ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТЕКУЩЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УНИТАРНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13.07.2020 № 409/20

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТЕКУЩЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УНИТАРНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ ФОРМЕ ФОНДА «ФОНД ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Московской области от 13.04.2020 № 181/9 «О создании унитарной некоммерческой организации в организационно правовой форме фонда «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Московской области» Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления из бюджета Московской области субсидии на обеспечение текущей деятельности унитарной некоммерческой организации в организационно-правовой форме фонда «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Московской области».

2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на сайте

Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Губернатор Московской области                                                                 А.Ю. Воробьев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Московской области от 13.07.2020 № 409/20

ПОРЯДОК

определения объема и предоставления из бюджета Московской области
субсидии на обеспечение текущей деятельности унитарной некоммерческой
организации в организационно-правовой форме фонда «Фонд защиты прав
граждан - участников долевого строительства Московской области»

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления из бюджета Московской области субсидии на обеспечение текущей деятельности унитарной некоммерческой организации в организационно-правовой форме фонда «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Московской области» (далее соответственно - Порядок, субсидия) устанавливает цели, условия, порядок определения объема и предоставления субсидии из бюджета Московской области унитарной некоммерческой организации в организационно-правовой форме фонда «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Московской области» (далее - Фонд).

2. Целью предоставления субсидии является обеспечение расходов, связанных с организацией текущей деятельности Фонда:

1) фонд оплаты труда;

2) начисления на выплаты по оплате труда (включают расходы по уплате страховых взносов в бюджеты Пенсионного фонда Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонда социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федерального фонда обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний);

3) приобретение услуг связи (включают расходы почтовой связи, услуг

телефонно-телеграфной, факсимильной, сотовой связи, интернет провайдеров);

4) приобретение или аренду транспортных средств;

5) содержание, аренду помещения (включают расходы на аренду помещения, коммунальные услуги, расходы на уборку, охрану помещения, другие расходы связанные с содержанием помещения);

6) услуги в области информационных технологий (включают расходы на приобретение неисключительных (пользовательских) лицензионных прав на программное обеспечение, приобретение и обновление справочно информационных баз данных, услуги по защите электронного документооборота (поддержке программного продукта) с использованием сертификационных средств криптографической защиты информации);

7) увеличение стоимости основных средств и нематериальных активов (включает расходы на приобретение основных средств и нематериальных активов, необходимых для исполнения Фондом своих функций (офисная мебель, электронно-вычислительная техника, периферийные устройства, копировально- множительное оборудование, право использования результатов интеллектуальной деятельности - программного обеспечения)^

8) увеличение стоимости материальных запасов (включает расходы на приобретение: запасных и (или) составных частей для оргтехники, вычислительной техники, систем телекоммуникаций и локальных вычислительных сетей, систем передачи и отображения информации, защиты информации, информационно-вычислительных систем, средств связи и тому подобное; канцелярских товаров и принадлежностей; бланочной продукции; приобретение бутилированной питьевой воды, если у организации отсутствует система централизованного питьевого водоснабжения, либо органом санитарно- эпидемиологического надзора или лабораторией организации, эксплуатирующей системы водоснабжения, выдано заключение о признании воды несоответствующей санитарным нормам);

9) уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей (включает расходы по уплате налога на добавленную стоимость, налог на прибыль, налог на имущество, земельный налог, плата за загрязнение окружающей среды, государственные пошлины и сборы) (при наличии);

10) оплата судебных расходов и иных расходов, связанных с рассмотрением дел в судах;

11) оплата нотариальных услуг;

12) оплата аудиторских услуг (включают расходы на оплату услуг аудиторской организации (аудитора) по проведению обязательного ежегодного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности Фонда);

13) разработку и техническую поддержку сайта Фонда в информационно­

телекоммуникационной сети Интернет и других информационных ресурсов по освещению деятельности Фонда;

14) оплата прочих текущих расходов, необходимых для осуществления Фондом уставной деятельности в пределах сметы административно-хозяйственных расходов Фонда, которые не могут быть отнесены к указанным в настоящем пункте видам расходов.

3. Размер субсидии определяется в соответствии с законом Московской области о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

4. Субсидия предоставляется в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными до Министерства жилищной политики Московской области (далее - Министерство) как получателя средств бюджета Московской области.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

5. Принятие решения Министерством о предоставлении субсидии Фонду осуществляется при соблюдении следующих условий:

1) соответствие Фонда на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной, в том числе неурегулированной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Московской области;

отсутствие проведения в отношении Фонда процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства, а также приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

наличие согласия получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенных в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидии, на осуществление Министерством, органами государственного финансового контроля Российской Федерации и органами государственного финансового контроля Московской области (далее - органами государственного финансового контроля) проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

2) заключенное между Фондом и Министерством Соглашение о предоставлении субсидии из бюджета Московской области на обеспечение текущей деятельности унитарной некоммерческой организации в организационно­правовой форме фонда «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Московской области» (далее - Соглашение) в порядке и на условиях, установленных настоящим Порядком, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством экономики и финансов Московской области, и устанавливающего:

цели, размер и сроки предоставления субсидии, подлежащей предоставлению из бюджета Московской области;

перечень расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

перечень документов, содержащие данные о произведенных расходах; положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения и порядок их взаимодействия при их реализации; условия предоставления субсидии;

обязанность Фонда по возврату в бюджет Московской области средств субсидии при нарушении условий, целей и порядка предоставления субсидии;

согласие Фонда и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенных в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных настоящим Порядком.

6. В целях получения субсидии Фонд ежемесячно направляет в Министерство заявку на предоставление субсидии Фонду (далее - заявка) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с указанием размера субсидии по направлениям расходов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, и приложением следующих документов:

финансово-экономическое обоснование расходов по текущей деятельности Фонда в виде сметы административно-хозяйственных расходов Фонда по форме, утвержденной Министерством;

справку налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в Министерство документов, указанных в настоящем пункте;

справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в Министерство документов, указанных в настоящем пункте.

Фонд предоставляет выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в Министерство документов, указанных в настоящем пункте. Если организация не представила выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, Министерство использует сведения, полученные с помощью электронного сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) о конкретном юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) в формате электронного документа» официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-коммуникационной сети Интернет (www.nalog.ru).

В целях осуществления проверки Министерство запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, справки из территориального органа Федеральной налоговой службы и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Фонд несет ответственность за достоверность представленных в Министерство документов и информации.

Представленный в составе заявки комплект документов не возвращается Фонду.

7. Министерство в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявки, рассматривает заявку и прилагаемые к ней документы, а также осуществляет проверку соответствия Фонда условиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка.

Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии оформляется правовым актом Министерства, который в случае отказа в предоставлении субсидии содержит указание на причины отказа, установленные пунктом 8 настоящего порядка.

8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоблюдение условий, установленных пунктом 5 настоящего Порядка;

несоответствие представленных Фондом документов требованиям,

установленным пунктом 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной Фондом информации, содержащейся в документах, предусмотренных в пункте 5 настоящего Порядка.

9. Объем субсидии определяется исходя из сметы административно- хозяйственных расходов, но не более объема средств, предусмотренных в мероприятии «Обеспечение текущей деятельности унитарной некоммерческой организации в организационно-правовой форме фонда «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Московской области» подпрограммы 1 «Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий» государственной программы Московской области «Жилище» на 2017-2027 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 № 790/39 «Об утверждении государственной программы Московской области «Жилище» на 2017-2027 годы».

10. Размер субсидии определяется исходя из объема затрат, указанного в заявке Фонда, путем суммирования затрат, указанных в пункте 2 Порядка.

11. Перечисление субсидии осуществляется Министерством на открытый

Фондом в Министерстве экономики и финансов Московской области лицевой счет в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным распоряжением Министерства финансов Московской области от 30.12.2008              №              152

«Об утверждении Порядка открытия и ведения лицевых счетов Министерством экономики и финансов Московской области», в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в размере, указанном в заявке.

12. В целях установления соблюдения Фондом порядка, целей и условий предоставления субсидии, целевого использования, а также для оценки эффективности деятельности Фонд обязан представлять в Министерство отчет об использовании субсидии из бюджета Московской области на обеспечение текущей деятельности унитарной некоммерческой организации в организационно­правовой форме фонда «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Московской области» (далее - Отчет) ежеквартально до пятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

К Отчету прилагаются подтверждающие документы, содержащие данные о произведенных расходах (перечень документов определяется соглашением).

13. В случае наличия неиспользованного остатка субсидии за предыдущий финансовый год Фонд осуществляет возврат субсидии в бюджет Московской области в срок, определяемый Соглашением, либо осуществляет расходы, связанные с организацией деятельности Фонда, при принятии Министерством решения о наличии потребности в указанных средствах на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка.

Остаток субсидии, потребность в котором не подтверждена Министерством, подлежит возврату в бюджет Московской области в установленный в Соглашении срок и в порядке в соответствии с бюджетным законодательством.

14. Дополнительное соглашение о внесении изменений в Соглашение о предоставлении субсидии и о расторжении Соглашения о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством экономики и финансов Московской области.

15. После получения субсидии Фонд обязан соблюдать следующие условия:

использование субсидии на цели, установленные пунктом 2 настоящего

Порядка;

использование субсидии в сроки, установленные Соглашением.

III. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии, ответственность за их нарушение

16. Министерство и органы государственного финансового контроля Московской области осуществляют проверки за соблюдением Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением.

Осуществление контроля Министерством производится на основании утвержденного им плана проверок.

17. В случае выявления Министерством факта нарушения условий и целей, установленных при предоставлении субсидии Фонду, Министерство составляет соответствующий акт, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.

18. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, Министерство принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной субсидии, оформленное в виде требования о возврате субсидии, содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства.

В течение 5 календарных дней с даты подписания требования о возврате направляется в Фонд.

19. В случае неисполнения Фондом требования о возврате Министерство производит взыскание субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

20. В случае устранения нарушений, указанных в акте, в установленные сроки, Министерство в течение 5 календарных дней возобновляет предоставление субсидии.

21. Фонд несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, предоставляемых в Министерство, а также за соблюдение условий и целей предоставления субсидии.

22. Субсидия подлежит возврату в бюджет Московской области в сроки и порядке, установленные в Соглашении, в случаях:

нарушения Порядка, условий и целей, установленных при предоставлении субсидии Фонду по требованию Министерства, предусмотренному пунктом 18 настоящего Порядка;

нарушения Фондом Порядка, условий и целей, установленных при предоставлении субсидии, по требованию органов государственного финансового контроля.

Форма

ЗАЯВКА

на предоставление субсидии из бюджета Московской области на обеспечение текущей деятельности унитарной некоммерческой организации в организационно-правовой форме фонда «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Московской области»

Унитарная некоммерческая организация в организационно-правовой форме фонда «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства

Московской области» (далее - Фонд) в лице Генерального директора             

(ФИО) просит предоставить субсидию в размере               на обеспечение

текущей деятельности Фонда.

К настоящей заявке прилагаются документы, являющиеся неотъемлемой частью настоящей заявки на              листах.

Полноту и достоверность сведений, представленных в составе заявки, подтверждаю.

Приложение: (перечисляются документы с реквизитами)

Подпись Генерального директора (ФИО.) Дата

Печать Фонда

Форма

ОТЧЕТ

об использовании субсидии из бюджета Московской области на обеспечение текущей деятельности унитарной некоммерческой организации в организационно-правовой форме фонда «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Московской области» по состоянию на «              »              20              года

в рублях

№

п/п

Вид

расходов

Документы,

подтверждающие

целевое

использование

денежных

средств

Осуществлено

финансирование

Номер и дата

платежного

документа

Неиспользованный остаток субсидии

1.

2.

Всего

расходов

Генеральный директор

(подпись)

М.П. (при наличии)

Главный бухгалтер

(подпись)

М.П. (при наличии)