О создании комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций, расположенных на территории Гурьевского городского округа в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГУРЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «13»  июля  2020 г.                                                                                 №2056

г. Гурьевск

О создании комиссии по поддержанию

устойчивого функционирования организаций,

расположенных на   территории  Гурьевского

городского округа в   чрезвычайных

ситуациях мирного и военного времени

В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»,  от  21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях осуществления комплекса мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций, расположенных на территории Гурьевского городского округа в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, администрация Гурьевского городского округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Положение о комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций, расположенных на территории Гурьевского городского округа в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

Утвердить состав комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций, расположенных на территории Гурьевского городского округа в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

Постановление администрации Гурьевского городского округа   от 10 ноября 2014 г. № 5650 «О создании комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций, расположенных на территории  Гурьевского городского округа в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени» (с учетом изменений от 30 января 2017 г. № 194, от 13 июля 2018 г. № 2616, от 03 февраля 2020 г. № 237) – считать утратившим силу.

Управлению делами (Гуд О.А.) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации, разместить на официальном сайте администрации Гурьевского городского округа.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа – начальника управления экономического развития Бурьянскую М.Ю.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

городского округа                                                                       С.С. Подольский

                                                                   Приложение № 1 

                                                                  к  постановлению администрации

                                                                   Гурьевского городского округа

                                                                  от «13» июля 2020 года № 2056

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций, расположенных на территории Гурьевского городского округа в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени

1.  Общие положения

1.1.  Комиссия по поддержанию устойчивого функционирования организаций, расположенных на территории Гурьевского городского округа, в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени (далее – Комиссия) создается при администрации Гурьевского городского округа в целях организации, планирования и контроля выполнения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в мирное и военное время и при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – ЧС). Комиссия является постоянно действующим организующим, консультативным и исследовательским органом.

1.2. Комиссия формируется из числа представителей структурных подразделений администрации и организаций городского округа и утверждается постановлением администрации Гурьевского городского округа. При необходимости к работе Комиссии могут привлекаться специалисты исследовательских учреждений.

1.3.  В своей деятельности Комиссия руководствуется:

- федеральным законом от 21.12.1994 г. № 68 – ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- федеральным законом от 12.02.1998 г. № 28 – ФЗ «О гражданской обороне»;

- приказом МЧС РФ от 14.11.2008 г. № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»;

- постановлениями и распоряжениями губернатора Калининградской области по вопросам подготовки организаций к устойчивому функционированию в чрезвычайных ситуациях;

- постановлением и распоряжениями главы администрации Гурьевского городского округа по вопросам подготовки организаций к устойчивому функционированию в чрезвычайных ситуациях;

- настоящим положением и другими руководящими документами по вопросам подготовки к устойчивому функционированию в чрезвычайных ситуациях.

1.4. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие. На каждом заседании ведется протокол и оформляется решение, которое после утверждения председателем Комиссии доводится до руководителей организаций. По окончании каждого полугодия председатель Комиссии отчитывается пред главой администрации городского округа о проделанной работе по организации мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций.

Контроль выполнения принятых Комиссией решений осуществляется председателем Комиссии, в случае его отсутствия осуществляется заместителем председателя Комиссии.

2.  Задачи Комиссии

2.1. Основной задачей Комиссии является содействие устойчивому функционированию организаций с целью снижения возможных потерь и разрушений при чрезвычайных ситуациях.

2.2. При функционировании территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области (далее – РСЧС) на Комиссию возлагается:

В режиме повседневной деятельности:

- координация работы руководящего состава и органа управления РСЧС по поддержанию устойчивого функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;

- контроль за подготовкой организаций, расположенных на территории городского округа, к работе в чрезвычайных ситуациях;

- контроль за разработкой, планированием и осуществлением мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций, продолжающих работу в военное время, независимо от их форм собственности, в чрезвычайных ситуациях;

- организация работы по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей организаций городского округа для обеспечения жизнедеятельности населения, а также выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений в чрезвычайных ситуациях;

- контроль за содержанием в исправном состоянии защитных сооружений и подвальных помещений приспосабливаемых для защиты населения, пункта выдачи индивидуальных средств защиты;

- подготовка предложений по изготовлению простейших средств индивидуальной защиты;

- подготовка предложений по планированию строительства защитных сооружений и БВУ по плану расчетного года;

- подготовка предложений по порядку организации охраны организаций, продолжающих работу в военное время;

- подготовка предложений по противопожарной защите объектов городского округа;

- подготовка предложений по созданию резервных источников электроэнергии и запасов топлива для них в организациях, продолжающих работу в военное время;

- определение режимов светомаскировки и порядка их ведения;

- определения порядка развертывания медицинских пунктов в организациях, работающих согласно плану расчетного года. Закрепление, по необходимости, за организациями медицинских пунктов;

- определение степени устойчивости элементов и систем электро-, тепло-, водо- и топливоснабжения в чрезвычайных ситуациях;

- определение возможных потерь транспортных средств, разрушений транспортных коммуникаций и сооружений на них;

- определения порядка создания резерва материальных средств, запасных частей, инструмента для аварийно-восстановительных работ в организациях и сфере ЖКХ, подготовка предложений организациями по их укрытию;

- проведение анализа размещения производительных сил городского округа, в том числе степени концентрации промышленности и запасов материальных средств, в районах возможных чрезвычайных ситуаций;

- участие  в проверках состояния гражданской обороны и работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций (по вопросам устойчивости) организаций, в командно-штабных учениях и других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава и органов управления по вопросам устойчивости;

- участие в обобщении результатов учений, исследований и выработке предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях для включения установленным порядком в проекты планов развития (в бюджет), в планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны Гурьевского городского округа (по вопросам устойчивости).

В режиме повышенной готовности:

- принятие мер по поддержанию устойчивого функционирования организаций в целях защиты населения и окружающей среды при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

- анализ возможного разрушения основных производственных фондов и потерь производственных мощностей этих предприятий;

- анализ эффективности мероприятий по снижению ущерба в животноводстве, растениеводстве и производстве продуктов питания пищевого сырья;

- анализ эффективности мероприятий по повышению функционирования социальной сферы (ЖКХ, медицины, культуры т.д.);

- анализ эффективности мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования системы управления и связи, в том числе способности дублеров обеспечить управление организациями муниципального образования при нарушении связи с основными органами управления;

- анализ эффективности мероприятий по повышению функционирования промышленных предприятий;

- оценка эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования промышленных предприятий;

- подготовка предложений на основе анализа о достаточности или необходимости проведения подготовительных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования всех сфер деятельности на территории муниципального образования.

При переводе организаций, муниципального образования на работу по планам расчетного года:

- контроль и оценка хода осуществления организациями мероприятий по поддержанию устойчивого их функционирования в военное время;

- проверка качества выполнения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций с введением соответствующих степеней готовности гражданской обороны;

- обобщение необходимых данных по вопросам устойчивости для принятия решения по переводу организаций городского округа на работу по планам расчетного года.

В режиме чрезвычайной ситуации:

- проведение анализа состояния и возможностей важных организаций и отраслей экономики городского округа в целом;

- обобщение данных обстановки и подготовка предложений главе администрации городского округа по вопросам организации производственной деятельности на сохранившихся мощностях, восстановления нарушенного управления организациями, обеспечения жизнедеятельности населения, а также проведения аварийно-спасательных работ.

2.3. Свои задачи по организации мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций городского округа в чрезвычайных ситуациях комиссия выполняет в тесном взаимодействии с МКУ «Управление по делам ГО, ЧС и ООС Гурьевского городского округа», структурными подразделениями администрации Гурьевского городского округа, органами военного командования, а также органами ОМВД и другими заинтересованными органами.

3. Комиссии предоставляется право

3.1. Передавать распоряжения и рекомендации главы администрации городского округа, направленные на поддержание устойчивого функционирования организаций, структурными подразделениям администрации городского округа и организациям, звену территориальной подсистемы РСЧС.

3.2. Давать заключения на предоставляемые структурными подразделениями администрации городского округа мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций для включения в комплексные целевые программы развития отраслей экономики городского округа.

3.3. При необходимости, привлекать к участию в рассмотрении отдельных вопросов устойчивости функционирования специалистов администрации области, исследовательских и других организаций.

3.4. Запрашивать от структурных подразделений администрации городского округа, организаций данные для изучения и принятия решения по вопросам, относящимся к устойчивости функционирования экономики округа.

3.5. Проводить совещания и заслушивать должностных лиц организаций округа по вопросам устойчивости.

3.6. Участвовать в мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов повышения устойчивости функционирования организаций (комиссий по ЧС, служебные заседания).

                                                               Приложение № 2

                                                                   к постановлению администрации

                                                                   Гурьевского городского округа

                                                                   от «13» июля 2020 года № 2056

СОСТАВ

комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций, расположенных на территории Гурьевского городского округа в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени

Председатель комиссии: Бурьянская Мария Юрьевна – заместитель главы администрации городского округа, начальник управления экономического развития.

Заместитель председателя комиссии: Кузнецов Михаил Леонидович – заместитель начальника управления экономического развития.

Секретарь комиссии: Астапова Екатерина  Сергеевна – специалист по ГО МКУ «Управление по делам ГО, ЧС и ООС Гурьевского городского округа».

Члены комиссии:

- Медведева Лия Юрьевна – начальник правового управления;

- Разгонов Роман Яковлевич – начальник управления имущественных и земельных отношений;

- Куликова Лариса Викторовна – начальник управления капитального строительства и архитектуры;

- Петров Андрей Юрьевич – начальник управления жилищно-коммунального хозяйства;

- Шишкарев Андрей Алексеевич – начальник управления финансов и бюджета;

- Ахундов Анар Григорьевич – начальник отдела экономического анализа и перспективного развития управления экономического развития.

- Макаренко Юрий Викторович – директор МКУ «Управление по делам ГО, ЧС и ООС Гурьевского городского округа».

1