным за издание распорядительного акта о зачислении ребенка в образовательную организацию является руководитель образовательной организации.
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является заключение договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования между образовательной организацией и заявителем.
3.6.2. Руководитель образовательной организации издает распорядительный акт о зачислении ребенка в образовательную организацию (далее – распорядительный акт) в течение трех рабочих дней после заключения с заявителем договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования.
3.6.3. После издания распорядительного акта ребенок снимается с учета детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации и в Системе присваивается статус «Зачислен».
3.6.4. Результатом выполнения административной процедуры является:
3.6.4.1. зачисление ребенка в образовательную организацию;
3.6.4.2. отказ в зачислении ребенка в образовательную организацию в связи с отсутствием свободных мест в образовательной организации.
Перечень административных процедур (действий) при предоставлении Муниципальной услуги услуг в электронной форме
3.7. Особенности предоставления услуги в электронной форме (в части постановки на учет).
3.7.1. При предоставлении Муниципальной услуги в электронной форме заявителю обеспечиваются:
3.7.1.1. получение информации о порядке и сроках предоставления Муниципальной услуги;
3.7.1.2. запись на прием в отдел образования, Многофункциональный центр для подачи запроса о предоставлении Муниципальной услуги (далее - запрос);
3.7.1.3. формирование запроса;
3.7.1.4. прием и регистрация отделом образования запроса и иных документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги;
3.7.1.5. получение результата предоставления Муниципальной услуги;
3.7.1.6. получение сведений о ходе выполнения запроса;
3.7.1.7. осуществление оценки качества предоставления Муниципальной услуги;
3.7.1.8. досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) отдела образования либо действия (бездействие) должностных лиц отдела образования, Многофункционального центра.
3.7.2. Запись на прием в отдел образования или Многофункциональный центр для подачи запроса.
При организации записи на прием в отдел образования или Многофункциональный центр заявителю обеспечивается возможность:
1. ознакомления с расписанием работы отдела образования или Многофункционального центра, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;
2. записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в отделе образования или Многофункционального центра графика приема заявителей.
3.7.3. Отдел образования или Многофункциональный центр не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведения, необходимых для расчёта длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы отдела образования или Многофункционального центра, которая обеспечивает возможность интеграции с РПГУ.
3.7.4. Формирование запроса.
Формирование запроса осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на РПГУ без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
На РПГУ размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
1. возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в пункте 2.8. настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления Муниципальной услуги;
2. возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
3. сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
4. заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее – единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Порталах, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
5. возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
6. возможность доступа заявителя на РПГУ к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов – в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос, иные документы, необходимые для предоставления Муниципальной услуги, направляются в отдел образования посредством РПГУ.
3.7.5. МКУ отдел образования обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законами Республики Башкортостан и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами.
3.7.6. Предоставление услуги начинается с момента приема и регистрации отделом образования электронных документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, если для начала процедуры предоставления Муниципальной услуги в соответствии с законодательством требуется личная явка.
3.7.7. Электронное заявление становится доступным для должностного лица отдела образования ответственного за прием и регистрацию заявления (далее – ответственный специалист), в информационной системе межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ).
3.7.8. Ответственный специалист:
3.7.8.1. проверяет наличие электронных заявлений, поступивших с РПГУ, с периодом не реже двух раз в день;
3.7.8.2. изучает поступившие заявления и приложенные образцы документов (документы);
3.7.8.3. производит иные установленные настоящим Административным регламентом действия.
3.7.9. Заявителю в качестве результата предоставления Муниципальной услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:
3.7.9.1. электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом уполномоченного органа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;
3.7.9.2. документа на бумажном носителе в Многофункциональном центре.
3.7.10. Получение информации о ходе рассмотрения заявления и о результате предоставления Муниципальной услуги производится в «Личном кабинете» на РПГУ, при условии авторизации, а также в мобильном приложении. Заявитель имеет возможность просматривать статус электронного заявления, а также информацию о дальнейших действиях в «Личном кабинете» по собственной инициативе, в любое время.
3.7.11. При предоставлении Муниципальной услуги в электронной форме заявителю направляется:
3.7.11.1. уведомление о записи на прием в отдел образования или Многофункциональный центр, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;
3.7.11.2. уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, и начале процедуры предоставления Муниципальной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления Муниципальной услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги;
3.7.11.3. уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении Муниципальной услуги и возможности получить результат предоставления Муниципальной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении Муниципальной услуги.
3.7.12. Оценка качества предоставления Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей».
3.7.13. Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия или бездействие отдела образования, должностного лица отдела образования в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного, (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг».
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, осуществляется на постоянной основе должностными лицами отдела образования, уполномоченными на осуществление контроля за предоставлением Муниципальной услуги.
4.2. Для текущего контроля используются сведения служебной корреспонденции, устная и письменная информация специалистов и должностных лиц отдела образования.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок:
4.3.1. Решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) Муниципальной услуги.
4.3.2. Выявления и устранения нарушений прав граждан.
4.3.3. Рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Муниципальной услуги, в том числе, порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления Муниципальной услуги
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления Муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
4.5. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы отдела образования, утверждаемых руководителем отдела образования. При плановой проверке полноты и качества предоставления Муниципальной услуги контролю подлежат:
4.5.1. Соблюдение сроков предоставления Муниципальной услуги;
4.5.2. Соблюдение положений настоящего Административного регламента;
4.5.3. Правильность и обоснованность принятого решения об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
4.6. Основанием для проведения внеплановых проверок являются:
4.6.1. Получение от государственных органов, органов местного самоуправления информации о предполагаемых или выявленных нарушениях нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Башкортостан и нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан.
4.6.2. Обращения граждан и юридических лиц на нарушения законодательства, в том числе, на качество предоставления Муниципальной услуги.
4.7. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица и специалисты отдела образования.
Проверка осуществляется на основании приказа руководителя отдела образования.
4.8. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отражаются выявленные недостатки и указываются сроки их устранения. Справка подписывается должностными лицами и специалистами отдела образования, проводившими проверку. Проверяемые лица под роспись знакомятся со справкой.
Ответственность должностных лиц отдела образования за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления Муниципальной услуги
4.9. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Башкортостан и органов местного самоуправления муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.10. Персональная ответственность должностных лиц за правильность и своевременность принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Муниципальной услуги закрепляется в их должностных регламентах (должностных инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением Муниципальной услуги, в том числе, со стороны граждан, их объединений и организаций
4.11. Граждане, их объединения и организации имеют право осуществлять контроль за предоставлением Муниципальной услуги путем получения информации о ходе предоставления Муниципальной услуги, в том числе, о сроках завершения административных процедур (действий).
4.12. Граждане, их объединения и организации также имеют право:
4.12.1. Направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления Муниципальной услуги;
4.12.2. Вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего Административного регламента.
4.13. Должностные лица отдела образования принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.
4.14. Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) отдела образования, а также их должностных лиц
Информация для заявителя о его праве подать жалобу
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) отдела образования, должностных лиц отдела образования в досудебном (внесудебном) порядке (далее – жалоба).
Предмет жалобы
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) отдела образования, а также должностных лиц отдела образования. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, установленным статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в том числе, в следующих случаях:
5.2.1. Нарушение срока регистрации запроса о предоставлении Муниципальной услуги, комплексного запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.2.2. Нарушение срока предоставления Муниципальной услуги.
5.2.3. Требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления Муниципальной услуги.
5.2.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления Муниципальной услуги, у заявителя.
5.2.5. Отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан.
5.2.6. Требование внесения заявителем при предоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.
5.2.7. Отказ отдела образования, должностного лица отдела образования в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.8. Нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления Муниципальной услуги.
5.2.9. Приостановление предоставления Муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.
5.2.10. Требование у заявителя при предоставлении Муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, либо в предоставлении Муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Органы местного самоуправления, организации, должностные лица которым может быть направлена жалоба
5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) отдела образования, должностного лица отдела образования подается руководителю отдела образования.
В случае, если обжалуются решения руководителя отдела образования, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается в администрацию муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан.
В отделе образования определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе, по почте, а также при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.5. Жалоба должна содержать:
5.5.1. Наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу, его должностного лица, его руководителя, решения и действия которых обжалуются;
5.5.2. Фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.5.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела образования, должностного лица отдела образования.
5.5.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела образования, должностного лица отдела образования. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. В случае, если жалоба подается через представителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).
5.7. Прием жалоб в письменной форме осуществляется:
5.7.1. Отделом образования в месте предоставления Муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение Муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной Муниципальной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления Муниципальной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5.7.2. Многофункциональным центром или привлекаемой организацией.
При поступлении жалобы на решения и (или) действия (бездействия) отдела образования, должностного лица отдела образования Многофункциональный центр обеспечивают ее передачу в отдел образования в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в отделе образования.
5.8. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
5.8.1. Официального сайта.
5.8.2. РПГУ.
5.8.3. Федеральной государственной информационной системы, обеспечивающий процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг (https://do.gosuslugi.ru/).
При подаче жалобы в электронном виде прилагаемые документы, предусмотренные настоящим Административным регламентом, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
В случае, если в компетенцию отдела образования, не входит принятие решения по поданной заявителем жалобы, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации отдел образования направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
Сроки рассмотрения жалобы
5.9. Жалоба, поступившая в отдел образования подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. В случае обжалования отказа отдела образования, должностного лица отдела образования в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.11. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
Результат рассмотрения жалобы
5.12. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом отдела образования, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:
5.12.1. Жалоба удовлетворяется, в том числе, в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
5.12.2. В удовлетворении жалобы отказывается.
5.13. При удовлетворении жалобы отдел образования принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе, по выдаче заявителю результата Муниципальной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
5.14. Отдел образования отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
5.14.1. Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
5.14.2. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5.14.3. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.15. В случае, если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, жалоба на обращение не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.16. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.17. Вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов в следующих случаях:
5.17.1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
5.17.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
5.17.3. Текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы.
5.18. Об оставлении жалобы без ответа сообщается заявителю в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
5.19. В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить жалобу в отдел образования.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.20. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9. настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.21. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
5.21.1. Наименование органа (организации), рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
5.21.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуются;
5.21.3. Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) или наименование заявителя.
5.21.4. Основания для принятия решения по жалобе.
5.21.5. Принятое по жалобе решение.
5.21.6. В случае, если жалоба признана обоснованной, – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе, срок предоставления результата Муниципальной услуги.
5.21.7. Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.22. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых отделом образования в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.23. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.24. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо отдела образования, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3. Административного регламента, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.25. Положения настоящего Административного регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Порядок обжалования решения по жалобе
5.26. Заявители имеют право на обжалование неправомерных решений, действий (бездействия) отдела образования, должностных лиц отдела образования в судебном порядке.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.27. Заявитель имеет право на получение информации и документов для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.28. Должностные лица отдела образования обязаны:
5.28.1. Обеспечить заявителя информацией, непосредственно затрагивающей права и законные интересы, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
5.28.2. Обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы.
5.28.3. Направить письменный ответ либо в форме электронного документа по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в пунктах 5.14.-5.19. Административного регламента.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.29. Отдел образования обеспечивает:
5.29.1. Оснащение мест приема жалоб;
5.29.2. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) отдела образования, должностных лиц отдела образования посредством размещения информации на стендах в местах предоставления Муниципальных услуг, на официальном сайте отдела образования и на РПГУ;
5.29.3. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) отдела образования, должностных лиц отдела образования, в том числе, по телефону, электронной почте, при личном приеме;
5.29.4. Заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления Многофункциональным центром приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
VI. Особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления муниципальных услуг
Исчерпывающий перечень административных процедур (действий) при предоставлении Муниципальной услуги, выполняемых многофункциональными центрами предоставления муниципальных услуг
6.1. Многофункциональный центр осуществляет:
6.1.1. Информирование заявителей о порядке предоставления Муниципальной услуги в Многофункциональном центре, о ходе выполнения запроса о предоставлении Муниципальной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением Муниципальной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления Муниципальной услуги в Многофункциональном центре;
6.1.2. Прием запросов заявителей о предоставлении Муниципальной услуги и иных документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги;
6.1.3. Выдачу заявителю результата предоставления Муниципальной услуги, в том числе, выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в Многофункциональный центр по результатам предоставления Муниципальной услуги органами, предоставляющими Муниципальную услугу, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих Муниципальные услуги;
6.1.4. Иные процедуры и действия, предусмотренные Федеральным закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Информирование заявителей
6.2. Информирование заявителя осуществляется Многофункциональным центром следующими способами:
6.2.1. Посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте Республиканского государственного автономного учреждения Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – РГАУ МФЦ) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://mfcrb.ru/) и информационных стендах РГАУ МФЦ;
6.2.2. При обращении заявителя в РГАУ МФЦ лично, по телефону, посредством почтовых отправлений, либо по электронной почте.
6.3. При личном обращении специалист РГАУ МФЦ подробно информирует заявителей по интересующим их вопросам в вежливой корректной форме с использованием официально-делового стиля речи. Рекомендуемое время предоставления консультации – не более 15 минут, время ожидания в очереди в секторе информирования для получения информации о муниципальных услугах не может превышать 15 минут.
6.4. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста РГАУ МФЦ, принявшего телефонный звонок. Индивидуальное устное консультирование при обращении заявителя по телефону специалист РГАУ МФЦ осуществляет не более 10 минут.
6.5. В случае, если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист РГАУ МФЦ, осуществляющий индивидуальное устное консультирование по телефону, может предложить заявителю:
6.5.1. Изложить обращение в письменной форме (ответ направляется заявителю в соответствии со способом, указанным в обращении);
6.5.2. Назначить другое время для консультаций.
6.6. При консультировании по письменным обращениям заявителей ответ направляется в письменном виде в срок не позднее 30 календарных дней с момента регистрации обращения в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в РГАУ МФЦ в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в РГАУ МФЦ в письменной форме. Составление ответов на запрос осуществляет Претензионный отдел МФЦ.
Прием запросов заявителей о предоставлении Муниципальной услуги и иных документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги
6.7. Прием заявителей для получения Муниципальной услуги осуществляется специалистами РГАУ МФЦ при личном присутствии заявителя (представителя) в порядке очередности при получении номерного талона из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи.
При обращении за предоставлением двух и более муниципальных услуг заявителю предлагается получить мультиталон электронной очереди.
В случае если количество необходимых услуг составляет более четырех, прием осуществляется только по предварительной записи. Талон электронной очереди заявитель получает лично в РГАУ МФЦ при обращении за предоставлением услуги. Не допускается получение талона электронной очереди для третьих лиц.
6.8. Специалист РГАУ МФЦ осуществляет следующие действия:
6.8.1. Устанавливает личность заявителя на основании документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6.8.2. Проверяет полномочия представителя (в случае обращения представителя);
6.8.3. Принимает от заявителей заявление на предоставление Муниципальной услуги;
6.8.4. Принимает от заявителей документы, необходимые для получения Муниципальной услуги;
6.8.5. Проверяет правильность оформления заявления, соответствие представленных заявителем документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, требованиям настоящего Административного регламента;
6.8.6. Производит светокопии с оригиналов документов, представленных заявителем, заверяет своей подписью с указанием даты, должности и фамилии, после чего возвращает оригиналы документов заявителю;
6.8.7. В случае представления заявителем собственных светокопий документов, в обязательном порядке сверяет полученную копию с оригиналом документа, представленного заявителем, заверяет своей подписью с указанием должности и фамилии, после чего возвращает оригиналы документов заявителю;
6.8.8. В случае отсутствия необходимых документов, либо их несоответствия установленным формам и бланкам, сообщает о данных фактах заявителю;
6.8.9. В случае отсутствия возможности устранить выявленные недостатки в момент первичного обращения предлагает заявителю посетить РГАУ МФЦ ещё раз в удобное для заявителя время с полным пакетом документов;
6.8.10. В случае требования заявителя направить неполный пакет документов в РОИВ информирует заявителя о возможности получения отказа в предоставлении Муниципальной услуги, о чем делается соответствующая запись в расписке в приеме документов;
6.8.11. Регистрирует представленные заявителем заявление, а также иные документы в автоматизированной информационной системе «Единый центр услуг» (далее – АИС ЕЦУ), если иное не предусмотрено соглашениями о взаимодействии;
6.8.12. Выдает расписку (опись), содержащую информацию о заявителе, регистрационном номере дела, перечне документов, дате принятия документов и ориентировочной дате выдачи результата предоставления Муниципальной услуги. Дополнительно в расписке указывается способ получения заявителем документов (лично, по почте, в органе, предоставившем Муниципальную услугу), а также примерный срок хранения результата услуги в РГАУ МФЦ (если выбран способ получения результата услуги лично в РГАУ МФЦ), режим работы и номер телефона единого контакт-центра РГАУ МФЦ. Получение заявителем указанного документа подтверждает факт принятия документов от заявителя.
6.9. Специалист РГАУ МФЦ не вправе требовать от заявителя:
6.9.1. Предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Муниципальной услуги.
6.9.2. Представления документов и информации, в том числе, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных муниципальных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных муниципальным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, подлежащих обязательному представлению заявителем в соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.
6.9.3. Осуществления действий, в том числе, согласований, необходимых для получения Муниципальной услуги и связанных с обращением в иные муниципальные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг.
6.10. Представленные заявителем в форме документов на бумажном носителе заявление и прилагаемые к нему документы переводятся специалистом Многофункционального центра в форму электронного документа и (или) электронных образов документов. Электронные документы и (или) электронные образы документов заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица РГАУ МФЦ, направляются в РОИВ с использованием АИС ЕЦУ и защищенных каналов связи, обеспечивающих защиту передаваемой в РОИВ информации и сведений от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения, иных неправомерных действий.
6.11. Срок передачи РГАУ МФЦ принятых им заявлений и прилагаемых документов в форме электронного документа и (или) электронных образов документов в РОИВ не должен превышать один рабочий день.
6.12. Порядок и сроки передачи РГАУ МФЦ принятых им заявлений и прилагаемых документов в форме документов на бумажном носителе в РОИВ определяются соглашением о взаимодействии, заключенным между многофункциональным центром и РОИВ в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления».
Формирование и направление Многофункциональным центром предоставления межведомственного запроса
6.13. Настоящим Административным регламентом межведомственное взаимодействие не предусмотрено.
Выдача заявителю результата предоставления Муниципальной услуги
6.14. При наличии в заявлении о предоставлении Муниципальной услуги указания о выдаче результатов оказания услуги через РГАУ МФЦ, РОИВ передает документы в структурное подразделение РГАУ МФЦ для последующей выдачи заявителю (представителю).
Порядок и сроки передачи РОИВ таких документов в РГАУ МФЦ определяются соглашением о взаимодействии, заключенным ими в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления».
6.15. Прием заявителей для выдачи документов, являющихся результатом Муниципальной услуги, в порядке очередности при получении номерного талона из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи.
Специалист РГАУ МФЦ осуществляет следующие действия:
6.15.1. Устанавливает личность заявителя на основании документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.15.2. Проверяет полномочия представителя (в случае обращения представителя).
6.15.3. Определяет статус исполнения запроса заявителя в АИС ЕЦУ.
6.15.4. Выдает документы заявителю, при необходимости запрашивает у заявителя подписи за каждый выданный документ.
6.15.5. Запрашивает согласие заявителя на участие в смс-опросе для оценки качества предоставленных услуг РГАУ МФЦ.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) многофункционального центра, его работников
6.16. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) РГАУ МФЦ, работников РГАУ МФЦ, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению Муниципальной услуги, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – привлекаемая организация), и их работников в досудебном (внесудебном) порядке (далее – жалоба).
6.17. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
6.17.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении Муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
6.17.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги в случае, если на РГАУ МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению Муниципальной услуги в полном объеме, в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
6.17.3. Требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления Муниципальной услуги.
6.17.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления Муниципальной услуги, у заявителя.
6.17.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан в случае, если на РГАУ МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению Муниципальной услуги в полном объеме, в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
6.17.6. Требование внесения заявителем при предоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.
6.17.7. Отказ РГАУ МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений в случае, если на РГАУ МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению Муниципальной услуги в полном объеме, в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
6.17.8. Нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления Муниципальной услуги.
6.17.9. Приостановление предоставления Муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан в случае, если на РГАУ МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению Муниципальной услуги в полном объеме, в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
6.17.10. Требование у заявителя при предоставлении Муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, либо в предоставлении Муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) РГАУ МФЦ, работника РГАУ МФЦ возможно в случае, если на РГАУ МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению Муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
6.18. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника РГАУ МФЦ подаются руководителю РГАУ МФЦ.
Жалобы на решения и действия (бездействие) РГАУ МФЦ подаются учредителю РГАУ МФЦ.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работников привлекаемых организаций подаются руководителям этих организаций.
6.19. В РГАУ МФЦ, привлекаемой организации, у учредителя РГАУ МФЦ определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица.
6.20. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе, по почте, а также при личном приеме заявителя, или в электронном виде на адрес электронной почты РГАУ МФЦ mfc@mfcrb.ru.
Требования к содержанию жалобы указаны в пункте 5.5. Административного регламента.
6.21. Прием жалоб осуществляется в месте предоставления Муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение Муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной Муниципальной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем работы РГАУ МФЦ.
В случае подачи жалобы при личном обращении в РГАУ МФЦ заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.22. Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в РГАУ МФЦ.
В случае, если в компетенцию РГАУ МФЦ, учредителя РГАУ МФЦ, привлекаемой организации не входит принятие решения по поданной заявителем жалобы, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации жалоба направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, а заявитель в письменной форме информируется о перенаправлении жалобы.
Жалоба, поступившая в РГАУ МФЦ, учредителю РГАУ МФЦ или привлекаемую организацию, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа РГАУ МФЦ, работников РГАУ МФЦ, привлекаемых организаций, их работников в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
6.23. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом РГАУ МФЦ, учредителя РГАУ МФЦ, привлекаемой организации, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:
6.23.1. Жалоба удовлетворяется, в том числе, в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.
6.23.2. В удовлетворении жалобы отказывается.
6.24. При удовлетворении жалобы РГАУ МФЦ, учредитель РГАУ МФЦ, привлекаемая организация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе, по выдаче заявителю результата Муниципальной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
6.25. РГАУ МФЦ, учредитель РГАУ МФЦ, привлекаемая организация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
6.25.1. Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.
6.25.2. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.25.3. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
6.26. РГАУ МФЦ, учредитель РГАУ МФЦ, привлекаемая организация вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов в следующих случаях:
6.26.1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
6.26.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
6.26.3. Текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы.
6.27. Об оставлении жалобы без ответа сообщается заявителю в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
6.28. Ответ о рассмотрении жалобы направляется заявителю в порядке, указанном в пунктах 5.20. - 5.25. Административного регламента.
6.29. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в порядке, указанном в пункте 5.29. Административного регламента.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» в муниципальном районе Учалинский район Республики Башкортостан, утвержденному постановлением главы администрации
муниципального района Учалинский
район Республики Башкортостан
от 12 марта 2020 г. № 03-371 УД
в ____________________________
(наименование организации)
______________________________________________
_____________________________________________
______________________________________________
от____________________________
____________________________
____________________________
(Ф.И.О. заявителя)
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
(указывается наименование документа, номер, кем и когда выдан)
Адрес фактического места жительства (пребывания):
____________________________
____________________________
Адрес по прописке:
____________________________________________________________________
Адрес электронной почты (при наличии)
Номер контактного телефона:
__________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о постановке на учет для зачисления образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования
Прошу поставить на учет для зачисления в образовательную организацию, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (далее – ДОО) __________ ______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(наименование ДОО)
в группу______________________________________________________________________
(указывается направленность группы)
с режимом пребывания_________________________________________________________
(указывается режим пребывания)
моего ребенка ________________________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка, дата и место рождения)
_____________________________________________________________________________
(указывается серия, номер, дата выдачи свидетельства о рождении ребенка)
адрес проживания ребенка__________________________________________
_________________________________________________________________
желаемая дата зачисления в ДОО «___»___________ ______года
Преимущественное право на зачисление в ДОО: имею /не имею
(нужное подчеркнуть)
Преимущественное право на зачисление в ДОО на основании_______________
________________________________________________________________
Выбираю для обучения по образовательным программам дошкольного образования языком образования ___________________________________________________________, в том числе, ___________________________________________________, как родной язык.
К заявлению прилагаются:
1.____________________________________________________________________________2.____________________________________________________________________________
3.____________________________________________________________________________
4.____________________________________________________________________________
Настоящим заявлением подтверждаю свое согласие на обработку персональных данных моего ребенка _________________________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка)
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласие может быть отозвано мной в письменной форме.
«___» __________ _____ года _____________________
(подпись)
Дата подачи заявления: «____» __________ ______г.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» в муниципальном районе Учалинский район Республики Башкортостан, утвержденному постановлением главы администрации
муниципального района Учалинский
район Республики Башкортостан
от 12 марта 2020 г. № 03-371 УД
в ______________________________
(наименование организации)
____________________________________________________
____________________________________________________
_____________________________________________________
от _____________________________
______________________________
(Ф.И.О. заявителя)
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
(указывается наименование документа, номер, кем и когда выдан)
Адрес места жительства (пребывания):
________________________________
________________________________
Адрес электронной почты (при наличии)
________________________________
Номер контактного телефона:
________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о зачислении в образовательную организацию, реализующую основную образовательную программу дошкольного образования
Прошу зачислить в образовательную организацию, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (далее – ДОО) __________________________________________________________________
(наименование ДОО)
_____________________________________________________________________________
моего ребенка ______________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка, дата и место рождения)
_______________________________________________________________
(указывается серия, номер, дата выдачи свидетельства о рождении ребенка)
адрес проживания ребенка_______________________________________________
с _______________ на основании________________ № ____ от _______._
Выбираю для обучения по образовательным программам дошкольного образования языком образования _____________________________________, в том числе, ___________________________________________________, как родной язык.
Ознакомлен (а) с Уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности, Положением о порядке приема и комплектования детьми, взимания платы с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных бюджетных и автономных дошкольных образовательных учреждениях _____________________________, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности детей.
____________________ _________ «____» ____________ ______г.
(Ф.И.О. заявителя/представителя) (подпись)
Настоящим заявлением подтверждаю свое согласие на обработку персональных данных моего ребенка _________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка)
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласие может быть отозвано мной в письменной форме.
«___» ____________ ________ года _____________________
(подпись)
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» в муниципальном районе Учалинский район Республики Башкортостан, утвержденному постановлением главы администрации
муниципального района Учалинский
район Республики Башкортостан
от 12 марта 2020 г. № 03-371 УД
РАСПИСКА
о приеме документов на предоставление муниципальной услуги «Постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» в муниципальном районе Учалинский район Республики Башкортостан
Заявитель ____________________________,
серия:
номер:
(реквизиты документа, удостоверяющего личность)
сдал(-а), а специалист ________________________________, принял(-a) для предоставления муниципальной услуги «Постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» в муниципальном районе Учалинский район Республики Башкортостан, следующие документы:
№ п/п
Документ
Вид документа
Кол-во листов
1
2
3
4
Итого
листов
(указывается количество листов прописью)
документов
(указывается количество документов прописью)
Дата выдачи расписки:
«__» ________ 20__ г.
Ориентировочная дата выдачи итогового(-ых) документа(-ов):
«__» ________ 20__ г.
Место выдачи: _______________________________
Регистрационный номер ______________________
Специалист
(Фамилия, инициалы) (подпись)
Заявитель:
(Фамилия, инициалы) (подпись)
1
Администрация муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 марта 2020 года № 03-371 УД
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» в муниципальном районе Учалинский район Республики Башкортостан
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 апреля 2016 г. № 153 «Об утверждении типового (рекомендованного) перечня муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления в Республике Башкортостан»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» в муниципальном районе Учалинский район Республики Башкортостан.
2. Настоящее постановление опубликовать на официальном сайте администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://uchaly.bashkortostan.ru/.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день, после дня его официального опубликования.
4. Признать утратившим силу постановление главы администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан от 05 июля 2019 г. № 07-1055 УД «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» в муниципальном районе Учалинский район Республики Башкортостан».
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации по социальной политике Шагалину Г.И.
Глава Администрации
Р.Г. Гилязетдинов
УТВЕРЖДЕН
постановлением главы администрации
муниципального района Учалинский
район Республики Башкортостан
от 12 марта 2020 г. № 03-371 УД
А Д М И Н И С Т Р А Т И В Н Ы Й Р Е Г Л А М Е Н Т
предоставления муниципальной услуги «Постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» в муниципальном районе Учалинский район Республики Башкортостан
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» в муниципальном районе Учалинский район Республики Башкортостан разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, определяет стандарт, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования в муниципальном районе Учалинский район Республики Башкортостан (далее соответственно – Муниципальная услуга, Административный регламент).
Круг заявителей
1.2. Заявителям являются физические лица – родители (законные представители) детей в возрасте от 2 месяцев до 6 лет 6 месяцев (далее – заявитель).
1.3. Интересы заявителей, указанных в пункте 1.2. настоящего Административного регламента, могут представлять лица, обладающие соответствующими полномочиями (далее – представитель).
1.4. Во внеочередном порядке предоставляются места в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (детские сады) (далее – образовательные организации):
1.4.1. Детям граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (часть 12 статьи 14 закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).
1.4.2. Детям граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (часть 12 статья 17 закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).
1.4.3. Детям граждан из подразделений особого риска (постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-I «О распространении действия закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска»).
1.4.4. Детям погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами военнослужащих и сотрудников боевых действий на территории Южной Осетии и Абхазии (постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 587 «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии»).
1.4.5. Детям участников боевых действий на территории Республики Дагестан (постановление Правительства РФ от 25 августа 1999 г. № 936 «О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей»).
1.4.6. Детям сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (часть 25 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации»).
1.4.7. Детям прокуроров (часть 5 статьи 44 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации»).
1.4.8. Детям судей (пункт 3 статьи 19 закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации»).
1.5. В первоочередном порядке предоставляются места в указанных образовательных организациях:
1.5.1. Детям из многодетных семей (Указ Президента Российской Федерации от 05 мая 1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»).
1.5.2. Детям-инвалидам (Указ Президента Российской Федерации от 02 октября 1992 г. № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов»).
1.5.3. Детям, один из родителей которых является инвалидом (Указ Президента Российской Федерации от 02 октября 1992 г. № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов»).
1.5.4. Детям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, уволенных с военной службы при достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (часть 6 статьи 19 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).
1.5.5. Детям сотрудников полиции (пункт 1 части 6 статьи 46 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»).
1.5.6. Детям сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (пункт 2 части 6 статьи 46 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»).
1.5.7. Детям сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции (пункт 3 части 6 статьи 46 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»).
1.5.8. Детям гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (пункт 4 части 6 статьи 46 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»).
1.5.9. Детям гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (пункт 5 части 6 статьи 46 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»).
1.5.10. Детям, находящимся (находившимся) на иждивении сотрудника полиции, гражданина Российской Федерации, указанных в пунктах 1-5 части 6 статьи 46 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции».
1.5.11. Детям сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции (Федеральный закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»).
1.5.12. Детям сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (часть 14 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
1.5.13. Детям сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (часть 14 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
1.5.14. Детям сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах (часть 14 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
1.5.15. Дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (часть 14 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
1.5.16. Дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (часть 14 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
1.6. Проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства дети имеют право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования в образовательные организации, в которых обучаются их братья и (или) сестры (статья 67 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
1.7. Внутри одной льготной категории (право на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в образовательную организацию) заявления выстраиваются по дате подачи заявления.
1.8. Установление тех или иных преимуществ при приеме на обучение по программам дошкольного образования нормативными правовыми актами Республики Башкортостан или муниципальными нормативными правовыми актами не допускается.
Требования к порядку информирования о предоставлении Муниципальной услуги
1.9. Информирование о порядке предоставления Муниципальной услуги осуществляется:
1.9.1. Непосредственно при личном приеме заявителя в муниципальном казенном учреждении отдел образования муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан (далее – отдел образования) или многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – Многофункциональный центр).
1.9.2. По телефону в отделе образования или Многофункциональном центре.
1.9.3. Письменно, в том числе, посредством электронной почты, факсимильной связи.
1.9.4. Посредством размещения в открытой и доступной форме информации:
- в государственных информационных системах «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» и «Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – РПГУ) по следующему адресу: www.gosuslugi.bashkortostan.ru;
- на официальном сайте отдела образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по следующему адресу: http://ооур.рф;
- посредством размещения информации на информационных стендах отдела образования или Многофункционального центра.
1.10. Информирование осуществляется по вопросам, касающимся:
1.10.1. Способов подачи заявления о предоставлении Муниципальной услуги.
1.10.2. Адресов отдела образования и Многофункционального центра, обращение в которые необходимо для предоставления Муниципальной услуги.
1.10.3. Справочной информации о работе отдела образования.
1.10.4. Документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги.
1.10.5. Порядка и сроков предоставления Муниципальной услуги.
1.10.6. Порядка получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении Муниципальной услуги и о результатах предоставления Муниципальной услуги.
1.10.7. По вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги.
1.10.8. Порядка досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, и принимаемых ими решений при предоставлении Муниципальной услуги.
1.11. Получение информации по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги, осуществляется бесплатно.
1.12. При устном обращении заявителя (лично или по телефону) специалист отдела образования, Многофункционального центра, осуществляющий консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если специалист отдела образования не может самостоятельно дать ответ, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию
Если подготовка ответа требует продолжительного времени, он предлагает заявителю один из следующих вариантов дальнейших действий:
- изложить обращение в письменной форме;
- назначить другое время для консультаций;
Специалист отдела образования не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления Муниципальной услуги, и влияющее прямо или косвенно на принимаемое решение.
Продолжительность информирования по телефону не должна превышать 10 минут.
Информирование осуществляется в соответствии с графиком приема граждан.
1.13. По письменному обращению специалист отдела образования, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подробно в письменной форме разъясняет гражданину сведения по вопросам, указанным в пункте 1.10. Административного регламента, в порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
1.14. На РПГУ размещается следующая информация:
1.14.1. Наименование (в том числе, краткое) Муниципальной услуги.
1.14.2. Наименование органа (организации), предоставляющего Муниципальную услугу.
1.14.3. Наименования органов власти и организаций, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги.
1.14.4. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление Муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе, наименование и текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования либо наименование и текст проекта административного регламента).
1.14.5. Способы предоставления Муниципальной услуги.
1.14.6. Описание результата предоставления Муниципальной услуги.
1.14.7. Категория заявителей, которым предоставляется Муниципальная услуга;
1.14.8. Срок предоставления Муниципальной услуги (в том числе, с учетом необходимости обращения в иные органы власти и организации, участвующие в предоставлении Муниципальной услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления Муниципальной услуги.
1.14.9. Срок, в течение которого заявление о предоставлении Муниципальной услуги должно быть зарегистрировано.
1.14.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении Муниципальной услуги лично.
1.14.11. Основания для приостановления предоставления либо отказа в предоставлении Муниципальной услуги (если возможность этого предусмотрена законодательством).
1.14.12. Документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения Муниципальной услуги, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы.
1.14.13. Документы, необходимые для предоставления Муниципальной услуги и находящиеся в распоряжении республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан и организаций, участвующих в предоставлении услуги, которые заявитель вправе представить для получения услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы.
1.14.14. Формы заявлений о предоставлении Муниципальной услуги и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением Муниципальной услуги в электронной форме.
1.14.15. Сведения о безвозмездности предоставления муниципальной услуги.
1.14.16. Показатели доступности и качества Муниципальной услуги.
1.14.17. Информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению, в том числе, информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур.
1.14.18. Сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц органа (организации), предоставляющего Муниципальную услугу.
1.15. Информация на РПГУ о порядке и сроках предоставления Муниципальной услуги на основании сведений, содержащихся в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан», предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления Муниципальной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе, без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
1.16. На официальном сайте отдела образования наряду со сведениями, указанными в пункте 1.14. Административного регламента, размещаются:
1.16.1. Порядок и способы подачи заявления о предоставлении Муниципальной услуги.
1.16.2. Порядок и способы предварительной записи на подачу заявления о предоставлении Муниципальной услуги.
1.16.3. Информация по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги.
1.16.4. Порядок получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги и о результатах предоставления Муниципальной услуги.
1.17. На информационных стендах отдела образования подлежит размещению информация:
1.17.1. О месте нахождения и графике работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения Муниципальной услуги, а также Многофункционального центра.
1.17.2. Справочные телефоны отдела образования, образовательных организаций.
1.17.3. Адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи отдела образования.
1.17.4. Время ожидания в очереди на прием документов и получение результата предоставления Муниципальной услуги в соответствии с требованиями Административного регламента.
1.17.5. Сроки предоставления Муниципальной услуги.
1.17.6. Образцы заполнения заявления и приложений к заявлениям.
1.17.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги.
1.17.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги.
1.17.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении Муниципальной услуги.
1.17.10. Порядок и способы подачи заявления о предоставлении Муниципальной услуги.
1.17.11. Порядок и способы получения разъяснений по порядку предоставления Муниципальной услуги.
1.17.12. Порядок получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении Муниципальной услуги и о результатах предоставления Муниципальной услуги.
1.17.13. Порядок записи на личный прием к должностным лицам.
1.17.14. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление Муниципальной услуги.
1.18. В залах ожидания отдела образования размещаются нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления Муниципальной услуги, в том числе, Административный регламент, которые по требованию заявителя предоставляются ему для ознакомления.
1.19. Размещение информации о порядке предоставления Муниципальной услуги на информационных стендах в помещении Многофункционального центра осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, с учетом требований к информированию, установленных Административным регламентом.
1.20. Информация о ходе рассмотрения заявления о предоставлении Муниципальной услуги и о результатах предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем (его представителем) в «Личном кабинете» на РПГУ, а также в отделе образования при обращении заявителя лично, по телефону, посредством электронной почты.
Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации
1.21. Справочная информация об отделе образования размещена на:
1.21.1. Информационных стендах отдела образования.
1.21.2. Официальном сайте отдела образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по следующему адресу: http://ооур.рф.
1.21.3. В государственных информационных системах «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» и «Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по следующему адресу: www.gosuslugi.bashkortostan.ru.
1.22. Справочной является информация:
1.22.1. О месте нахождения и графике работы отдела образования.
1.22.2. Справочный телефон отдела образования.
1.22.3. Адрес электронной почты и (или) формы обратной связи отдела образования.
II. Стандарт предоставления Муниципальной услуги
Наименование Муниципальной услуги
2.1. Постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады).
Наименование организации, предоставляющей Муниципальную услугу
2.2. Муниципальная услуга предоставляется:
2.2.1. Отделом образования в части постановки на учет.
2.2.2. Образовательными организациями – в части зачисления детей в образовательные учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования.
2.3. В предоставлении Муниципальной услуги принимают участие Многофункциональные центры при наличии соответствующего соглашения о взаимодействии.
2.4. При предоставлении Муниципальной услуги отделу образования запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе, согласований, необходимых для получения Муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги.
Описание результата предоставления Муниципальной услуги
2.5. Результатом предоставления Муниципальной услуги являются:
2.5.1. Постановка ребенка на учет для зачисления в образовательную организацию, присвоение номера очереди.
2.5.2. Приказ о зачислении ребенка в образовательную организацию.
2.5.3. Отказ в постановке ребенка на учет для зачисления в образовательную организацию.
2.5.4. Отказ в зачислении ребенка в образовательную организацию.
Срок предоставления Муниципальной услуги, в том числе, с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении Муниципальной услуги, срок приостановления предоставления Муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления Муниципальной услуги
2.6. Срок постановки на учет для зачисления в образовательную организацию не должен превышать 3 рабочих дней с момента подачи заявления в отдел образования. Комплектование образовательных организаций осуществляется с июня по август текущего года. По итогам комплектования заявителям (представителям) выдается направление (путевка). Прием и зачисление ребенка в образовательную организацию осуществляется в течение всего календарного года при наличии свободных мест.
В части зачисления в образовательную организацию – руководителем образовательной организации издается приказ о зачислении ребенка в образовательную организацию в течение 3 рабочих дней после заключения с заявителем договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования.
Датой подачи заявления при личном обращении заявителя в отдел образования считается день подачи заявления с приложением предусмотренных пунктом 2.8. Административного регламента надлежащим образом оформленных документов.
Датой подачи заявления в форме электронного документа с использованием РПГУ считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления.
Датой подачи заявления при обращении в Многофункциональный центр считается день передачи Многофункциональным центром в отдел образования заявления с приложением предусмотренных пунктом 2.8. Административного регламента надлежащим образом оформленных документов.
Датой подачи заявления через портал «Электронная очередь в ДОУ Республики Башкортостан» (https://edu-rb.ru/) (далее – Система) считается день подачи заявления с приложением предусмотренных пунктом 2.8. Административного регламента надлежащим образом оформленных документов.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление Муниципальной услуги
2.7. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление Муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте отдела образования, в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» и на РПГУ.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе, в электронной форме, порядок их представления
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для постановки ребенка на учет для зачисления в образовательную организацию, подлежащих представлению заявителем:
2.8.1. Заявление по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту, поданное в адрес отдела образования следующими способами:
2.8.1.1. в форме документа на бумажном носителе – посредством личного обращения в отдел образования, через структурное подразделение Многофункционального центра (далее – личное обращение), посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении (далее – почтовое отправление);
2.8.1.2. путем заполнения формы запроса через «Личный кабинет» РПГУ (далее – отправление в электронной форме);
2.8.1.3. путем заполнения заявления через Систему.
2.8.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя.
2.8.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя, в случае обращения за получением Муниципальной услуги представителя.
2.8.4. Свидетельство о рождении ребенка.
2.8.5. Документ, подтверждающий право заявителя на внеочередное или первоочередное предоставление места в образовательной организации в соответствии с действующим федеральным законодательством:
2.8.5.1. для детей граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (часть 12 статьи 14 закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» – удостоверение единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
2.8.5.2. для детей граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (часть 12 статьи 17 закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» – удостоверение единого образца гражданам, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
2.8.5.3. для детей граждан из подразделений особого риска (постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-I «О распространении действия закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска») – удостоверение участника действий подразделений особого риска;
2.8.5.4. для детей, погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами военнослужащих и сотрудников боевых действий на территории Южной Осетии и Абхазии (постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 587 «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии») – медицинское свидетельство о смерти, справка, выдаваемая федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, решение суда;
2.8.5.5. для детей участников боевых действий на территории Республики Дагестан (постановление Правительства РФ от 25 августа 1999 г. № 936 «О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей») – медицинское свидетельство о смерти, справка, выдаваемая федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, решение суда;
2.8.5.6. для детей сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (часть 25 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации») - справка с места работы (службы);
2.8.5.7. для детей прокуроров (часть 5 статьи 44 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации») – справка с места работы (службы);
2.8.5.8. для детей судей (пункт 3 статьи 19 закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации») – справка с места работы;
2.8.5.9. для детей из многодетных семей (Указ Президента РФ от 05 мая 1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей») – удостоверение многодетной семьи или свидетельства о рождении детей;
2.8.5.10. для детей-инвалидов (Указ Президента Российской Федерации от 02 октября 1992 г. № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов») – справка, выдаваемая федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы или выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом;
2.8.5.11. для детей, один из родителей которых является инвалидом (Указ Президента Российской Федерации от 02 октября 1992 г. № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов») – справка, выдаваемая федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы или выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом;
2.8.5.12. для детей военнослужащих (часть 6 статьи 19 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих») – удостоверении личности военнослужащего Российской Федерации;
2.8.5.13. для детей сотрудников полиции (статья 46 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции») – справка с места работы (службы);
2.8.5.14. для детей сотрудников полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (пункт 2 части 6 статьи 46 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции») – справка с места работы (службы) и свидетельство о смерти;
2.8.5.15. для детей сотрудников полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции (пункт 3 части 6 статьи 46 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции») - справка с места работы (службы) и свидетельство о смерти;
2.8.5.16. для детей гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (пункт 4 части 6 статьи 46 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции») – справка с места работы (службы), подтверждающая, что гражданин уволен вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей;
2.8.5.17. для детей гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (пункт 5 части 6 статьи 46 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции») – справка с места работы (службы), подтверждающая, что гражданин уволен вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и свидетельство о смерти;
2.8.5.18. для детей, находящихся (находившимся) на иждивении сотрудника полиции, гражданина Российской Федерации, указанных в пунктах 1-5 части 6 статьи 46 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции») – документы, подтверждающие нахождение детей на иждивении (справка с места службы, подтверждающая нахождение детей на иждивении сотрудника, гражданина Российской Федерации, или справка о совместной регистрации по месту жительства (месту пребывания);
2.8.5.19. для детей сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции (Федеральный закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции») – справка с места работы (службы);
2.8.5.20. для детей сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (часть 14 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») - справка с места работы (службы);
2.8.5.21. для детей сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (часть 14 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») – справка с места работы (службы), подтверждающая, что гражданин уволен вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и свидетельство о смерти;
2.8.5.22. для детей сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах (часть 14 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») – справка с места работы (службы), подтверждающая, что гражданин уволен вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и свидетельство о смерти;
2.8.5.23. для детей гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (часть 14 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») – справка с места работы (службы), подтверждающая, что гражданин уволен вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей;
2.8.5.24. дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (часть 14 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») - справка с места работы (службы), подтверждающая, что гражданин уволен вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, свидетельство о смерти.
2.8.5.25. Дети, проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства, для постановки на учет и зачисления в образовательные организации, в которых обучаются их братья и (или) сестры (статья 67 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации») – справка о составе семьи по месту жительства (месту пребывания).
2.8.6. Документ, подтверждающий необходимость зачисления в группу оздоровительной направленности (при наличии потребности).
2.8.7. Заключение психолого-медико-педагогической комиссии для постановки на учет в группы компенсирующей направленности (при наличии потребности).
2.9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для зачисления ребенка в образовательную организацию, подлежащих представлению заявителем:
2.9.1. Заявление по форме, приведенной в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту, поданное в адрес руководителя образовательной организации.
В заявлении указываются следующие сведения:
1. фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) ребенка;
2. дата и место рождения ребенка;
3. фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) родителей (законных представителей) ребенка;
4. адрес места жительства ребенка, его родителей (законных представителей);
5. контактные телефоны родителей (законных представителей) ребенка;
6. о выборе языка образования, родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе, русского языка как родного языка.
Факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка, в том числе, через информационные системы общего пользования, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, уставом образовательной организации фиксируется в заявлении о приеме и заверяется личной подписью родителей (законных представителей) ребенка.
Подписью заявителя фиксируется согласие на обработку персональных данных ребенка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Прием детей, впервые поступающих в образовательную организацию, осуществляется на основании медицинского заключения.
2.9.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя, представителя (в случае обращения за получением Муниципальной услуги представителя), предусмотренный законодательством Российской Федерации.
2.9.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае обращения за получением Муниципальной услуги представителя).
2.9.4. Заявители, проживающие на закрепленной территории для зачисления ребенка в образовательную организацию дополнительно предъявляют оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания.
2.9.5. Заявители, не проживающие на закрепленной территории, дополнительно предъявляют свидетельство о рождении ребенка.
Заявители, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.
Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
Копии предъявляемых при приеме документов хранятся в образовательной организации на время обучения ребенка.
2.9.6. Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной образовательной программе дошкольного образования только с согласия родителей (законных представителей) и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при наличии потребности).
2.9.7. Требование представления иных документов для приема детей в образовательные организации в части, не урегулированной законодательством об образовании, не допускается.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе, в электронной форме, порядок их представления
2.10. Документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, отсутствуют.
Указание на запрет требовать от заявителя
2.11. При предоставлении Муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя:
2.11.1. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Муниципальной услуги.
2.11.2. Представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих Муниципальную услугу, государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении Муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.11.3. Представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, либо в предоставлении Муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
2.11.3.1. изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления Муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении Муниципальной услуги;
2.11.3.2. наличие ошибок в заявлении о предоставлении Муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, либо в предоставлении Муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
2.11.3.3. истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, либо в предоставлении Муниципальной услуги;
2.11.3.4. выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица отдела образования, работника Многофункционального центра, работника образовательной организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, либо в предоставлении Муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя отдела образования, руководителя Многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.12. При предоставлении Муниципальных услуг в электронной форме с использованием РПГУ запрещено:
2.12.1. Отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления Муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления Муниципальной услуги, опубликованной на РПГУ.
2.12.2. Отказывать в предоставлении Муниципальной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления Муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления Муниципальной услуги, опубликованной на РПГУ.
2.12.3. Требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимости забронировать для приема.
2.12.4. Требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги
2.13. Основанием для отказа в приеме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, является непредставление документов, указанных в подпунктах 2.8.2. и 2.8.3. Административного регламента.
2.14. Заявление, поданное в форме электронного документа с использованием РПГУ, к рассмотрению не принимается, если имеет место какое-либо из нижеуказанных обстоятельств:
2.14.1. Некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного запроса РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, не соответствующее требованиям, установленным Административным регламентом).
2.14.2. Представление электронных копий (электронных образов) документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и/или распознать реквизиты документа.
2.4.3. Несоответствие данных владельца квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи данным заявителя, указанным в заявлении о предоставлении Муниципальной услуги, поданным в электронной форме с использованием РПГУ.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении Муниципальной услуги
2.15. Основания для приостановления предоставления Муниципальной услуги отсутствуют.
2.16. Основаниями для отказа в предоставлении Муниципальной услуги в части постановки на учет в образовательные организации являются:
2.16.1. Недостижение ребенком двухмесячного возраста.
2.16.2. Непредставление документов, указанных в подпунктах 2.8.4., 2.8.5. Административного регламента.
2.17. Основанием для отказа в предоставлении Муниципальной услуги в части зачисления детей в образовательную организацию является отсутствие свободных мест в образовательной организации.
2.18. При отсутствии свободных мест в желаемой образовательной организации предлагаются места в других ближайших образовательных организациях.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги
2.19. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги, и документы, выдаваемые организациями, участвующими в предоставлении Муниципальной услуги, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан и муниципальными правовыми актами не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной оплаты, взимаемой за предоставление Муниципальной услуги
2.20. Плата за предоставление муниципальной услуги «Постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» в муниципальном районе Учалинский район Республики Башкортостан не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
2.21. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении Муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.22. Прием граждан при наличии технической возможности ведется с помощью электронной системы управления очередью, при этом учитываются заявители, осуществившие предварительную запись по телефону либо через РПГУ.
Максимальный срок ожидания в очереди не превышает 15 минут.
Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении Муниципальной услуги
2.23. Все заявления о предоставлении Муниципальной услуги, в том числе, поступившие в форме электронного документа с использованием РПГУ, Системы, либо поданные через Многофункциональный центр, принятые к рассмотрению отделом образования подлежат регистрации в течение 1 рабочего дня.
Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга
2.24. Местоположение административных зданий, в которых осуществляется прием заявлений и документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, а также выдача результатов Муниципальной услуги, должно обеспечивать удобство для граждан с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
В случае, если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке (парковке) выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
В целях обеспечения беспрепятственного доступа заявителей, в том числе, передвигающихся на инвалидных колясках, вход в здание и помещения, в которых предоставляется Муниципальная услуга, оборудуются пандусами, поручнями, тактильными (контрастными) предупреждающими элементами, иными специальными приспособлениями, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ и передвижение инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Центральный вход в здание отдела образования должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- наименование;
- местонахождение и юридический адрес;
- режим работы;
- график приема;
- номера телефонов для справок.
Помещения, в которых предоставляется Муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения, в которых предоставляется Муниципальная услуга, оснащаются:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- средствами оказания первой медицинской помощи;
- туалетными комнатами для посетителей.
Зал ожидания заявителей оборудуются стульями, скамьями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, а также информационными стендами.
Тексты материалов, размещенных на информационном стенде, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, с выделением наиболее важных мест полужирным шрифтом.
Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений, письменными принадлежностями.
Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета и наименования отдела;
- фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии), должности ответственного лица за прием документов;
- графика приема заявителей.
Рабочее место каждого ответственного лица за прием документов, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством (принтером) и копирующим устройством.
Лицо, ответственное за прием документов, должно иметь настольную табличку с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности.
При предоставлении Муниципальной услуги инвалидам обеспечиваются:
- возможность беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использование кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов зданиям и помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга, и к муниципальной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги;
- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.25. Основными показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
2.25.1. Расположение помещений, предназначенных для предоставления Муниципальной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, в пределах пешеходной доступности для заявителей.
2.25.2. Наличие полной и понятной информации о порядке, сроках и ходе предоставления Муниципальной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), средствах массовой информации.
2.25.3. Возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением Муниципальной услуги непосредственно в отдел образования, либо в форме электронных документов с использованием РПГУ и Системы, либо через Многофункциональный центр.
2.25.4. Возможность получения заявителем уведомлений о предоставлении Муниципальной услуги с помощью РПГУ.
2.25.5. Возможность получения информации о ходе предоставления Муниципальной услуги, в том числе, с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.26. Основными показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
2.26.1. Своевременность предоставления Муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Административным регламентом.
2.26.2. Минимально возможное количество взаимодействий гражданина с должностными лицами, участвующими в предоставлении Муниципальной услуги.
2.26.3. Отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) сотрудников и их некорректное (невнимательное) отношение к заявителям.
2.26.4. Отсутствие нарушений установленных сроков в процессе предоставления Муниципальной услуги.
2.26.5. Отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) отдела образования, его должностных лиц, принимаемых (совершенных) при предоставлении Муниципальной услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований заявителей.
Иные требования, в том числе, учитывающие особенности предоставления Муниципальной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если Муниципальная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления Муниципальной услуги в электронной форме
2.27. Прием документов и выдача результата предоставления Муниципальной услуги могут быть осуществлены в Многофункциональном центре.
Особенности подачи заявителем заявления о предоставлении Муниципальной услуги и приложенных к нему документов в форме документов на бумажном носителе посредством личного обращения в Многофункциональный центр установлены соглашением о взаимодействии, заключенным в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2009 г. № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти».
2.28. Предоставление Муниципальной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.
2.29. Заявителям обеспечивается возможность представления заявления о предоставлении Муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа.
При подаче физическим лицом заявления о предоставлении Муниципальной услуги в электронной форме посредством РПГУ используется простая электронная подпись при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.
Заявителям обеспечивается выдача результата Муниципальной услуги в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью отдела образования) (при наличии) (в части постановки на учет).
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе, особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1. Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Прием заявления и документов на предоставление Муниципальной услуги.
3.1.2. Рассмотрение заявления и постановка ребенка на учет для зачисления в образовательную организацию (регистрация в Системе).
3.1.3. Формирование списка детей для зачисления в образовательную организацию.
3.1.4. Прием заявления о зачислении ребенка в образовательную организацию.
3.1.5. Зачисление ребенка в образовательную организацию.
Прием заявления и документов на предоставление Муниципальной услуги
3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления в адрес отдела образования.
3.2.1. Заявление в течение одного рабочего дня с момента подачи регистрируется ответственным специалистом в журнале регистрации поступивших документов и/или в электронной базе данных по учету документов отдела образования (далее – СЭД). Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты получения в соответствии с приложением № 3 к настоящему Административному регламенту.
3.2.2. По основаниям, указанным в пункте 2.13. Административного регламента, в приеме и регистрации заявления и прилагаемых документов отказывается.
3.2.3. При поступлении заявления в адрес отдела образования по почте, ответственный специалист в течение одного рабочего дня с момента поступления письма в отдел образования, вскрывает конверт, и регистрирует заявление в журнале регистрации поступивших документов и/или в СЭД.
3.2.4. При подаче заявления в отдел образования посредством РПГУ или Системы, датой подачи заявления считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления.
3.2.5. В случае поступления заявления в форме электронного документа с использованием РПГУ или Системы в нерабочий или праздничный день, его регистрация осуществляется на следующий за ним первый рабочий день.
3.2.6. При обращении заявителя в структурное подразделение Многофункционального центра прием документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, фиксируется в автоматизированной информационной системе Единый центр услуг, о чем заявителю выдается расписка с регистрационным номером.
3.2.7. Должностное лицо отдела образования (ответственное за прием и регистрацию документов, представленных заявителем через Многофункциональный центр, принимает документы от Многофункционального центра, регистрирует в течение одного рабочего дня с момента поступления в отдел образования в журнале регистрации поступивших документов и/или в СЭД.
3.2.8. При подаче заявителем заявления и прилагаемых документов через Многофункциональный центр началом административной процедуры является получение ответственным специалистом по защищенным каналам связи заявления о предоставлении Муниципальной услуги и прилагаемых документов в форме электронного документа и (или) электронных образов документов.
3.2.9. Заявление, поступившее от Многофункционального центра в отдел образования в форме электронного документа и (или) электронных образов документов, в течение одного рабочего дня с момента его поступления регистрируется ответственным специалистом в журнале регистрации поступивших документов и/или в СЭД с указанием даты и времени получения таких документов с последующим внесением информации о дате поступления заявления и прилагаемых к нему документов в форме документов на бумажном носителе.
3.2.10. Прошедшие регистрацию заявления в течение одного рабочего дня передаются ответственному исполнителю.
3.2.11. Результатом выполнения административной процедуры и способом фиксации является регистрация и передача заявления о предоставлении Муниципальной услуги уполномоченному специалисту.
3.2.12. Срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день со дня поступления заявления.
Рассмотрение заявления и постановка ребенка на учет для зачисления в образовательную организацию (регистрация в Системе)
3.3. Основанием для начала административной процедуры является получение зарегистрированного заявления и представленных документов уполномоченным специалистом.
3.3.1. Уполномоченный специалист:
3.3.1.1. рассматривает заявление на соответствие пункту 2.8. Административного регламента;
3.3.1.2. регистрирует заявление в Системе.
3.3.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
3.3.3. Результатом административной процедуры является:
3.3.3.1. постановка ребенка на учет для зачисления в образовательную организацию, присвоение номера очереди в Системе;
3.3.3.2. отказ в постановке ребенка на учет для зачисления в образовательную организацию.
Формирование списка детей для зачисления в образовательную организацию
3.4. Основанием для начала административной процедуры является предоставление руководителями образовательных организаций информации о наличии вакантных мест.
3.4.1. Информирование заявителей о предоставлении его ребенку места в образовательной организации осуществляется через размещение соответствующего распорядительного акта о зачислении ребенка в образовательную организацию на информационном стенде образовательной организации в течение 3 рабочих дней с момента его издания. На официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещаются реквизиты данного распорядительного акта, наименование возрастной группы, число детей, зачисленных в указанную возрастную группу.
3.4.2. Уполномоченный специалист:
3.4.2.1. формирует список детей для зачисления в образовательную организацию в порядке очереди на основании данных о вакантных местах, представленных руководителями образовательных организаций;
3.4.2.2. выдает заявителю направление (путевку) в образовательную организацию;
3.4.2.3. вносит изменение в Систему.
3.4.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день с момента получения информации о наличии вакантных мест в образовательной организации.
3.4.4. Результатом административной процедуры является формирование списка детей для зачисления в образовательную организацию и выдача направления (путевки) заявителю.
3.4.5. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является изменение статуса заявителя в Системе.
Прием заявления о зачислении ребенка в образовательную организацию
3.5. Ответственными за прием заявлений о зачислении ребенка в образовательную организацию является руководитель образовательной организации либо работник, в должностные обязанности которого входит выполнение данной административной процедуры в соответствии с должностной инструкцией (далее – ответственный за прием заявлений).
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в образовательную организацию заявления о зачислении ребенка в образовательную организацию (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту) и иных документов, указанных в пункте 2.9. настоящего Административного регламента.
3.5.2. Заявление о зачислении ребенка в образовательную организацию и копии документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, могут быть направлены заявителем почтовым сообщением с уведомлением о вручении, посредством официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в порядке предоставления государственной и муниципальной услуги.
3.5.3. Оригинал паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, и другие документы в соответствии с пунктом 2.9. настоящего Административного регламента предъявляются руководителю образовательной организации или ответственному за прием заявлений до начала посещения ребенком образовательной организации.
3.5.4. В случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 2.9. настоящего Административного регламента, ребенок остается на учете как нуждающийся в предоставлении места в образовательной организации.
3.5.5. Заявление о приеме в образовательную организацию и прилагаемые к нему документы, представленные заявителем, регистрируются в журнале приема заявлений руководителем образовательной организации или ответственным за прием заявлений.
3.5.6. После регистрации заявления заявителю выдается расписка в получении документов, содержащая информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в образовательную организацию, перечне представленных документов в соответствии с приложением № 3 к настоящему Административному регламенту. Расписка заверяется подписью руководителем образовательной организации или ответственного за прием заявлений и печатью образовательной организации.
3.5.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.5.8. Результатом административной процедуры является выдача расписки в получении заявления, прилагаемых к нему документов и заключение договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования с заявителем.
Зачисление ребенка в образовательную организацию
3.6. Ответственным за издание распорядительного акта о зачислении ребенка в образовательную организацию является руководитель образовательной организации.
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является заключение договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования между образовательной организацией и заявителем.
3.6.2. Руководитель образовательной организации издает распорядительный акт о зачислении ребенка в образовательную организацию (далее – распорядительный акт) в течение трех рабочих дней после заключения с заявителем договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования.
3.6.3. После издания распорядительного акта ребенок снимается с учета детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации и в Системе присваивается статус «Зачислен».
3.6.4. Результатом выполнения административной процедуры является:
3.6.4.1. зачисление ребенка в образовательную организацию;
3.6.4.2. отказ в зачислении ребенка в образовательную организацию в связи с отсутствием свободных мест в образовательной организации.
Перечень административных процедур (действий) при предоставлении Муниципальной услуги услуг в электронной форме
3.7. Особенности предоставления услуги в электронной форме (в части постановки на учет).
3.7.1. При предоставлении Муниципальной услуги в электронной форме заявителю обеспечиваются:
3.7.1.1. получение информации о порядке и сроках предоставления Муниципальной услуги;
3.7.1.2. запись на прием в отдел образования, Многофункциональный центр для подачи запроса о предоставлении Муниципальной услуги (далее - запрос);
3.7.1.3. формирование запроса;
3.7.1.4. прием и регистрация отделом образования запроса и иных документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги;
3.7.1.5. получение результата предоставления Муниципальной услуги;
3.7.1.6. получение сведений о ходе выполнения запроса;
3.7.1.7. осуществление оценки качества предоставления Муниципальной услуги;
3.7.1.8. досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) отдела образования либо действия (бездействие) должностных лиц отдела образования, Многофункционального центра.
3.7.2. Запись на прием в отдел образования или Многофункциональный центр для подачи запроса.
При организации записи на прием в отдел образования или Многофункциональный центр заявителю обеспечивается возможность:
1. ознакомления с расписанием работы отдела образования или Многофункционального центра, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;
2. записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в отделе образования или Многофункционального центра графика приема заявителей.
3.7.3. Отдел образования или Многофункциональный центр не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведения, необходимых для расчёта длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы отдела образования или Многофункционального центра, которая обеспечивает возможность интеграции с РПГУ.
3.7.4. Формирование запроса.
Формирование запроса осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на РПГУ без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
На РПГУ размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
1. возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в пункте 2.8. настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления Муниципальной услуги;
2. возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
3. сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
4. заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее – единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Порталах, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
5. возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
6. возможность доступа заявителя на РПГУ к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов – в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос, иные документы, необходимые для предоставления Муниципальной услуги, направляются в отдел образования посредством РПГУ.
3.7.5. МКУ отдел образования обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законами Республики Башкортостан и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами.
3.7.6. Предоставление услуги начинается с момента приема и регистрации отделом образования электронных документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, если для начала процедуры предоставления Муниципальной услуги в соответствии с законодательством требуется личная явка.
3.7.7. Электронное заявление становится доступным для должностного лица отдела образования ответственного за прием и регистрацию заявления (далее – ответственный специалист), в информационной системе межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ).
3.7.8. Ответственный специалист:
3.7.8.1. проверяет наличие электронных заявлений, поступивших с РПГУ, с периодом не реже двух раз в день;
3.7.8.2. изучает поступившие заявления и приложенные образцы документов (документы);
3.7.8.3. производит иные установленные настоящим Административным регламентом действия.
3.7.9. Заявителю в качестве результата предоставления Муниципальной услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:
3.7.9.1. электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом уполномоченного органа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;
3.7.9.2. документа на бумажном носителе в Многофункциональном центре.
3.7.10. Получение информации о ходе рассмотрения заявления и о результате предоставления Муниципальной услуги производится в «Личном кабинете» на РПГУ, при условии авторизации, а также в мобильном приложении. Заявитель имеет возможность просматривать статус электронного заявления, а также информацию о дальнейших действиях в «Личном кабинете» по собственной инициативе, в любое время.
3.7.11. При предоставлении Муниципальной услуги в электронной форме заявителю направляется:
3.7.11.1. уведомление о записи на прием в отдел образования или Многофункциональный центр, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;
3.7.11.2. уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, и начале процедуры предоставления Муниципальной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления Муниципальной услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги;
3.7.11.3. уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении Муниципальной услуги и возможности получить результат предоставления Муниципальной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении Муниципальной услуги.
3.7.12. Оценка качества предоставления Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей».
3.7.13. Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия или бездействие отдела образования, должностного лица отдела образования в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного, (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг».
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, осуществляется на постоянной основе должностными лицами отдела образования, уполномоченными на осуществление контроля за предоставлением Муниципальной услуги.
4.2. Для текущего контроля используются сведения служебной корреспонденции, устная и письменная информация специалистов и должностных лиц отдела образования.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок:
4.3.1. Решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) Муниципальной услуги.
4.3.2. Выявления и устранения нарушений прав граждан.
4.3.3. Рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Муниципальной услуги, в том числе, порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления Муниципальной услуги
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления Муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
4.5. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы отдела образования, утверждаемых руководителем отдела образования. При плановой проверке полноты и качества предоставления Муниципальной услуги контролю подлежат:
4.5.1. Соблюдение сроков предоставления Муниципальной услуги;
4.5.2. Соблюдение положений настоящего Административного регламента;
4.5.3. Правильность и обоснованность принятого решения об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
4.6. Основанием для проведения внеплановых проверок являются:
4.6.1. Получение от государственных органов, органов местного самоуправления информации о предполагаемых или выявленных нарушениях нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Башкортостан и нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан.
4.6.2. Обращения граждан и юридических лиц на нарушения законодательства, в том числе, на качество предоставления Муниципальной услуги.
4.7. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица и специалисты отдела образования.
Проверка осуществляется на основании приказа руководителя отдела образования.
4.8. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отражаются выявленные недостатки и указываются сроки их устранения. Справка подписывается должностными лицами и специалистами отдела образования, проводившими проверку. Проверяемые лица под роспись знакомятся со справкой.
Ответственность должностных лиц отдела образования за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления Муниципальной услуги
4.9. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Башкортостан и органов местного самоуправления муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.10. Персональная ответственность должностных лиц за правильность и своевременность принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Муниципальной услуги закрепляется в их должностных регламентах (должностных инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением Муниципальной услуги, в том числе, со стороны граждан, их объединений и организаций
4.11. Граждане, их объединения и организации имеют право осуществлять контроль за предоставлением Муниципальной услуги путем получения информации о ходе предоставления Муниципальной услуги, в том числе, о сроках завершения административных процедур (действий).
4.12. Граждане, их объединения и организации также имеют право:
4.12.1. Направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления Муниципальной услуги;
4.12.2. Вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего Административного регламента.
4.13. Должностные лица отдела образования принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.
4.14. Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) отдела образования, а также их должностных лиц
Информация для заявителя о его праве подать жалобу
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) отдела образования, должностных лиц отдела образования в досудебном (внесудебном) порядке (далее – жалоба).
Предмет жалобы
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) отдела образования, а также должностных лиц отдела образования. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, установленным статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в том числе, в следующих случаях:
5.2.1. Нарушение срока регистрации запроса о предоставлении Муниципальной услуги, комплексного запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.2.2. Нарушение срока предоставления Муниципальной услуги.
5.2.3. Требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления Муниципальной услуги.
5.2.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления Муниципальной услуги, у заявителя.
5.2.5. Отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан.
5.2.6. Требование внесения заявителем при предоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.
5.2.7. Отказ отдела образования, должностного лица отдела образования в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.8. Нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления Муниципальной услуги.
5.2.9. Приостановление предоставления Муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.
5.2.10. Требование у заявителя при предоставлении Муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, либо в предоставлении Муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Органы местного самоуправления, организации, должностные лица которым может быть направлена жалоба
5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) отдела образования, должностного лица отдела образования подается руководителю отдела образования.
В случае, если обжалуются решения руководителя отдела образования, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается в администрацию муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан.
В отделе образования определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе, по почте, а также при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.5. Жалоба должна содержать:
5.5.1. Наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу, его должностного лица, его руководителя, решения и действия которых обжалуются;
5.5.2. Фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.5.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела образования, должностного лица отдела образования.
5.5.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела образования, должностного лица отдела образования. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. В случае, если жалоба подается через представителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).
5.7. Прием жалоб в письменной форме осуществляется:
5.7.1. Отделом образования в месте предоставления Муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение Муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной Муниципальной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления Муниципальной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5.7.2. Многофункциональным центром или привлекаемой организацией.
При поступлении жалобы на решения и (или) действия (бездействия) отдела образования, должностного лица отдела образования Многофункциональный центр обеспечивают ее передачу в отдел образования в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в отделе образования.
5.8. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
5.8.1. Официального сайта.
5.8.2. РПГУ.
5.8.3. Федеральной государственной информационной системы, обеспечивающий процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг (https://do.gosuslugi.ru/).
При подаче жалобы в электронном виде прилагаемые документы, предусмотренные настоящим Административным регламентом, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
В случае, если в компетенцию отдела образования, не входит принятие решения по поданной заявителем жалобы, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации отдел образования направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
Сроки рассмотрения жалобы
5.9. Жалоба, поступившая в отдел образования подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. В случае обжалования отказа отдела образования, должностного лица отдела образования в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.11. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
Результат рассмотрения жалобы
5.12. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом отдела образования, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:
5.12.1. Жалоба удовлетворяется, в том числе, в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
5.12.2. В удовлетворении жалобы отказывается.
5.13. При удовлетворении жалобы отдел образования принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе, по выдаче заявителю результата Муниципальной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
5.14. Отдел образования отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
5.14.1. Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
5.14.2. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5.14.3. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.15. В случае, если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, жалоба на обращение не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.16. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.17. Вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов в следующих случаях:
5.17.1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
5.17.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
5.17.3. Текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы.
5.18. Об оставлении жалобы без ответа сообщается заявителю в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
5.19. В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить жалобу в отдел образования.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.20. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9. настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.21. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
5.21.1. Наименование органа (организации), рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
5.21.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуются;
5.21.3. Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) или наименование заявителя.
5.21.4. Основания для принятия решения по жалобе.
5.21.5. Принятое по жалобе решение.
5.21.6. В случае, если жалоба признана обоснованной, – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе, срок предоставления результата Муниципальной услуги.
5.21.7. Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.22. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых отделом образования в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.23. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.24. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо отдела образования, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3. Административного регламента, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.25. Положения настоящего Административного регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Порядок обжалования решения по жалобе
5.26. Заявители имеют право на обжалование неправомерных решений, действий (бездействия) отдела образования, должностных лиц отдела образования в судебном порядке.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.27. Заявитель имеет право на получение информации и документов для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.28. Должностные лица отдела образования обязаны:
5.28.1. Обеспечить заявителя информацией, непосредственно затрагивающей права и законные интересы, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
5.28.2. Обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы.
5.28.3. Направить письменный ответ либо в форме электронного документа по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в пунктах 5.14.-5.19. Административного регламента.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.29. Отдел образования обеспечивает:
5.29.1. Оснащение мест приема жалоб;
5.29.2. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) отдела образования, должностных лиц отдела образования посредством размещения информации на стендах в местах предоставления Муниципальных услуг, на официальном сайте отдела образования и на РПГУ;
5.29.3. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) отдела образования, должностных лиц отдела образования, в том числе, по телефону, электронной почте, при личном приеме;
5.29.4. Заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления Многофункциональным центром приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
VI. Особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления муниципальных услуг
Исчерпывающий перечень административных процедур (действий) при предоставлении Муниципальной услуги, выполняемых многофункциональными центрами предоставления муниципальных услуг
6.1. Многофункциональный центр осуществляет:
6.1.1. Информирование заявителей о порядке предоставления Муниципальной услуги в Многофункциональном центре, о ходе выполнения запроса о предоставлении Муниципальной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением Муниципальной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления Муниципальной услуги в Многофункциональном центре;
6.1.2. Прием запросов заявителей о предоставлении Муниципальной услуги и иных документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги;
6.1.3. Выдачу заявителю результата предоставления Муниципальной услуги, в том числе, выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в Многофункциональный центр по результатам предоставления Муниципальной услуги органами, предоставляющими Муниципальную услугу, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих Муниципальные услуги;
6.1.4. Иные процедуры и действия, предусмотренные Федеральным закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Информирование заявителей
6.2. Информирование заявителя осуществляется Многофункциональным центром следующими способами:
6.2.1. Посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте Республиканского государственного автономного учреждения Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – РГАУ МФЦ) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://mfcrb.ru/) и информационных стендах РГАУ МФЦ;
6.2.2. При обращении заявителя в РГАУ МФЦ лично, по телефону, посредством почтовых отправлений, либо по электронной почте.
6.3. При личном обращении специалист РГАУ МФЦ подробно информирует заявителей по интересующим их вопросам в вежливой корректной форме с использованием официально-делового стиля речи. Рекомендуемое время предоставления консультации – не более 15 минут, время ожидания в очереди в секторе информирования для получения информации о муниципальных услугах не может превышать 15 минут.
6.4. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста РГАУ МФЦ, принявшего телефонный звонок. Индивидуальное устное консультирование при обращении заявителя по телефону специалист РГАУ МФЦ осуществляет не более 10 минут.
6.5. В случае, если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист РГАУ МФЦ, осуществляющий индивидуальное устное консультирование по телефону, может предложить заявителю:
6.5.1. Изложить обращение в письменной форме (ответ направляется заявителю в соответствии со способом, указанным в обращении);
6.5.2. Назначить другое время для консультаций.
6.6. При консультировании по письменным обращениям заявителей ответ направляется в письменном виде в срок не позднее 30 календарных дней с момента регистрации обращения в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в РГАУ МФЦ в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в РГАУ МФЦ в письменной форме. Составление ответов на запрос осуществляет Претензионный отдел МФЦ.
Прием запросов заявителей о предоставлении Муниципальной услуги и иных документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги
6.7. Прием заявителей для получения Муниципальной услуги осуществляется специалистами РГАУ МФЦ при личном присутствии заявителя (представителя) в порядке очередности при получении номерного талона из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи.
При обращении за предоставлением двух и более муниципальных услуг заявителю предлагается получить мультиталон электронной очереди.
В случае если количество необходимых услуг составляет более четырех, прием осуществляется только по предварительной записи. Талон электронной очереди заявитель получает лично в РГАУ МФЦ при обращении за предоставлением услуги. Не допускается получение талона электронной очереди для третьих лиц.
6.8. Специалист РГАУ МФЦ осуществляет следующие действия:
6.8.1. Устанавливает личность заявителя на основании документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6.8.2. Проверяет полномочия представителя (в случае обращения представителя);
6.8.3. Принимает от заявителей заявление на предоставление Муниципальной услуги;
6.8.4. Принимает от заявителей документы, необходимые для получения Муниципальной услуги;
6.8.5. Проверяет правильность оформления заявления, соответствие представленных заявителем документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, требованиям настоящего Административного регламента;
6.8.6. Производит светокопии с оригиналов документов, представленных заявителем, заверяет своей подписью с указанием даты, должности и фамилии, после чего возвращает оригиналы документов заявителю;
6.8.7. В случае представления заявителем собственных светокопий документов, в обязательном порядке сверяет полученную копию с оригиналом документа, представленного заявителем, заверяет своей подписью с указанием должности и фамилии, после чего возвращает оригиналы документов заявителю;
6.8.8. В случае отсутствия необходимых документов, либо их несоответствия установленным формам и бланкам, сообщает о данных фактах заявителю;
6.8.9. В случае отсутствия возможности устранить выявленные недостатки в момент первичного обращения предлагает заявителю посетить РГАУ МФЦ ещё раз в удобное для заявителя время с полным пакетом документов;
6.8.10. В случае требования заявителя направить неполный пакет документов в РОИВ информирует заявителя о возможности получения отказа в предоставлении Муниципальной услуги, о чем делается соответствующая запись в расписке в приеме документов;
6.8.11. Регистрирует представленные заявителем заявление, а также иные документы в автоматизированной информационной системе «Единый центр услуг» (далее – АИС ЕЦУ), если иное не предусмотрено соглашениями о взаимодействии;
6.8.12. Выдает расписку (опись), содержащую информацию о заявителе, регистрационном номере дела, перечне документов, дате принятия документов и ориентировочной дате выдачи результата предоставления Муниципальной услуги. Дополнительно в расписке указывается способ получения заявителем документов (лично, по почте, в органе, предоставившем Муниципальную услугу), а также примерный срок хранения результата услуги в РГАУ МФЦ (если выбран способ получения результата услуги лично в РГАУ МФЦ), режим работы и номер телефона единого контакт-центра РГАУ МФЦ. Получение заявителем указанного документа подтверждает факт принятия документов от заявителя.
6.9. Специалист РГАУ МФЦ не вправе требовать от заявителя:
6.9.1. Предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Муниципальной услуги.
6.9.2. Представления документов и информации, в том числе, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных муниципальных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных муниципальным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, подлежащих обязательному представлению заявителем в соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.
6.9.3. Осуществления действий, в том числе, согласований, необходимых для получения Муниципальной услуги и связанных с обращением в иные муниципальные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг.
6.10. Представленные заявителем в форме документов на бумажном носителе заявление и прилагаемые к нему документы переводятся специалистом Многофункционального центра в форму электронного документа и (или) электронных образов документов. Электронные документы и (или) электронные образы документов заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица РГАУ МФЦ, направляются в РОИВ с использованием АИС ЕЦУ и защищенных каналов связи, обеспечивающих защиту передаваемой в РОИВ информации и сведений от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения, иных неправомерных действий.
6.11. Срок передачи РГАУ МФЦ принятых им заявлений и прилагаемых документов в форме электронного документа и (или) электронных образов документов в РОИВ не должен превышать один рабочий день.
6.12. Порядок и сроки передачи РГАУ МФЦ принятых им заявлений и прилагаемых документов в форме документов на бумажном носителе в РОИВ определяются соглашением о взаимодействии, заключенным между многофункциональным центром и РОИВ в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления».
Формирование и направление Многофункциональным центром предоставления межведомственного запроса
6.13. Настоящим Административным регламентом межведомственное взаимодействие не предусмотрено.
Выдача заявителю результата предоставления Муниципальной услуги
6.14. При наличии в заявлении о предоставлении Муниципальной услуги указания о выдаче результатов оказания услуги через РГАУ МФЦ, РОИВ передает документы в структурное подразделение РГАУ МФЦ для последующей выдачи заявителю (представителю).
Порядок и сроки передачи РОИВ таких документов в РГАУ МФЦ определяются соглашением о взаимодействии, заключенным ими в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления».
6.15. Прием заявителей для выдачи документов, являющихся результатом Муниципальной услуги, в порядке очередности при получении номерного талона из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи.
Специалист РГАУ МФЦ осуществляет следующие действия:
6.15.1. Устанавливает личность заявителя на основании документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.15.2. Проверяет полномочия представителя (в случае обращения представителя).
6.15.3. Определяет статус исполнения запроса заявителя в АИС ЕЦУ.
6.15.4. Выдает документы заявителю, при необходимости запрашивает у заявителя подписи за каждый выданный документ.
6.15.5. Запрашивает согласие заявителя на участие в смс-опросе для оценки качества предоставленных услуг РГАУ МФЦ.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) многофункционального центра, его работников
6.16. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) РГАУ МФЦ, работников РГАУ МФЦ, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению Муниципальной услуги, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – привлекаемая организация), и их работников в досудебном (внесудебном) порядке (далее – жалоба).
6.17. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
6.17.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении Муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
6.17.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги в случае, если на РГАУ МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению Муниципальной услуги в полном объеме, в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
6.17.3. Требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления Муниципальной услуги.
6.17.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления Муниципальной услуги, у заявителя.
6.17.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан в случае, если на РГАУ МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению Муниципальной услуги в полном объеме, в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
6.17.6. Требование внесения заявителем при предоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.
6.17.7. Отказ РГАУ МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений в случае, если на РГАУ МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению Муниципальной услуги в полном объеме, в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
6.17.8. Нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления Муниципальной услуги.
6.17.9. Приостановление предоставления Муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан в случае, если на РГАУ МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению Муниципальной услуги в полном объеме, в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
6.17.10. Требование у заявителя при предоставлении Муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, либо в предоставлении Муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) РГАУ МФЦ, работника РГАУ МФЦ возможно в случае, если на РГАУ МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению Муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
6.18. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника РГАУ МФЦ подаются руководителю РГАУ МФЦ.
Жалобы на решения и действия (бездействие) РГАУ МФЦ подаются учредителю РГАУ МФЦ.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работников привлекаемых организаций подаются руководителям этих организаций.
6.19. В РГАУ МФЦ, привлекаемой организации, у учредителя РГАУ МФЦ определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица.
6.20. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе, по почте, а также при личном приеме заявителя, или в электронном виде на адрес электронной почты РГАУ МФЦ mfc@mfcrb.ru.
Требования к содержанию жалобы указаны в пункте 5.5. Административного регламента.
6.21. Прием жалоб осуществляется в месте предоставления Муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение Муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной Муниципальной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем работы РГАУ МФЦ.
В случае подачи жалобы при личном обращении в РГАУ МФЦ заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.22. Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в РГАУ МФЦ.
В случае, если в компетенцию РГАУ МФЦ, учредителя РГАУ МФЦ, привлекаемой организации не входит принятие решения по поданной заявителем жалобы, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации жалоба направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, а заявитель в письменной форме информируется о перенаправлении жалобы.
Жалоба, поступившая в РГАУ МФЦ, учредителю РГАУ МФЦ или привлекаемую организацию, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа РГАУ МФЦ, работников РГАУ МФЦ, привлекаемых организаций, их работников в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
6.23. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом РГАУ МФЦ, учредителя РГАУ МФЦ, привлекаемой организации, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:
6.23.1. Жалоба удовлетворяется, в том числе, в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.
6.23.2. В удовлетворении жалобы отказывается.
6.24. При удовлетворении жалобы РГАУ МФЦ, учредитель РГАУ МФЦ, привлекаемая организация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе, по выдаче заявителю результата Муниципальной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
6.25. РГАУ МФЦ, учредитель РГАУ МФЦ, привлекаемая организация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
6.25.1. Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.
6.25.2. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.25.3. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
6.26. РГАУ МФЦ, учредитель РГАУ МФЦ, привлекаемая организация вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов в следующих случаях:
6.26.1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
6.26.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
6.26.3. Текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы.
6.27. Об оставлении жалобы без ответа сообщается заявителю в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
6.28. Ответ о рассмотрении жалобы направляется заявителю в порядке, указанном в пунктах 5.20. - 5.25. Административного регламента.
6.29. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в порядке, указанном в пункте 5.29. Административного регламента.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» в муниципальном районе Учалинский район Республики Башкортостан, утвержденному постановлением главы администрации
муниципального района Учалинский
район Республики Башкортостан
от 12 марта 2020 г. № 03-371 УД
в ____________________________
(наименование организации)
______________________________________________
_____________________________________________
______________________________________________
от____________________________
____________________________
____________________________
(Ф.И.О. заявителя)
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
(указывается наименование документа, номер, кем и когда выдан)
Адрес фактического места жительства (пребывания):
____________________________
____________________________
Адрес по прописке:
____________________________________________________________________
Адрес электронной почты (при наличии)
Номер контактного телефона:
__________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о постановке на учет для зачисления образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования
Прошу поставить на учет для зачисления в образовательную организацию, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (далее – ДОО) __________ ______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(наименование ДОО)
в группу______________________________________________________________________
(указывается направленность группы)
с режимом пребывания_________________________________________________________
(указывается режим пребывания)
моего ребенка ________________________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка, дата и место рождения)
_____________________________________________________________________________
(указывается серия, номер, дата выдачи свидетельства о рождении ребенка)
адрес проживания ребенка__________________________________________
_________________________________________________________________
желаемая дата зачисления в ДОО «___»___________ ______года
Преимущественное право на зачисление в ДОО: имею /не имею
(нужное подчеркнуть)
Преимущественное право на зачисление в ДОО на основании_______________
________________________________________________________________
Выбираю для обучения по образовательным программам дошкольного образования языком образования ___________________________________________________________, в том числе, ___________________________________________________, как родной язык.
К заявлению прилагаются:
1.____________________________________________________________________________2.____________________________________________________________________________
3.____________________________________________________________________________
4.____________________________________________________________________________
Настоящим заявлением подтверждаю свое согласие на обработку персональных данных моего ребенка _________________________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка)
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласие может быть отозвано мной в письменной форме.
«___» __________ _____ года _____________________
(подпись)
Дата подачи заявления: «____» __________ ______г.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» в муниципальном районе Учалинский район Республики Башкортостан, утвержденному постановлением главы администрации
муниципального района Учалинский
район Республики Башкортостан
от 12 марта 2020 г. № 03-371 УД
в ______________________________
(наименование организации)
____________________________________________________
____________________________________________________
_____________________________________________________
от _____________________________
______________________________
(Ф.И.О. заявителя)
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
(указывается наименование документа, номер, кем и когда выдан)
Адрес места жительства (пребывания):
________________________________
________________________________
Адрес электронной почты (при наличии)
________________________________
Номер контактного телефона:
________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о зачислении в образовательную организацию, реализующую основную образовательную программу дошкольного образования
Прошу зачислить в образовательную организацию, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (далее – ДОО) __________________________________________________________________
(наименование ДОО)
_____________________________________________________________________________
моего ребенка ______________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка, дата и место рождения)
_______________________________________________________________
(указывается серия, номер, дата выдачи свидетельства о рождении ребенка)
адрес проживания ребенка_______________________________________________
с _______________ на основании________________ № ____ от _______._
Выбираю для обучения по образовательным программам дошкольного образования языком образования _____________________________________, в том числе, ___________________________________________________, как родной язык.
Ознакомлен (а) с Уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности, Положением о порядке приема и комплектования детьми, взимания платы с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных бюджетных и автономных дошкольных образовательных учреждениях _____________________________, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности детей.
____________________ _________ «____» ____________ ______г.
(Ф.И.О. заявителя/представителя) (подпись)
Настоящим заявлением подтверждаю свое согласие на обработку персональных данных моего ребенка _________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка)
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласие может быть отозвано мной в письменной форме.
«___» ____________ ________ года _____________________
(подпись)
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» в муниципальном районе Учалинский район Республики Башкортостан, утвержденному постановлением главы администрации
муниципального района Учалинский
район Республики Башкортостан
от 12 марта 2020 г. № 03-371 УД
РАСПИСКА
о приеме документов на предоставление муниципальной услуги «Постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» в муниципальном районе Учалинский район Республики Башкортостан
Заявитель ____________________________,
серия:
номер:
(реквизиты документа, удостоверяющего личность)
сдал(-а), а специалист ________________________________, принял(-a) для предоставления муниципальной услуги «Постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» в муниципальном районе Учалинский район Республики Башкортостан, следующие документы:
№ п/п
Документ
Вид документа
Кол-во листов
1
2
3
4
Итого
листов
(указывается количество листов прописью)
документов
(указывается количество документов прописью)
Дата выдачи расписки:
«__» ________ 20__ г.
Ориентировочная дата выдачи итогового(-ых) документа(-ов):
«__» ________ 20__ г.
Место выдачи: _______________________________
Регистрационный номер ______________________
Специалист
(Фамилия, инициалы) (подпись)
Заявитель:
(Фамилия, инициалы) (подпись)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Информационный стенд от 12.03.2020 Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» в муниципальном районе Учалинский район Республики Башкортостан |
Рубрики правового классификатора: | 190.000.000 КУЛЬТУРА. ОБРАЗОВАНИЕ, 190.040.000 Управление в области образования. Программы развития образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: