О создании и организации деятельности добровольной пожарной охраны на территории Полетненского сельского поселения



Утратило силу постановлением администрации Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 01.10.2020 № 49-па

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОЛЕТНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИМЕНИ ЛАЗО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.03.2020 № 12-па

с. Полетное

О создании и организации деятельности добровольной пожарной охраны на территории Полетненского сельского поселения

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» и в целях создания условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, обеспечения пожарной безопасности на территории Полетненского поселения администрация сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о создании и организации деятельности добровольной пожарной охраны на территории Полетненского сельского поселения.

2. Определить ответственного за обеспечение необходимых условий для успешной деятельности добровольной пожарной охраны специалиста по работе с населением и ЖКХ администрации сельского поселения Иванову Наталью Сергеевну.

3. Ответственной за деятельность ДПО Ивановой Н.С.:

3.1. Организовать работу по подбору кандидатов, комплектованию подразделения личным составом и его первоначальное обучение.

3.2. Определить место расположения подразделения добровольной пожарной охраны на территории поселения - центральная котельная с. Полетное.

3.3. До 15.04.2020 организовать работу по созданию добровольной пожарной охраны в соответствии с нормами действующего законодательства о пожарной безопасности.

3.4. Принять меры, направленные на повышение пожарной безопасности объектов и наращивание материально-технической базы первичных средств пожаротушения.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования.

Глава сельского поселения

Л.Т. Рубанцова

Н Утверждено

постановлением администрации

сельского поселения

от 12.03.2020 № 12-па

ПОЛОЖЕНИЕ

о создании и организации деятельности добровольной пожарной охраны на территории сельского поселения

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет основы создания, подготовки, оснащения и применения подразделений добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных на территории поселения, а также порядок регистрации добровольных пожарных.

2. Добровольная пожарная охрана на территории поселения – форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.

Участие в добровольной пожарной охране на территории поселения является формой социально значимых работ.

Подразделения добровольной пожарной охраны на территории поселения создаются в виде дружин и команд, которые могут быть муниципальными и объектовыми и входят в систему обеспечения пожарной безопасности.

Добровольная пожарная охрана на территории поселения осуществляет свою деятельность через добровольных пожарных, которые непосредственно участвуют на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров.

Реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения осуществляется добровольными пожарными из числа жителей, соответствующих населенных пунктов, в возрасте не моложе восемнадцати лет.

3. Добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров.

4. Правовые основы создания подразделений добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных составляют Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», иные нормативные правовые акты федеральных и областных органов государственной власти, настоящее Положение и иные муниципальные правовые акты, настоящее Положение и иные муниципальные правовые акты Полетненского сельского поселения.

4.1. В своей деятельности формирования добровольной пожарной охраны руководствуются законами Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, нормативными актами МЧС России, нормативно-правовыми актами края и поселения и организацией в которых созданы.

Свою деятельность подразделения добровольной пожарной охраны осуществляют в соответствии с графиком выполнения социально значимых работ по обеспечению первичных мер пожарной безопасности. К деятельности подразделений добровольной пожарной охраны граждане могут привлекаться в свободное от основной работы или учебы время не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ по обеспечению первичных мер пожарной безопасности не может составлять более четырех часов подряд.

5. Организация создания добровольной пожарной охраны. руководство ее деятельностью возлагается на главу сельского поселения и руководителей организаций независимо от организационно-правовой формы и вида собственности (далее организация), на которых созданы дружины или отряды, и органы государственной противопожарной службы.

6 Подразделения добровольной пожарной охраны в обязательном порядке привлекаются к участию пожаро-тактических учений (занятий), проводимых подразделениями Государственной противопожарной службы.

7. Перечень социально значимых работ по обеспечению первичных мер пожарной безопасности и график их выполнения устанавливаются главой поселения. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

9. Граждане участвуют в деятельности добровольной пожарной охраны на безвозмездной основе.

II. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ

1. Основными задачами добровольной пожарной охраны являются:

-участие в предупреждении пожаров;

-участие в тушении пожаров.

2. В соответствии с возложенными задачами подразделения добровольной пожарной охраны осуществляют следующие основные функции:

2.1. Общественный контроль за соблюдением в населенных пунктах Полетненского сельского поселения, в организациях требований пожарной безопасности;

2.2. Участие в обучении детей дошкольного возраста, учащихся общеобразовательных учреждений, работоспособного населения и пенсионеров мерам пожарной безопасности, а также в осуществлении их подготовки к действиям при возникновении пожара;

2.3. Проведение противопожарной пропаганды;

2.4. Участие в службе пожарной охраны;

2.5. Участие в тушении пожаров;

2.6. Контроль за исправным состоянием и содержанием в надлежащем виде водоисточников противопожарного водоснабжения, за исправным состоянием первичных средств пожаротушения и готовностью их к применению;

2.7. Контроль за исправным состоянием и боеготовностью, имеющейся пожарной и приспособленной техники;

2.8. Вывоз пожарных частей в случае возникновения пожара и принятие немедленных мер к тушению пожара с использованием имеющихся сил и средств, с привлечением местного населения, техники;

2.9. Несение дежурства в периоды сезонных обострений обстановки с пожарами путем патрулирования с использованием имеющихся сил и средств.

III. СОЗДАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ

3.1. Количественный состав подразделений добровольной пожарной охраны определяется главой поселения, руководителями организаций по согласованию с Государственной противопожарной службой.

3.2. Порядок и условия несения службы членами добровольной пожарной охраны в пожарных частях отрядов ГПС населенных пунктов определяется руководителем отряда ГПС по согласованию с главой поселения.

Порядок и условия организации дежурства членов добровольных пожарных дружин и команд в организациях определяется руководителем по согласованию с начальником отряда ГПС.

3.3. Добровольная пожарная охрана организуется на основании постановления главы поселения, приказов, руководителей организаций.

3.4. Постановлением главы поселения, приказом руководителя организации назначается начальник добровольной пожарной дружины, команды в населенных пунктах поселения, в организациях соответственно.

4. Основные функциональные обязанности командно-начальствующего состава членов добровольной пожарной дружины (команды).

4.1. Начальник добровольной пожарной дружины (команды) является прямым начальником всего личного состава дружины (команды).

Он обязан:

4.1.1.Осуществлять контроль за соблюдением правил противопожарной безопасности на территории Полетненского сельского поселения противопожарного режима организации, готовностью к действиям первичных средств пожаротушения, систем пожарной автоматики, водоснабжения, имеющихся в организации, и не допускать использования этих средств не по прямому назначению.

4.1.2. Вести разъяснительную работу среди населения сельского поселения и персонала организаций о мерах пожарной безопасности.

4.1.3. Проводить занятия с личным составом дружины (команды) и проверять боеготовность подразделений ДПД (ДПК).

4.1.4. Руководить тушением пожара на территории муниципального образования поселения, организации до прибытия пожарной части № 4 ГПС ГУ МЧС России по Хабаровскому краю.

4.1.5. Информировать орган местного самоуправления, руководителя организации о нарушениях пожарного режима.

Начальник добровольной пожарной дружины, команды в населенных пунктах поселения одновременно является общественным инспектором по пожарной безопасности.

Для выполнения возложенных функций по предупреждению и тушению пожаров членам добровольных пожарных формирований выдается соответствующее удостоверение за подписью главы сельского поселения и начальника отряда ГПС.

Добровольные пожарные дружины, команды в населенных пунктах сельского поселения и организациях ежегодно проходят обучение и переподготовку в пожарных частях отрядов ГПС. Обучение и переподготовка проводятся начальствующим составом отрядов ГПС по программе подготовки пожарных с последующим приемом зачетов и выдачей соответствующей справки;

Начальник добровольной пожарной дружины (команды) обязан:

- вести реестр членов добровольной пожарной охраны;

- проводить ежемесячные занятия с членами добровольной пожарной охраны;

- осуществлять контроль за наличием и проверять исправность противопожарного оборудования и инвентаря, закрепленного за добровольной пожарной дружиной (командой) и не допускать использование этих средств не по назначению;

- руководить тушением пожаров в населенном пункте сельского поселения в организации до прибытия подразделений органа Государственной противопожарной службы Главного управлении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидаций стихийных бедствий по Хабаровскому краю;

- информировать руководителей органов управления добровольной пожарной охраны о нарушениях противопожарного режима в населенном пункте или в организации, а также о происшедших пожарах;

Регистрация добровольных пожарных подразделений осуществляется – ОГПС ГУ МЧС России по ЕАО - по территориальному принципу в специальных журналах.

Вступающие в добровольную пожарную охрану должны подать на имя начальника дружины (команды) письменное заявление. Зачисление личного состава в добровольную пожарную охрану и последующие изменения этого состава объявляются постановлением главы Полетненского сельского поселения приказом руководителя организации.

Табель боевого расчета с действиями при пожаре членов добровольной пожарной дружины (команды) вывешивается на видном месте. Для каждой добровольной пожарной дружины должно быть определено место и сигнал для сбора боевых расчетов на случай проверки боеготовности или пожара.

Граждане, принятые в добровольные пожарные, регистрируются в Реестре добровольных пожарных подразделений добровольной пожарной охраны (приложение №1). Подразделения добровольных пожарных регистрируются в Реестре добровольных пожарных объектового подразделения добровольной пожарной охраны (приложение№2).

5. Исключение из добровольных пожарных производится:

- по личному заявлению добровольного пожарного;

- несоответствие квалификационным требованиям, установленным для добровольных пожарных;

- по состоянию здоровья, не позволяющего работать в пожарной охране;

- за систематическое невыполнение установленных требований к добровольному пожарному, а также самоустранение от участия в деятельности в качестве добровольного пожарного;

- за совершение действий, несовместимых с пребыванием в добровольной пожарной охране.

IV. ТРЕБОВАНИЯ К ЧЛЕНАМ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ

4.1. Члены добровольной пожарной охраны должны быть пригодны к выполнению возложенных на них задач и иметь необходимые теоретические знания и практические навыки. Члены добровольной пожарной охраны проходят медицинской освидетельствование на отсутствие противопоказаний для работы в добровольной пожарной охране.

4.2. Члены добровольной пожарной охраны проходят соответствующее специальное первоначальное обучение по разработанным программам ОГПС ГУ МЧС России по ЕАО. Лица, не прошедшие первоначального обучения, к самостоятельной работе не допускаются.

4.3. Учебные занятия с членами добровольной пожарной охраны проводятся в свободное от основной работы время согласно расписаниям, утвержденным главой николаевского городского поселения, руководителем организации, согласованным с органами ОГПС ГУ МЧС России по ЕАО с привлечением должностных лиц ОГПС ГУ МЧС России по ЕАО.

V. ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ

5. Члены добровольной пожарной охраны обязаны:

5.1.1. Знать, соблюдать самим и требовать от других соблюдения правил противопожарного режима на территории населенных пунктов Полетненского сельского поселения и находящихся на данной территории объектах.

5.1.2. Контролировать соблюдение правил пожарной безопасности в жилых домах и надворных постройках путем подворного обхода жилого сектора с проведением индивидуальных инструктажей по правилам пожарной безопасности под роспись.

5.1.3. Следить за ходом выполнения постановлений главы сельского поселения, приказов руководителей организаций и требований органов ОГПС ГУ МЧС России по ЕАО по вопросам борьбы с пожарами и гибели людей на них и вносить предложения по устранению недостатков с составлением соответствующих актов на имя главы поселения, руководителя организации и начальника управления ОГПС ГУ МЧС России по муниципальному району.

5.1.4. При выявлении нарушений правил пожарной безопасности, некоторые могут привести к возникновению пожара или загорания, немедленно информировать главу сельского поселения. руководство организаций и принимать все меры по их устранению.

5.1.5. Проводить разъяснительную работу среди граждан по предупреждению пожаров и гибели людей на них, привлекая для этого членов добровольного пожарного общества.

5.1.6. Руководить тушением возникшего пожара до прибытия старшего работника ОГПС ГУ МЧС России, по его прибытии доложить обстановку и принимать активное участие в ликвидации пожара.

5.1.7. Следить за хранением и готовностью к действию всех средств пожаротушения, не допускать использования противопожарного инвентаря и оборудования не по назначению.

5.1.8.Контролировать боеготовность пожарной и приспособленной для целей пожаротушения техники, ее исправность, наличие ГСМ на рабочих узлах и агрегатах, в топливных баках, исправность средств связи, состояние водоисточников противопожарного водоснабжения.

VI. ПРАВА, СОДЕРЖАНИЕ, СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ И ФОРМЫ ПООЩРЕНИЯ ЧЛЕНОВ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ

6.1. Члены добровольной пожарной охраны за активную работу по предупреждению и тушению пожаров могут награждаться грамотами, ценными подарками или денежными премиями органами местного самоуправления Полетненского сельского поселения, руководителями организаций, органами управления государственной противопожарной службы.

6.2. Рекомендуется руководителям предприятий по ходатайству органов государственной противопожарной службы, органов местного самоуправления Полетненского сельского поселения предоставлять активным членам добровольной пожарной охраны до трех дополнительных оплачиваемых дней к ежегодному отпуску.

6.3. Получать боевую одежду и специальное снаряжение, необходимые для осуществления работ по тушению пожаров.

6.4. Финансирование материально-техническое обеспечение подразделений (дружин, команд) добровольной пожарной охраны осуществляется за счет средств местных бюджетов, средств организаций, в которых созданы эти подразделения (дружины, команды), средств объединений пожарной охраны, пожертвований граждан и юридических лиц, а также других источников финансирования.

6.5. Администрация поселения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации может предоставлять подразделению добровольной пожарной охраны в безвозмездное пользование здания (помещения), необходимые для осуществления их деятельности.