Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими Администраци...



Российская Федерация

Республика Саха (Якутия)

Муниципальный район Усть-Майский улус (район)

Муниципальное образование «Поселок Солнечный»

ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.06.2020

№ 49

Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, предоставляемых

гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими Администрации МО «Поселок Солнечный» Республики Саха (Якутия), и соблюдения муниципальными служащими

требований к служебному поведению

              В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции",  Законом Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2003 года 41-З N 83-III "О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)", руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" (в редакции от 13.03.2012г. № 297), Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 16 января 2010 года № 1794 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия), и государственными гражданскими служащими Республики Саха (Якутия), и соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Саха (Якутия) требований к служебному поведению» (в редакции от 04.06. 2012г. № 1453):

Утвердить Положения о проверке достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими Администрации МО «Поселок Солнечный» Республики Саха (Якутия), и соблюдения муниципальными служащими  требований к служебному поведению. (Приложение).

2. Признать утратившим силу распоряжение администрации МО «Поселок Солнечный» от 01.06.2014 года № 73  "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению".

3. Заместителю главы п. Солнечный (Тищенко С.Н.) обеспечить проверку достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Администрации МО «Поселок Солнечный» Республики Саха (Якутия), и муниципальными служащими, проверки соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению, а также проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы Администрации МО «Поселок Солнечный» Республики Саха (Якутия), ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами

4. Опубликовать данное постановление на официальном сайте Администрации МО «Поселок Солнечный» Республики Саха (Якутия) (https://solnech.sakha.gov.ru/).

5. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава п. Солнечный                                                                                    А.С.Пахомов.

Приложение

к постановлению

№ 49 от 12.06.2020.

Положение о проверке

достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими Администрации МО «Поселок Солнечный» Республики Саха (Якутия), и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению

1.              Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с Положением о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а так же сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным Постановлением Главы:

 гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы (далее - граждане), на отчетную дату;

 муниципальными служащими Администрации МО «Поселок Солнечный» Республики Саха (Якутия) (далее – муниципальные служащие) за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;

б)              достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами при поступлении на муниципальную службу в Администрацию МО «Поселок Солнечный» в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия));

в)              соблюдения муниципальными служащими Администрации МО «Поселок Солнечный» в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными и республиканскими законами и нормативными правовыми актами (далее - требования к служебному поведению).

2.              Проверка, предусмотренная подпунктами "б" и "в" пункта 1 настоящего Положения осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы Администрации МО «Поселок Солнечный» Республики Саха (Якутия), и муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы Администрации МО «Поселок Солнечный» Республики Саха (Якутия).

3.              Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы Администрации МО «Поселок Солнечный» Республики Саха (Якутия), предусмотренную перечнем должностей, утвержденным Постановлением Главы МО «Поселок Солнечный» в соответствии с  Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 22 августа 2009 года N 1558 "О перечне должностей государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия), при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Республики Саха (Якутия) обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей", и претендующим на замещение иной должности муниципальной службы Администрации МО «Поселок Солнечный» Республики Саха (Якутия), предусмотренной этим перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

4.              Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется по решению Главы МО «Поселок Солнечный».

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменной форме.

5.              Управление кадров и муниципальной службы Администрации МО «Поселок Солнечный» Республики Саха (Якутия) (далее – управление кадров и муниципальной службы) по решению Главы МО «Поселок Солнечный» Республики Саха (Якутия) осуществляет проверку:

а)              достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Администрации МО «Поселок Солнечный» Республики Саха (Якутия), назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Главой МО «Поселок Солнечный» Республики Саха (Якутия), а также сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);

б)              достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы Администрации МО «Поселок Солнечный» Республики Саха (Якутия), указанные в подпункте "а" настоящего пункта;

в)              соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы Администрации МО «Поселок Солнечный» Республики Саха (Якутия), указанные в подпункте "а" настоящего пункта, требований к служебному поведению.

6.              Основанием для осуществления проверки,  предусмотренной пунктом 1 настоящего положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а)              правоохранительными и налоговыми органами;

а.1)              управлением кадров и муниципальной службы, либо должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

б)              постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

в)              Общественной палатой Российской Федерации;

г)              общероссийскими средствами массовой информации.

7.              Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

8.              Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней Главой МО «Поселок Солнечный» Республики Саха (Якутия), принявшим решение о ее проведении.

9.              Управление кадров и муниципальной службы осуществляет проверку:

а)              самостоятельно;

б)              путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".

10.              При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 9 настоящего Положения, должностные лица управления кадров и муниципальной службы вправе:

а)              проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;

б)              изучать представленные гражданином или муниципальным служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

в)              получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

г)              направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы Прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Республики Саха (Якутия), территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее- государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия); о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению;

д)              наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

е)              осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или муниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской федерации о противодействии коррупции.

11.               В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 10 настоящего Положения, указываются:

а)              фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б)              нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в)              фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

г)              содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д)              срок представления запрашиваемых сведений;

е)              фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос;

е.1) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

ж) другие необходимые сведения.

12.              В запросе, предусмотренном пунктом «г» о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 11 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на пункт 7 части второй статьи 7 и часть девятую статьи 8 Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".

12.1. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются Главой МО «Поселок Солнечный» Республики Саха (Якутия) либо специально уполномоченным им лицом.

13.              Руководители государственных органов Республики Саха (Якутия) и организаций, в адрес которых поступил запрос, обязаны организовать исполнение запроса в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) и представить запрашиваемую информацию.

14.              Государственные органы Республики Саха (Якутия) и организации, их должностные лица обязаны исполнить запрос в срок, указанный в нем. При этом срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня его поступления в соответствующий государственный орган или организацию. В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен до 60 дней с согласия Главы МО «Поселок Солнечный» Республики Саха (Якутия).

15.              Управление кадров и муниципальной службы обеспечивает:

а)              уведомление в письменной форме муниципального служащего Администрации МО «Поселок Солнечный» Республики Саха (Якутия) о начале в отношении него проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б)              проведение в случае обращения муниципального служащего Администрации МО «Поселок Солнечный» Республики Саха (Якутия) беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке - в течение семи рабочих дней со дня обращения муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с муниципальным служащим.

16.              По окончании проверки управление кадров и муниципальной службы обязано ознакомить муниципального служащего Администрации МО «Поселок Солнечный» Республики Саха (Якутия) с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

17.              Муниципальный служащий вправе:

а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 15 настоящего Положения; по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться к Главе МО «Поселок Солнечный» или в управление  кадров и муниципальной службы с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 15 настоящего Положения.

18.              Пояснения, указанные в пункте 17 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

21.              На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы Администрации МО «Поселок Солнечный» Республики Саха (Якутия) на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней Главой МО «Поселок Солнечный» Республики Саха (Якутия), принявшим решение о проведении проверки.

На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

22.              Управление кадров и муниципальной службы представляет Главе МО «Поселок Солнечный», принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.

23.              По результатам проверки Главе МО «Поселок Солнечный» Республики Саха (Якутия), уполномоченному назначать гражданина на должность муниципальной службы Администрации МО «Поселок Солнечный» Республики Саха (Якутия) или назначившему муниципального служащего на должность муниципальной службы,  в установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

а)              о назначении гражданина на должность муниципальной службы;

б)              об отказе гражданину в назначении на должность муниципальной службы;

в)              об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему мер юридической ответственности;

г)              о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности;

д)              о представлении материалов проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации МО «Поселок Солнечный» Республики Саха (Якутия) и урегулированию конфликтов.

24.              Сведения о результатах проверки с письменного согласия Главы Администрации МО «Поселок Солнечный» Республики Саха (Якутия), принявшего решение о ее проведении, предоставляются управлением кадров и муниципальной службы с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего Администрации МО «Поселок Солнечный» Республики Саха (Якутия), в отношении которого проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, и Общественной палате Российской Федерации, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

25.              При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

26.              Глава МО «Поселок Солнечный» Республики Саха (Якутия), уполномоченный назначать гражданина на должность муниципальной службы Администрации МО «Поселок Солнечный» Республики Саха (Якутия) или назначивший муниципального служащего на должность муниципальной службы,  рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 23 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

а)              назначить гражданина на должность муниципальной службы;

б)              отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы;

в)              об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему мер юридической ответственности;

г)              применить к муниципальному служащему меры юридической ответственности;

д)              предоставить материалы проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации МО «Поселок Солнечный» Республики Саха (Якутия) и урегулированию конфликтов.

27.              Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в управление кадров и муниципальной службы Администрации МО «Поселок Солнечный» Республики Саха (Якутия) в соответствии с Положением о предоставлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей и должностей муниципальной службы, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и о предоставлении лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным Постановлением Главы, по окончании календарного года приобщаются к личным делам. Копии указанных справок хранятся в управлении кадров и муниципальной службы Администрации МО «Поселок Солнечный» Республики Саха (Якутия) в течение трех лет со дня окончания проверки, после чего передаются в архив.

28.              Материалы проверки хранятся в управлении кадров и муниципальной службы Администрации МО «Поселок Солнечный» Республики Саха (Якутия) в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.