Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство территории сельского поселения Санинское Бабаевского муниципального района на 2021 – 2025 гг.»



АДМИНИСТРАЦИЯ  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ САНИНСКОЕ

БАБАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  12.10.2020 г. № 86

д. Санинская

Об утверждении муниципальной

программы «Благоустройство территории сельского поселения Санинское Бабаевского муниципального района на 2021 – 2025 гг.»

         В соответствии со статьей 179  Бюджетного кодекса Российской Федерации,  Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации», Уставом сельского поселения Санинское, Постановлением администрации сельского поселения Санинское  от 17.07.2020 года № 62 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ сельского поселения Санинское», Постановлением администрации сельского поселения Санинское  от 15.09.2020 года № 84 «О внесении изменений в  постановление администрации сельского поселения Санинское от 17.07.2020 года №62 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных  программ сельского поселения Санинское», администрация сельского поселения Санинское, администрация сельского поселения Санинское

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

              1.Утвердить муниципальную программу «Благоустройство территории сельского поселения Санинское Бабаевского муниципального района на 2021-2025 гг.» (приложение 1).

2. Администрации сельского поселения Санинское предусмотреть в бюджете сельского поселения Санинское денежные средства на реализацию муниципальной программы.

3. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Благоустройство территории сельского поселения Санинское Бабаевского муниципального района на 2021-2025 гг.»  мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей средств бюджета сельского поселения.

4. Настоящее постановление разместить  на официальном сайте администрации сельского поселения Санинское и в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

5. Назначить Быстрову К.С., заместителя главы сельского поселения Санинское ответственным за эффективную реализацию муниципальной программы.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава поселения                                                           Л.Н. Набиева

Утверждена постановлением

администрации сельского

поселения Санинское

от 12.10.2020 года № 86

                                                                                                                                                                               

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Благоустройство территории сельского поселения Санинское

Бабаевского муниципального района на 2021-2025 гг.»

2020 г.

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Благоустройство территории сельского поселения Санинское Бабаевского муниципального района на 2021-2025 гг.»

Наименование муниципальной программы

«Благоустройство территории  сельского поселения Санинское Бабаевского муниципального района на 2021-2025 гг.»

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация сельского поселения Санинское

Соисполнитель муниципальной программы

Отсутствует

Цель муниципальной программы

Благоустройство территории сельского поселения Санинское – важнейший фактор  улучшения качества жизни населения.

Задачи муниципальной программы

- Улучшение санитарного, эстетического и экологического состояния населенных пунктов

- Приведение в качественное состояние элементов благоустройства населенных пунктов;

- Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов.

Целевые показатели

(индикаторы) муниципальной программы

Увеличение объема расходов по статье «Благоустройство» к общему объему расходов бюджета поселения, %.

Количество обоснованных обращений граждан в администрацию поселения по неудовлетворенности населения уровнем благоустройства;

Участие жителей в решении проблем благоустройства населенных пунктов, %.

Срок реализации муниципальной программы

2021-2025 гг.

Объемы финансового обеспечения муниципальной программы за счет средств бюджета сельского поселения

Объем финансового обеспечения муниципальной программы всего 5939,5 тыс. руб., в том числе по годам:   

в 2021 году  -  2763,0 тыс. рублей,

в 2022 году  -   1004,1 тыс. рублей.

в 2023 году   -   903,0 тыс. рублей,

в 2024 году  -    634,7 тыс. рублей,

в 2025 году  -  634,7 тыс. рублей.

из них:

собственные доходы бюджета поселения – 3176,0 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2021 году  -  616,5 тыс. рублей,

в 2022 году  -   695,6 тыс. рублей.

в 2023 году   -   594,5 тыс. рублей,

в 2024 году  -    634,7 тыс. рублей,

в 2025 году  -  634,7 тыс. рублей.

межбюджетные трансферты из бюджета района- 0 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2021 году  -   0 тыс. рублей,

в 2022 году  -   0 тыс. рублей,

в 2023 году   -   0 тыс. рублей,

в 2024 году  -   0 тыс. рублей,

в 2025 году  -   0 тыс. рублей.

межбюджетные трансферты из областного бюджета  – 2763,5 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2021 году  -   2146,5  тыс. рублей,

в 2022 году  -   308,5 тыс. рублей.

в 2023 году   -   308,5 тыс. рублей,

в 2024 году  -   0 тыс. рублей,

в 2025 году  - 0 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Рост объема расходов по статье «Благоустройство» к общему объему расходов бюджета поселения ежегодно не менее, чем 0,5%.

Количество обоснованных обращений граждан в администрацию поселения по вопросам неудовлетворенности населения уровнем благоустройства не более 2.

Участие жителей в решении проблем благоустройства населенных пунктов не менее 50 %.

Общая характеристика сферы реализации программы

В настоящее время перед органами местного самоуправления стоит задача в улучшении уровня благоустройства территории как позитивной тенденции в социально-экономическом развитии муниципального образования и, как следствие, улучшение качества жизни населения.

Имеющиеся объекты благоустройства, расположенные на территории поселения, не обеспечивают растущие потребности населения и не удовлетворяют современным требованиям, предъявляемым к их качеству, также существует необходимость восстановления, ремонта существующих объектов благоустройства. Эффективным решением данных проблем стало участие в областной программе «Народный бюджет». Всего с 2015 года реализовано 22 проекта, в т.ч. по благоустройству – 10.

Данные о количестве проектов по благоустройству, денежных средствах,

реализованных по программе «Народный бюджет»

2018 год

2019 год

2020 год (оценочно)

количество

удельный вес, тыс.руб.

количество

удельный вес, тыс.руб.

количество

удельный вес, тыс.руб.

1

95,5

3

191,4

2

768,6

              Одной из проблем благоустройства населенных пунктов является негативное отношение жителей к элементам благоустройства: приводятся в неудовлетворительное состояние объекты благоустройства, создаются несанкционированные свалки мусора. Анализ показывает, что проблема заключается в низком уровне культуры поведения жителей населенных пунктов, в небрежном отношении к окружающим элементам благоустройства. Одним из решений данной проблемы является организация и ежегодное проведение конкурса «Сельская усадьба», участие в общественных субботниках, акциях, смотрах и конкурсах. Проведение данных мероприятий призвано повышать культуру поведения жителей, прививать бережное отношение к элементам благоустройства, привлекать жителей к участию в работах по благоустройству, санитарному содержанию прилегающих территорий. Активизация населения по участию в общественно значимых мероприятиях на протяжении последних трех лет составляет более 50 %.

С каждым годом увеличивается объем расходов по статье «Благоустройство» к общему объему расходов бюджета поселения, %.

2018 год

2019 год

2020 год (оценочно)

8,2

19,6

22,7

Развитие сельского поселения может происходить только в случае проявления заинтересованности, решения  населением общественно значимых вопросов.

Обращение граждан в администрацию сельского поселения Санинское - важное средство осуществления и охраны прав личности, укрепление связи должностных лиц с населением, существенный источник информации. Являясь одной из форм участия граждан в осуществлении местного самоуправления, они способствуют усилению контроля населения за деятельностью администрации поселения, в т.ч. в вопросах благоустройства территории поселения.

В 2019 году в администрацию сельского поселения Санинское от граждан поступило 690 обращений,  в т.ч. письменных обращений поступило и рассмотрено 8, на личном приеме Главы поселения поступило и рассмотрено  31 обращение. В 2018 году количество обращений составило 658 , письменных обращений граждан поступило и рассмотрено -  11; личного приема Главы с/п – 53.

Сравнительные данные о количестве и характере актуальных вопросов, поступивших в администрацию сельского поселения в 2018 – 2019 годах, приведены в следующей таблице.

Данные о количестве и характере актуальных вопросов, поступивших в администрацию

сельского поселения Санинское Бабаевского муниципального района

Тематика обращений

2018 год

2019 год

количество

удельный вес, %

количество

удельный вес, %

1

Жилищные вопросы

9

1,4

4

0,6

Вопросы коммунального хозяйства

5

0,8

4

0,6

Вопросы торговли

-

-

1

0,1

Социальные темы (образование, воспитание, соц. Выплаты)

514

78,1

527

76,4

Землепользование

3

0,5

2

0,4

Архитектура и градостроительство

41

6,2

38

5,4

Вопросы благоустройства

4

0,6

3

0,4

Прочие

82

12,4

111

16,1

ИТОГО

658

100

690

100

Все поступившие обращения были рассмотрены в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». По анализу фактов, изложенных в поступивших обращениях, были даны разъяснения по действующему законодательству, о правах заявителей, приняты меры по устранению нарушений.

Несмотря на проводимые мероприятия в сфере благоустройства, сохранился и ряд недостатков и нерешенных проблем. Большинство из которых имеют комплексный характер, требуют системного решения, что определяет целесообразность использования программно-целевого метода в рамках реализации муниципальной программы.

Программа направлена на создание организационной, документационной, информационной, финансовой, правовой, материально-технической базы для организации благоустройства территории сельского поселения Санинское как важнейшего фактора  улучшения качества жизни населения.

В рамках реализации Программы предусматривается реализовывать следующие мероприятия благоустройства:

 по реконструкции и благоустройству детских площадок;

 по обустройству мест сбора твердых бытовых отходов;

 по удалению сухостойных и аварийных деревьев;

 по ликвидации несанкционированных свалок;

 по содержанию и ремонту памятников защитникам Отечества;

 по санитарной очистке территории;

 по скашиванию травы в летний период;

 по уничтожению борщевика Сосновского;

 акарицидная обработка мест общего пользования;

 по озеленению (посадка цветов, кустарников, деревьев).

 регулярное проведение мероприятий с участием работников администрации сельского поселения по проверке санитарного состояния территории поселения;

 мероприятия по организации наружного освещения на территории сельского поселения;

 проведение субботников и месячников по благоустройству с привлечением населения, организаций и предприятий, расположенных на территории сельского поселения;

 благоустройство мест массового отдыха людей;

 благоустройство родников;

 проведение поселенческого конкурса «Сельская усадьба»;

 участие в программе «Народный бюджет»;

 осуществление других видов деятельности, не запрещенных законодательством.

Цели, задачи, целевые показатели (индикаторы) и ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

              Основной целью программы является благоустройство территории сельского поселения Санинское как важнейшего фактора  улучшения качества жизни населения.

              Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

- Улучшение санитарного, эстетического и экологического состояния населенных пунктов

- Приведение в качественное состояние элементов благоустройства населенных пунктов;

- Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях представлены в приложении №1 к настоящей программе.

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей муниципальной программы представлены в приложении №2 к настоящей Программе.

В период реализации Программы предполагается достижение следующих результатов:

- Рост объема расходов по статье «Благоустройство» к общему объему расходов бюджета поселения ежегодно не менее, чем 0,5%.

- Количество обоснованных обращений граждан в администрацию поселения по вопросам неудовлетворенности населения уровнем благоустройства не более 2.

- Участие жителей в решении проблем благоустройства населенных пунктов не менее 50 %.

Характеристика основных мероприятий муниципальной программы

В рамках реализации данной программы планируется реализация следующих основных мероприятий:

1) Улучшение санитарного, эстетического и экологического состояния населенных пунктов

благоустройства:

 по обустройству мест сбора твердых бытовых отходов;

 по удалению сухостойных и аварийных деревьев;

 по ликвидации несанкционированных свалок;

 по санитарной очистке территории;

 акарицидная обработка мест общего пользования;

 по скашиванию травы в летний период;

 по уничтожению борщевика Сосновского;

 по озеленению (посадка цветов, кустарников, деревьев).

 мероприятия по организации наружного освещения на территории сельского поселения;

 благоустройство мест массового отдыха людей;

 благоустройство родников;

2) Приведение в качественное состояние элементов благоустройства населенных пунктов;

благоустройства:

 по реконструкции и благоустройству детских площадок;

 по содержанию и ремонту памятников защитникам Отечества;

 участие в программе «Народный бюджет»

3) Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов.

благоустройства:

 регулярное проведение мероприятий с участием работников администрации сельского поселения по проверке санитарного состояния территории поселения;

 проведение субботников и месячников по благоустройству с привлечением населения, организаций и предприятий, расположенных на территории сельского поселения;

 проведение поселенческого конкурса «Сельская усадьба»;

 осуществление других видов деятельности, не запрещенных законодательством.

В рамках осуществления данных мероприятий предусматривается ежегодное направление средств по статье «Благоустройство» в пределах ассигнований, предусмотренных решением о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период.

Объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы за счет средств бюджета поселения (с учетом средств межбюджетных трансфертов)

              Объем финансового обеспечения муниципальной программы всего 5939,5 тыс. руб., в том числе по годам:   

в 2021 году  -  2763,0 тыс. рублей,

в 2022 году  -   1004,1 тыс. рублей.

в 2023 году   -   903,0 тыс. рублей,

в 2024 году  -    634,7 тыс. рублей,

в 2025 году  -  634,7 тыс. рублей.

из них:

собственные доходы бюджета поселения – 3176,0 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2021 году  -  616,5 тыс. рублей,

в 2022 году  -   695,6 тыс. рублей.

в 2023 году   -   594,5 тыс. рублей,

в 2024 году  -    634,7 тыс. рублей,

в 2025 году  -  634,7 тыс. рублей.

межбюджетные трансферты из бюджета района- 0 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2021 году  -   0 тыс. рублей,

в 2022 году  -   0 тыс. рублей,

в 2023 году   -   0 тыс. рублей,

в 2024 году  -   0 тыс. рублей,

в 2025 году  -   0 тыс. рублей.

межбюджетные трансферты из областного бюджета  – 2763,5 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2021 году  -   2146,5  тыс. рублей,

в 2022 году  -   308,5 тыс. рублей.

в 2023 году   -   308,5 тыс. рублей,

в 2024 году  -   0 тыс. рублей,

в 2025 году  - 0 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета поселения приведено  в Приложении 4 к муниципальной программе

                                                                                                                                                                                                            Приложение №1

                                                                                                                                                                                                        к муниципальной программе

                                                                                                                                    «Благоустройство территории  сельского поселения Санинское

                                                                                                                                              Бабаевского муниципального района на 2021-2025 гг.»

Сведения о целевых показателях (индикаторах) муниципальной Программы

№N п/п

Задача, направленная

на достижение цели

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Значение целевого показателя (индикатора)

отчетное

оценочное

плановое

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Цель (цели):___________________________________________________________________________________

1.

Приведение в качественное состояние элементов благоустройства населенных пунктов.

Увеличение объема расходов по статье «Благоустройство» к общему объему расходов бюджета поселения, %.

%

19,6

22,7

23,2

23,7

24,2

24,7

25,2

2.

Улучшение санитарного, эстетического и экологического состояния населенных пунктов

Количество обоснованных обращений граждан в администрацию поселения по неудовлетворенности населения уровнем благоустройства

Шт.

4

3

3

3

2

2

2

3.

Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов.

Участие жителей в решении проблем благоустройства населенных пунктов

%

50

50

50

50

50

50

50

                                                                                                                                                                                                            Приложение №2

                                                                                                                                                                                                        к муниципальной программе

                                                                                                                                    «Благоустройство территории  сельского поселения Санинское

                                                                                                                                              Бабаевского муниципального района на 2021-2025 гг.»

СВЕДЕНИЯ

о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы

N

п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Алгоритм формирования (формула)

Базовые показатели, используемые в формуле

Метод сбора информации

Формула  расчета  целевого показателя

Определение целевого  показателя

Временные  характеристики целевого  показателя

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Количество обоснованных обращений граждан в администрацию поселения по неудовлетворенности населением уровня благоустройства (С)

шт.

С=А-В

Количество обоснованных обращений граждан в администрацию поселения.

ежегодно

А-количество обоснованных обращений граждан в администрацию  поселения за год предшествующий отчетному  периоду.

В-количество обоснованных обращений  граждан  в администрацию  поселения за отчетный  год.

4

(журнал регистрации письменных обращений граждан)

2

Увеличение объема расходов по статье «Благоустройство» к общему объему расходов бюджета поселения (С)

%

С=В/А*100%

Отношение объема расходов по статье «Благоустройство» к общему объему расходов бюджета  поселения(С)

ежегодно

А – объем расходов по статье «Благоустройство»;

В – общий объем расходов бюджета поселения

2

3

Участие жителей в решении проблем благоустройства населенных пунктов (С)

%

С=В/А*100%

Отношение числа жителей, участвующих в мероприятиях по благоустройству к общему числу зарегистрированных жителей (С)

ежегодно

А – расходы  бюджета  поселения

В- просроченная  кредиторская  задолженность бюджета  поселения

4

* 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать).

                                                                                                                                                                                                            Приложение №3

                                                                                                                                                                                                        к муниципальной программе

                                                                                                                                    «Благоустройство территории  сельского поселения Санинское

                                                                                                                                              Бабаевского муниципального района на 2021-2025 гг.»

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель, исполнитель

Ожидаемый непосредственный результат

Связь с показателями подпрограммы

Годы реализации, источник финансового обеспечения и объем финансового обеспечения *

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Приведение в качественное состояние элементов благоустройства населенных пунктов.

Администрация  сельского  поселения

Увеличение объемов выполненных работ и расходов по статье «Благоустройство»

Увеличение объема расходов по статье «Благоустройство» к общему объему расходов бюджета поселения (С)

1

1

1

1

1

Улучшение санитарного, эстетического и экологического состояния населенных пунктов

Администрация  сельского  поселения

Снижение количества обоснованных обращений граждан в администрацию поселения.

Количество обоснованных обращений граждан в администрацию поселения по вопросам благоустройства (С)

-

-

-

-

-

Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов.

Администрация  сельского  поселения

Увеличение числа жителей, участвующих в мероприятиях по благоустройству поселения

Отношение числа жителей, участвующих в мероприятиях по благоустройству к общему числу зарегистрированных жителей (С)

-

-

-

-

-

*1 - собственные доходы бюджета поселения; 2 - межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета; 3 - межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета; 4 – безвозмездные поступления от физических и юридических лиц; 4 – межбюджетные трансферты из бюджетов поселения.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                 «Приложение № 4

   к муниципальной программе                                                                                    

     «Благоустройство территории  сельского поселения Санинское

                           Бабаевского муниципального района на 2021-2025 гг.»

Финансовое обеспечение

реализации муниципальной программы за счет средств бюджета поселения

Ответственный исполнитель,

соисполнитель, исполнитель

Источник финансового обеспечения

Расходы (тыс. руб.)

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

Итого по муниципальной программе                                             

всего, в том числе

2763,0

1004,1

903,0

634,7

634,7

собственные доходы бюджета поселения

616,5

695,6

594,5

634,7

634,7

межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета

0

0

0

0

0

межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета

2146,5

308,5

308,5

0,0

0,0

безвозмездные поступления от физических и юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

межбюджетные трансферты из бюджета района

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Администрация  сельского  поселения 

всего, в том числе

2763,0

1004,1

903,0

634,7

634,7

собственные доходы бюджета поселения

616,5

695,6

594,5

634,7

634,7

межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета

0

0

0

0

0

межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета

2146,5

308,5

308,5

0,0

0,0

безвозмездные поступления от физических и юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

межбюджетные трансферты из бюджета района

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Приложение № 5

                                                                                                                                                                   к муниципальной программе

                                                                                                       «Благоустройство территории  сельского поселения Санинское

                                                                                                                    Бабаевского муниципального района на 2021-2025 гг.»

Мероприятия программы

N

п/п

Мероприятия программы

Общий объем финансирования за счет средств местного бюджета (тыс. руб.)

2021

2022

2023

2024

2025

1.

Уничтожение борщевика Сосновского

1755,6

50,0

50,0

50,0

50,0

2.

Благоустройство и ремонт родников

105,3

0

0

0

0

3.

Уличное освещение: содержание, ремонт, замена фонарей уличного освещения

441,4

441,4

441,4

441,4

441,4

4.

Участи в программе «Народный бюджет»

Снос деревьев-угроз на кладбище у

д. Волкова.

Снос деревьев-угроз на кладбище у

д. Седуново.

Текущий ремонт памятника в д. Санинская.

Текущий ремонт памятника в д. Александровская.

Изготовление и установка малых архитектурных форм в парке д. Санинская.

Покупка и установка площадки для детей.

Текущий ремонт крыши в административном здании: д.Александровская, д.8

318,1

0,0

0,0

0,0

0,0

5.

Содержание площадок ТКО

6.

Организация сбора и вывоза ТКО

15,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7.

Содержание и ремонт памятников защитникам Отечества

3,0

0,0

0,0

0,0

0,0

8.

Ликвидация стихийных свалок

10,0

0,0

0,0

0,0

0,0

9.

Вывоз мусора с мест общего пользования, при проведении субботников

10,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10.

Мероприятия по скашиванию травы в летний период

50,0

0,0

0,0

0,0

0,0

11.

Проведение конкурса «Сельская усадьба»

10,0

0,0

0,0

0,0

0,0

12.

Выполнение работ по освещению парка

44,0

0

0

0

0

13.

Прочее

0,6

512,7

411,6

143,3

143,3

ИТОГО

2763,0

1004,1

903,0

634,7

634,7