ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ИНФОРМАЦИИ, СОДЕРЖАЩЕЙСЯ В УВЕДОМЛЕНИЯХ О ВЫЯВЛЕНИИ САМОВОЛЬНЫХ ПОСТРОЕК НА ТЕРРИТОРИИ ОТРОЖКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, И ПРИНЯТИЯ МЕР ПО УСТРАНЕНИЮ ВЫЯ...



Модельный муниципальный нормативный правовой акт

АДМИНИСТРАЦИЯ

ОТРОЖКИНСКОГО  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СЕРАФИМОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 апреля 2020г. № 20

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ИНФОРМАЦИИ, СОДЕРЖАЩЕЙСЯ В УВЕДОМЛЕНИЯХ О ВЫЯВЛЕНИИ САМОВОЛЬНЫХ ПОСТРОЕК НА ТЕРРИТОРИИ ОТРОЖКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, И ПРИНЯТИЯ МЕР ПО УСТРАНЕНИЮ ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЙ

В целях предотвращения самовольного строительства на территории Отрожкинского сельского поселения, принятия мер к сносу самовольно возведенных объектов и на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Отрожкинского сельского поселения, администрация Отрожкинского сельского поселения постановляет:

1.Утвердить Порядок проведения проверок информации, содержащейся в уведомлениях о выявлении самовольных построек на территории Отрожкинского сельского поселения, и принятия мер по устранению выявленных нарушений.

          2.Утвердить Положение о комиссии по вопросам самовольного строительства на территории Отрожкинского сельского поселения.

3.Постановление вступает в силу со дня его подписания.

4.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава  Отрожкинского

сельского  поселения:                                

  Г.П.Коновалова

Утвержден

Постановлением администрации     

Отрожкинского сельского поселения

Серафимовичского муниципального

района Волгоградской области

от «13» апреля 2020 г. № 20

Порядок проведения проверок информации, содержащейся в уведомлениях о выявлении самовольных построек на территории Отрожкинского сельского поселения  и принятия мер по устранению выявленных нарушений

1.Настоящий Порядок регламентирует процедуры проведения проверок информации, содержащейся в уведомлениях о выявлении самовольных построек на территории Отрожкинского сельского поселения, и принятия мер по устранению выявленных нарушений.

2.В целях выявления самовольных построек администрацией Отрожкинского сельского поселения создается комиссия по вопросам самовольного строительства (далее - комиссия).

3.Комиссией осуществляется проверка информации, содержащейся в уведомлениях о выявлении самовольных построек (далее – уведомление), поступивших в администрацию Отрожкинского сельского поселения  от:

а) исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора, государственного земельного надзора, государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия;

б) исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), подведомственных им государственных учреждений, должностных лиц государственных учреждений, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями федерального и регионального значения, являющихся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды;

в) органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный земельный контроль или муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

4.Общий срок рассмотрения уведомления и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, а также принятия администрацией Отрожкинского сельского поселения  решения по результатам такого рассмотрения не может превышать двадцати рабочих дней со дня получения указанного уведомления и документов от органов и лиц, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

5.Поступившее в администрацию Отрожкинского сельского поселения уведомление вместе с документами, подтверждающими наличие признаков самовольной постройки, регистрируется в день его поступления и не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации передается в комиссию.

Поступившие в администрацию Отрожкинского сельского поселения обращения организаций и граждан о фактах незаконного строительства (реконструкции) объектов направляются в уполномоченные органы в порядке и сроки, установленные законодательством.

6.Комиссия не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации уведомления проводит проверку указанной в уведомлении информации.

Проверка комиссией информации, содержащейся в уведомлении, включает в себя сбор в отношении земельных участков и объектов необходимых документов и сведений, а также, при необходимости, осмотр таких земельных участков и расположенных на них объектов.

7.Комиссия осуществляет в отношении каждого земельного участка, указанного в уведомлении, и находящегося на нем объекта сбор следующих документов и сведений:

а) о правообладателе земельного участка и целях предоставления земельного участка;

б) о необходимости получения разрешения на строительство для производимых на земельном участке работ;

в) о наличии разрешения на строительство (реконструкцию) объекта и акта ввода объекта в эксплуатацию, в случае, если такое разрешение или акт требуются;

г) о правообладателе (застройщике) объекта;

д) о расположении объекта относительно зон с особыми условиями использования территории или территории общего пользования либо полосы отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения;

е) о соответствии объекта виду разрешенного использования земельного участка, иным градостроительным нормам и правилам.

В случае отсутствия в администрации Отрожкинского сельского поселения соответствующих документов и сведений, администрация Отрожкинского сельского поселения  запрашивает такие документы и сведения в соответствующих органах государственной власти, органах местного самоуправления и не позднее 3 дней со дня поступления передает их комиссии.

8.При проверке информации, содержащейся в уведомлении, комиссия вправе осуществлять внешний осмотр и фото- или видеосъемку земельных участков и расположенных на них объектов, указанных в уведомлении.

9.По результатам проверки информации, содержащейся в уведомлении, комиссией не позднее 3 рабочих  дней со дня истечения срока проверки, установленного в пункте 6 настоящего Порядка, составляется протокол с указанием проверенных объектов по форме, согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Протокол утверждается председателем комиссии и подписывается членами комиссии.

К протоколу приобщаются материалы фото- или видеосъемки осмотра объекта и документы, полученные в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

10.В случае если в процессе проверки информации, содержащейся в уведомлении, признаки самовольной постройки не выявлены, комиссия не  позднее 3 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, передает уведомление и протокол с прилагаемыми к ним материалами и документами в администрацию Отрожкинского сельского поселения.

11.В случае если комиссией в процессе проведения мероприятий, указанных в настоящем Порядке, выявлены признаки самовольной постройки, комиссия не позднее 3 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, составляет акт проверки информации, содержащейся в уведомлении (далее – акт проверки), по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

В акте проверки указываются сведения, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, а также фиксируется факт производства строительных работ на момент осмотра (в случае его проведения) с указанием вида таких работ. При отсутствии производства строительных работ на момент осмотра фиксируется текущее состояние осмотренного объекта.

Акт проверки утверждается председателем комиссии и подписывается членами комиссии.

12.К акту проверки приобщаются следующие документы, полученные комиссией в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка:

а) выписки из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах на объект, обладающий признаками самовольной постройки, и земельный участок, на котором он расположен, по состоянию на день составления акта;

При отсутствии сведений в Едином государственном реестре недвижимости к акту должно быть приложено соответствующее уведомление об отсутствии сведений о зарегистрированных правах и документы, подтверждающие сведения о лице, осуществившего самовольную постройку и правообладателе земельного участка, на котором такая постройка создана или возведена (в случае если лицо, осуществившее самовольную постройку, удалось установить), которые должны содержать:  в отношении юридических лиц - наименование и местонахождение, индивидуальный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер; в отношении физических лиц - фамилию, имя, отчество и адрес места жительства лица;

б) копии правоустанавливающих документов на земельный участок (при наличии);

в) копии правоустанавливающих документов на объект (при наличии);

г) описание самовольной постройки, материалы фото- или видеосъемки, отражающие внешние характеристики и вид самовольной постройки;

д) документы, подтверждающие расположение самовольной постройки в зоне с особыми условиями использования территорий или на территориях общего пользования либо в полосах отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения (в случае расположения самовольной постройки на указанной территории);

е) схема размещения самовольной постройки на земельном участке с указанием ее параметров.

13.Комиссия не  позднее 2 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 11, передает уведомление, протокол и акт проверки с прилагаемыми к ним материалами и документами в администрацию Отрожкинского сельского поселения.

14.Администрация Отрожкинского сельского поселения  не  позднее 2 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, рассматривает их и по результатам такого рассмотрения совершает одно из следующих действий:

1) принимает решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации;

2) обращается в суд с иском о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;

3) направляет, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается, в исполнительный орган государственной власти, должностному лицу, в государственное учреждение или орган местного самоуправления, от которых поступило уведомление о выявлении самовольной постройки.

15.Администрация Отрожкинского сельского поселения не позднее 2 рабочих дней со дня получения от комиссии акта проверки включает сведения об объекте в Реестр самовольных построек на территории Отрожкинского сельского поселения  (далее - Реестр), порядок ведения которого устанавливается администрацией Отрожкинского сельского поселения.

Реестр ведется администрацией Отрожкинского сельского поселения  в электронном виде по форме, согласно приложению 3 к настоящему Порядку, и размещается на официальном сайте администрации Отрожкинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://adm-otrojki.ru.

Приложение 1

к Порядку проведения проверок информации,

содержащейся в уведомлениях о выявлении

самовольных построек на территории

Отрожкинского сельского поселения,

и принятия мер по устранению

выявленных нарушений

Форма

                                                УТВЕРЖДАЮ

                                                председатель комиссии по вопросам

самовольного строительства на территории

                                                Отрожкинского сельского поселения

                                                ___________________________

                                                         (Ф.И.О.)

                                                "__" _____________ 20___ г.

                                               М.П.

Протокол

проверки информации, содержащейся в уведомлении о выявлении самовольной постройки

Отрожкинское сельское поселение                                                                 "___" _____________ 20__ г.

Члены  комиссии  по  вопросам  самовольного строительства на территории

Отрожкинского сельского поселения в составе:

_____________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

_____________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

_____________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

произвели обследование территории в границах:___________________________________________

в результате обследования установлено:

адрес объекта

признаки самовольной постройки*

*если выявлены – перечислить

* не выявлены

Подписи членов комиссии:

К протоколу приобщаются материалы фото- или видеосъемки осмотра объекта (в случае его проведения) и документы, полученные в соответствии с пунктом 6 Порядка.

Приложение 2

к Порядку проведения проверок информации,

содержащейся в уведомлениях о выявлении

самовольных построек на территории

Отрожкинского сельского поселения,

и принятия мер по устранению

выявленных нарушений

Форма

                                                УТВЕРЖДАЮ

                                                председатель комиссии по вопросам

самовольного строительства на территории

                                                Отрожкинского сельского поселения

                                                ___________________________

                                                         (Ф.И.О.)

                                                "__" _____________ 20___ г.

                                               М.П.

АКТ

проверки  информации, содержащейся в уведомлении о выявлении самовольной постройки

Отрожкинского сельское поселение                                                                     "___" _____________ 20__ г.

Время: _________

Члены  комиссии  по  вопросам  самовольного строительства на территории

Отрожкинского сельского поселения  в составе:

____________________________________________________________________________________________,

(Ф.И.О., должность)

_____________________________________________________________________________________________(Ф.И.О., должность)

_____________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

произвели обследование объекта:

наименование объекта: ________________________________________________________________________,

адрес (адресный ориентир) объекта: _____________________________________________________________,

кадастровый номер: ___________________________________________________________________________.

1. Сведения о правообладателе земельного участка:

_____________________________________________________________________________________________

(в отношении юридических лиц - наименование и местонахождение, индивидуальный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер; в отношении физических лиц - фамилию, имя, отчество и адрес места жительства лица, телефоны / если застройщик (правообладатель) не установлен: указывается: « не установлен»)

2. Сведения о земельном участке:

2.1__________________________________________________________________________________________,

(реквизиты правоустанавливающих документов на земельный участок)

2.2. _________________________________________________________________________________________,

(вид разрешенного использования земельного участка)

2.3. _________________________________________________________________________________________,

(сведения о нахождении земельного участка в зонах с особыми условиями использования территории или территории общего пользования либо полосы отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения)

3. Сведения о правообладателе  (застройщике) объекта: _____________________________________________________________________________________________.

(в отношении юридических лиц - наименование и местонахождение, индивидуальный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер; в отношении физических лиц - фамилию, имя, отчество и адрес места жительства лица, телефоны / если застройщик (правообладатель) не установлен: указывается: « не установлен»)

4. Сведения об объекте:

4.1. _________________________________________________________________________________,

(реквизиты правоустанавливающих документов на объект)

4.2. _________________________________________________________________________________, (вид объекта; вид использования объекта)

4.3. _________________________________________________________________________________,

(сведения о наличии, либо отсутствии разрешения на строительство и в случае наличия, реквизиты такого разрешения)

4.4. _________________________________________________________________________________,

(соответствие объекта виду разрешенного использования земельного участка)

4.5. _________________________________________________________________________________,

(необходимость получения разрешения на строительство объекта)

4.3. _________________________________________________________________________________.

(сведения о нахождении объекта в зонах с особыми условиями использования территории или территории общего пользования либо полосы отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения)

5.  Состояние  объекта: ________________________________________________________________________.

(описание  выполненных  работ  с  указанием их характера: строительство, реконструкция)

6. В результате осмотра установлено:

_____________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

(содержание выявленных нарушений со  ссылкой  на нормативные правовые акты)

___________________       _______________________________________________________________________

           (подпись)                                                                           (Ф.И.О., должность)

___________________       _______________________________________________________________________

           (подпись)                                                                           (Ф.И.О., должность)

___________________       _______________________________________________________________________

           (подпись)                                                                           (Ф.И.О., должность)

Примечание.   К  акту  проверки информации, содержащейся в уведомлении о выявлении самовольной постройки, в обязательном порядке прилагаются обосновывающие его материалы.

Приложение 3

к Порядку проведения проверок информации,

содержащейся в уведомлениях о выявлении

самовольных построек на территории

Отрожкинского сельского поселения,

и принятия мер по устранению

выявленных нарушений

Форма

РЕЕСТР

самовольных построек на территории Отрожкинского сельского поселения

N п/п

Дата поступления уведомления о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки

Дата выявления

самовольной постройки

Наименование

самовольной постройки с указанием адреса (адресного ориентира), местонахождения

Наименование территории (зона), в пределах которой создана (возведена) самовольная постройка

Дата принятия решения о сносе  самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями

Дата направления уведомления о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается

Дата обращения в суд с иском о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями

Результат рассмотрения иска судом

Дата возбуждения исполнительного производства

Результат исполнения

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Утвержден

Постановлением администрации     

Отрожкинского сельского поселения

Серафимовичского муниципального

района Волгоградской области

от «13» апреля  2020 г. №20

Положение

о комиссии по вопросам самовольного строительства на территории Отрожкинского сельского поселения

1. Общие положения

1.1.Настоящее Положение определяет порядок работы комиссии по вопросам самовольного строительства на территории Отрожкинского сельского поселения (далее – комиссия).

2. Компетенция комиссии

2.1.Комиссия создается в целях выявления самовольных построек в ходе проведения проверок информации, содержащейся в уведомлениях о выявлении самовольных построек, документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, и организации работ по сносу самовольных построек, возведенных на территории Отрожкинского сельского поселения.

2.2.Права и обязанности комиссии определяются Порядком проведения проверок информации, содержащейся в уведомлениях о выявлении  самовольных построек на территории Отрожкинского сельского поселения, и принятия мер по устранению выявленных нарушений (далее – Порядок).

3. Организация работы комиссии

3.1.Комиссия является коллегиальным органом, персональный состав которого утверждается правовым актом администрации Отрожкинского сельского поселения.

3.2.Численный состав комиссии не может быть менее 3 человек. Председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии назначаются администрацией Отрожкинского сельского поселения из числа членов комиссии.

В состав комиссий могут включаться представители органов государственной власти (по согласованию), органов местного самоуправления Серафимовичского муниципального района  (по согласованию), отраслевых подразделений администрации Отрожкинского сельского поселения и организаций (по согласованию).

3.3.Работой комиссии руководит председатель комиссии, а в его отсутствие – заместитель председателя комиссии.

3.4.Председатель комиссии:

осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;

ведет заседания комиссии;

запрашивает информацию, необходимую для работы комиссии;

направляет информацию, предусмотренную Порядком;

подписывает (утверждает) документы, предусмотренные Порядком и по вопросам деятельности Комиссии;

осуществляет иные полномочия по вопросам деятельности комиссии.

3.5.Члены комиссии:

участвуют в работе комиссии;

вносят предложения по вопросам, относящимся к деятельности комиссии;

подписывают документы, предусмотренные Порядком.

3.6.Организацию заседаний комиссии осуществляет секретарь комиссии.

Секретарь комиссии:

оповещает членов комиссии о предстоящих заседаниях и иных мероприятиях, осуществляемых комиссиями в соответствии с Порядком;

готовит материалы к очередному заседанию комиссии;

оформляет протоколы и иные документы, по вопросам деятельности комиссии;

обеспечивает ведение и сохранность документации комиссии.

3.7.Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии.

3.8.Решения комиссии принимаются простым большинством голосов. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

3.9.Материально-техническое обеспечение работы комиссии осуществляет администрация Отрожкинского сельского поселения.