Основная информация
| Дата опубликования: | 13 мая 2020г. |
| Номер документа: | RU65002406202000088 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Администрация МО ГО «Смирныховский» |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "СМИРНЫХОВСКИЙ"
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
От
13.05.2020
№
591
п.г.т. Смирных
Об утверждении Порядка разработки стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ «Смирныховский»
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Законом Сахалинской области от 17.11.2015 № 103-ЗО «О стратегическом планировании в Сахалинской области», постановлением Правительства Сахалинской области от 24.12.2019 № 618 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2035 года» руководствуясь статьей 42 Устава муниципального образования городской округ «Смирныховский», администрация муниципального образования городской округ «Смирныховский» постановляет:
1. Утвердить Порядок разработки стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ «Смирныховский» (прилагается).
2. Настоящее постановление опубликовать в газете «Новая жизнь» и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский».
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы О.С. Короткову.
Глава муниципального образования городской округ «Смирныховский» Е.А. Белобаба
Утвержден
постановлением администрации
МО ГО «Смирныховский»
от ________________ N _________
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ «СМИРНЫХОВСКИЙ»
1. Общие положения
1.1. Порядок разработки стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ «Смирныховский» (далее - Порядок) устанавливает процедуру разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ «Смирныховский» (далее - Стратегия).
1.2. Стратегия является документом стратегического планирования, содержащим систему долгосрочных приоритетов, целей и задач, направленных на обеспечение устойчивого социально-экономического развития муниципального образования городской округ «Смирныховский».
1.3. Стратегия разрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития муниципального образования на долгосрочный период, в целях определения приоритетов, целей и задач социально-экономического развития городского округа, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и Сахалинской области.
1.4. Содержание стратегии, понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, определяются Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".
1.5. Разработка, корректировка и методическое обеспечение разработки Стратегии осуществляется экономическим отделом по промышленности, торговле и сельскому хозяйству (далее – экономический отдел).
1.6. В разработке Стратегии принимают участие структурные подразделения администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский», муниципальные учреждения, а также объединения профсоюзов и работодателей, общественные, научные и иные организации (далее - участники разработки Стратегии) с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
1.7. К непосредственной разработке или корректировке Стратегии на конкурсной основе, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», могут привлекаться организации, имеющие практический опыт разработки документов стратегического планирования. Расходы, связанные с разработкой и корректировкой Стратегии, являются расходным обязательством и осуществляются за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год.
1.8. В целях координации работы по разработке Стратегии создается рабочая группа по стратегическому планированию при администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» (далее - Рабочая группа).
2. Порядок разработки Стратегии
2.1. Разработка и корректировка Стратегии осуществляются экономическим отделом совместно с участниками разработки Стратегии.
2.2. Стратегия содержит:
2.2.1. Анализ социально-экономического развития муниципального образования городской округ «Смирныховский» в отраслевом разрезе.
2.2.2. Стратегические цели и задачи социально-экономического развития городского округа.
2.2.3. Приоритетные направления развития городского округа.
2.2.4. Механизмы реализации Стратегии.
2.2.5. Ожидаемые результаты реализации Стратегии.
2.2.6. Мониторинг реализации Стратегии.
2.2.7. Иные положения и показатели, обусловленные необходимостью их учета в Стратегии тенденциями социально-экономического развития.
2.3. Положения Стратегии детализируются в муниципальных программах муниципального образования городской округ «Смирныховский» с учетом необходимости ресурсного обеспечения, в том числе определенного в соответствии с бюджетным прогнозом муниципального образования на долгосрочный период.
2.4. В случае, если Стратегия разрабатывается без привлечения сторонних организаций, экономический отдел организует деятельность по разработке Стратегии и направляет участникам разработки Стратегии запрос о представлении сведений, указанных в пункте 2.2.
2.5. Участники разработки Стратегии в течение одного месяца со дня направления запроса представляют в экономический отдел необходимые сведения. Структурные подразделения администрации направляют сведения за подписью курирующего заместителя главы.
2.6. Экономический отдел на основе сведений, представляемых участниками разработки Стратегии, разрабатывает проект Стратегии в срок, не превышающий шесть месяцев со дня начала разработки Стратегии.
2.7. Проект Стратегии согласовывается с участниками разработки Стратегии и другими заинтересованными лицами, а также рассматривается и одобряется на заседании Рабочей группы.
2.8. С целью проведения общественного обсуждения проект Стратегии размещается на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.9. Администрация муниципального образования городской округ «Смирныховский» направляет в Собрание городского округа проект решения Собрания об утверждении (корректировке) Стратегии.
2.10. Собрание городского округа «Смирныховский» рассматривает проект решения об утверждении (корректировке) Стратегии и принимает решение об утверждении или необходимости доработки представленного проекта.
2.11. Стратегия утверждается решением Собрания городского округа «Смирныховский» и в течение 10 дней со дня утверждения размещается на сайте администрации.
2.12. Реализация Стратегии осуществляется путем разработки и реализации Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ «Смирныховский» (далее - План мероприятий).
2.13. План мероприятий представляет собой комплекс основных мероприятий, направленных на решение задач и достижение целей социально-экономического развития городского округа, установленных Стратегией.
2.14. Проект Плана мероприятий разрабатывается экономическим отделом совместно с другими участниками разработки Стратегии в соответствии с утвержденным постановлением администрации Порядком разработки и корректировки Плана мероприятий по реализации Стратегии.
2.15. План мероприятий утверждается постановлением администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский».
2.16. Ежегодный отчет о ходе исполнения Плана мероприятий по реализации Стратегии готовит экономический отдел совместно с другими участниками разработки и реализации Стратегии.
2.17. Корректировка Плана мероприятий производится при значительном изменении перечня мероприятий, определяющих решение задач и достижение целей социально-экономического развития муниципального образования городской округ «Смирныховский».
2.18. Изменения в План мероприятий разрабатываются экономическим отделом и утверждаются постановлением администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский».
3. Цель и задачи мониторинга реализации Стратегии
3.1. Целью мониторинга реализации Стратегии является повышение эффективности функционирования системы стратегического планирования, осуществляемой на основе комплексной оценки основных социально-экономических и финансовых показателей, содержащихся в документах стратегического планирования, а также повышение эффективности деятельности администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» по достижению в установленные сроки запланированных показателей социально-экономического развития городского округа.
3.2. Основными задачами мониторинга являются:
3.2.1. Сбор, систематизация и обобщение информации о социально-экономическом развитии городского округа «Смирныховский».
3.2.2. Оценка степени достижения запланированных целей социально-экономического развития городского округа «Смирныховский».
3.2.3. Оценка результативности и эффективности документов стратегического планирования, разрабатываемых в рамках планирования и программирования отраслей экономики и сфер муниципального управления.
3.2.4. Оценка влияния внутренних и внешних условий на плановый и фактический уровни достижения целей социально-экономического развития городского округа «Смирныховский».
3.2.5. Оценка соответствия плановых и фактических сроков, результатов реализации Стратегии и ресурсов, необходимых для их реализации.
3.2.6. Оценка уровня социально-экономического развития городского округа, проведение анализа, выявление возможных рисков и угроз и своевременное принятие мер по их предотвращению.
3.2.7. Разработка предложений по повышению эффективности функционирования системы стратегического планирования.
3.3. Документами, в которых отражаются результаты мониторинга реализации Стратегии, являются ежегодные отчеты главы городского округа «Смирныховский» о результатах деятельности муниципального образования городской округ «Смирныховский» и сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ.
3.4. Документы, в которых отражаются результаты мониторинга Стратегии, размещаются на сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
4. Порядок осуществления мониторинга,
контроля реализации и корректировки Стратегии
4.1. Мониторинг реализации Стратегии осуществляется экономическим отделом во взаимодействии с другими участниками разработки и реализации Стратегии.
4.2. Мониторинг реализации Стратегии производится ежегодно посредством анализа отклонений достигнутых значений показателей от запланированных и подготовки отчета о реализации Плана мероприятий.
4.3. По итогам проведения мониторинга составляется отчет о реализации Стратегии, который рассматривается и одобряется Рабочей группой.
4.4. Отчет направляется для сведения главе городского округа и в Собрание городского округа «Смирныховский».
4.5. Результаты мониторинга могут являться основанием для корректировки Стратегии.
4.6. Основаниями для корректировки Стратегии являются:
4.6.1. Внесение изменений в стратегию социально-экономического развития Сахалинской области, затрагивающую вопросы социально-экономического развития муниципального образования.
4.6.2. Корректировка прогноза социально-экономического развития муниципального образования городской округ «Смирныховский» на долгосрочный период.
4.6.3. Корректировка бюджетного прогноза муниципального образования городской округ «Смирныховский» на долгосрочный период.
4.6.4. Итоги мониторинга реализации Стратегии в случае выявления существенных отклонений достигнутых значений показателей от запланированных.
4.6.5. Иные основания по решению администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский».
4.7. Порядок корректировки Стратегии осуществляется в соответствии с пунктами 2.4 - 2.11 настоящего Порядка.
4.8. Контроль реализации Стратегии осуществляет Рабочая группа, а также Собрание городского округа «Смирныховский» посредством рассмотрения отчетов о реализации Стратегии.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "СМИРНЫХОВСКИЙ"
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
От
13.05.2020
№
591
п.г.т. Смирных
Об утверждении Порядка разработки стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ «Смирныховский»
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Законом Сахалинской области от 17.11.2015 № 103-ЗО «О стратегическом планировании в Сахалинской области», постановлением Правительства Сахалинской области от 24.12.2019 № 618 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2035 года» руководствуясь статьей 42 Устава муниципального образования городской округ «Смирныховский», администрация муниципального образования городской округ «Смирныховский» постановляет:
1. Утвердить Порядок разработки стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ «Смирныховский» (прилагается).
2. Настоящее постановление опубликовать в газете «Новая жизнь» и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский».
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы О.С. Короткову.
Глава муниципального образования городской округ «Смирныховский» Е.А. Белобаба
Утвержден
постановлением администрации
МО ГО «Смирныховский»
от ________________ N _________
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ «СМИРНЫХОВСКИЙ»
1. Общие положения
1.1. Порядок разработки стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ «Смирныховский» (далее - Порядок) устанавливает процедуру разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ «Смирныховский» (далее - Стратегия).
1.2. Стратегия является документом стратегического планирования, содержащим систему долгосрочных приоритетов, целей и задач, направленных на обеспечение устойчивого социально-экономического развития муниципального образования городской округ «Смирныховский».
1.3. Стратегия разрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития муниципального образования на долгосрочный период, в целях определения приоритетов, целей и задач социально-экономического развития городского округа, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и Сахалинской области.
1.4. Содержание стратегии, понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, определяются Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".
1.5. Разработка, корректировка и методическое обеспечение разработки Стратегии осуществляется экономическим отделом по промышленности, торговле и сельскому хозяйству (далее – экономический отдел).
1.6. В разработке Стратегии принимают участие структурные подразделения администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский», муниципальные учреждения, а также объединения профсоюзов и работодателей, общественные, научные и иные организации (далее - участники разработки Стратегии) с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
1.7. К непосредственной разработке или корректировке Стратегии на конкурсной основе, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», могут привлекаться организации, имеющие практический опыт разработки документов стратегического планирования. Расходы, связанные с разработкой и корректировкой Стратегии, являются расходным обязательством и осуществляются за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год.
1.8. В целях координации работы по разработке Стратегии создается рабочая группа по стратегическому планированию при администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» (далее - Рабочая группа).
2. Порядок разработки Стратегии
2.1. Разработка и корректировка Стратегии осуществляются экономическим отделом совместно с участниками разработки Стратегии.
2.2. Стратегия содержит:
2.2.1. Анализ социально-экономического развития муниципального образования городской округ «Смирныховский» в отраслевом разрезе.
2.2.2. Стратегические цели и задачи социально-экономического развития городского округа.
2.2.3. Приоритетные направления развития городского округа.
2.2.4. Механизмы реализации Стратегии.
2.2.5. Ожидаемые результаты реализации Стратегии.
2.2.6. Мониторинг реализации Стратегии.
2.2.7. Иные положения и показатели, обусловленные необходимостью их учета в Стратегии тенденциями социально-экономического развития.
2.3. Положения Стратегии детализируются в муниципальных программах муниципального образования городской округ «Смирныховский» с учетом необходимости ресурсного обеспечения, в том числе определенного в соответствии с бюджетным прогнозом муниципального образования на долгосрочный период.
2.4. В случае, если Стратегия разрабатывается без привлечения сторонних организаций, экономический отдел организует деятельность по разработке Стратегии и направляет участникам разработки Стратегии запрос о представлении сведений, указанных в пункте 2.2.
2.5. Участники разработки Стратегии в течение одного месяца со дня направления запроса представляют в экономический отдел необходимые сведения. Структурные подразделения администрации направляют сведения за подписью курирующего заместителя главы.
2.6. Экономический отдел на основе сведений, представляемых участниками разработки Стратегии, разрабатывает проект Стратегии в срок, не превышающий шесть месяцев со дня начала разработки Стратегии.
2.7. Проект Стратегии согласовывается с участниками разработки Стратегии и другими заинтересованными лицами, а также рассматривается и одобряется на заседании Рабочей группы.
2.8. С целью проведения общественного обсуждения проект Стратегии размещается на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.9. Администрация муниципального образования городской округ «Смирныховский» направляет в Собрание городского округа проект решения Собрания об утверждении (корректировке) Стратегии.
2.10. Собрание городского округа «Смирныховский» рассматривает проект решения об утверждении (корректировке) Стратегии и принимает решение об утверждении или необходимости доработки представленного проекта.
2.11. Стратегия утверждается решением Собрания городского округа «Смирныховский» и в течение 10 дней со дня утверждения размещается на сайте администрации.
2.12. Реализация Стратегии осуществляется путем разработки и реализации Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ «Смирныховский» (далее - План мероприятий).
2.13. План мероприятий представляет собой комплекс основных мероприятий, направленных на решение задач и достижение целей социально-экономического развития городского округа, установленных Стратегией.
2.14. Проект Плана мероприятий разрабатывается экономическим отделом совместно с другими участниками разработки Стратегии в соответствии с утвержденным постановлением администрации Порядком разработки и корректировки Плана мероприятий по реализации Стратегии.
2.15. План мероприятий утверждается постановлением администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский».
2.16. Ежегодный отчет о ходе исполнения Плана мероприятий по реализации Стратегии готовит экономический отдел совместно с другими участниками разработки и реализации Стратегии.
2.17. Корректировка Плана мероприятий производится при значительном изменении перечня мероприятий, определяющих решение задач и достижение целей социально-экономического развития муниципального образования городской округ «Смирныховский».
2.18. Изменения в План мероприятий разрабатываются экономическим отделом и утверждаются постановлением администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский».
3. Цель и задачи мониторинга реализации Стратегии
3.1. Целью мониторинга реализации Стратегии является повышение эффективности функционирования системы стратегического планирования, осуществляемой на основе комплексной оценки основных социально-экономических и финансовых показателей, содержащихся в документах стратегического планирования, а также повышение эффективности деятельности администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» по достижению в установленные сроки запланированных показателей социально-экономического развития городского округа.
3.2. Основными задачами мониторинга являются:
3.2.1. Сбор, систематизация и обобщение информации о социально-экономическом развитии городского округа «Смирныховский».
3.2.2. Оценка степени достижения запланированных целей социально-экономического развития городского округа «Смирныховский».
3.2.3. Оценка результативности и эффективности документов стратегического планирования, разрабатываемых в рамках планирования и программирования отраслей экономики и сфер муниципального управления.
3.2.4. Оценка влияния внутренних и внешних условий на плановый и фактический уровни достижения целей социально-экономического развития городского округа «Смирныховский».
3.2.5. Оценка соответствия плановых и фактических сроков, результатов реализации Стратегии и ресурсов, необходимых для их реализации.
3.2.6. Оценка уровня социально-экономического развития городского округа, проведение анализа, выявление возможных рисков и угроз и своевременное принятие мер по их предотвращению.
3.2.7. Разработка предложений по повышению эффективности функционирования системы стратегического планирования.
3.3. Документами, в которых отражаются результаты мониторинга реализации Стратегии, являются ежегодные отчеты главы городского округа «Смирныховский» о результатах деятельности муниципального образования городской округ «Смирныховский» и сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ.
3.4. Документы, в которых отражаются результаты мониторинга Стратегии, размещаются на сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
4. Порядок осуществления мониторинга,
контроля реализации и корректировки Стратегии
4.1. Мониторинг реализации Стратегии осуществляется экономическим отделом во взаимодействии с другими участниками разработки и реализации Стратегии.
4.2. Мониторинг реализации Стратегии производится ежегодно посредством анализа отклонений достигнутых значений показателей от запланированных и подготовки отчета о реализации Плана мероприятий.
4.3. По итогам проведения мониторинга составляется отчет о реализации Стратегии, который рассматривается и одобряется Рабочей группой.
4.4. Отчет направляется для сведения главе городского округа и в Собрание городского округа «Смирныховский».
4.5. Результаты мониторинга могут являться основанием для корректировки Стратегии.
4.6. Основаниями для корректировки Стратегии являются:
4.6.1. Внесение изменений в стратегию социально-экономического развития Сахалинской области, затрагивающую вопросы социально-экономического развития муниципального образования.
4.6.2. Корректировка прогноза социально-экономического развития муниципального образования городской округ «Смирныховский» на долгосрочный период.
4.6.3. Корректировка бюджетного прогноза муниципального образования городской округ «Смирныховский» на долгосрочный период.
4.6.4. Итоги мониторинга реализации Стратегии в случае выявления существенных отклонений достигнутых значений показателей от запланированных.
4.6.5. Иные основания по решению администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский».
4.7. Порядок корректировки Стратегии осуществляется в соответствии с пунктами 2.4 - 2.11 настоящего Порядка.
4.8. Контроль реализации Стратегии осуществляет Рабочая группа, а также Собрание городского округа «Смирныховский» посредством рассмотрения отчетов о реализации Стратегии.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Новая жизнь" № 23 от 11.06.2020 |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
