Об утверждении Положения об отделе по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Чусовского городского округа



АДМИНИСТРАЦИЯ ЧУСОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.03.2020 N 269

Об утверждении Положения об отделе по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Чусовского городского округа

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Чусовской городской округ», на основании решения Думы Чусовского городского округа от 11.12.2019 N 72 «Об утверждении структуры администрации Чусовского городского округа»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Чусовского городского округа.

2. Признать утратившим силу постановление главы Чусовского муниципального района Пермского края от 20.02.2007 N 234 «Об утверждении Положения об отделе по делам несовершеннолетних администрации Чусовского муниципального района».

3. Постановление опубликовать в официальном бюллетене муниципального образования «Чусовской городской округ» и разместить в сетевом издании «Официальный сайт администрации Чусовского муниципального района Пермского края».

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Чусовского городского округа по социальной политике.

Глава городского округа – глава

администрации Чусовского городского округа С.В. Белов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Чусовского городского округа

от 12.03.2020 N 269

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Чусовского городского округа

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Отдел по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Чусовского городского округа (далее – Отдел) является самостоятельным структурным подразделением без права юридического лица.

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, нормативными актами Законодательного Собрания Пермского края, актами губернатора Пермского края, Уставом муниципального образования «Чусовской городской округ», решениями Думы Чусовского городского округа, правовыми актами администрации Чусовского городского округа, действующими правовыми актами органов местного самоуправления Чусовского муниципального района и поселений, входящих в состав Чусовского муниципального района до образования органов местного самоуправления Чусовского городского округа, и настоящим положением.

1.3. Отдел находится в непосредственном подчинении заместителя главы Чусовского городского округа по социальной политике.

1.4. Финансирование Отдела осуществляется из средств бюджета Пермского края согласно штатному расписанию администрации Чусовского городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Указом губернатора Пермского края от 16.05.2006 N 82 «О Порядке передачи средств бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Пермского края на выполнение государственных полномочий по образованию комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации их деятельности».

1.5. Отдел возглавляет начальник отдела.

1.6. Начальнику отдела подчиняются муниципальные служащие Отдела, на которых распространяется действие законодательства, регламентирующего порядок и условия прохождения муниципальной службы.

1.7. Отдел имеет специальные печати, штампы, технические средства для осуществления документационной работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – КДНиЗП).

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

2.1. Основной целью деятельности отдела является организация и обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Чусовского городского округа.

2.2. Для достижения поставленной цели Отдел решает следующие задачи:

- организационно-документационное обеспечение деятельности комиссии;

- информационно-аналитическое и методическое обеспечение деятельности

комиссии;

- работа с обращениями граждан, информацией, поступившей из организаций и учреждений, связанными с нарушением или ограничением прав и законных интересов несовершеннолетних, а также по иным вопросам, решение которых входит в компетенцию комиссии.

3.ФУНКЦИИ

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. В области организации и обеспечения деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав:

3.1.1 принимает, регистрирует, предварительно изучает и готовит к рассмотрению на заседании КДНиЗП материалы об административных правонарушениях в отношении родителей или иных законных представителей несовершеннолетних и других лиц в случаях и порядке, определенных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; в отношении несовершеннолетних, совершивших в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет административное правонарушение, о фактах совершения несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности в связи с не достижением возраста наступления уголовной ответственности, общественно опасных деяний в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, регламентирующими деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, допустивших антиобщественные проявления. Готовит материалы, связанные с отчислением несовершеннолетних обучающихся из организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2019 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», и другие материалы, связанные с их обучением; о направлении несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа;

3.1.2 организует и обеспечивает проведение заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

3.1.3 ведет делопроизводство комиссии с соблюдением установленных требований и сроков;

3.1.4 ведет учет и анализ материалов, рассмотренных на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

3.1.5 выносит вопросы, касающиеся деятельности КДНиЗП, на рассмотрение курирующего заместителя главы Чусовского городского округа по социальной политике, председателя КДНиЗП;

3.1.6 обеспечивает участие комиссии в мероприятиях, организуемых краевой комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, в том числе по повышению профессионального уровня штатных работников комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

3.1.7 в соответствии с утвержденными КДНиЗП планами организует участие субъектов профилактики в комплексных межведомственных мероприятиях, направленных на выявление несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям, оказание всесторонней помощи несовершеннолетним, нуждающимся в поддержке со стороны государства;

3.1.8 обобщает результаты деятельности муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, в том числе готовит аналитические справки, информацию по вопросам, касающимся проблем соблюдения законодательства в отношении несовершеннолетних, причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;

3.1.9 готовит и направляет информацию и статистические данные о работе КДНиЗП по запросам уполномоченных органов, в соответствии с установленными сроками.

3.2. В области обеспечения развития системы мер по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, а также общественных и гражданских инициатив, направленных на решение социальных проблем семьи и детства:

3.2.1 принимает участие в установленном действующим законодательством порядке в разработке нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, программ улучшения условий жизни, охраны здоровья, воспитания, образования, труда и отдыха несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий, контролирует в пределах своей компетенции реализацию этих программ;

3.2.2 выявляет и анализирует причины и условия, способствующие безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям, совершению суицидальных действий несовершеннолетними, определяет меры по устранению причин и условий;

3.2.3 обобщает и распространяет положительный опыт работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказывает им организационно-методическую помощь;

3.2.4 подготавливает заключения, предложения и вносит их в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по вопросам профилактики безнадзорности, правонарушений и (или) антиобщественных действий, вовлечения в совершение таких действий, склонению несовершеннолетних к суицидальным действиям, защиты их прав и законных интересов;

3.2.5 взаимодействует с общественными и молодежными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений и (или) антиобщественных действий, вовлечения в совершение таких действий, склонению несовершеннолетних к суицидальным действиям, защиты их прав и законных интересов;

3.2.6 содействует внедрению эффективных современных технологий в деятельность субъектов профилактической работы;

3.2.7 инициирует проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета семьи, престижа материнства и отцовства, здорового образа жизни, а также мероприятий, направленных на совершенствование деятельности по решению социальных проблем семьи и детства;

3.2.8 организует деятельность КДНиЗП по социально-воспитательной работе с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, по профилактике семейного насилия и жестокого обращения с детьми;

3.2.9 организует и проводит индивидуальную реабилитационную работу с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении;

3.2.10 ведет учет (регистр) семей и детей, находящихся в социально опасном положении;

3.2.11 оформляет документы на выдачу разрешений для регистрации брака несовершеннолетних лиц, достигших возраста шестнадцати лет;

3.2.12 организует заполнение в ЕИС «Траектория» данных в отношении несовершеннолетних, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении;

3.2.13 проводит прием граждан по проблемам профилактики правонарушений несовершеннолетних, защиты прав детей и выносит на рассмотрение комиссии жалобы и заявления населения, связанные с нарушением или ограничением прав и законных интересов несовершеннолетних.

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

4.1. Отдел имеет право:

4.1.1 пользоваться в установленном порядке государственными информационными ресурсами и информационными системами Пермского края;

4.1.2 запрашивать и получать на безвозмездной основе от органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц любой организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории Чусовского городского округа, сведения, документы и иные материалы, необходимые для осуществления возложенных на него функций;

4.1.3 приглашать должностных лиц, специалистов и граждан для получения от них информации и объяснений по вопросам, входящим в компетенцию КДНиЗП;

4.1.4 направлять материалы в органы прокуратуры, внутренних дел, суды и другие инстанции по фактам нарушений прав детей для проведения соответствующих проверок и принятия мер по восстановлению нарушений прав, а

также привлечению должностных лиц, допустивших нарушение, к административной и иной ответственности;

4.1.5 проводить совещания и семинары с работниками структурных подразделений администрации городского округа, руководителями органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам, отнесенным к компетенции КДНиЗП;

4.1.6 в соответствии с планами и по поручению КДНиЗП осуществлять проверку деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции;

4.1.7 проводить самостоятельно или с участием соответствующих ведомств изучение обстоятельств, связанных с нарушением прав несовершеннолетних, в пределах компетенции комиссии;

4.1.8 осуществлять иные действия, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.2013 N 995 «Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав», Законом Пермской области от 05.09.2005 N 2441-539 «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав».

4.2. Отдел обязан:

4.2.1. обеспечить выполнение функций и задач, установленных настоящим Положением;

4.2.2. руководствоваться в своей деятельности действующим законодательством Российской Федерации, Пермского края, правовыми актами Чусовского городского округа;

4.2.4. повышать профессиональный уровень работников Отдела;

4.2.5. соблюдать положения Кодекса этики и служебного поведения муниципального служащего администрации Чусовского городского округа.

4.2.6. вести прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию отдела, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, принимать меры по заявлениям и обращениям граждан.

5. РУКОВОДСТВО

5.1. Отдел возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности распоряжением администрации Чусовского городского округа по представлению заместителя главы Чусовского городского округа по социальной политике.

5.2. На должность начальника Отдела назначается лицо, соответствующее квалификационным требованиям, установленным нормативным правовым актом администрации Чусовского городского округа.

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

6.1. Муниципальные служащие Отдела несут персональную ответственность в соответствии с действующим трудовым, административным, уголовным законодательством РФ, законодательством о муниципальной службе РФ, Пермского края за:

6.1.1. разглашение сведений, ставших известными в связи с исполнением должностных обязанностей, а также неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Отдел задач и функций;

6.1.2. правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности;

6.1.3. причинение материального ущерба администрации Чусовского городского округа;

6.1.4. несоблюдение трудовой дисциплины, правил трудового распорядка администрации Чусовского городского округа, кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации Чусовского городского округа, действующего антикоррупционного законодательства;

6.1.5. не обеспечение сохранности вверенных им материальных ценностей и рабочей документации.

7. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ

7.1. Отдел в пределах компетенции и установленных настоящим Положением полномочий взаимодействует с:

7.1.1. с отделом по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пермского края, с Департаментом социальной политики Пермского края, структурными подразделениями администрации Чусовского городского округа;

7.1.2. с предприятиями и учреждениями, общественными и иными организациями всех форм собственности, по вопросам профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;

7.1.3. с правоохранительными органами в деле защиты прав несовершеннолетних, профилактики безнадзорности и правонарушений.

7.2. Взаимоотношения с указанными субъектами строятся на основе взаимного уважения с учетом задач, стоящих перед отделом, в интересах реализации основных направлений деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ

8.1. Деятельность Отдела может быть прекращена путем его ликвидации или реорганизации на основании постановления администрации Чусовского городского округа в соответствии с действующим законодательством.