«О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогнозов социально-экономического развития муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанс...



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ПУТЯТИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

постановление

«12» августа 2020года                                                                                                                               № 267

«О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогнозов социально-экономического развития муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», решением Думы муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области от 16.11.2017 № 57/7 «Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Путятинский муниципальный район», в целях обеспечения своевременной и качественной разработки прогнозов социально-экономического развития муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области, руководствуясь Уставом администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области, администрация муниципального образования – Путятинский муниципальный район Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области на среднесрочный период согласно приложению № 1.

2. Утвердить Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально - экономического развития муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области на долгосрочный период согласно приложению № 2.

3. Утвердить список структурных подразделений администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области, ответственных за разработку показателей разделов прогнозов социально-экономического развития муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области, согласно приложению № 3.

4. Определить сектор торгов и экономического развития администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области ответственным за организацию и координацию работы по разработке прогнозов социально-экономического развития муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области.

5. Предложить Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области представлять администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области по ее письменным запросам статистическую информацию, необходимую для разработки прогнозов социально-экономического развития муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области.

6. Предложить органам местного самоуправления сельских поселений муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области, предприятиям и организациям муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области представлять в сектор торгов экономического развития администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области по его письменному запросу информацию, необходимую для разработки прогнозов социально-экономического развития муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области.

7. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области от 24.10.2017 № 324 «О порядке разработки и корректировки прогнозов социально-экономического развития муниципального образования - Путятинский муниципальный район».

8. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области.

9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области Л.Г. Миронову.

Глава администрации

муниципального образования –

Путятинский муниципальный район

Рязанской области                                                                                                                              В.А. Рябков

Приложение № 1 к постановлению

администрации муниципального образования –

Путятинский муниципальный район

Рязанской области от 12.08.2020 № 267

Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области на среднесрочный период

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области на среднесрочный период (далее - среднесрочный прогноз).

1.2. Организацию и координацию работы по разработке, корректировке, мониторингу и контролю реализации среднесрочного прогноза осуществляет сектор торгов и экономического развития администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области (далее - сектор).

1.3. Участниками разработки и корректировки среднесрочного прогноза являются структурные подразделения администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области, органы местного самоуправления сельских поселений муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области, предприятия и организации муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области (далее - участники разработки среднесрочного прогноза).

2. Разработка и корректировка среднесрочного прогноза

2.1. Среднесрочный прогноз разрабатывается ежегодно на основе прогноза социально-экономического развития Рязанской области на среднесрочный период, стратегии социально-экономического развития муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области (далее - Путятинский муниципальный район) с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики Путятинского муниципального района.

2.2. Среднесрочный прогноз разрабатывается на вариативной основе:

- базовый вариант характеризует основные тенденции и параметры развития экономики в условиях консервативного изменения макроэкономической ситуации;

- консервативный вариант разрабатывается на основе консервативных оценок темпов экономического роста с учетом возможности ухудшения внешнеэкономических условий.

В соответствии с рекомендациями министерства промышленности и экономического развития Рязанской области (далее - МПЭР Рязанской области) могут разрабатываться дополнительные варианты среднесрочного прогноза.

2.3. Разработка и корректировка среднесрочного прогноза осуществляется при методическом содействии МПЭР Рязанской области.

2.4. Разработка среднесрочного прогноза осуществляется в два этапа:

- первый этап - разработка предварительного среднесрочного прогноза;

- второй этап - корректировка среднесрочного прогноза.

2.5. Среднесрочный прогноз включает:

- оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Путятинского муниципального района;

- оценку факторов и ограничений экономического роста Путятинского муниципального района на среднесрочный период;

- направления социально-экономического развития Путятинского муниципального района и целевые показатели одного или нескольких вариантов среднесрочного прогноза, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития;

- основные параметры муниципальных программ Путятинского муниципального района.

2.6. Сектор:

2.6.1. В течение 5 рабочих дней со дня получения из МПЭР Рязанской области сценарных условий функционирования экономики Рязанской области и основных параметров среднесрочного прогноза Рязанской области доводит до участников разработки среднесрочного прогноза следующие материалы:

- сценарные условия и основные параметры среднесрочного прогноза Рязанской области;

- прогноз индексов-дефляторов и индексы цен производителей по видам экономической деятельности;

- формы представления (показатели) среднесрочного прогноза по отдельным видам экономической деятельности, секторам и сферам экономики Путятинского муниципального района, по основным направлениям территориального развития.

2.6.2. Устанавливает участникам разработки среднесрочного прогноза сроки представления материалов к формированию среднесрочного прогноза в сектор.

2.6.3. Разрабатывает параметры отдельных показателей среднесрочного прогноза.

2.6.4. Осуществляет в течение 10 рабочих дней рассмотрение материалов, представленных участниками разработки среднесрочного прогноза, включающее:

- проверку соответствия отчетных данных, представленных участниками разработки среднесрочного прогноза, данным официального статистического учета Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области;

- проверку правильности проведения расчетов относительных показателей;

- сопоставление представленных участниками разработки среднесрочного прогноза прогнозных параметров со сложившимися тенденциями социально-экономического развития Путятинского муниципального района;

- анализ пояснительных записок на предмет соответствия и обоснованности прогнозируемых тенденций социально-экономического развития Путятинского муниципального района.

2.6.5. Осуществляет обобщение материалов, представленных участниками разработки среднесрочного прогноза и направляет среднесрочный прогноз в МПЭР Рязанской области в установленные им сроки.

2.7. Участники разработки среднесрочного прогноза на первом и втором этапах разработки среднесрочного прогноза:

2.7.1. Представляют материалы к формированию среднесрочного прогноза:

- формы представления (показатели) по отдельным видам экономической деятельности, секторам и сферам экономики Путятинского муниципального района, по основным направлениям территориального развития;

- пояснительную записку с обоснованием сложившихся параметров, в том числе их сопоставлением с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

2.7.2. Осуществляют при необходимости доработку представленных материалов к формированию среднесрочного прогноза после проведения их анализа сектором согласно подпункту 2.6.4 пункта 2.6 настоящего Порядка.

2.8. Корректировка среднесрочного прогноза осуществляется сектором совместно с участниками разработки среднесрочного прогноза в том же порядке, что и разработка среднесрочного прогноза.

2.9. Среднесрочный прогноз одобряется администрацией Путятинского муниципального района одновременно с принятием решения о внесении проекта решения Думы Путятинского муниципального района о бюджете муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области в Думу Путятинского муниципального района.

2.10. Решение администрации Путятинского муниципального района об одобрении среднесрочного прогноза оформляется постановлением.

2.11. Сектор после одобрения среднесрочного прогноза в 10-дневный срок размещает его:

- на официальном сайте администрации Путятинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- в Федеральном государственном реестре документов стратегического планирования государственной автоматизированной информационной системы «Управление».

2.12. Параметры среднесрочного прогноза учитываются при разработке (корректировке) прогноза социально-экономического развития Путятинского муниципального района на долгосрочный период.

3. Мониторинг и контроль реализации среднесрочного прогноза

3.1. Сектор совместно с участниками разработки среднесрочного прогноза осуществляют мониторинг и контроль реализации среднесрочного прогноза по отдельным параметрам прогноза путем сопоставления фактических значений сложившихся параметров среднесрочного прогноза с прогнозируемыми.

3.2. Результаты мониторинга и контроля реализации среднесрочного прогноза по отдельным параметрам прогноза размещаются на официальном сайте администрации Путятинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и направляются участникам разработки среднесрочного прогноза.

Приложение № 2 к постановлению

администрации муниципального образования

- Путятинский муниципальный район

Рязанской области от 12.08.2020 № 267

Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области на долгосрочный период

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области на долгосрочный период (далее - долгосрочный прогноз).

1.2. Организацию и координацию работы по разработке, корректировке, мониторингу и контролю реализации долгосрочного прогноза осуществляет сектор торгов и экономического развития администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области (далее - сектор).

1.3. Участниками разработки и корректировки долгосрочного прогноза являются структурные подразделения администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области, органы местного самоуправления сельских поселений муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области, предприятия и организации муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области (далее - участники разработки долгосрочного прогноза).

2. Разработка и корректировка долгосрочного прогноза

2.1. Долгосрочный прогноз разрабатывается каждые 6 лет на 12 и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Рязанской области на долгосрочный период (далее - долгосрочный прогноз Рязанской области) с учетом прогноза научно-технологического развития Рязанской области и данных, представляемых участниками разработки долгосрочного прогноза.

2.2. Долгосрочный прогноз разрабатывается на вариативной основе:

- базовый вариант долгосрочного прогноза характеризует основные тенденции и параметры развития экономики в условиях консервативного изменения макроэкономической ситуации;

- консервативный вариант долгосрочного прогноза разрабатывается на основе консервативных оценок темпов экономического роста с учетом возможности ухудшения макроэкономической ситуации.

В соответствии с рекомендациями министерства промышленности и экономического развития Рязанской области (далее - МПЭР Рязанской области) могут разрабатываться дополнительные варианты долгосрочного прогноза.

2.3. Долгосрочный прогноз содержит:

- оценку достигнутого уровня социально-экономического развития муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области (далее - Путятинский муниципальный район);

- определение вариантов внутренних условий и характеристик социально-экономического развития Путятинского муниципального района на долгосрочный период, включая основные показатели демографического и научно-технического развития, состояния окружающей среды и природных ресурсов;

- оценку факторов и ограничений экономического роста Путятинского муниципального района на долгосрочный период;

- направления социально-экономического развития Путятинского муниципального района и целевые показатели одного или нескольких вариантов прогноза Путятинского муниципального района на долгосрочный период, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития;

- основные параметры муниципальных программ Путятинского муниципального района;

- основные показатели развития по отдельным видам экономической деятельности, показатели развития транспортной и энергетической инфраструктур на долгосрочный период с учетом проведения мероприятий, предусмотренных муниципальными программами Путятинского муниципального района;

2.4. Сектор с целью своевременной подготовки долгосрочного прогноза:

2.4.1. В течение 5 рабочих дней со дня получения из МПЭР Рязанской области сценарных условий функционирования экономики Рязанской области и основных параметров долгосрочного прогноза Рязанской области, одобренных Правительством Рязанской области, доводит до участников разработки долгосрочного прогноза следующие материалы:

- сценарные условия и основные параметры долгосрочного прогноза Рязанской области;

- прогноз индексов-дефляторов и индексы цен производителей по видам экономической деятельности;

- формы представления (показатели) по отдельным видам экономической деятельности, секторам и сферам экономики Путятинского муниципального района, по основным направлениям территориального развития.

2.4.2. Устанавливает сроки представления материалов к формированию долгосрочного прогноза в сектор.

2.4.3. Разрабатывает параметры отдельных показателей долгосрочного прогноза на основе прогноза социально-экономического развития Путятинского муниципального района на среднесрочный период (далее - среднесрочный прогноз).

2.4.4. Осуществляет в течение 10 рабочих дней рассмотрение материалов, представленных участниками разработки долгосрочного прогноза, включающее:

- проверку соответствия отчетных данных, представленных участниками разработки долгосрочного прогноза, данным официального статистического учета Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области;

- проверку правильности проведения расчетов относительных показателей;

- сопоставление представленных участниками разработки долгосрочного прогноза прогнозных параметров со сложившимися тенденциями социально-экономического развития Путятинского муниципального района;

- анализ пояснительных записок на предмет соответствия и обоснованности прогнозируемых тенденций социально-экономического развития Путятинского муниципального района.

2.4.5. Осуществляет обобщение материалов, представленных участниками разработки долгосрочного прогноза, и направляет долгосрочный прогноз в МПЭР Рязанской области в установленные им сроки.

2.5. Участники разработки долгосрочного прогноза:

2.5.1. Разрабатывают и представляют табличные материалы к долгосрочному прогнозу с пояснительной запиской и обоснованием сложившихся параметров долгосрочного прогноза в сектор в установленные им сроки на основе среднесрочного прогноза.

2.5.2. Осуществляют при необходимости совместно с сектором доработку представленных материалов долгосрочного прогноза после проведения их анализа сектором согласно подпункту 2.4.4 пункта 2.4 настоящего Порядка.

2.6. Корректировка долгосрочного прогноза осуществляется сектором совместно с участниками разработки долгосрочного прогноза с учетом среднесрочного прогноза в том же порядке, что и разработка долгосрочного прогноза.

2.7. Основаниями корректировки долгосрочного прогноза являются:

- изменения требований действующего законодательства;

- поручение главы администрации Путятинского муниципального района;

- результаты мониторинга и контроля реализации долгосрочного прогноза.

2.8. Долгосрочный прогноз утверждается постановлением администрации Путятинского муниципального района.

2.9. Сектор после утверждения администрацией Путятинского муниципального района долгосрочного прогноза (скорректированного долгосрочного прогноза) в 10-дневный срок размещает его:

- на официальном сайте администрации Путятинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- в Федеральном государственном реестре документов стратегического планирования государственной автоматизированной информационной системы «Управление».

3. Мониторинг и контроль реализации долгосрочного прогноза

3.1. Сектор совместно с участниками разработки долгосрочного прогноза осуществляют мониторинг и контроль реализации долгосрочного прогноза по отдельным показателям прогноза путем сопоставления фактически сложившихся параметров долгосрочного прогноза с прогнозируемыми.

3.2. Результаты мониторинга и контроля реализации долгосрочного прогноза по отдельным параметрам прогноза размещаются на официальном сайте администрации Путятинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Приложение № 3 к постановлению

администрации муниципального образования

- Путятинский муниципальный район

Рязанской области от 12.08.2020 № 267

Список структурных подразделений администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области, ответственных за разработку показателей разделов прогнозов социально-экономического развития муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области

Наименование разделов прогноза

Участники разработки прогноза

1. Население

сектор торгов и экономического развития администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области

2. Промышленное производство

Сектор торгов и экономического развития администрации;

отдел ТЭК, ЖКХ и градостроительства администрации

3. Сельское хозяйство

сектор сельского хозяйства администрации

4. Строительство

Отдел ТЭК, ЖКХ и градостроительства администрации;

5. Торговля и услуги населению

Сектор торгов и экономического развития администрации;

6. Малое и среднее предпринимательство, включая микропредприятия

Сектор торгов и экономического развития администрации;

сектор сельского хозяйства администрации

7. Инвестиции

Сектор торгов и экономического развития администрации;

отдел инфраструктуры и благоустройства администрации;

сектор сельского хозяйства администрации;

управление образования администрации;

управление культуры и туризма администрации

8. Консолидированный бюджет

финансово-казначейское управление администрации;

9. Денежные доходы и расходы населения

сектор торгов и экономического развития администрации

10. Труд и занятость населения

Сектор торгов и экономического развития администрации