Об утверждении Положения о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привя...



Российская Федерация

Амурская область

Администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От «13» июля 2020 г. № 435

Об утверждении Положения о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над населенным пунктам рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области, посадки (взлета) на расположенные в границах населенного пункта рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации             

             

В соответствии с пунктом 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138 «Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации», пунктом 40.5 Федеральных авиационных правил «Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.01.2012 № 6, администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области.

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Положение о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над населенным пунктам рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области посадки (взлета) на расположенные в границах населенного пункта рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.

1.2. Состав комиссии по рассмотрению заявлений о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над населенным пунктам рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области, посадки (взлета) на расположенные в границах населенных пунктов рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.

1.3. Положение о комиссии по рассмотрению заявлений о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над населенным пунктам рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области, посадки (взлета) на расположенные в границах населенного пункта рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области Филоненко А.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

Глава рабочего поселка (пгт.) Прогресс                                    С.М. Провоторов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области

от 13 июля 2020 г. № 435 

ПОЛОЖЕНИЕ

о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над населенным пунктам рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области, посадки (взлета) на расположенные в границах населенного пункта рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации

Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над населенным пунктам рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области, посадки (взлета) на расположенные в границах населенным пунктом рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее – авиационные работы, разрешение).

1.2. Настоящее Положение распространяется на выдачу разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами, входящими в состав рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области: поселок Новорайчихинс, площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.

Порядок выдачи разрешения

2.1. Полеты воздушных судов и беспилотных летательных аппаратов над населенными пунктами рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области в целях осуществления мероприятий по спасанию жизни и охране здоровья людей, а также пресечения и раскрытия преступлений могут выполняться на высоте, обеспечивающей реализацию указанных мероприятий, с возложением ответственности за обеспечение безопасности выполнения полетов на уполномоченное лицо, организующее такие полеты.

В указанных случаях разрешается посадка (взлет) в границах населенных пунктов рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области на площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, при обеспечении безопасности ее выполнения уполномоченным лицом, организующим такие полеты.

Для получения разрешения в иных случаях, не указанных абзаце первом и втором настоящего пункта, юридические, физические лица, индивидуальные предприниматели без образования юридического лица или их уполномоченные представители (далее - заявитель) направляют не позднее 10 рабочих дней до планируемых сроков выполнения авиационных работ в администрацию Нефтекумского городского округа Ставропольского края заявление о выдаче разрешения по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

2.2. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (если заявителем является физическое лицо или индивидуальный предприниматель);

2) копия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае обращения представителя заявителя);

3) копия учредительного документа (если заявителем является юридическое лицо);

4) копии документов, удостоверяющих личность граждан, входящих в состав авиационного персонала;

5) копия правоустанавливающего документа на воздушное судно либо выписка из Единого государственного реестра прав на воздушные суда и сделок с ними;

6) копия сертификата летной годности (удостоверение о годности к полетам) воздушного судна;

7) копии сертификатов (свидетельств) членов экипажа воздушного судна с квалификационными отметками, подтверждающими право эксплуатации заявленных воздушных судов при выполнении заявленных видов работ;

8) копия договора обязательного страхования ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации или полис (сертификат) к данному договору;

9) проект порядка выполнения авиационных работ либо раздел руководства по производству полетов, включающий в себя особенности выполнения заявленных видов авиационных работ (в случае получения разрешения на выполнение авиационных работ);

10) в случае с использованием беспилотного гражданского воздушного судна, имеющего максимальную взлетную массу 30 килограммов и менее, заявитель предоставляет копию документа, подтверждающего технические характеристики воздушного судна (паспорт, формуляр или руководство пользователя воздушного судна с указанием его максимальной взлетной массы (массы конструкции));

11) проект порядка выполнения десантирования парашютистов с указанием времени, места, высоты выброски и количества подъемов воздушного судна (в случае получения разрешения на выполнение парашютных прыжков);

12) проект порядка выполнения подъемов привязных аэростатов с указанием времени, места, высоты подъема привязных аэростатов в случае осуществления подъемов на высоту свыше пятидесяти метров (в случае получения разрешения на выполнение подъемов привязных аэростатов).

2.3. В зависимости от заявленного вида деятельности к заявлению прилагается информация, оформленная в письменной форме и содержащая сведения:

о районе выполнения авиационных работ (в том числе при выполнении работ с использованием беспилотного гражданского воздушного судна), о маршрутах подхода и отхода к месту выполнения авиационных работ, проходящих над населенными пунктами Нефтекумского городского округа Ставропольского края, о наряде сил исредств, выделяемых на выполнение авиационных работ - для получения разрешения на выполнение авиационных работ;

о времени, месте, высоте выброски парашютистов, о количестве подъемов (заходов) воздушного судна, о маршрутах подхода и отхода к месту выполнения парашютных прыжков, проходящих над населенными пунктами Нефтекумского городского округа Ставропольского края - для получения разрешения на выполнение парашютных прыжков;

сведения о времени, месте и высоте его подъема - для получения разрешения на выполнении подъема привязного аэростата;

о времени, месте (зонах выполнения), высоте полетов, маршрутах подхода и отхода к месту проведения демонстрационных полетов - для получения разрешения на выполнение демонстрационных полетов;

о времени, месте (зоне выполнения), высоте полетов - для получения разрешения на выполнение полетов беспилотных летательных аппаратов;

о месте расположения площадки, времени, высоте полета, маршруте подхода и отхода к месту посадки (взлета) - для получения разрешения на выполнение посадки (взлета) на расположенные в границах населенного пункта рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области площадки.

2.4. Заявление рассматривается комиссией по рассмотрению заявлений о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области, посадки (взлета) на расположенные в границах населенных пунктов рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее -комиссия), в течение 5 рабочих дней с момента его поступления в администрацию рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области.

2.5. Комиссия при рассмотрении заявления:

1) проводит проверку наличия представленных документов, правильности их оформления и их соответствия заявленному виду деятельности;

2) принимает решение о выдаче разрешения заявителю по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению или об отказе в выдаче разрешения по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению. Решения о выдаче разрешения заявителю или об отказе в выдаче разрешения принимаются комиссией открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, участвующих в заседании, при наличии кворума не менее половины от общего числа ее членов. Каждый член комиссии, в том числе и секретарь комиссии, обладает правом одного голоса. В случае равенства голосов решающим голосом является голос председателя комиссии.

2.6. Решение об отказе в выдаче разрешения принимается в случаях:

1) если заявителем не представлены документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения;

2) если представленные заявителем документы не соответствуют требованиям действующего законодательства;

3) если заявленный вид деятельности не является авиационными работами, парашютными прыжками, подъемом привязных аэростатов, демонстрационными полетами, полетами беспилотных летательных аппаратов, а также, если сведения о площадках посадки (взлета) опубликованы в документах аэронавигационной информации;

4) если заявление о выдаче разрешения направлено в администрацию рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области с нарушением сроков, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения;

5) если выдано разрешение иным заявителям (в случае совпадения места и (или) времени, и (или) срока использования воздушного пространства);

6) если посадочная площадка, указанная в заявлении, не соответствует условиям безопасности.

2.7. Решение о выдаче разрешения (об отказе в выдаче разрешения) подписывается председателем комиссии на основании протокола заседания комиссии, и выдается заявителю лично или направляется почтовым отправлением в срок, не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения комиссией. В отсутствие председателя комиссии решение о выдаче разрешения (об отказе в выдаче разрешения) подписывается заместителем председателя комиссии.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области

от 13 июля 2020 г. № 435

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по рассмотрению заявлений о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области я, посадки (взлета) на расположенные в границах населенных пунктов рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации

1. Общие положения

              1.1. Настоящее Положение о комиссии по рассмотрению заявлений о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области, посадки (взлета) на расположенные в границах населенных пунктов рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее – Положение, комиссия), определяет полномочия и порядок деятельности комиссии.

1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

              1.3. Комиссия создается в целях рассмотрения заявлений о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области, посадки (взлета) на расположенные в границах населенных пунктов рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее – разрешение), и принятия решений о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения.

2. Состав комиссии

2.1. Состав комиссии утверждается правовым актом администрацией рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области.

2.2. В состав комиссии включаются председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь и члены комиссии.

3. Порядок работы комиссии

3.1. Комиссия осуществляет свою деятельность путем проведения заседаний.

3.2. Заявление рассматривается комиссией в течение 5 рабочих дней с момента его поступления в администрацию рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области.

3.3. Комиссия при рассмотрении заявления:

1) проводит проверку наличия представленных документов, правильности их оформления и их соответствия заявленному виду деятельности;

2) принимает решение о выдаче разрешения заявителю или об отказе в выдаче разрешения.

3.4. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.

3.5. Все работы по подготовке материалов для рассмотрения на заседании комиссии, информированию членов комиссии о дате, времени и месте заседания, а также по оформлению протоколов заседаний комиссии осуществляются секретарем комиссии.

3.6. Комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные настоящим Положением, если на заседании комиссии присутствует не менее пятидесяти процентов общего числа ее членов.

              3.7. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член комиссии имеет один голос. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим. Члены комиссии лично подписывают протоколы заседаний комиссии.

              3.8. Члены комиссии имеют право выражать особое мнение по рассматриваемым вопросам, которое заносится в протокол или приобщается к протоколу в письменной форме.

              3.9. Разрешение (отказ в выдаче разрешения) выдается секретарем комиссии заявителю лично или направляется почтовым отправлением в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения комиссией. Одновременно копия решения о выдаче разрешения направляется в отдел министерства внутренних дел России по Амурской области и прокуратуру города Райчихинск Амурской области.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

рабочего поселка (пгт) Прогресс

от 13 июля 2020 г. № 435

СОСТАВ КОМИССИИ

По рассмотрению заявлений о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области, посадки (взлета) на расположенные в границах населенных пунктов рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации

Филоненко Андрей Александрович

Заместитель главы администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области, председатель комиссии

Бобылев Николай Викторович

Руководитель сектора по делам ГО и ЧС администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области, заместитель председателя комиссии

Гурлов Антон Георгеевич

Ведущий специалист по обслуживанию информационно компьютерных систем, секретарь комиссии

Члены комиссии:

Ищенко Александр Александрович

Оперуполномоченный отдела УФСБ России по Амурской области в пгт Новобурейский

Томских Александр Николаевич

Начальник ПП «Прогресс» подполковник полиции