ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2018-2020 ГОДАХ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ФИЗИЧЕСКИМ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13.04.2018 № 139

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2018 - 2025 ГОДАХ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ТРУДОУСТРОЙСТВОМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПО КВОТЕ ОРГАНИЗАЦИИ, УСТАНОВЛЕННОЙ ОБЛАСТНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 03.10.2011 № 1054-ОЗ «О КВОТИРОВАНИИ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2020 № 115)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, областным законом от 03.10.2011 № 1054-ОЗ «О квотировании рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в Новгородской области» Правительство Новгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2018 - 2025 годах субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение части затрат, связанных с трудоустройством несовершеннолетних по квоте организации, установленной областным законом от 03.10.2011 № 1054-ОЗ «О квотировании рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в Новгородской области».

(п. 1 в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2020 № 115)

2. Признать утратившими силу:

постановление Администрации области от 20.07.2012 № 429 «Об утверждении Порядка расходования и учета средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление компенсационных выплат работодателям, принявшим на работу несовершеннолетних в счет установленной квоты, представления отчетности по их использованию»;

постановление Правительства Новгородской области от 11.02.2016 № 46 «О внесении изменений в Порядок расходования и учета средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление компенсационных выплат работодателям, принявшим на работу несовершеннолетних в счет установленной квоты, представления отчетности по их использованию».

3. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости» и разместить на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Губернатор Новгородской области

А.С.НИКИТИН

Утвержден

постановлением

Правительства Новгородской области

от 13.04.2018 № 139

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2018 - 2025 ГОДАХ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ

ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ

(МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ,

РАБОТ, УСЛУГ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ

С ТРУДОУСТРОЙСТВОМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПО КВОТЕ ОРГАНИЗАЦИИ,

УСТАНОВЛЕННОЙ ОБЛАСТНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 03.10.2011 № 1054-ОЗ

«О КВОТИРОВАНИИ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2020 № 115)

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее работодатели) на возмещение части затрат, связанных с трудоустройством несовершеннолетних по квоте организации, установленной областным законом от 03.10.2011 № 1054-ОЗ «О квотировании рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в Новгородской области» (далее субсидия, установленная квота).

Субсидии предоставлялись в 2018 году за счет средств областного бюджета, выделенных на реализацию государственной программы Новгородской области «Содействие занятости населения в Новгородской области на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2013 № 268.

Субсидии предоставляются в 2019 - 2025 годах за счет средств областного бюджета, выделенных на реализацию государственной программы Новгородской области «Содействие занятости населения в Новгородской области на 2019 - 2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 14.06.2019 № 218 (далее государственная программа).

(п. 1 в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2020 № 115)

2. Субсидии предоставляются работодателям, осуществляющим свою деятельность на территории Новгородской области, соответствующим на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии (далее заявление) следующим требованиям:

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2020 № 115)

у работодателя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (за исключением работодателей - физических лиц);

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2020 № 115)

у работодателя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

работодатель - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность работодателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а работодатель - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2020 № 115)

работодатель - юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

работодатель не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов области на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2020 № 115)

3. Министерство труда и социальной защиты населения Новгородской области (далее министерство) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий через подведомственное государственное областное казенное учреждение «Центр занятости населения Новгородской области» (далее центр занятости) в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2020 № 115)

Центр занятости осуществляет предоставление субсидий работодателям, трудоустроившим несовершеннолетних на созданные или выделенные (зарезервированные) рабочие места в счет выполнения установленной квоты, в рамках реализации мероприятий государственной программы.

4. Субсидии предоставляются работодателям на основании заключенного с центром занятости соглашения о предоставлении субсидии (далее соглашение) при соблюдении следующих условий:

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2020 № 115)

заключения с центром занятости договора о квотировании по форме, утвержденной постановлением Администрации Новгородской области от 23.07.2012 № 435 «Об утверждении Порядка трудоустройства несовершеннолетних и формы договора о квотировании»;

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2020 № 115)

заключения трудового договора с несовершеннолетним гражданином в счет установленной квоты.

5. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в целях возмещения части затрат, связанных с оплатой труда несовершеннолетних граждан, трудоустроенных на созданные или выделенные (зарезервированные) рабочие места в счет установленной квоты (далее - несовершеннолетние граждане), за период со дня заключения трудового договора с несовершеннолетним гражданином до достижения им возраста 18 лет.

Размер возмещения затрат составляет в месяц не более одного установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды за одного трудоустроенного несовершеннолетнего гражданина.

6. Работодатель в течение 10 рабочих дней со дня заключения трудового договора с несовершеннолетним гражданином, но не позднее 5 декабря текущего финансового года, для получения субсидии представляет в центр занятости заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку. К заявлению прилагаются следующие документы:

копия трудового договора, заключенного с несовершеннолетним гражданином в счет установленной квоты;

подписанная руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем справка, подтверждающая, что работодатель - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность работодателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а работодатель - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления (физические лица не представляют);

подписанная руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем, работодателем - физическим лицом справка, подтверждающая отсутствие у работодателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления;

подписанная руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, работодателем - физическим лицом справка, подтверждающая, что работодатель не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов области на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления.

Верность копий документов, прилагаемых к заявлению, должна быть заверена работодателем или специалистом центра занятости при приеме документов при наличии подлинников.

Ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых на получение субсидии документах, возлагается на работодателя, представившего документы.

Работодатель вправе представить по собственной инициативе:

справку налогового органа об отсутствии у работодателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления (физические лица не представляют);

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления (физические лица не представляют).

В случае если работодатель не представил документы, указанные в девятом, десятом абзацах настоящего пункта по собственной инициативе, центр занятости посредством межведомственного взаимодействия запрашивает в управлении Федеральной налоговой службы по Новгородской области сведения об отсутствии у работодателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Срок формирования и направления межведомственного запроса не должен превышать одного рабочего дня со дня регистрации заявления и прилагаемых документов.

(п. 6 в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2020 № 115)

7. Центр занятости принимает представленные работодателем документы и заявление, регистрирует заявление в журнале регистрации в день его поступления и выдает работодателю расписку с перечнем представленных документов, датой и временем их приема. Журнал регистрации должен быть пронумерован, прошит и скреплен печатью центра занятости. Документы регистрируются в хронологическом порядке с указанием даты и времени их приема.

Центр занятости в течение 10 рабочих дней со дня регистрации принятых документов в порядке поступления рассматривает представленные работодателем документы, проверяет на соответствие требованиям и условиям, установленным пунктами 2, 4 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом центра занятости.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии центр занятости не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем принятия решения, направляет для подписания проект соглашения почтовым отправлением работодателю или вручает ему лично либо его представителю при наличии у последнего документов, подтверждающих его полномочия на осуществление действий от имени работодателя.

Центр занятости вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления работодателем отчетности об использовании субсидии.

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2020 № 115)

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии центр занятости делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет работодателю в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение уведомления.

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2020 № 115)

В случае отказа от подписания соглашения, а также в случае, если работодатель в течение 10 календарных дней со дня направления (вручения) ему проекта соглашения в центр занятости не представил подписанное соглашение, центр занятости своим приказом отменяет принятое решение о предоставлении субсидии.

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2020 № 115)

В случае отмены принятого решения о предоставлении субсидии центр занятости делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет работодателю в течение 3 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение уведомления.

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2020 № 115)

В период действия соглашения в него могут быть внесены изменения путем заключения дополнительного соглашения к нему. При наличии необходимости внесения изменений в реквизиты сторон одна из сторон соглашения направляет в адрес другой стороны письменное уведомление с предложением о заключении дополнительного соглашения. Письменное уведомление подлежит рассмотрению в течение 10 календарных дней со дня его получения. По истечении указанного в настоящем абзаце срока сторона, получившая письменное уведомление, в письменной форме извещает сторону, его направившую, о согласии заключения дополнительного соглашения либо о мотивированном отказе от заключения дополнительного соглашения.

(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 31.03.2020 № 115)

При наличии согласия сторон о заключении дополнительного соглашения центр занятости и работодатель заключают дополнительное соглашение не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в восьмом абзаце настоящего пункта.

(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 31.03.2020 № 115)

Типовая форма соглашения, дополнительного соглашения к нему утверждается приказом министерства финансов Новгородской области.

(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 31.03.2020 № 115)

8. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

несоответствие работодателя требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка;

несоблюдение работодателем условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;

несоблюдение работодателем целей предоставления субсидии и сроков производства затрат, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;

несоблюдение работодателем срока предоставления документов, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка;

несоответствие представленных работодателем документов требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка, непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных первым - пятым абзацами пункта 6 настоящего Порядка;

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2020 № 115)

недостоверность представленной работодателем информации;

представление работодателем документов, по которым центром занятости ранее принято решение о предоставлении субсидии на цели, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка;

недостаточность лимитов бюджетных обязательств.

В случае поступления в центр занятости нескольких заявлений, при недостаточности лимитов бюджетных обязательств для предоставления субсидии всем обратившимся работодателям, субсидия предоставляется тому работодателю, чье заявление и документы зарегистрированы ранее с учетом даты и времени его поступления.

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2020 № 115)

Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован работодателем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии (кроме оснований, предусмотренных пятым и восьмым абзацами настоящего пункта), работодатель вправе повторно подать документы на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

9. После заключения соглашения и для получения субсидии работодатель ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в центр занятости документы, подтверждающие начисление и выплату несовершеннолетнему гражданину заработной платы, необходимые для расчета размера субсидии.

Перечисление субсидии работодателю осуществляется ежемесячно до достижения несовершеннолетним гражданином возраста 18 лет не позднее 7 рабочих дней со дня представления в центр занятости работодателем указанных в первом абзаце настоящего пункта документов, путем перечисления денежных средств на расчетный или корреспондентский счет, открытый работодателем в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

Ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых документах, возлагается на работодателя.

10. Центр занятости и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае установления по итогам проверок, проведенных центром занятости и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет:

на основании требования центра занятости - не позднее пятого рабочего дня со дня получения его работодателем;

на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Возврат перечисленных денежных средств в областной бюджет осуществляется работодателем в добровольном порядке или по решению суда на расчетный счет, указанный в требовании.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется центром занятости работодателю в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения центром занятости.

Работодатель вправе обжаловать требование центра занятости, представление и (или) предписание органа государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п. 10 в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2020 № 115)

11. Учет операций по исполнению расходов, связанных с перечислением субсидий работодателям, осуществляется на лицевом счете центра занятости, открытом в управлении Федерального казначейства по Новгородской области.

12. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

(п. 12 в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2020 № 115)

13. Отчет об исполнении средств областного бюджета представляется центром занятости в министерство ежеквартально по форме ОКУД 0503127, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н, в срок, определенный законодательством Российской Федерации для представления бюджетной отчетности.

Приложение

к Порядку

предоставления в 2018 - 2025 годах субсидий

юридическим лицам (за исключением субсидий

государственным (муниципальным) учреждениям),

индивидуальным предпринимателям, физическим

лицам - производителям товаров, работ, услуг

на возмещение части затрат, связанных с

трудоустройством несовершеннолетних по квоте

организации, установленной областным законом

от 03.10.2011 № 1054-ОЗ «О квотировании рабочих

мест для трудоустройства несовершеннолетних

граждан в Новгородской области»

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2020 № 115)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

                         о предоставлении субсидии

    Прошу  предоставить  субсидию  на  возмещение части затрат, связанных с

трудоустройством несовершеннолетнего гражданина на рабочее место, созданное

или  выделенное  (зарезервированное)  по  квоте  организации, установленной

областным  законом от 03.10.2011 № 1054-ОЗ «О квотировании рабочих мест для

трудоустройства несовершеннолетних граждан в Новгородской области» в 20____

году:

№

ФИО несовершеннолетнего гражданина

Дата рождения

Адрес места жительства

1.

2.

    Сообщаю следующие сведения:

    полное наименование юридического лица, наименование должности, фамилия,

имя,   отчество   (при   наличии)  руководителя,  реквизиты  учредительного

документа (положения); фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального

предпринимателя,  реквизиты  свидетельства  о  государственной  регистрации

индивидуального  предпринимателя;  фамилия,  имя,  отчество  (при  наличии)

физического лица, паспортные данные физического лица:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Место осуществления деятельности: _____________________________________

___________________________________________________________________________

    Организационно-правовая форма: ________________________________________

    Вид экономической деятельности: _______________________________________

    Адрес (место нахождения): _____________________________________________

___________________________________________________________________________

    Контактное лицо: ______________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Номер контактного телефона, факс, адрес электронной почты: ____________

___________________________________________________________________________

    Данные о расчетном или корреспондентском счете: _______________________

___________________________________________________________________________

    Сведения  об  учреждении  Центрального  банка  Российской Федерации или

кредитной организации: ____________________________________________________

    _______________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Достоверность   и   полноту   сведений,   содержащихся   в  прилагаемых

документах, подтверждаю.

    К заявлению прилагаю следующие документы:

    _______________________________________________________________________

    _______________________________________________________________________

    _______________________________________________________________________

    _______________________________________________________________________

    _______________________________________________________________________

    _______________________________________________________________________

    Согласен  на  обработку  своих  персональных  данных  в соответствии со

статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных

данных» (для индивидуальных предпринимателей и физических лиц).

Работодатель

________________________ ____________ _____________________________________

(должность руководителя)  (подпись)  (фамилия, имя, отчество (при наличии))

                        МП

                   (при наличии)

«___» _______________ 20___ года