Об утверждении Правил определения нормативных затрат на обеспечение функций аппарата Совета депутатов муниципального округа Люблино



О порядке определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципального органа

АППАРАТ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ЛЮБЛИНО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.05.2020  № 7

Об утверждении Правил определения нормативных затрат на обеспечение функций аппарата Совета депутатов муниципального округа Люблино

В соответствии с частью 4 статьи 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", пунктом 2 общих требований к определению нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 года N 1047, аппарат Совета депутатов муниципального округа Люблино постановляет:

1. Утвердить Правила определения нормативных затрат на обеспечение функций аппарата Совета депутатов муниципального округа Люблино (приложение).

2. Опубликовать настоящее постановление в бюллетене «Московский муниципальный вестник» и разместить на официальном сайте муниципального округа Люблино www.lublino-mos.ru.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу муниципального округа Люблино Андрианова Ю.А.

Глава муниципального округа Люблино                                              Ю.А. Андрианов

Приложение

к постановлению аппарата Совета депутатов муниципального округа Люблино

от ___12.05.2020______№__7___

Правила

определения нормативных затрат на обеспечение функций

аппарата Совета депутатов муниципального округа Люблино

1. Общие положения

1.1.              Настоящие Правила устанавливают порядок определения нормативных затрат на обеспечение функций аппарата Совета депутатов муниципального округа Люблино (далее - муниципальный орган) (далее - нормативные затраты).

1.2.              При определении нормативных затрат муниципальный орган применяет технические регламенты, принятые в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением характеристик поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги, а также учитывают регулируемые цены (тарифы) на товары, работы, услуги.

1.3.              Общий объем затрат, связанных с закупкой товаров, работ, услуг, рассчитанный на основе нормативных затрат, не может превышать объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных муниципальному органу как получателю бюджетных средств на закупку товаров, работ, услуг в рамках исполнения муниципального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

1.4.              Нормативные затраты применяются для обоснования закупок муниципального органа в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).

1.5.               Нормативные затраты рассчитываются по Методике определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципального органа, которая является приложением к настоящим Правилам (далее – Методика), с учетом:

1.5.1.              Нормативов обеспечения товарами, работами, услугами, установленных муниципальным органом.

1.5.2.              Цены единицы планируемых к приобретению товаров, работ и услуг, определяемой с учетом положений статьи 22 Федерального закона               № 44-ФЗ.

1.5.3.              Предельной численности работников.

1.5.4.              Остатков основных средств и материальных запасов муниципального органа.

1.5.5.              Сроков эксплуатации (использования) в отношении основных средств.

1.6              Нормативные затраты, порядок определения которых не установлен Методикой, определяются в порядке, устанавливаемом при утверждении нормативных затрат  муниципальным органом.

1.7.              Муниципальный орган разрабатывает и утверждает индивидуальные (установленные для каждого служащего, работника) и (или) коллективные (установленные для нескольких служащих, работников), формируемые по категориям и (или) группам должностей, категориям должностей работников, нормативы:

1.7.1. количества абонентских номеров пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сети подвижной связи;

1.7.2. цены услуг подвижной;

1.7.3. количества SIM-карт, используемых в планшетных компьютерах;

1.7.4. цены и количества принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники;

1.7.5. количества и цены средств подвижной связи;

1.7.6. количества и цены планшетных компьютеров;

1.7.7. количества и цены носителей информации;

1.7.8. цены и объема потребления расходных материалов для различных типов принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники;

1.7.9. перечня периодических печатных изданий и справочной литературы;

1.7.10. количества и цены рабочих станций;

1.7.11. количества и цены мебели;

1.7.12. количества и цены канцелярских принадлежностей;

1.7.13. количества и цены хозяйственных товаров и принадлежностей;

1.7.14. количества и цены иных товаров и услуг.

1.8.              Количество планируемых к приобретению товаров (основных средств и материальных запасов) определяется с учетом фактического наличия количества таких товаров у муниципального  органа.

1.9.              В отношении товаров, относящихся к основным средствам, устанавливаются сроки их полезного использования в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете или исходя из предполагаемого срока их фактического использования. При этом предполагаемый срок фактического использования не может быть меньше срока полезного использования, определяемого в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете.

1.10.              Муниципальный правовой акт, утверждающий нормативные затраты, подлежит размещению в единой информационной системе в сфере закупок.

                                                                                                                Приложение

к Правилам определения нормативных затрат на обеспечение функций аппарата Совета депутатов муниципального округа Люблино

Методика

определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципального органа

I. Затраты на информационно-коммуникационные технологии

Затраты на услуги связи

1. Затраты на абонентскую плату (Заб) определяются по формуле:

,

где:

Qiаб - количество абонентских номеров пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сети местной телефонной связи, используемых для передачи голосовой информации (далее - абонентский номер для передачи голосовой информации) с i-й абонентской платой;

Hiаб - ежемесячная i-я абонентская плата в расчете на 1 абонентский номер для передачи голосовой информации;

Niаб - количество месяцев предоставления услуги с i-й абонентской платой.

2. Затраты на повременную оплату местных, междугородних и международных телефонных соединений (Зпов) определяются по формуле:

,

где:

Qgм - количество абонентских номеров для передачи голосовой информации, используемых для местных телефонных соединений, с g-м тарифом;

Sgм - продолжительность местных телефонных соединений в месяц в расчете на 1 абонентский номер для передачи голосовой информации по g-му тарифу;

Pgм - цена минуты разговора при местных телефонных соединениях по g-му тарифу;

Ngм - количество месяцев предоставления услуги местной телефонной связи по g-му тарифу;

Qiмг - количество абонентских номеров для передачи голосовой информации, используемых для междугородних телефонных соединений, с i-м тарифом;

Siмг - продолжительность междугородних телефонных соединений в месяц в расчете на 1 абонентский телефонный номер для передачи голосовой информации по i-му тарифу;

Piмг - цена минуты разговора при междугородних телефонных соединениях по i-му тарифу;

Niмг - количество месяцев предоставления услуги междугородней телефонной связи по i-му тарифу;

Qjмн - количество абонентских номеров для передачи голосовой информации, используемых для международных телефонных соединений, с j-м тарифом;

Sjмн - продолжительность международных телефонных соединений в месяц в расчете на 1 абонентский номер для передачи голосовой информации по j-му тарифу;

Pjмн - цена минуты разговора при международных телефонных соединениях по j-му тарифу;

Njмн - количество месяцев предоставления услуги международной телефонной связи по j-му тарифу.

3. Затраты на оплату услуг подвижной связи (Зсот) определяются по формуле:

,

где:

Qi сот - количество абонентских номеров пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сети подвижной связи (далее - номер абонентской станции) по i-й должности в соответствии с определенными нормативами (далее - нормативы обеспечения средствами связи);

Piсот - ежемесячная цена услуги подвижной связи в расчете на 1 номер сотовой абонентской станции i-й должности в соответствии с нормативами, определенными с учетом нормативов обеспечения средствами связи;

Niсот - количество месяцев предоставления услуги подвижной связи по i-й должности.

4. Затраты на сеть "Интернет" и услуги Интернет-провайдером (Зи) определяются по формуле:

,

где:

Qiи - количество каналов передачи данных сети "Интернет" с i-й пропускной способностью;

Piи - месячная цена аренды канала передачи данных сети "Интернет" с i-й пропускной способностью;

Niи - количество месяцев аренды канала передачи данных сети "Интернет" с i-й пропускной способностью.

Затраты на содержание имущества

5. При определении затрат на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт, указанный в пунктах 6 - 7 настоящей Методики, применяется перечень работ по техническому обслуживанию и регламентно-профилактическому ремонту и нормативным трудозатратам на их выполнение, установленный в эксплуатационной документации или утвержденном регламенте выполнения таких работ.

6. Затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт вычислительной техники (Зрвт) определяются по формуле:

,

где:

Qi рвт - фактическое количество i-й вычислительной техники;

Piрвт - цена технического обслуживания и регламентно-профилактического ремонта в расчете на 1 i-ю вычислительную технику в год.

7. Затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники (Зрпм) определяются по формуле:

,

где:

Qiрпм - количество i-х принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники;

Piрпм - цена технического обслуживания и регламентно-профилактического ремонта i-х принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники в год.

8. Затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем кондиционирования (кондиционеров) (Зрпк) определяются по формуле:

,

где:

Qiрпк - количество i-х кондиционеров;

Piрпк - цена технического обслуживания и регламентно-профилактического ремонта i-х кондиционеров в год.

Затраты на приобретение прочих работ и услуг,

не относящиеся к затратам на услуги связи, аренду

и содержание имущества

9. Затраты на оплату услуг по сопровождению программного обеспечения и приобретению простых (неисключительных) лицензий на использование программного обеспечения (Зспо) определяются по формуле:

Зспо = Зсспс + Зсип,

где:

Зсспс - затраты на оплату услуг по сопровождению справочно-правовых систем;

Зсип - затраты на оплату услуг по сопровождению и приобретению иного программного обеспечения.

В затраты на оплату услуг по сопровождению программного обеспечения и приобретению простых (неисключительных) лицензий на использование программного обеспечения не входят затраты на приобретение общесистемного программного обеспечения.

10. Затраты на оплату услуг по сопровождению справочно-правовых систем (Зсспс) определяются по формуле:

,

где Piсспс - цена сопровождения i-й справочно-правовой системы, определяемая согласно перечню работ по сопровождению справочно-правовых систем и нормативным трудозатратам на их выполнение, установленным в эксплуатационной документации или утвержденном регламенте выполнения работ по сопровождению справочно-правовых систем.

11. Затраты на оплату услуг по сопровождению и приобретению иного программного обеспечения (Зсип) определяются по формуле:

,

где:

Pgипо - цена сопровождения g-го иного программного обеспечения, за исключением справочно-правовых систем, определяемая согласно перечню работ по сопровождению g-го иного программного обеспечения и нормативным трудозатратам на их выполнение, установленным в эксплуатационной документации или утвержденном регламенте выполнения работ по сопровождению g-го иного программного обеспечения;

Pjпнл - цена простых (неисключительных) лицензий на использование программного обеспечения на j-е программное обеспечение, за исключением справочно-правовых систем.

Затраты на приобретение основных средств

12. Затраты на приобретение рабочих станций (Зрст) определяются по формуле:

,

где:

Qiрстпредел - количество рабочих станций по i-й должности, не превышающее предельное количество рабочих станций по i-й должности;

Piрст - цена приобретения 1 рабочей станции по i-й должности в соответствии с нормативами.

13. Затраты на приобретение принтеров, многофункциональных устройств и копировальных аппаратов (оргтехники) (Зпм) определяются по формуле:

,

где:

Qi пм - количество принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники по i-й должности в соответствии с нормативами;

Piпм - цена 1 i-го типа принтера, многофункционального устройства, копировального аппарата и иной оргтехники в соответствии с нормативами.

14. Затраты на приобретение средств подвижной связи (Зпрсот) определяются по формуле:

,

где:

Qiпрсот - количество средств подвижной связи по i-й должности в соответствии с нормативами, определенными с учетом нормативов затрат на обеспечение средствами связи;

Piпрсот - стоимость 1 средства подвижной связи для i-й должности в соответствии с нормативами, определенными с учетом нормативов затрат на обеспечение средствами связи.

15. Затраты на приобретение планшетных компьютеров (Зпрпк) определяются по формуле:

,

Qiпрпк - количество планшетных компьютеров по i-й должности в соответствии с нормативами;

Piпрпк - цена 1 планшетного компьютера по i-й должности в соответствии с нормативами.

Затраты на приобретение материальных запасов

16. Затраты на приобретение мониторов (Змон) определяются по формуле:

,

где:

Qiмон - количество мониторов для i-й должности;

Piмон - цена одного монитора для i-й должности.

17. Затраты на приобретение системных блоков (Зсб) определяются по формуле:

,

где:

Qiсб - количество i-х системных блоков;

Piсб - цена одного i-го системного блока.

18. Затраты на приобретение других запасных частей для вычислительной техники (Здвт) определяются по формуле:

,

где:

Qiдвт - количество i-х запасных частей для вычислительной техники, которое определяется по средним фактическим данным за 3 предыдущих финансовых года;

Piдвт - цена 1 единицы i-й запасной части для вычислительной техники.

19. Затраты на приобретение носителей информации, в том числе магнитных и оптических носителей информации (Змн), определяются по формуле:

,

где:

Qiмн - количество носителей информации по i-й должности в соответствии с нормативами;

Piмн - цена 1 единицы носителя информации по i-й должности в соответствии с нормативами.

20. Затраты на приобретение деталей для содержания принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники (Здсо) определяются по формуле:

Здсо = Зрм + Ззп,

где:

Зрм - затраты на приобретение расходных материалов для принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники;

Ззп - затраты на приобретение запасных частей для принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники.

21. Затраты на приобретение расходных материалов для принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники (Зрм) определяются по формуле:

,

где:

Qiрм - фактическое количество принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники по i-й должности в соответствии с нормативами;

Ni рм - норматив потребления расходных материалов для принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники по i-й должности в соответствии с нормативами;

Pi рм - цена расходного материала для принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники по i-й должности в соответствии с нормативами.

22. Затраты на приобретение запасных частей для принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники (Ззп) определяются по формуле:

,

где:

Qi зп - количество i-х запасных частей для принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники;

Piзп - цена 1 единицы i-й запасной части.

II. Прочие затраты

Затраты на услуги связи,

не отнесенные к затратам на услуги связи в рамках затрат

на информационно-коммуникационные технологии

23. Затраты на оплату услуг почтовой связи (Зп) определяются по формуле:

,

где:

Qiп - планируемое количество i-х почтовых отправлений в год;

Piп - цена 1 i-го почтового отправления.

Затраты на транспортные услуги

24. Затраты на оплату услуг аренды транспортных средств (Заут) определяются по формуле:

,

где:

Qiаут - количество i-х транспортных средств.

Pi аут - цена аренды i-го транспортного средства в месяц, при этом мощность арендуемого транспортного средства должна соответствовать мощности транспортных средств, определенной в соответствии с Приложением 2 к Правилам определения требований к закупаемым аппаратом Совета депутатов муниципального округа Люблино отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденным постановлением аппарата Совета депутатов муниципального округа Люблино от 12.05.2020 № 6;

Niаут - планируемое количество месяцев аренды i-го транспортного средства.

Затраты на коммунальные услуги

25. Затраты на коммунальные услуги (Зком) определяются по формуле:

Зком = Зэс + Зтс + Згв + Зхв,

где:

Зэс - затраты на электроснабжение;

Зтс - затраты на теплоснабжение;

Згв - затраты на горячее водоснабжение;

Зхв - затраты на холодное водоснабжение и водоотведение;

26. Затраты на электроснабжение (Зэс) определяются по формуле:

,

где:

Тiэс - i-й регулируемый тариф на электроэнергию (в рамках применяемого одноставочного, дифференцированного по зонам суток или двуставочного тарифа);

Пiэс - расчетная потребность электроэнергии в год по i-му тарифу (цене) на электроэнергию (в рамках применяемого одноставочного, дифференцированного по зонам суток или двуставочного тарифа).

27. Затраты на теплоснабжение (Зтс) определяются по формуле:

Зтс = Птопл x Ттс,

где:

Птопл - расчетная потребность в теплоэнергии на отопление зданий, помещений и сооружений;

Ттс - регулируемый тариф на теплоснабжение.

28. Затраты на горячее водоснабжение (Згв) определяются по формуле:

Згв = Пгв x Тгв,

где:

Пгв - расчетная потребность в горячей воде;

Тгв - регулируемый тариф на горячее водоснабжение.

29. Затраты на холодное водоснабжение и водоотведение (Зхв) определяются по формуле:

Зхв = Пхв x Тхв + Пво x Тво,

где:

Пхв - расчетная потребность в холодном водоснабжении;

Тхв - регулируемый тариф на холодное водоснабжение;

Пво - расчетная потребность в водоотведении;

Тво - регулируемый тариф на водоотведение.

Затраты на содержание имущества,

не отнесенные к затратам на содержание имущества в рамках

затрат на информационно-коммуникационные технологии

30. Затраты на содержание и техническое обслуживание помещений (Зсп) определяются по формуле:

Зсп = Зос + Зтр + Заутп + Зтбо,

где:

Зос - затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем охранно-тревожной сигнализации;

Зтр - затраты на проведение текущего ремонта помещения;

Заутп - затраты на оплату услуг по обслуживанию и уборке помещения;

Зтбо - затраты на вывоз твердых бытовых отходов;

31. Затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем охранно-тревожной сигнализации (Зос) определяются по формуле:

,

где:

Qiос - количество i-х обслуживаемых устройств в составе системы охранно-тревожной сигнализации;

Piос - цена обслуживания 1 i-го устройства.

32. Затраты на проведение текущего ремонта помещения (Зтр) определяются исходя из установленной муниципальным органом нормы проведения ремонта.

,

где:

Siтр - площадь i-го помещения, планируемая к проведению текущего ремонта;

Piтр - цена текущего ремонта 1 кв. метра площади i-го помещения.

33. Затраты на оплату услуг по обслуживанию и (или) уборке помещения (Заутп) определяются по формуле:

,

где:

Siаутп - площадь в i-м помещении, в отношении которой планируется заключение контракта на обслуживание и (или) уборку;

Piаутп - цена услуги по обслуживанию и (или) уборке i-го помещения в месяц;

Niаутп - количество месяцев использования услуги по обслуживанию и (или) уборке i-го помещения в месяц.

34. Затраты на вывоз твердых бытовых отходов (Зтбо) определяются по формуле:

Зтбо = Qтбо x Pтбо,

где:

Qтбо - количество куб. метров твердых бытовых отходов в год;

Pтбо - цена вывоза 1 куб. метра твердых бытовых отходов.

35. Затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт бытового оборудования определяются по фактическим затратам в отчетном финансовом году.

Затраты на приобретение прочих работ и услуг,

не относящиеся к затратам на услуги связи, транспортные

услуги, оплату расходов по договорам об оказании услуг,

связанных с проездом и наймом жилого помещения

в связи с командированием работников, заключаемым

со сторонними организациями, а также к затратам

на коммунальные услуги, аренду помещений и оборудования,

содержание имущества в рамках прочих затрат и затратам

на приобретение прочих работ и услуг в рамках затрат

на информационно-коммуникационные технологии

36. Затраты на приобретение информационных услуг, которые включают в себя затраты на приобретение периодических печатных изданий, справочной литературы, а также подачу объявлений в печатные издания (Зиу), определяются по фактическим затратам в отчетном финансовом году.

Затраты на приобретение основных средств, не отнесенные

к затратам на приобретение основных средств в рамках затрат

на информационно-коммуникационные технологии

37. Затраты на приобретение основных средств, не отнесенные к затратам на приобретение основных средств в рамках затрат на информационно-коммуникационные технологии (), определяются по формуле:

,

где:

Зпмеб - затраты на приобретение мебели;

Зск - затраты на приобретение систем кондиционирования.

38. Затраты на приобретение мебели (Зпмеб) определяются по формуле:

,

где:

Qiпмеб - количество i-х предметов мебели в соответствии с нормативами;

Piпмеб - цена i-го предмета мебели в соответствии с нормативами.

39. Затраты на приобретение систем кондиционирования (Зск) определяются по формуле:

,

где:

Qiс - количество i-х систем кондиционирования (кондиционеров);

Piс - цена 1-й системы кондиционирования (кондиционеров).

Затраты на приобретение материальных запасов, не отнесенные

к затратам на приобретение материальных запасов в рамках

затрат на информационно-коммуникационные технологии

40. Затраты на приобретение материальных запасов, не отнесенные к затратам на приобретение материальных запасов в рамках затрат на информационно-коммуникационные технологии (), определяются по формуле:

,

где:

Збл - затраты на приобретение бланочной и иной типографской продукции;

Зканц - затраты на приобретение канцелярских принадлежностей;

Зхп - затраты на приобретение хозяйственных товаров и принадлежностей;

Змзго - затраты на приобретение материальных запасов для нужд гражданской обороны.

41. Затраты на приобретение бланочной продукции (Збл) определяются по формуле:

,

где:

Qiб - количество бланочной продукции;

Piб - цена 1 бланка по i-му тиражу;

Qjпп - количество прочей продукции, изготовляемой типографией;

Pjпп - цена 1 единицы прочей продукции, изготовляемой типографией, по j-му тиражу.

42. Затраты на приобретение канцелярских принадлежностей (Зканц) определяются по формуле:

,

где:

Niканц - количество i-го предмета канцелярских принадлежностей в соответствии с нормативами;

Piканц - цена i-го предмета канцелярских принадлежностей в соответствии с нормативами.

43. Затраты на приобретение хозяйственных товаров и принадлежностей (Зхп) определяются по формуле:

,

где:

Piхп - цена i-й единицы хозяйственных товаров и принадлежностей в соответствии с нормативами;

Qiхп - количество i-го хозяйственного товара и принадлежности в соответствии с нормативами.

44. Затраты на приобретение материальных запасов для нужд гражданской обороны (Змзго) определяются по формуле:

,

где:

Piмзго - цена i-й единицы материальных запасов для нужд гражданской обороны в соответствии с нормативами;

Niмзго - количество i-го материального запаса для нужд гражданской обороны;

Затраты на дополнительное профессиональное

образование работников

45. Затраты на приобретение образовательных услуг по профессиональной переподготовке и повышению квалификации (Здпо) определяются по формуле:

,

где:

Qiдпо - количество работников, направляемых на i-й вид дополнительного профессионального образования;

Piдпо - цена обучения одного работника по i-му виду дополнительного профессионального образования.