ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСЕ НА ЛУЧШЕГО ЭКСПЕРТА (ЭКСПЕРТНУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ), ПРИВЛЕЧЁННОГО (ПРИВЛЕЧЁННУЮ) ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМ...



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 13.07.2020 № 1070

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСЕ НА ЛУЧШЕГО ЭКСПЕРТА (ЭКСПЕРТНУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ), ПРИВЛЕЧЁННОГО (ПРИВЛЕЧЁННУЮ) ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

(в редакции постановления от 16.12.2020 № 2040)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Фе­дерации», руководствуясь Уставом муниципального образования «город Ульяновск»,

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсе на лучшего эксперта (экспертную организацию), привлечённого (привлечённую) для проведения антикоррупционной экс­пертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего постановления, осуществлять в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования «город Ульяновск» на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования в газете «Ульяновск сегодня».

Глава города

С.С.Панчин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

города Ульяновска

от 13.07.2020 № 1070

ПОЛОЖЕНИЕ

о конкурсе на лучшего эксперта (экспертную организацию), привлечённого (привлечённую) для проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения в муниципальном образовании «город Ульяновск» конкурса на лучшего эксперта (экспертную организацию), привлечённого (привлечённую) для проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (далее – Конкурс).

1.2. Основной целью Конкурса является стимулирование расширения масштабов участия экспертов (экспертных организаций) в проведении независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования «город Ульяновск» и их проектов.

1.3. Конкурс организуется и проводится администрацией города Ульяновска (далее – организатор Конкурса).

2. Участники Конкурса

Участниками Конкурса являются юридические и физические лица, аккредитованные Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, представлявшие в органы местного самоуправления муниципального образования «город Ульяновск» в течение года, предшествующего дню размещения объявления о проведении Конкурса, заключения, составленные по форме, утверждённой приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.10.2011 № 363 «Об утверждении формы заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы», в которых были указаны выявленные в проверяемых  актах или проектах коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения (далее – заключения).

3. Состав конкурсной комиссии и порядок её деятельности

3.1. Рассмотрение заявок на участие в Конкурсе (далее – заявки) и копий документов, представляемых в целях участия в Конкурсе, оценка результатов деятельности участников Конкурса и подведение итогов Конкурса осуществляет конкурсная комиссия. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением администрации города Ульяновска.

3.2. В состав конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены конкурсной комиссии.

3.3. Председатель конкурсной комиссии:

организует деятельность конкурсной комиссии;

определяет дату, время и место проведения заседания конкурсной комиссии;

утверждает повестку дня заседания конкурсной комиссии;

ведёт заседание конкурсной комиссии либо поручает ведение заседания заместителю председателя конкурсной комиссии;

даёт поручения членам конкурсной комиссии.

3.4. В случае временного отсутствия председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.

3.5. Заседание конкурсной комиссии проводятся председателем или по его поручению заместителем председателя конкурсной комиссии (далее – председательствующий).

3.6. Секретарь конкурсной комиссии:

формирует повестку дня и материалы заседания конкурсной комиссии;

представляет повестку дня заседания конкурсной комиссии для утверждения председателю конкурсной комиссии;

осуществляет подготовку протокола заседания конкурсной комиссии.

3.7. Члены конкурсной комиссии участвуют в её заседании лично.

3.8. Заседание конкурсной комиссии является правомочным в случае присутствия на нём не менее двух третей членов конкурсной комиссии.

3.9. Решение конкурсной комиссии принимается путём открытого голосования простым большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства числа голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий.

3.10. Решение конкурсной комиссии отражается в протоколе заседания конкурсной комиссии, который в течение трёх календарных дней с даты проведения заседания конкурсной комиссии подписывается председатель­ствующим и секретарём конкурсной комиссии.

3.11. Конкурсная комиссия имеет право:

запрашивать у государственных органов Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и их должностных лиц в установленном порядке информацию, необходимую для осуществления деятельности конкурсной комиссии;

приглашать на свои заседания руководителей и иных должностных лиц государственных органов Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, а также иных лиц для обсуждения вопросов, отнесённых к компетенции конкурсной комиссии;

осуществлять иные права в соответствии с законодательством.

3.12. Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет управление по противодействию коррупции и иным правонарушениям администрации города Ульяновска (пункт 3.12 раздела 3 в редакции постановления от 16.12.2020 № 2040).

4. Порядок организации и проведения Конкурса

4.1. Объявление о проведении Конкурса не позднее 15 декабря текущего года размещается на официальном сайте администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.ulmeria.ru (далее – официальный сайт) (пункт 4.1 раздела 4 в редакции постановления от 16.12.2020 № 2040).

4.2. Объявление о проведении Конкурса содержит сведения о порядке и месте приёма заявок, датах начала и окончания срока приёма заявок на участие в Конкурсе, дате, времени и месте проведения итогового заседания конкурсной комиссии. При этом итоговое заседание конкурсной комиссии должно быть проведено не позднее 25 декабря текущего года (пункт 4.2 раздела 4 в редакции постановления от 16.12.2020 № 2040).

4.3. Заявки, составленные по форме, установленной приложением к настоящему Положению, вместе с копиями документов, указанных в пункте 4.6 настоящего раздела, представляются в управление по противодействию коррупции и иным правонарушениям администрации города Ульяновска по адресу город Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7, которые в течение одного рабочего дня со дня их получения регистрируются в специальном журнале при условии, что основания для отказа в их регистрации, установленные пунктом 4.7 настоящего раздела, отсутствуют (пункт 4.3 раздела 4 в редакции постановления от 16.12.2020 № 2040).

4.4. После регистрации заявки в течение одного рабочего дня передаются председателю конкурсной комиссии.

4.5. В заявке должны содержаться:

если участником Конкурса является  физическое лицо – сведения о его фамилии, имени и отчестве (последнее – при наличии), паспортных данных, а также сведения о месте его жительства и месте работы (иной осуществляемой деятельности);

если участником Конкурса является юридическое лицо – сведения о его наименовании, основном государственном регистрационном номере и идентификационном номере налогоплательщика и о месте его нахождения;

сведения об общем количестве направленных участником Конкурса в муниципальное образование «город Ульяновск» в течение года, предшествующего дню размещения объявления о проведении конкурса, заключений;

сведения об общем количестве выявленных участником Конкурса коррупциогенных факторов, признанных обоснованными в ответах органов местного самоуправления муниципального образования «город Ульяновск» или их должностных лиц, направленных по результатам рассмотрения заключений;

сведения о предложенных в заключениях участника Конкурса способах устранения коррупциогенных факторов.

4.6. К заявке прилагаются копии:

свидетельства об аккредитации в качестве независимого эксперта;

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (если участником Конкурса является юридическое лицо);

заключений;

ответов органов местного самоуправления муниципального образования «город Ульяновск» или их должностных лиц по результатам рассмотрения заключений.

4.7. Основаниями для отказа в регистрации заявки являются:

неполнота содержащихся в заявке сведений либо составление заявки с нарушением требований, предъявляемых к её форме;

представление копий документов, указанных в пункте 4.6 настоящего раздела, не в полном объёме либо по истечении срока, указанного в объявлении о проведении Конкурса.

4.8.              Мотивированный отказ в регистрации заявки направляется участнику Конкурса организатором Конкурса в течение пяти рабочих дней со дня её поступления.

4.9. В случаях если для участия в Конкурсе не было представлено ни одной заявки либо в регистрации всех заявок было отказано, Конкурс признаётся несостоявшимся.

4.10. Конкурсная комиссия оценивает результаты деятельности участника Конкурса, представленная которым заявка зарегистрирована, исходя из следующих критериев:

общее количество направленных им заключений;

общее количество выявленных участником Конкурса коррупциогенных факторов, признанных обоснованными в ответах, указанных в абзаце пятом пункта 4.6 настоящего раздела;

соответствие законодательству способов устранения выявленных коррупциогенных факторов, предложенных участником Конкурса в заключениях.

4.11. Результаты деятельности участника Конкурса по каждому критерию, установленному пунктом 4.10 настоящего раздела, оцениваются с применением шестибалльной системы в диапазоне от 0 до 5 баллов.

4.12. Число баллов, выставленных всеми членами конкурсной комиссии по итогам оценки результатов деятельности каждого участника Конкурса, суммируется и делится на число членов конкурсной комиссии, принявших участие в данной оценке. Частное от указанного деления представляет собой итоговую сумму баллов, полученных участником Конкурса.

Участникам Конкурса, занявшим первое, второе и третье места, присваиваются соответственно первое, второе и третье места, и они объявляются победителями Конкурса.

Если значения полученных всеми участниками Конкурса итоговых сумм баллов не превышают 15, Конкурс признаётся несостоявшимся.

В случае равенства значений наибольших итоговых сумм баллов, полученных участниками Конкурса, участник Конкурса, которому отдаётся предпочтение, определяется открытым голосованием членов конкурсной комиссии, присутствующих на её заседании, в соответствии с пунктом 3.9 раздела 3 настоящего Положения.

Победителям Конкурса вручаются дипломы организатора Конкурса, в которых указываются занятые ими места.

4.13. Итоги Конкурса в течение трёх рабочих дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии размещаются на официальном сайте.

4.14. О дате, времени и месте вручения дипломов победители Конкурса своевременно уведомляются организатором Конкурса.

(пункт 4.14 раздела 4 в редакции постановления от 16.12.2020 № 2040).

4.15. Проект распоряжения администрации города Ульяновска об итогах Конкурса подготавливается управлением по противодействию коррупции и иным правонарушениям администрации города Ульяновска на основании протокола заседания конкурсной комиссии, на котором были определены победители Конкурса (пункт 4.15 раздела 4 в редакции постановления от 16.12.2020 № 2040).

Приложение

к Положению о Конкурсе

ФОРМА ЗАЯВКИ

на участие в конкурсе на лучшего эксперта (экспертную организацию), привлечённого (привлечённую) для проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

1. Ф.И.О. (последнее – при наличии) участника конкурса (для физических лиц) и наименование участника конкурса (для юридических лиц) на лучшего эксперта (экспертную организацию), привлечённого (привлечённую) для проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (далее – участника конкурса)

__________________________________________________________________

2. Адрес места жительства участника конкурса (для физических лиц)/адрес места нахождения участника конкурса (для юридических лиц)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

3. Паспортные данные участника конкурса (для физических лиц)/ОГРН, ИНН участника конкурса (для юридических лиц)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

4. Место работы (иной осуществляемой деятельности) (для физических лиц)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

5. Сведения об общем количестве направленных участником конкурса в ор­ганы местного самоуправления муниципального образования «город Ульяновск» в течение года, предшествующего дню размещения объявления о проведении конкурса, заключений, составленных по форме, утверждённой приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.10.2011 № 363 «Об утверждении формы заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы», в которых были указаны выявленные в проверяемых актах или проектах коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения (далее – заключения)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

6. Сведения об общем количестве выявленных участником конкурса коррупциогенных факторов, признанных обоснованными, в ответах органов местного самоуправления муниципального образования «город Ульяновск» или их должностных лиц, направленных по результатам рассмотрения заключе­ний

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

7. Сведения о предложенных в заключениях участника конкурса способах устранения коррупциогенных факторов

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Настоящей заявкой подтверждаю, что вся информация, представленная в ней, а также в приложениях к ней, является достоверной.

____________________ _____________________________________
                (подпись)                                                                     (Ф.И.О.) (последнее – при наличии)

Не возражаю против обработки моих персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

______________________ _____________________________________
                   (подпись)                                                                 (Ф.И.О.) (последнее – при наличии)

М.П. (при наличии печати)