О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 8 ФЕВРАЛЯ 2010 ГОДА № 46-ПП



Шаблон для формирования документов Эталона

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 августа 2012 года № 327-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 8 ФЕВРАЛЯ 2010 ГОДА № 46-ПП

В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", исполнения Постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановления правительства Белгородской области от 30 мая 2011 года № 205-пп "О порядке разработки и утверждения административных регламентов" правительство Белгородской области постановляет:

Внести в постановление правительства Белгородской области от 8 февраля 2010 года № 46-пп "Об утверждении административных регламентов исполнения государственных функций управления государственного заказа и лицензирования Белгородской области" следующие изменения:

- заголовок к тексту постановления изложить в следующей редакции:

"Об утверждении административных регламентов управления государственного заказа и лицензирования Белгородской области";

- утвердить в пункте 1 названного постановления прилагаемые административные регламенты:

- исполнения управлением государственного заказа и лицензирования Белгородской области государственной функции по лицензионному контролю при осуществлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов;

- предоставления управлением государственного заказа и лицензирования Белгородской области:

государственной услуги по предоставлению лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов;

государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных негосударственных лотерей и рассмотрению уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей;

- признать утратившими силу административные регламенты, утвержденные в пункте 1 названного постановления:

по исполнению государственной функции по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома черных металлов;

по исполнению государственной функции по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов;

по исполнению государственной функции по регулированию лотерейной деятельности на территории Белгородской области.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Белгородской области

Е.Савченко

Утвержден

постановлением

правительства Белгородской области

от 13 августа 2012 года № 327-пп

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА

И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИОННОМУ КОНТРОЛЮ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ

ЗАГОТОВКИ, ХРАНЕНИЯ, ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА

ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ, ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ

I. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения управлением государственного заказа и лицензирования Белгородской области государственной функции по лицензионному контролю при осуществлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов (далее соответственно - Регламент, государственная функция) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении лицензионного контроля, а также порядок взаимодействия Управления с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями при исполнении государственной функции.

1.2. Наименование государственной функции: государственная функция по лицензионному контролю при осуществлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

1.3. Исполнение государственной функции осуществляет лицензирующий орган - управление государственного заказа и лицензирования Белгородской области (далее - Управление).

1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340);

- Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249);

- Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 19, ст. 2716);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года № 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, ст. 2084);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года № 370 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, ст. 2084);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года № 766 "О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 52, ст. 5586);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 года № 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 48, ст. 6931);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 "Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

- постановлением главы администрации Белгородской области от 16 марта 2000 года № 171 "О мерах по регулированию деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов на территории Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2000, № 20).

1.5. Предметом лицензионного контроля является проверка полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных соискателем лицензии заявлении и документах, соответствия его лицензионным требованиям, а также проверка сведений о лицензиате и соблюдения им лицензионных требований при осуществлении заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

1.6. В целях настоящего Регламента к проверяемым объектам относятся юридические лица и индивидуальные предприниматели, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии, - соискатели лицензии и юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию, - лицензиаты.

Лицензионные требования - совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.

1.7. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля.

1.7.1. Специалисты Управления, осуществляющие лицензионный контроль в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

1) запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления, соискателей лицензий и лицензиатов, получать от них сведения и документы, которые необходимы для осуществления лицензирования и представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации;

2) проводить проверки соискателей лицензий и лицензиатов;

3) выдавать лицензиатам предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований;

4) применять меры по пресечению административных правонарушений и привлечению виновных в их совершении лиц к административной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.7.2. Специалисты Управления, осуществляющие лицензионный контроль в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании приказа начальника (первого заместителя начальника) Управления о проведении проверки в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа начальника (первого заместителя начальника) Управления и в случаях, предусмотренных действующим законодательством, копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные приказом начальника (первого заместителя начальника) Управления;

11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

1.8. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю.

1.8.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено действующим законодательством;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Управления;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Управления, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.8.2. При проведении проверок:

1) юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц;

2) индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.

1.8.3. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.8.4. Описание результата исполнения государственной функции.

Исполнение государственной функции осуществляется путем проведения проверки соответствия (несоответствия) лицензионным требованиям соискателя лицензии или лицензиата.

Результатом исполнения государственной функции является установление факта соответствия (несоответствия) лицензионным требованиям соискателя лицензии или лицензиата.

По результатам исполнения государственной функции специалистами Управления составляется акт проверки соответствия лицензионным требованиям соискателя лицензии или лицензиата (далее - Акт проверки).

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.

2.1.1. Информация о предоставлении государственной функции размещается непосредственно в помещении Управления с использованием информационных стендов, а также предоставляется по телефону, почте, посредством ее размещения на официальном Интернет-сайте Управления.

2.1.2. Информационные стенды оборудуются при входе в Управление.

На информационных стендах и на официальном Интернет-сайте Управления размещается следующая информация:

1) наименование и почтовый адрес Управления;

2) номера телефонов специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги;

3) график работы Управления;

4) текст настоящего Регламента;

5) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

6) адрес официального Интернет-сайта Управления.

2.1.3. График работы Управления:

Понедельник - пятница: 09.00 - 18.00 час.

Перерыв: 13.00 - 14.00 час.

Суббота, воскресенье: выходной день.

2.1.4. Место нахождения Управления: г. Белгород, Белгородский проспект, 85а.

2.1.5. Почтовый адрес: г. Белгород, Белгородский проспект, 85а.

2.1.6. Телефоны: (8 4722) 35-35-53, 32-24-70, 32-86-69.

2.1.7. Официальный сайт управления в сети Интернет: http://belgoszakaz.ru.

2.1.8. Звонки по вопросу информирования о порядке исполнения государственной функции принимаются в соответствии с графиком работы Управления.

2.1.9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица структурного подразделения Управления, ответственного за исполнение государственной функции, обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:

1) о входящих номерах, под которыми зарегистрированы документы, поступившие в Управление;

2) о нормативных правовых актах, регулирующих исполнение государственной функции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

3) порядок рассмотрения обращений государственных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц;

4) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностного лица при исполнении государственной функции;

5) о месте размещения на официальном Интернет-сайте Управления информации по вопросам исполнения государственной функции.

2.2. Срок исполнения государственной функции в каждом конкретном случае устанавливается начальником (первым заместителем начальника) Управления и не может превышать 5 рабочих дней по каждому виду проверок (документарной, плановой выездной, внеплановой выездной).

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

проведение лицензионного контроля;

приостановление, возобновление, прекращение действия лицензии и аннулирование лицензии.

Административная процедура "Проведение лицензионного контроля" включает в себя следующий перечень административных действий:

1) организация и проведение документарной проверки соискателя лицензии или лицензиата;

2) организация и проведение внеплановой выездной проверки соискателя лицензии или лицензиата;

3) организация и проведение плановой проверки лицензиата;

4) оформление результатов проверки.

3.2. Основанием для начала административной процедуры "Проведение лицензионного контроля" является:

в отношении соискателя лицензии - заявление о предоставлении лицензии;

в отношении лицензиата:

1) заявление о переоформлении лицензии;

2) ежегодный план проведения плановых проверок, разработанный в установленном порядке и утвержденный начальником Управления.

3.3. Организация и проведение документарной проверки соискателя лицензии или лицензиата.

3.3.1. Основанием для проведения документарной проверки является:

в отношении соискателя лицензии - заявление о предоставлении лицензии;

в отношении лицензиата - заявление о переоформлении лицензии.

3.3.2. Предметом документарной проверки соискателя лицензии или лицензиата являются сведения, содержащиеся в представленных заявлениях и документах, в целях оценки соответствия таких сведений подпунктам 3.3.3, 3.3.4 пункта 3.3 раздела III, а также сведениям о соискателе лицензии или лицензиате, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.

3.3.3. В заявлениях о предоставлении или переоформлении лицензии указываются:

1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица;

2) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя;

3) идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе.

3.3.4. К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:

1) копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке;

2) копия утвержденного соискателем лицензии описания технологии заготовки, переработки и реализации лома черных металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;

3) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления лицензируемого вида деятельности, а также их соответствие установленным требованиям:

- копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельные участки, помещения;

- копии поверок весового оборудования, дозиметрического оборудования, идентификатора лома;

- копии договоров аренды земельных участков, зданий, помещений;

- копии документов на имеющееся оборудование (прессы, краны и т.д.);

4) копии документов (дипломы, аттестаты, свидетельства), подтверждающих квалификацию работников соискателя лицензии;

6) опись прилагаемых документов.

Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - 3 рабочих дня.

3.4. Организация и проведение внеплановой выездной проверки соискателя лицензии или лицензиата.

3.4.1. Основанием для проведения внеплановой выездной проверки соискателя лицензии или лицензиата является:

1) представление в лицензирующий орган заявления соискателя лицензии о предоставлении лицензии;

2) представление в лицензирующий орган заявления лицензиата о переоформлении лицензии:

- в случае намерения лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются этот адрес и сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении лицензируемого вида деятельности по этому адресу. Перечень таких сведений устанавливается положением о лицензировании вида деятельности;

- в случае намерения лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности, в заявлении о переоформлении лицензии указываются сведения о работах, которые лицензиат намерен выполнять.

При намерении лицензиата выполнять новые работы, составляющие лицензируемый вид деятельности, в заявлении о переоформлении лицензии также указываются сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при выполнении данных работ.

Перечень таких сведений устанавливается Положением о лицензировании заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации.

3.4.2. Предметом внеплановой выездной проверки соискателя лицензии или лицензиата в случаях, указанных в подпункте 3.4.1 пункта 3.4 раздела III настоящего Регламента, являются состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом при осуществлении видов работ, составляющих лицензируемый вид деятельности, и наличие необходимых для осуществления этих видов работ специалистов в целях оценки соответствия таких объектов и специалистов лицензионным требованиям.

3.4.3. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении вида работ: заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов - являются:

а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на каждом объекте осуществления лицензируемой деятельности в собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, технической документации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и соответствующих установленным требованиям;

б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или на ином законном основании не менее чем на одном объекте осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории субъекта Российской Федерации:

пресса для пакетирования лома черных металлов (с усилием прессования не менее 2500 кН) либо пресс-ножниц (с усилием реза не менее 3000 кН), либо установки для дробления и сортировки легковесного лома (с мощностью привода не менее 495 кВт);

оборудования для сортировки или измельчения стружки;

в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) работников, имеющих необходимую квалификацию для осуществления лицензируемой деятельности;

г) соблюдение лицензиатом технологии заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, соответствующей установленным требованиям;

д) соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года № 369 в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

3.4.4. Лицензионными требованиями при осуществлении вида работ: заготовка, хранение, переработка и реализация лома цветных металлов - являются:

а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на каждом объекте осуществления лицензируемой деятельности в собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, технической документации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и соответствующих установленным требованиям;

б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или на ином законном основании не менее чем на одном объекте осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории субъекта Российской Федерации:

лаборатории для определения химического состава лома цветных металлов, соответствующей установленным требованиям;

пресса для пакетирования лома цветных металлов;

в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) работников, имеющих необходимую квалификацию для осуществления лицензируемой деятельности;

г) соблюдение лицензиатом технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, соответствующей установленным требованиям;

д) соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года № 370 в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

3.4.5. Основаниями проведения внеплановой выездной проверки лицензиата также являются:

1) истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного лицензирующим органом предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований;

2) поступление в лицензирующий орган обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований;

3) истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии в случае вынесения решения суда о привлечении лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований или в случае вынесения решения суда о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата;

4) наличие ходатайства лицензиата о проведении лицензирующим органом внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания лицензирующего органа;

5) наличие приказа (распоряжения), изданного лицензирующим органом в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

3.4.6. В отношении соискателя лицензии, представившего заявление о предоставлении лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении лицензии, в случаях, предусмотренных подпунктами 3.4.1, 3.4.5 (кроме подпункта 2) пункта 3.4 раздела III настоящего Регламента, лицензирующим органом проводятся внеплановые выездные проверки без согласования в установленном порядке с органом прокуратуры.

3.4.7. Внеплановая выездная проверка может быть проведена лицензирующим органом по основанию, указанному в подпункте 2 подпункта 3.4.5 пункта 3.4 раздела III настоящего Регламента, после согласования в установленном порядке с органом прокуратуры по месту осуществления лицензируемого вида деятельности.

Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - 3 рабочих дня.

3.5. Организация и проведение плановой выездной проверки соискателя лицензии или лицензиата.

3.5.1. Плановая проверка лицензиата проводится в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, разработанным в установленном порядке и утвержденным лицензирующим органом.

3.5.2. Основанием для включения плановой проверки лицензиата в ежегодный план проведения плановых проверок является:

1) истечение одного года со дня принятия решения о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии;

2) истечение трех лет со дня окончания последней плановой проверки лицензиата.

3.5.3. Проверка проводится на основании приказа начальника (первого заместителя начальника) Управления. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в приказе.

3.5.4. В приказе указываются:

1) наименование Управления - органа государственного контроля;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля;

8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

3.5.5. Заверенная печатью копия приказа вручается под роспись должностными лицами Управления, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Управления обязаны представить информацию об Управлении в целях подтверждения своих полномочий.

3.5.6. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица Управления обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения лицензионного контроля и порядком его проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.

Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - 5 рабочих дней.

3.6. Оформление результатов проверки.

3.6.1. По результатам проверки должностными лицами Управления, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. Типовая форма Акта проверки устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3.6.2. В Акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления Акта проверки;

2) наименование органа государственного контроля - Управления;

3) дата и номер приказа начальника (первого заместителя начальника) Управления;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях лицензионных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с Актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

3.6.3. К Акту проверки прилагаются объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение лицензионных требований предписания об устранении выявленных нарушений, и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.6.4. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с Актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с Актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру Акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля.

3.6.5. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия Акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления Акта проверки.

3.6.6. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.6.7. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

3.6.8. В журнале учета проверок должностными лицами Управления осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля - Управления, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

3.6.9. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.6.10. При отсутствии журнала учета проверок в Акте проверки делается соответствующая запись.

3.6.11. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в Акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений вправе представить в Управление в письменной форме возражения в отношении Акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений в течение 15 рабочих дней с даты получения Акта проверки. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Управление.

Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - 1 рабочий день.

Критерии принятия решений: соблюдение (несоблюдение) лицензиатом лицензионных требований.

Результат административной процедуры: Акт проверки, запись в журнале учета проверок.

Способ фиксации результата: на бумажном носителе.

Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении к Регламенту.

3.7. Приостановление, возобновление, прекращение действия лицензии и аннулирование лицензии.

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры "Приостановление, возобновление, прекращение действия лицензии и аннулирование лицензии" являются выявленные грубые нарушения лицензионных требований.

3.7.2. Действие лицензии приостанавливается лицензирующим органом в следующих случаях:

1) привлечение лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований, выданного лицензирующим органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

2) назначение лицензиату административного наказания в виде административного приостановления деятельности за грубое нарушение лицензионных требований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.7.3. Исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований при осуществлении заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года № 766 "О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов".

Грубыми нарушениями лицензиатом лицензионных требований являются:

а) нарушение Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения в части:

приема лома черных металлов, цветных металлов без составления приемо-сдаточного акта;

приема лома черных металлов, цветных металлов без осуществления радиационного контроля;

приема лома черных металлов, цветных металлов без осуществления контроля на взрывобезопасность;

б) нарушение, в результате которого произошло происшествие, повлекшее:

человеческие жертвы;

причинение тяжкого вреда здоровью;

причинение средней тяжести вреда здоровью (5 и более человек).

3.7.4. В случае вынесения решения суда о привлечении лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований лицензирующий орган вновь выдает предписание об устранении грубого нарушения лицензионных требований и приостанавливает в течение суток со дня вступления этого решения в законную силу действие лицензии на срок исполнения вновь выданного предписания (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 2 подпункта 3.7.2 пункта 3.7 раздела III настоящего Регламента).

3.7.5. В случае вынесения решения суда о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата лицензирующий орган приостанавливает в течение суток со дня вступления этого решения в законную силу действие лицензии на срок административного приостановления деятельности лицензиата.

3.7.6. Решение о приостановлении действия лицензии оформляется приказом Управления.

В приказе Управления о приостановлении действия лицензии должны быть указаны наименования работ, услуг или адреса мест выполнения работ, оказания услуг, которые составляют лицензируемый вид деятельности и в отношении которых судом вынесено решение о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата либо о привлечении лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований.

В течение 3 рабочих дней после дня подписания приказ вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Приказ о приостановлении действия лицензии может быть направлен лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

3.7.7. Сведения о приостановлении действия лицензии вносятся в реестр лицензий.

3.7.8. Действие лицензии, приостановленное в случае, предусмотренном подпунктом 1 подпункта 3.7.2 пункта 3.7 раздела III настоящего Регламента, возобновляется по решению лицензирующего органа со дня, следующего за днем истечения срока исполнения вновь выданного предписания, или со дня, следующего за днем подписания Акта проверки, устанавливающего факт досрочного исполнения вновь выданного предписания.

3.7.9. Действие лицензии, приостановленное в случае, предусмотренном подпунктом 2 подпункта 3.7.2 пункта 3.7 раздела III настоящего Регламента, возобновляется по решению лицензирующего органа со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата по решению суда.

3.7.10. Сведения о возобновлении действия лицензии вносятся в реестр лицензий.

3.7.11. По истечении срока административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата лицензирующий орган должен быть уведомлен в письменной форме лицензиатом об устранении им грубого нарушения лицензионных требований, повлекшего за собой назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата.

3.7.12. По истечении срока административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата или в случае поступления в суд, который назначил административное наказание в виде административного приостановления деятельности лицензиата, ходатайства лицензиата о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления его деятельности лицензирующий орган проводит проверку информации, содержащейся в уведомлении лицензиата об устранении им грубого нарушения лицензионных требований, повлекшего за собой административное наказание в виде административного приостановления деятельности лицензиата, или в указанном ходатайстве.

3.7.13. В случае если в установленный судом срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности и приостановления действия лицензии или в установленный лицензирующим органом срок исполнения вновь выданного предписания лицензиат не устранил грубое нарушение лицензионных требований, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

3.7.14. Лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления лицензирующего органа об аннулировании лицензии.

3.7.15. При наличии решения суда об аннулировании лицензии действие лицензии прекращается в связи с прекращением вида деятельности лицензиата, на который предоставлена лицензия.

3.7.16. Лицензирующий орган принимает решение о прекращении действия лицензии в течение 10 рабочих дней со дня получения выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

Действие лицензии прекращается со дня принятия лицензирующим органом решения о прекращении действия лицензии.

Критерии принятия решений: неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований, назначение лицензиату административного наказания в виде административного приостановления деятельности за грубое нарушение лицензионных требований, решения суда об аннулировании лицензии.

Результат административной процедуры: приостановление, возобновление, прекращение действия лицензии и аннулирование лицензии.

Способ фиксации результата: на бумажном носителе, в электронной форме в формате PDF.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением

государственной функции

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Управления положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием ими решений.

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляется начальником Управления, заместителем начальника управления - начальником отдела правовой экспертизы и лицензирования.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения ответственными должностными лицами Управления проверок соблюдения и исполнения положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции.

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляется в формах:

1) проведения проверок;

2) рассмотрения обращений (жалоб) на действия (бездействие) должностных лиц структурного подразделения Управления, ответственного за исполнение государственной функции.

4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы Управления. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением государственной функции.

4.2.3. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего Регламента, а также в случае получения обращений (жалоб) заявителей на действия (бездействие) должностных лиц структурного подразделения Управления, ответственного за исполнение государственной функции.

4.3. Ответственность государственных служащих Управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.

4.3.1. При исполнении государственной функции должностные лица Управления в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей и в случае совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность должностных лиц Управления закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.3.2. В течение 30 рабочих дней со дня получения сведений о фактах нарушения законодательства Российской Федерации должностными лицами Управления при исполнении государственной функции Управление обязано сообщить юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, права и законные интересы которых нарушены, о мерах, принятых в отношении виновных в таких нарушениях должностных лиц.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

4.4.1. Контроль за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Управления при исполнении государственной функции, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке исполнения государственной функции и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе исполнения государственной функции.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) органа,

предоставляющего государственную услугу, а также

должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностного лица Управления, а также принимаемых им решений при исполнении государственной функции в досудебном и судебном порядке.

5.2. Контроль деятельности Управления осуществляет Администрация Губернатора области.

5.3. Заявители в досудебном порядке могут обжаловать действия или бездействие должностного лица, а также принимаемые им решения при исполнении государственной функции:

1) должностных лиц Управления - руководителю Управления, в Администрацию Губернатора области;

2) руководителя Управления, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий или бездействия должностных лиц Управления, - в Администрацию Губернатора области.

5.4. Заявители имеют право обратиться с жалобой в устной или в письменной форме, а также в форме электронного документа по адресам и телефонам, указанным в пункте 17 настоящего Регламента.

5.5. Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает наименование государственного органа, в который направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.6. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии, в том числе в электронной форме.

5.7. Письменная жалоба, поступившая в Управление или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменной жалобы.

5.8. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения письменной жалобы документов и материалов, руководитель Управления либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя, направившего жалобу.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченным должностным лицом Управления принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.10. Письменный ответ (ответ в форме электронного документа), содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

5.11. В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

5.12. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.13. Управление при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.14. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 календарных дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.15. В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Управления, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Управление или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.16. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.17. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Управление или в Администрацию Губернатора области.

Приложение

к административному регламенту исполнения

управлением государственного заказа

и лицензирования Белгородской области

государственной функции по лицензионному

контролю при осуществлении юридическими

лицами и индивидуальными предпринимателями

заготовки, хранения, переработки и реализации

лома черных металлов, цветных металлов

Блок-схема

исполнения управлением государственного заказа и

лицензирования Белгородской области государственной

функции по лицензионному контролю при осуществлении

юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями

заготовки, хранения, переработки и реализации

лома черных металлов, цветных металлов

             ┌──────────────────────────────────────────────────┐

             │  Прием и регистрация заявления о предоставлении  │

             │            (переоформлении) лицензии             │

             │              Срок - 1 рабочий день               │

             └────────────────────────┬─────────────────────────┘

                                      │

             ┌────────────────────────V─────────────────────────┐

             │    Проверка соответствия соискателя лицензии,    │

             │       лицензиата лицензионным требованиям        │

             │               Срок - 5 рабочих дней              │

             └────────────────────────┬─────────────────────────┘

                                      │

               ┌──────────────────────V──────────────────┐

               │                                         │

┌──────────────V────────────────────┐ ┌──────────────────V────────────────┐

│ Проведение документарной проверки │ │   Проведение выездной проверки    │

│       Срок - 3 рабочих дня        │ │       Срок - 3 рабочих дня        │

└──────────────┬────────────────────┘ └──────────────────┬────────────────┘

               │                                         │

             ┌─V─────────────────────────────────────────V──────┐

             │            Составление Акта проверки             │

             │              Срок - 1 рабочий день               │

             └──────────────────────────────────────────────────┘

Утвержден

постановлением

правительства Белгородской области

от 13 августа 2012 года № 327-пп

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА

И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИИ НА ЗАГОТОВКУ,

ХРАНЕНИЕ, ПЕРЕРАБОТКУ И РЕАЛИЗАЦИЮ ЛОМА

ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ, ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ

I. Общие положения

1.1. Предметом регулирования Административного регламента предоставления управлением государственного заказа и лицензирования Белгородской области государственной услуги по предоставлению лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов (далее - Регламент) является регулирование отношений, возникающих между управлением государственного заказа и лицензирования Белгородской области (далее - Управление) и юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при предоставлении государственной услуги по предоставлению лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов (далее - государственная услуга).

1.2. Заявителями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации (соискатели лицензии, лицензиаты).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением государственной услуги, осуществляется в комфортных и специально оборудованных для этих целей помещениях Управления в соответствии со следующим графиком работы Управления:

Понедельник - пятница: 09.00 - 18.00 час.

Перерыв: 13.00 - 14.00 час.

Суббота, воскресенье: выходной день.

1.4. Место нахождения Управления: г. Белгород, Белгородский проспект, 85а.

1.5. Почтовый адрес: г. Белгород, Белгородский проспект, 85а.

1.6. Телефоны: (8 4722) 35-35-53, 32-24-70, 32-86-69.

1.7. Официальный сайт управления в сети Интернет: http://belgoszakaz.ru.

1.8. Информация о предоставлении государственной услуги размещается непосредственно в помещении Управления с использованием информационных стендов, а также предоставляется по телефону, почте, посредством ее размещения на официальном Интернет-сайте Управления.

1.9. Информационные стенды оборудуются при входе в Управление. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:

1) почтовый адрес Управления;

2) адрес официального Интернет-сайта Управления;

3) номера телефонов специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги;

4) график работы Управления;

5) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

6) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.

1.10. На официальном Интернет-сайте Управления размещается следующая информация:

1) наименование и почтовый адрес Управления;

2) номера телефонов специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги;

3) график работы Управления;

4) требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления государственной услуги;

5) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

6) выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

7) текст настоящего Регламента с приложениями;

8) краткое описание порядка предоставления государственной услуги.

1.11. Должностное лицо структурного подразделения Управления, ответственное за предоставление государственной услуги, обязано сообщить график приема заявителей, точный почтовый адрес, требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления государственной услуги.

Звонки по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Управления.

1.12. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица структурного подразделения Управления, ответственного за предоставление государственной услуги, обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:

1) о входящих номерах, под которыми зарегистрированы документы, поступившие в Управление;

2) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

3) о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;

4) о сроках рассмотрения документов;

5) о сроках предоставления государственной услуги;

6) о месте размещения на официальном Интернет-сайте Управления информации по вопросам предоставления государственной услуги.

1.13. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Управления в сети Интернет и на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: государственная услуга по предоставлению лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов.

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: предоставление государственной услуги осуществляется лицензирующим органом - управлением государственного заказа и лицензирования Белгородской области.

2.3. Управление не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.

2.4. Описание результата предоставления государственной услуги: результатом предоставления государственной услуги является предоставление или отказ в предоставлении лицензии.

2.5. Сроки предоставления государственной услуги: Управление принимает решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня приема заявления.

2.6. Лицензия вручается лицензиату лицензирующим органом или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии.

2.7. Лицензия переоформляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии, в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность.

2.8. Дубликат лицензии или копии лицензии, заверенные лицензирующим органом, вручаются лицензиату или направляются ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении копии лицензии.

2.9. Предоставление государственной услуги регулируется:

- Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340);

- Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 19, ст. 2716);

- Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года № 766 "О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 52, ст. 5586);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 года № 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 48, ст. 6931).

2.10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме.

2.10.1. Документом, необходимым для предоставления государственной услуги, является заявление о предоставлении лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов по установленной лицензирующим органом форме (далее - заявление о предоставлении лицензии).

2.11. Оформление заявления.

2.11.1. Заявление подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным лицом, имеющим право действовать от имени этого юридического лица, либо индивидуальным предпринимателем, и в нем указываются:

1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица;

2) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя;

3) идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

4) лицензируемый вид деятельности: заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов, который соискатель лицензии намерен осуществлять, с указанием выполняемых видов работ, составляющих лицензируемый вид деятельности.

Виды работ, составляющие лицензируемый вид деятельности: заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов; заготовка, хранение, переработка и реализация лома цветных металлов.

2.11.2. К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:

1) копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке;

2) копия утвержденного соискателем лицензии описания технологии заготовки, переработки и реализации лома черных металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;

3) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления лицензируемого вида деятельности, а также их соответствие установленным требованиям:

- копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельные участки, помещения;

- копии документов, подтверждающих наличие земельных участков, помещений на ином законном основании;

- копии поверок весового оборудования, дозиметрического оборудования, идентификатора лома;

- копии документов на имеющиеся прессы;

- копии документов на имеющееся крановое оборудование;

4) копии документов (дипломы, аттестаты, свидетельства), подтверждающих квалификацию работников соискателя лицензии;

5) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии;

6) опись прилагаемых документов.

2.11.3. Лицензионными требованиями при осуществлении вида работ: заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов - согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года № 766 "О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов" являются:

а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на каждом объекте осуществления лицензируемой деятельности в собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, технической документации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и соответствующих установленным требованиям;

б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или на ином законном основании не менее чем на одном объекте осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории субъекта Российской Федерации:

пресса для пакетирования лома черных металлов (с усилием прессования не менее 2500 кН) либо пресс-ножниц (с усилием реза не менее 3000 кН), либо установки для дробления и сортировки легковесного лома (с мощностью привода не менее 495 кВт);

оборудования для сортировки или измельчения стружки;

в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) работников, имеющих необходимую квалификацию для осуществления лицензируемой деятельности;

г) соблюдение лицензиатом технологии заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, соответствующей установленным требованиям;

д) соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года № 369 в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

2.11.4. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении вида работ: заготовка, хранение, переработка и реализация лома цветных металло - согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года № 766 "О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов" являются:

а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на каждом объекте осуществления лицензируемой деятельности в собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, технической документации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и соответствующих установленным требованиям;

б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или на ином законном основании не менее чем на одном объекте осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории субъекта Российской Федерации:

лаборатории для определения химического состава лома цветных металлов, соответствующей установленным требованиям;

пресса для пакетирования лома цветных металлов;

в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) работников, имеющих необходимую квалификацию для осуществления лицензируемой деятельности;

г) соблюдение лицензиатом технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, соответствующей установленным требованиям;

д) соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года № 370 в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

2.12. Лицензирующий орган не вправе требовать от соискателя лицензии указывать в заявлении о предоставлении лицензии сведения и представлять документы, не предусмотренные пунктом 2.11 раздела II настоящего Регламента.

2.13. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме.

Документами, необходимыми в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, являются:

1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии;

2) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельные участки, помещения.

Управление запрашивает в электронном виде с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - система взаимодействия) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии, в казначействе России, копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельные участки, помещения - в Росреестре.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, по собственной инициативе.

2.14. Запрещается требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Заявителям обеспечивается возможность копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".

2.15. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основания для отказа в приеме документов, указанных в пунктах 2.10, 2.11 раздела II настоящего Регламента, отсутствуют.

2.16. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.

Предоставление государственной услуги может быть приостановлено в случае, если заявление о предоставлении лицензии оформлено с нарушением требований, установленных пунктом 2.11 раздела II и (или) документы, указанные в данном пункте настоящего Регламента, представлены не в полном объеме.

2.17. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

1) наличие в представленных соискателем лицензии заявлении о предоставлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;

2) установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям.

2.18. В случае если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, лицензия направляется лицензиату или уведомление об отказе в предоставлении лицензии соискателю лицензии лицензирующим органом в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

2.19. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

При предоставлении государственной услуги необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги являются услуги ФГУ "Центр Стандартизации, Метрологии и Сертификации", аккредитованных метрологических служб юридических лиц, осуществляющих выдачу свидетельства о проведении поверки весового, дозиметрического оборудования, приборов идентификации лома цветных металлов.

2.20. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги.

Государственная пошлина за действия, связанные с лицензированием, согласно подпункту 92 статьи 333.33 главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации уплачивается в следующих размерах:

- предоставление лицензии - 2600 рублей;

- переоформление лицензии - 200 рублей;

- выдача дубликата лицензии - 200 рублей.

2.21. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, устанавливается согласно действующему законодательству.

2.22. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 10 минут.

2.23. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.

Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется должностным лицом структурного подразделения Управления, ответственным за делопроизводство. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги - 10 минут. Регистрация осуществляется путем внесения порядковой записи в журнал регистрации входящей корреспонденции Управления.

Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме обеспечивается на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".

2.24. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации о порядке предоставления таких услуг.

Помещение для приема заявителей размещается на нижнем этаже здания Управления и снабжается табличкой с указанием фамилии, имени, отчества должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги. Помещение для приема заявителей оснащается телефоном, факсом, ксероксом, сканером и принтером.

Для ожидания приема заявителям (их представителям) отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов, а также имеющие доступ к местам общего пользования. На столах находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности (шариковые ручки).

Рабочие места должностных лиц структурных подразделений Управления, ответственных за предоставление государственной услуги, оборудуются компьютерами и оргтехникой. Структурному подразделению Управления, ответственному за предоставление государственной услуги, обеспечивается доступ к сети Интернет и выделяется бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.

2.25. Дополнительные требования к размещению и оформлению помещений, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации, оборудованию мест ожидания, парковочным местам, местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов, местам ожидания заявителей и их приема не предъявляются.

2.26. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

2.26.1. Ограничений по доступности государственной услуги заявителям не имеется.

2.26.2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

соблюдение сроков оказания услуги, установленных Регламентом;

соблюдение права заявителей на получение актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;

отсутствие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Управления;

отсутствие жалоб на некорректное, невнимательное отношение к заявителям (их представителям).

2.26.3. Иных требований не имеется.

2.27. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.

2.28. Лицензирующие органы формируют открытый и общедоступный государственный информационный ресурс, содержащий сведения из реестра лицензий, из положения о лицензировании вида деятельности и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих обязательные требования к лицензируемому виду деятельности.

2.29. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, на официальном сайте Управления в сети Интернет и на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя административную процедуру "Предоставление (отказ в предоставлении) лицензии".

В состав административной процедуры входят следующие административные действия:

1) прием и регистрация заявления о предоставлении лицензии;

2) проверка полноты и достоверности содержащихся в заявлении и документах сведений;

3) проверка соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям;

4) принятие решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении;

5) порядок выдачи лицензии и направления уведомления об отказе в предоставлении лицензии;

6) предоставление дубликата и копии лицензии;

7) переоформление лицензии;

8) прекращение действия лицензии;

9) формирование и ведение реестра лицензий, государственного информационного ресурса, предоставление в установленном порядке информации по вопросам лицензирования.

Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении к Регламенту.

Основанием для начала административной процедуры "Предоставление (отказ в предоставлении) лицензии" является заявление о предоставлении лицензии.

3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении лицензии.

3.2.1. Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы представляются соискателем лицензии в лицензирующий орган непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.2.2. Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы в день поступления в Управление принимаются и регистрируются структурным подразделением Управления, ответственным за делопроизводство, по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается соискателю лицензии или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.2.3. Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы соискатель лицензии вправе направить в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

3.2.4. После регистрации заявление и прилагаемые к нему документы с резолюцией начальника Управления направляются в структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги.

Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - 1 рабочий день.

3.3. Проверка полноты и достоверности содержащихся в заявлении и документах сведений.

3.3.1. Лицензирующий орган проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных в соответствии с пунктами 2.10, 2.11 раздела II настоящего Регламента.

3.3.2. В срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, лицензирующий орган осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлении и документах сведений.

3.3.3. Предметом документарной проверки соискателя лицензии являются сведения, содержащиеся в представленных заявлениях и документах, в целях оценки соответствия таких сведений положениям подпунктов 2.11.1, 2.11.2 пункта 2.11 раздела II настоящего Регламента, а также сведениям о соискателе лицензии, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах. Сведения, содержащиеся в указанных реестрах, предоставляются лицензирующему органу в порядке межведомственного взаимодействия.

3.3.4. В случае если заявление о предоставлении лицензии оформлено с нарушением требований, установленных подпунктом 2.11.1 пункта 2.11 раздела II настоящего Регламента, и (или) документы, указанные в подпункте 2.11.2 пункта 2.11 раздела II настоящего Регламента, представлены не в полном объеме, в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии лицензирующий орган вручает соискателю лицензии уведомление о необходимости устранения в 30-дневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.3.5. В течение 3 рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, которые представлены соискателем лицензии в соответствии с подпунктами 3.3.4 пункта 3.3 раздела III настоящего Регламента, лицензирующий орган принимает решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов или, в случае их несоответствия положениям подпунктов 2.11.1 и (или) 2.11.2 пункта 2.11 раздела II, о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.

3.3.6. В случаях, предусмотренных подпунктами 3.3.4, 3.3.5 пункта 3.3 раздела III настоящего Регламента, срок принятия лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении исчисляется со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, соответствующих требованиям настоящей статьи. В случае непредставления соискателем лицензии в 30-дневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы подлежат возврату соискателю лицензии.

3.3.7. В случае если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет соискателю лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, копию описи с отметкой о дате приема указанного заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.

3.4. Проверка соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям.

3.4.1. Основанием для проведения проверки соискателя лицензии является представление в лицензирующий орган заявления о предоставлении лицензии.

3.4.2. К отношениям, связанным с осуществлением лицензионного контроля, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.4.3. В отношении соискателя лицензии, представившего заявление о предоставлении лицензии, лицензирующим органом проводятся внеплановые выездные проверки без согласования в установленном порядке с органом прокуратуры.

3.4.4. Предметом внеплановой выездной проверки соискателя лицензии или лицензиата в случаях, предусмотренных подпунктами 3.9.7, 3.9.9 пункта 3 раздела III настоящего Регламента, является состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.

Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - 3 рабочих дня.

3.5. Принятие решения о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии.

3.5.1. Решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении оформляется приказом Управления.

3.5.2. В случае принятия лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии она оформляется одновременно с приказом.

Приказ о предоставлении лицензии и лицензия одновременно подписываются начальником (первым заместителем начальника) управления и регистрируются в реестре лицензий.

3.5.3. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, получившие лицензию, вправе осуществлять деятельность, на которую предоставлена лицензия, на всей территории Российской Федерации со дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении лицензии.

Днем принятия решения о предоставлении лицензии является день одновременно осуществляемых внесения записи о предоставлении лицензии в реестр лицензий, присвоения лицензии регистрационного номера и регистрации приказа начальника (первого заместителя начальника) управления о предоставлении лицензии.

3.5.4. Лицензия действует бессрочно.

3.5.5. В приказ Управления о предоставлении лицензии и в лицензию включаются следующие сведения:

1) наименование лицензирующего органа;

2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

3) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

4) идентификационный номер налогоплательщика;

5) лицензируемый вид деятельности с указанием выполняемых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности;

6) номер и дата регистрации лицензии;

7) номер и дата приказа лицензирующего органа о предоставлении лицензии.

3.5.6. В приказе Управления об отказе в предоставлении лицензии указываются сведения, предусмотренные подпунктом 3.5.5 пункта 3.5 раздела III настоящего Регламента, и мотивированное обоснование причин отказа в предоставлении лицензии.

3.5.7. Решение лицензирующего органа об отказе в предоставлении лицензии или бездействие лицензирующего органа может быть обжаловано соискателем лицензии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.5.8. Лицензии оформляются на бланках, являющихся документами строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 года № 826 "Об утверждении типовой формы лицензии".

Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - 45 рабочих дней.

3.6. Порядок выдачи лицензии и направления уведомления об отказе в предоставлении лицензии.

3.6.1. В течение 3 рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии лицензирующим органом она вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.6.2. В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии лицензирующий орган вручает в течение 3 рабочих дней со дня принятия этого решения соискателю лицензии или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии.

3.6.3. В случае если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, лицензия направляется лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

3.6.4. В случае если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, уведомление об отказе в предоставлении лицензии направляется соискателю лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

3.7. Лицензионное дело.

3.7.1. Управление формирует и ведет лицензионное дело соискателя лицензии и (или) лицензиата, в которое включаются следующие документы:

1) заявление соискателя лицензии о предоставлении лицензии, заявление лицензиата и прилагаемые к соответствующему заявлению документы;

2) приказы Управления о предоставлении лицензии, об отказе в предоставлении лицензии, о переоформлении лицензии, о приостановлении, возобновлении и прекращении действия лицензии;

3) копия подписанной и зарегистрированной лицензии;

4) приказы Управления о назначении проверок соискателя лицензии, лицензиата, копии актов проверок, предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и других связанных с осуществлением лицензионного контроля документов;

5) выписки из решений суда об административном приостановлении деятельности лицензиата или аннулировании лицензии;

6) копии уведомлений и других связанных с осуществлением лицензирования документов.

3.7.2. Формирование и хранение лицензионного дела осуществляются Управлением в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.7.3. В случае если взаимодействие лицензирующего органа и соискателя лицензии или лицензиата осуществлялось с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг, лицензионное дело формируется лицензирующим органом в форме электронного документа.

Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - 3 рабочих дня.

3.8. Порядок предоставления лицензирующим органом дубликата лицензии и копии лицензии.

3.8.1. В случае утраты лицензии или ее порчи лицензиат вправе обратиться в лицензирующий орган, предоставивший лицензию, с заявлением о предоставлении дубликата лицензии с приложением документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление такого дубликата.

3.8.2. В случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии прилагается испорченный бланк лицензии.

3.8.3. В течение 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении дубликата лицензии лицензирующий орган оформляет дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками "дубликат" и "оригинал лицензии признается недействующим" и вручает такой дубликат лицензиату или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.8.4. Лицензиат имеет право на получение от лицензирующего органа копии лицензии, которая заверена им и вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении копии лицензии.

3.8.5. Лицензиат вправе направить заявление о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в лицензирующий орган.

3.8.6. В случае если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии указывается на необходимость предоставления дубликата лицензии или копии лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет лицензиату дубликат лицензии или копию лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - 3 рабочих дня.

3.9. Порядок переоформления лицензии.

3.9.1. Лицензия подлежит переоформлению в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности.

3.9.2. До переоформления лицензии в случаях, предусмотренных подпунктом 3.9.1 пункта 3.9 раздела III настоящего Регламента, лицензиат вправе осуществлять лицензируемый вид деятельности, за исключением его осуществления по адресу, не указанному в лицензии, или по истечении 15-дневного срока, определенного подпунктом 3.9.5 пункта 3.9 раздела III Регламента, и (или) выполнения работ, составляющих лицензируемый вид деятельности, но не указанных в лицензии.

3.9.3. Для переоформления лицензии лицензиат, его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законом лицо представляет в лицензирующий орган, предоставивший лицензию, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление о переоформлении лицензии, оригинал действующей лицензии и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии.

3.9.4. Заявление о переоформлении лицензии может быть направлено в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

3.9.5. В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренные подпунктом 2.11.1 пункта 2.11 раздела II настоящего Регламента, и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц. Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы представляются в лицензирующий орган не позднее чем через 15 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.

3.9.6. В случае реорганизации юридических лиц в форме слияния переоформление лицензии допускается в порядке, установленном подпунктом 3.9.3 пункта 3.9 раздела III настоящего Регламента, только при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности.

3.9.7. При намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресам мест его осуществления, не указанным в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются эти адреса и сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении лицензируемого вида деятельности по этим адресам.

Перечень таких сведений изложен в подпункте 2.11.2 пункта 2.11 раздела II настоящего Регламента.

В случае положительного решения все адреса, по которым приняты положительные решения, вносятся в лицензию. В отношении адресов, по которым принято отрицательное решение, лицензиату направляется соответствующее уведомление с указанием причин отказа в переоформлении лицензии по каждому адресу.

3.9.8. В случае прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются адреса, по которым прекращена деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена.

3.9.9. При намерении лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности, в заявлении о переоформлении лицензии указываются сведения о работе, которую лицензиат намерен выполнять, или о работе, выполнение которой лицензиатом прекращается. При намерении лицензиата выполнять новую работу, составляющую лицензируемый вид деятельности, в заявлении о переоформлении лицензии также указываются сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при выполнении данных работ. Перечень таких сведений изложен в подпункте 2.11.2 пункта 2.11 раздела II настоящего Регламента.

3.9.10. В случае изменения наименования юридического лица или места его нахождения, а также в случае изменения места жительства, фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц (для лицензиата - юридического лица), в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для лицензиата - индивидуального предпринимателя).

3.9.11. Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы принимаются лицензирующим органом по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.9.12. Деятельность, лицензия на осуществление которой предоставлена лицензирующим органом одного субъекта Российской Федерации, может осуществляться на территориях других субъектов Российской Федерации при условии предварительного уведомления в письменной форме лицензиатом лицензирующих органов субъектов Российской Федерации, на территории которых лицензиат намерен осуществлять лицензируемый вид деятельности, о таком намерении. В уведомлении указываются следующие сведения:

полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять лицензиат, а также номера телефонов и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица;

фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять лицензиат, данные документа, удостоверяющего его личность, а также номера телефонов и (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя;

лицензируемый вид деятельности с указанием выполняемых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности;

сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям, при выполнении работ, составляющих лицензируемый вид деятельности, который лицензиат намерен осуществлять по новому адресу, в соответствии с подпунктом 2.11.2 пункта 2.11 раздела II настоящего Регламента;

дата предполагаемого начала осуществления лицензируемого вида деятельности на территории субъекта Российской Федерации.

К уведомлению прилагаются оригинал лицензии, заявление о переоформлении лицензии и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии.

Уведомление и прилагаемые к нему документы в день поступления в лицензирующий орган субъекта Российской Федерации, на территории которого лицензиат предполагает осуществлять лицензируемый вид деятельности, принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате их приема направляется (вручается) лицензиату.

Лицензирующий орган субъекта Российской Федерации переоформляет лицензию в соответствии с подпунктом 3.9.7 пункта 3.9 раздела III настоящего Регламента и вносит изменения в реестр лицензий в отношении видов деятельности, лицензирование которых он осуществляет.

3.9.13. В случае если заявление о переоформлении лицензии оформлено с нарушением требований, установленных подпунктами 3.9.3 - 3.9.10 пункта 3.9 раздела III настоящего Регламента, и (или) прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме, в течение 3 рабочих дней со дня приема указанных заявления и документов лицензирующий орган вручает лицензиату уведомление о необходимости устранения в 30-дневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.9.14. В случае если в заявлении о переоформлении лицензии указывается на необходимость получения переоформленной лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, копии описи указанного заявления и прилагаемых к нему документов с отметкой о дате их приема или уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.

3.9.15. В течение 3 рабочих дней со дня представления лицензиатом надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов в соответствии с подпунктом 3.9.12 пункта 3.9 раздела III настоящего Регламента лицензирующий орган принимает решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов или в случае их несоответствия положениям подпунктов 3.9.3, 3.9.7 и (или) 3.9.9 пункта 3.9 раздела III настоящего Регламента о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата. В случае непредставления лицензиатом в 30-дневный срок надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о переоформлении лицензии подлежит возврату лицензиату.

3.9.16. В случаях, предусмотренных подпунктами 3.9.12, 3.9.14 пункта 3.9 раздела III настоящего Регламента, срок принятия лицензирующим органом решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении исчисляется со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.

3.9.17. В срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов, лицензирующий орган осуществляет их рассмотрение с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в его лицензионном деле, а также проверку достоверности содержащихся в указанном заявлении и прилагаемых к нему документах новых сведений в порядке, установленном статьей 19 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

3.9.18. Переоформление лицензии в случаях, предусмотренных подпунктами 3.9.7, 3.9.9 пункта 3.9 раздела III Регламента, осуществляется лицензирующим органом после проведения в установленном статьей 19 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ порядке проверки соответствия лицензиата лицензионным требованиям при выполнении новой работы, составляющей лицензируемый вид деятельности, и (или) при осуществлении лицензируемого вида деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов.

3.9.19. В сроки, указанные в подпунктах 3.9.16, 3.9.17 пункта 3.9 раздела III настоящего Регламента, лицензирующий орган на основании результатов рассмотрения представленных заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов принимает решение о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении в порядке, установленном подпунктами 3.5.1 - 3.5.5 пункта 3.5 раздела III настоящего Регламента.

3.9.20. Отказ в переоформлении лицензии осуществляется по основаниям, указанным в пункте 2.17 раздела II настоящего Регламента.

3.9.21. В случае если в заявлении о переоформлении лицензии указывается на необходимость получения переоформленной лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, переоформленную лицензию или уведомление об отказе в переоформлении лицензии.

Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - 10 рабочих дней.

3.10. Порядок прекращения действия лицензии.

3.10.1. Действие лицензии прекращается в связи с прекращением вида деятельности лицензиата, на который предоставлена лицензия, в следующих случаях:

1) представление лицензиатом в лицензирующий орган заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности;

2) прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

3) прекращение деятельности юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности);

4) наличие решения суда об аннулировании лицензии.

3.10.2. Не позднее чем за 15 календарных дней до дня фактического прекращения лицензируемого вида деятельности лицензиат, имеющий намерение прекратить этот вид деятельности, обязан представить или направить в лицензирующий орган заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности.

3.10.3. Лицензиат вправе направить в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности.

3.10.4. Лицензирующий орган принимает решение о прекращении действия лицензии в течение 10 рабочих дней со дня получения:

1) заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности;

2) сведений от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о дате внесения в соответствующий единый государственный реестр записи о прекращении юридическим лицом деятельности или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

3) выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

3.10.5. Решение лицензирующего органа о прекращении действия лицензии оформляется приказом Управления и в течение 3 рабочих дней вручается или направляется юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.10.6. Действие лицензии прекращается со дня принятия лицензирующим органом решения о прекращении действия лицензии на основании заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности, либо со дня внесения соответствующих записей в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, либо со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - 10 рабочих дней.

3.11. Формирование и ведение реестра лицензий, государственного информационного ресурса, предоставление в установленном порядке информации по вопросам лицензирования.

3.11.1. Лицензирующие органы ведут реестры лицензий на конкретные виды деятельности, лицензирование которых они осуществляют. В реестре лицензий наряду со сведениями, предусмотренными подпунктом 3.5.5 пункта 3.5 раздела III настоящего Регламента, должны быть указаны следующие сведения:

1) дата внесения в реестр лицензий сведений о лицензиате;

2) номер и дата выдачи дубликата лицензии (в случае его выдачи);

3) основание и дата прекращения действия лицензии;

4) основания и даты проведения проверок лицензиатов и реквизиты актов, составленных по результатам проведенных проверок;

5) даты и реквизиты выданных постановлений о назначении административных наказаний в виде административного приостановления деятельности лицензиатов;

6) основания, даты вынесения решений лицензирующего органа о приостановлении, о возобновлении действия лицензий и реквизиты таких решений;

7) основания, даты вынесения решений суда об аннулировании лицензий и реквизиты таких решений.

3.11.2. Реестр лицензий ведется на электронных носителях, его хранение и ведение должны осуществляться в местах, недоступных для посторонних лиц, в условиях, обеспечивающих предотвращение уничтожения, блокирования, хищения, модифицирования информации.

3.11.3. Основанием для внесения соответствующей записи в реестр лицензий является решение, принятое Управлением в установленном настоящим Регламентом порядке.

3.11.4. Запись в реестр лицензий вносится лицензирующим органом в день принятия им решения о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии, о приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии, выдаче дубликата лицензии, вынесении предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, о назначении проверки лицензиата, либо в день получения от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ФНС России), сведений о прекращении юридическим лицом деятельности или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности), либо в день вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

3.11.5. Минпромторг России, осуществляющий контроль за осуществлением переданных полномочий Российской Федерации в области лицензирования заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, ведет сводный реестр лицензий в порядке, установленном положением о лицензировании вида деятельности.

Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - 1 рабочий день.

3.11.6. Информация по вопросам лицензирования (в том числе сведения, содержащиеся в реестрах лицензий) является открытой, за исключением случаев, если в интересах сохранения государственной или служебной тайны свободный доступ к таким сведениям в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничен.

3.11.7. Сведения о конкретной лицензии предоставляются лицензирующим органом бесплатно в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.

3.11.8. Сведения о конкретной лицензии передаются заявителям или направляются им заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в виде выписки из реестра лицензий, либо копии приказа Управления о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.

3.11.9. Сведения о конкретной лицензии могут быть направлены заявителю по его обращению в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в виде выписки из реестра лицензий, либо копии приказа Управления о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.

3.11.10. Управление обеспечивает получение от соискателей лицензий и лицензиатов документов, предусмотренных настоящим Регламентом, в форме электронных документов и направление им таких документов, а также доступ к размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о ходе принятия предусмотренных настоящим Регламентом решений.

3.11.11. Управление подготавливает предусмотренную настоящим Регламентом информацию и направляет ее заявителям с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы обеспечения доступа к информации.

Критерии принятия решений: полнота и достоверность сведений в заявлении и документах, представленных в соответствии с подпунктами 2.11.1, 2.11.2 пункта 2.11 раздела II настоящего Регламента, возможность (невозможность) выполнения указанных в подпунктах 2.11.3, 2.11.4 пункта 2.11.2 раздела II настоящего Регламента лицензионных требований соискателем лицензии.

Результат административной процедуры: предоставление (отказ в предоставлении) лицензии.

Способ фиксации результата: на бумажном носителе, в электронной форме в формате PDF.

IV. Формы контроля за исполнением настоящего Регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Управления положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником Управления, заместителем начальника управления - начальником отдела правовой экспертизы и лицензирования.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения ответственными должностными лицами Управления проверок соблюдения и исполнения положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах:

1) проведения проверок;

2) рассмотрения обращений (жалоб) на действия (бездействие) должностных лиц структурного подразделения Управления, ответственного за предоставление государственной услуги.

4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы Управления. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.

4.2.3. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего Регламента, а также в случае получения обращений (жалоб) заявителей на действия (бездействие) должностных лиц структурного подразделения Управления, ответственного за предоставление государственной услуги.

4.3. Ответственность государственных служащих Управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

4.3.1. При предоставлении государственной услуги должностные лица Управления в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей и в случае совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность должностных лиц Управления закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.3.2. В течение 30 рабочих дней со дня получения сведений о фактах нарушения законодательства Российской Федерации должностными лицами Управления при исполнении государственной функции Управление обязано сообщить юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, права и законные интересы которых нарушены, о мерах, принятых в отношении виновных в таких нарушениях должностных лиц.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Управления при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, а также должностных лиц,

государственных служащих

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностного лица Управления, а также принимаемых им решений при предоставлении государственной услуги в досудебном и судебном порядке.

5.2. Контроль деятельности Управления осуществляет Администрация Губернатора области.

5.3. Заявители в досудебном порядке могут обжаловать действия или бездействие должностного лица, а также принимаемые им решения при предоставлении государственной услуги:

1) должностных лиц Управления - руководителю Управления, в Администрацию Губернатора области;

2) руководителя Управления, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий или бездействия должностных лиц Управления, - в Администрацию Губернатора области.

5.4. Заявители имеют право обратиться с жалобой в устной или в письменной форме, а также в форме электронного документа:

1) письменно по адресу, указанному в пункте 1.5 раздела I Регламента;

2) по номеру телефона, указанному в пункте 1.6 раздела I Регламента;

3) на официальный сайт в сети Интернет, указанный в пункте 1.7 раздела I Регламента.

5.5. Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает наименование государственного органа, в который направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.6. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии, в том числе в электронной форме.

5.7. Письменная жалоба, поступившая в Управление или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение тридцати дней со дня регистрации письменной жалобы.

5.8. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения письменной жалобы документов и материалов руководитель Управления либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя, направившего жалобу.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченным должностным лицом Управления принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.10. Письменный ответ (ответ в форме электронного документа), содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

5.11. В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

5.12. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.13. Управление при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.14. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.15. В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Управления, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Управление или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.16. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.17. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Управление или в Администрацию Губернатора области.

Приложение

к административному регламенту

предоставления управлением

государственного заказа и

лицензирования Белгородской области

государственной услуги по предоставлению

лицензии на заготовку, хранение,

переработку и реализацию лома

черных металлов, цветных металлов

Блок-схема

предоставления управлением государственного

заказа и лицензирования Белгородской области

государственной услуги по предоставлению лицензии

на заготовку, хранение, переработку и реализацию

лома черных металлов, цветных металлов

         ┌───────────────────────────────────────────────────────────┐

         │Прием и регистрация заявления о предоставлении лицензии.   │

         │Срок - 1 рабочий день                                      │

         └─────────────────────────────┬─────────────────────────────┘

                                       │

         ┌─────────────────────────────V─────────────────────────────┐

         │Проверка соответствия соискателя лицензии лицензионным     │

         │требованиям (документарная, внеплановая выездная).         │

         │Срок - 3 рабочих дня                                       │

         └─────────────────────────────┬─────────────────────────────┘

                      соответствует    │   не соответствует

                 ┌─────────────────────┴──────────────────┐

                 │                                        │

┌────────────────V───────────────────┐  ┌─────────────────V───────────────┐

│Принятие решения о предоставлении   │  │Принятие решения об отказе       │

│лицензии. Внесение записи в реестр  │  │в предоставлении лицензии.       │

│лицензий.                           │  │Срок - в течение 45 рабочих дней │

│Срок - в течение 45 рабочих дней    │  └─────────────────┬───────────────┘

└────────────────┬───────────────────┘                    │

                 │                      ┌─────────────────V───────────────┐

┌────────────────V───────────────────┐  │Вручение соискателю лицензии     │

│Вручение лицензии или направление ее│  │уведомления об отказе в          │

│заказным почтовым отправлением с    │  │предоставлении лицензии или      │

│уведомлением.                       │  │направление его заказным почтовым│

│Срок - 3 рабочих дня                │  │отправлением с уведомлением.     │

└────────────────────────────────────┘  │Срок - 3 рабочих дня             │

                                        └─────────────────────────────────┘

Утвержден

постановлением

правительства Белгородской области

от 13 августа 2012 года № 327-пп

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА

И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ

НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ЛОТЕРЕЙ И РАССМОТРЕНИЮ УВЕДОМЛЕНИЙ

О ПРОВЕДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ СТИМУЛИРУЮЩИХ ЛОТЕРЕЙ

I. Общие положения

1.1. Предметом регулирования Административного регламента предоставления управлением государственного заказа и лицензирования Белгородской области государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных негосударственных лотерей и рассмотрению уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей (далее соответственно - Регламент, государственная услуга) является регулирование отношений, возникающих между управлением государственного заказа и лицензирования Белгородской области (далее - Управление) и юридическими лицами при предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных негосударственных лотерей (далее - разрешение на проведение лотерей) и рассмотрению уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей (далее - уведомление о проведении стимулирующих лотерей).

1.2. Заявителями являются юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющие место нахождения на территории Российской Федерации (далее - заявители).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

Прием заявлений, уведомлений и документов, связанных с предоставлением государственной услуги, осуществляется в комфортных и специально оборудованных для этих целей помещениях Управления в соответствии со следующим графиком работы Управления:

Понедельник - пятница: 09.00 - 18.00 час.

Перерыв: 13.00 - 14.00 час.

Суббота, воскресенье: выходной день.

1.4. Место нахождения Управления: г. Белгород, Белгородский проспект, 85а.

1.5. Почтовый адрес: г. Белгород, Белгородский проспект, 85а.

1.6. Телефоны: (8 4722) 35-35-53, 32-24-70, 32-86-69.

1.7. Официальный сайт управления в сети Интернет: http://belgoszakaz.ru.

1.8. Информация о предоставлении государственной услуги размещается непосредственно в помещении Управления на информационных стендах, а также предоставляется по телефону, почте, посредством ее размещения на официальном Интернет-сайте Управления.

1.9. Информационные стенды оборудуются при входе в Управление. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:

1) почтовый адрес Управления;

2) адрес официального Интернет-сайта Управления;

3) номера телефонов специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги;

4) график работы Управления;

5) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

6) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.

1.10. На официальном Интернет-сайте Управления размещается следующая информация:

1) наименование и почтовый адрес Управления;

2) номера телефонов специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги;

3) график работы Управления;

4) требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления государственной услуги;

5) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

6) выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

7) текст настоящего Регламента с приложениями;

8) краткое описание порядка предоставления государственной услуги.

1.11. Должностное лицо структурного подразделения Управления, ответственное за предоставление государственной услуги, обязано сообщить график приема заявителей, точный почтовый адрес, требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления государственной услуги.

Звонки по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Управления.

1.12. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица структурного подразделения Управления, ответственного за предоставление государственной услуги, обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:

1) о входящих номерах, под которыми зарегистрированы документы, поступившие в Управление;

2) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

3) о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;

4) о сроках рассмотрения документов;

5) о сроках предоставления государственной услуги;

6) о месте размещения на официальном Интернет-сайте Управления информации по вопросам предоставления государственной услуги.

1.13. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Управления в сети Интернет и на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: государственная услуга по выдаче разрешений на проведение региональных негосударственных лотерей и рассмотрению уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей (далее - государственная услуга).

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: предоставление государственной услуги осуществляется Управлением государственного заказа и лицензирования Белгородской области (Управлением).

2.3. Управление не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.

2.4. Описание результата предоставления государственной услуги: результатом предоставления государственной услуги является выдача или отказ в выдаче разрешения на проведение региональной негосударственной лотереи (далее - разрешение на проведение лотереи), предоставление права на проведение региональной стимулирующей лотереи или запрет проведения региональной стимулирующей лотереи (далее - стимулирующая лотерея).

2.5. Срок предоставления государственной услуги.

2.5.1. Срок предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных негосударственных лотерей - в течение двух месяцев со дня подачи заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи, по рассмотрению уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей - 15 календарных дней со дня поступления в Управление уведомления о проведении региональной стимулирующей лотереи.

2.5.2. Срок направления заявителю уведомления о выдаче разрешения на проведение лотереи или об отказе в выдаче такого разрешения - 3 календарных дня со дня принятия соответствующего решения.

2.6. Предоставление государственной услуги регулируется:

- Федеральным законом от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ "О лотереях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4590) (далее - Федеральный закон № 138-ФЗ);

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587);

- Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 апреля 2012 г. № 53н "Об утверждении форм и сроков представления отчетности о лотереях" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 июня 2012 г., регистрационный номер № 24609 ("Российская газета", № 141, 22.06.2012));

- постановлением правительства Белгородской области от 8 сентября 2004 года № 116-пп "О регулировании лотерейной деятельности на территории Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2004, № 62, 01.04.2010).

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме: документом, необходимым для предоставления государственной услуги, является заявление о предоставлении разрешения на проведение лотереи (далее - заявление о предоставлении разрешения) и уведомление о проведении региональной стимулирующей лотереи (далее - уведомление о проведении лотереи).

2.7.1. Заявление о предоставлении разрешения и уведомление о проведении лотереи составляются в произвольной форме, подписываются руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом.

2.7.2. В заявлении о предоставлении разрешения указывается:

1) срок проведения лотереи;

2) вид лотереи.

2.7.3. К заявлению о предоставлении разрешения прилагаются следующие документы:

1) условия лотереи;

2) нормативы распределения выручки от проведения лотереи (в процентах);

3) макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренного условиями лотереи документа) с описанием обязательных требований к нему и при необходимости способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков;

4) правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче или предоставлении выигрыша;

5) технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения лотереи;

6) описание и технические характеристики лотерейного оборудования;

7) засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов заявителя;

8) порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов;

9) порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;

10) порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов;

11) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.

2.7.4. Условия лотереи утверждаются организатором лотереи.

2.7.5. Условия лотереи включают в себя:

1) наименование лотереи;

2) указание на вид лотереи;

3) цели проведения лотереи (с указанием размера целевых отчислений, а также конкретных мероприятий и объектов);

4) наименование организатора лотереи с указанием его юридического и почтового адресов, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика и сведений об открытии счетов в кредитной организации;

5) указание на территорию, на которой проводится лотерея;

6) сроки проведения лотереи;

7) описание концепции лотереи;

8) организационно-технологическое описание лотереи;

9) права и обязанности участников лотереи;

10) порядок и сроки получения выигрышей, в том числе по истечении этих сроков, а также сроки проведения экспертизы выигрышных лотерейных билетов;

11) порядок информирования участников лотереи о правилах участия в лотерее и результатах розыгрыша призового фонда лотереи;

12) порядок изготовления и реализации лотерейных билетов (порядок определения и регистрации лотерейных ставок);

13) цены лотерейных билетов (размеры лотерейных ставок);

14) денежные эквиваленты выигрышей в натуре;

15) порядок формирования призового фонда лотереи, его размер и планируемую структуру распределения призового фонда лотереи в соответствии с размером выигрышей (в процентах от выручки от проведения лотереи);

16) порядок проведения розыгрыша призового фонда лотереи, алгоритм определения выигрышей.

2.7.6. Организатор лотереи вправе дополнять условия лотереи другой более полно раскрывающей технологию проведения лотереи информацией.

В случае если необходимо внести изменения в условия лотереи, предусмотренные подпунктами 1, 3, 4, 7, 12, 13 и 14 подпункта 2.7.5 пункта 2.7 раздела II, организатор лотереи обязан согласовать такие изменения с Управлением. Для внесения изменений в условия лотереи, предусмотренные подпунктами 2, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 15 и 16 подпункта 2.7.5 пункта 2.7 раздела II, организатор лотереи обязан получить новое разрешение на проведение лотереи.

2.7.7. В уведомлении о проведении стимулирующей лотереи указывается:

1) срок проведения региональной стимулирующей лотереи;

2) способ проведения региональной стимулирующей лотереи;

3) территория проведения региональной стимулирующей лотереи;

4) наименование заявителя;

5) наименование товара (услуги), с реализацией которого непосредственно связано проведение региональной стимулирующей лотереи.

2.7.8. К уведомлению о проведении стимулирующей лотереи прилагаются следующие документы:

1) условия региональной стимулирующей лотереи;

2) описание способа информирования участников региональной стимулирующей лотереи о сроках проведения региональной стимулирующей лотереи и ее условиях;

3) описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой региональной стимулирующей лотереи;

4) описание способа заключения договора между заявителем и ее участником;

5) описание способа информирования участников региональной стимулирующей лотереи о досрочном прекращении ее проведения;

6) засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов заявителя;

7) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.

2.7.9. Документы, указанные в подпунктах 2.7.1, 2.7.3, 2.7.7, 2.7.8 пункта 2.7 раздела II настоящего Регламента, представляются заявителем непосредственно в Управление или направляются по почте.

2.7.10. Заявителям обеспечивается возможность копирования форм заявления, уведомления и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".

2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме.

2.8.1. Документами, необходимыми в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, являются:

1) бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения;

2) справка налогового органа о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов (по состоянию на месяц подачи заявления о предоставлении разрешения).

Управление запрашивает в налоговых органах по месту нахождения заявителя в электронном виде с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - система взаимодействия) бухгалтерский баланс и справку о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

2.8.2. Запрещается требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги: основания для отказа в приеме документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.3, 2.7.8 пункта 2.7 раздела II Регламента, отсутствуют.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.

2.10.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.10.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги (отказа в выдаче разрешения на проведение лотереи, запрета проведения стимулирующей лотереи) являются:

1) несоответствие документов, представленных заявителем для получения разрешения на проведение лотереи и рассмотрения уведомления о проведении стимулирующей лотереи, требованиям Федерального закона № 138-ФЗ;

2) представление заявителем недостоверных сведений;

3) наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;

4) возбуждение в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве).

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги: при предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не осуществляется.

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги: за предоставление государственной услуги государственная пошлина не взимается.

2.13. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги - 10 минут.

2.15. Срок и порядок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме: регистрация запроса о предоставлении государственной услуги осуществляется должностным лицом структурного подразделения Управления, ответственного за делопроизводство. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги - 10 минут. Регистрация осуществляется путем внесения порядковой записи в журнал регистрации входящей корреспонденции Управления.

Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме обеспечиваются на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации о порядке предоставления таких услуг.

2.16.1. Помещение для приема заявителей размещается на нижнем этаже здания Управления и снабжается табличками с указанием фамилии, имени, отчества должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги. Помещение для приема заявителей оснащается телефоном, факсом, ксероксом, сканером и принтером.

2.16.2. Для ожидания приема заявителям (их представителям) отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов, а также имеющие доступ к местам общего пользования. На столах находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности (шариковые ручки).

2.16.3. Рабочие места должностных лиц структурных подразделений Управления, ответственных за предоставление государственной услуги, оборудуются компьютерами и оргтехникой. Структурному подразделению Управления, ответственному за предоставление государственной услуги, обеспечивается доступ к сети Интернет и выделяется бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.

2.16.4. Дополнительные требования к размещению и оформлению помещений, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации, оборудованию мест ожидания, парковочным местам, местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов, местам ожидания заявителей и их приема не предъявляются.

2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

2.17.1. Управление формирует открытый и общедоступный государственный информационный ресурс, содержащий сведения из государственных реестров лотерей, из Федерального закона № 138-ФЗ и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Белгородской области, устанавливающих обязательные требования к организации и проведению лотерей.

Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Управления в сети Интернет и на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".

Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.

2.17.2. Управление посредством неукоснительного соблюдения сроков предоставления государственной услуги, а также порядка предоставления государственной услуги, установленных Регламентом, обеспечивает качество и доступность предоставления государственной услуги.

2.18. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, на официальном сайте Управления в сети Интернет и на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: выдача (отказ в выдаче) разрешения на проведение лотереи, предоставление права на проведение стимулирующих лотерей или запрет проведения стимулирующих лотерей.

Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении к Регламенту.

3.2. Основанием для начала административной процедуры "Выдача (отказ в выдаче) разрешения на проведение лотереи" является заявление о выдаче разрешения на проведение лотереи, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом.

3.3. Заявление о выдаче разрешения на проведение лотереи и прилагаемые к нему документы в день поступления в Управление принимаются и регистрируются структурным подразделением Управления, ответственным за делопроизводство, по описи, копия которой с отметкой о дате приема заявления и документов направляется по почте или вручается руководителю заявителя или уполномоченному им лицу. После регистрации заявление и прилагаемые к нему документы с резолюцией начальника управления направляются в структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги.

Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - 1 календарный день.

3.4. Проверка соответствия представленных документов о выдаче разрешения на проведение лотереи требованиям, установленным Федеральным законом № 138-ФЗ.

3.4.1. Должностное лицо структурного подразделения Управления, ответственного за предоставление государственной услуги, после получения зарегистрированного заявления о предоставлении разрешения проводит проверку соответствия представленных документов, предусмотренных подпунктами 2.7.1, 2.7.2, 2.7.3, 2.7.5 пункта 2.7 раздела II настоящего Регламента, требованиям, установленным Федеральным законом № 138-ФЗ.

3.4.2. В случае если заявитель не представит документы, предусмотренные подпунктами 2.7.1, 2.7.3 пункта 2.7 раздела II настоящего Регламента, структурное подразделение Управления, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение месяца (30 календарных дней) со дня подачи заявителем заявления о предоставлении разрешения обязано запросить у него недостающие документы.

3.4.3. Оформление запроса о представлении недостающих документов осуществляется должностным лицом структурного подразделения Управления, ответственного за предоставление государственной услуги, на бланке Управления.

3.4.4. В запросе о представлении недостающих документов указывается:

1) дата и номер запроса;

2) полное или сокращенное наименование и организационно-правовая форма заявителя;

3) перечень недостающих документов;

4) срок представления недостающих документов.

3.4.5. Запрос о представлении недостающих документов подписывается руководителем Управления или уполномоченным им должностным лицом.

3.4.6. Запрос о представлении недостающих документов направляется заявителю по почте либо вручается должностным лицом структурного подразделения Управления, ответственного за предоставление государственной услуги, руководителю заявителя или уполномоченному им лицу под расписку при наличии документов, подтверждающих полномочия заявителя или его представителя.

3.4.7. Запрашиваемые недостающие документы должны быть направлены заявителем по почте или представлены непосредственно в Управление не позднее чем через 10 календарных дней со дня получения запроса о представлении недостающих документов.

Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - 30 календарных дней.

3.5. Принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи.

3.5.1. Разрешение на проведение лотереи (далее - разрешение) выдается заявителю Управлением на срок не более чем пять лет на основании заявления о предоставлении разрешения.

3.5.2. Рассмотрение вопроса о выдаче заявителю разрешения осуществляется Управлением в течение 2 месяцев (60 календарных дней) со дня подачи заявления о предоставлении разрешения.

3.5.3. Управление не позднее чем через 2 месяца (60 календарных дней) со дня подачи заявления о предоставлении разрешения принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче заявителю разрешения.

3.5.4. Управление не позднее чем через 3 календарных дня со дня принятия соответствующего решения направляет заявителю уведомление о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения с указанием причин отказа.

3.5.5. Решение о выдаче разрешения принимается на основании представления заявителем полного пакета документов, установленного подпунктами 2.7.2, 2.7.3, 2.7.5 пункта 2.7 раздела II настоящего Регламента, соответствующего требованиям Федерального закона № 138-ФЗ, содержащего достоверные сведения, а также при условии отсутствия у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов и отсутствия возбужденного в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве).

3.5.6. Решение о выдаче разрешения оформляется соответствующим актом Управления - приказом о выдаче разрешения.

3.5.7. Оформление решения о выдаче разрешения производит должностное лицо структурного подразделения Управления, ответственного за предоставление государственной услуги.

3.5.8. В решении о выдаче разрешения указываются:

1) наименование органа, принявшего решение;

2) дата и номер решения;

3) полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма организатора лотереи;

4) место нахождения организатора лотереи - юридического лица по учредительным документам;

5) идентификационный номер налогоплательщика - организатора лотереи;

6) наименование лотереи;

7) вид лотереи (по способу ее проведения, территории проведения, организатору лотереи);

8) срок действия разрешения.

3.5.9. Решение о выдаче разрешения подписывается руководителем Управления или уполномоченным им должностным лицом.

3.5.10. Решение об отказе в выдаче разрешения принимается в случае наличия оснований, указанных в подпункте 2.10.2 пункта 2.10 раздела II Регламента, и оформляется соответствующим актом Управления - приказом об отказе в выдаче разрешения.

3.5.11. Оформление решения об отказе в выдаче разрешения производит должностное лицо структурного подразделения Управления, ответственного за предоставление государственной услуги.

3.5.12. В решении об отказе в выдаче разрешения указываются:

1) наименование органа, принявшего решение;

2) дата и номер решения;

3) полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма организатора лотереи;

4) место нахождения организатора лотереи - юридического лица по учредительным документам;

5) идентификационный номер налогоплательщика - организатора лотереи;

6) наименование лотереи;

7) вид лотереи (по способу проведения, территории проведения, организатору лотереи);

8) основания отказа.

3.5.13. Решение об отказе в выдаче разрешения подписывается руководителем Управления или уполномоченным им должностным лицом.

Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - в течение 2 месяцев (60 календарных дней).

3.6. Направление уведомления о выдаче или об отказе в выдаче разрешения.

3.6.1. Уведомление о выдаче или об отказе в выдаче разрешения направляется по почте или вручается руководителю заявителя или уполномоченному им лицу на основании решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения не позднее чем через 3 календарных дня со дня принятия соответствующего решения.

3.6.2. Оформление уведомления о выдаче или об отказе в выдаче разрешения производит должностное лицо структурного подразделения Управления, ответственного за предоставление государственной услуги, на бланке Управления.

3.6.3. В уведомлении о выдаче разрешения указываются сведения, предусмотренные подпунктом 3.5.8 пункта 3.5 раздела III Регламента.

3.6.4. В уведомлении об отказе в выдаче разрешения указываются сведения, предусмотренные подпунктом 3.5.12 пункта 3.5 раздела III Регламента.

3.6.5. Уведомление о выдаче или об отказе в выдаче разрешения подписывается руководителем Управления или уполномоченным им должностным лицом.

3.6.6. Направление заявителю по почте уведомления о выдаче или об отказе в выдаче разрешения осуществляется структурным подразделением Управления, ответственным за делопроизводство, не позднее чем через 3 дня со дня принятия соответствующего решения.

3.6.7. Вручение уведомления о выдаче или об отказе в выдаче разрешения осуществляется должностным лицом структурного подразделения Управления, ответственного за предоставление государственной услуги, руководителю заявителя или уполномоченному им лицу под расписку при наличии документов, подтверждающих полномочия руководителя заявителя или его представителя.

Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - 3 календарных дня.

3.7. Выдача разрешения.

3.7.1. Разрешение выдается в случае принятия Управлением решения о выдаче разрешения.

3.7.2. Оформление разрешения производит должностное лицо структурного подразделения Управления, ответственного за предоставление государственной услуги.

3.7.3. В разрешении указываются:

1) наименование органа, принявшего решение;

2) дата и номер разрешения;

3) полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма организатора лотереи;

4) место нахождения организатора лотереи - юридического лица по учредительным документам;

5) идентификационный номер налогоплательщика;

6) наименование лотереи;

7) вид лотереи (по способу ее проведения, территории проведения, организатору лотереи);

8) срок действия разрешения;

9) государственный регистрационный номер лотереи.

Разрешение подписывается руководителем Управления или уполномоченным им должностным лицом и заверяется гербовой печатью Управления.

3.7.4. Вручение разрешения осуществляет должностное лицо структурного подразделения Управления, ответственного за предоставление государственной услуги, путем его вручения руководителю заявителя или уполномоченному им лицу под расписку при наличии документов, подтверждающих полномочия руководителя заявителя или его представителя.

3.7.5. При выдаче разрешения на проведение региональной лотереи Управлением каждой такой лотерее присваивается государственный регистрационный номер, который вносится в государственный реестр региональных лотерей.

Критерии принятия решения: соответствие (несоответствие) документов, представленных заявителем для получения разрешения на проведение лотереи, требованиям Федерального закона "О лотереях", представление достоверных (недостоверных) сведений, отсутствие (наличие) у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов, возбуждение в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве).

Результат административной процедуры: принятие решения о разрешении проведения (об отказе в проведении) лотереи, выдача (направление) заявителю не позднее чем через 3 дня со дня принятия соответствующего решения (в пределах двухмесячного срока) уведомления о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи.

Способ фиксации результата: на бумажном носителе, в электронной форме в формате PDF.

3.8. Основанием для начала административной процедуры "Предоставление права на проведение стимулирующей лотереи или запрет проведения стимулирующей лотереи" является уведомление о проведении стимулирующей лотереи, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом.

3.9. Уведомление о проведении стимулирующей лотереи и прилагаемые к нему документы в день поступления в Управление принимаются и регистрируются структурным подразделением Управления, ответственным за делопроизводство, по описи, копия которой с отметкой о дате приема уведомления и документов направляется по почте или вручается руководителю заявителя или уполномоченному им лицу. После регистрации уведомление и прилагаемые к нему документы с резолюцией начальника управления направляются в структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги.

Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - 1 календарный день.

3.10. Проверка соответствия представленного пакета документов о проведении стимулирующей лотереи требованиям, установленным Федеральным законом.

3.10.1. Должностное лицо структурного подразделения Управления, ответственного за предоставление государственной услуги, после получения зарегистрированного уведомления о проведении лотереи проводит проверку полноты комплекта документов, необходимых в соответствии с подпунктами 2.7.7, 2.7.8 пункта 2.7 раздела II настоящего Регламента, а также соответствия представленных документов требованиям, установленным Федеральным законом № 138-ФЗ.

3.10.2. Условия региональной стимулирующей лотереи утверждаются заявителем.

3.10.3. Условия региональной стимулирующей лотереи включают в себя:

1) наименование региональной стимулирующей лотереи, если оно имеется;

2) указание на способ проведения региональной стимулирующей лотереи и территорию ее проведения;

3) наименование заявителя с указанием его юридического и почтового адресов, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика и сведений об открытии счетов в кредитной организации;

4) сроки проведения региональной стимулирующей лотереи;

5) права и обязанности участников региональной стимулирующей лотереи;

6) порядок проведения розыгрыша призового фонда региональной стимулирующей лотереи, алгоритм определения выигрышей;

7) порядок и сроки получения выигрышей;

8) порядок информирования участников региональной стимулирующей лотереи об условиях этой лотереи.

3.10.4. Условия региональной стимулирующей лотереи не должны включать в себя положения, позволяющие совершать участником региональной стимулирующей лотереи действия с использованием механических, электрических, электронных или иных технических устройств для определения и (или) получения выигрышей, призов и (или) подарков.

Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - 1 календарный день со дня поступления уведомления о проведении лотереи.

3.11. Принятие решения о предоставлении права на проведение региональной стимулирующей лотереи или о запрете проведения региональной стимулирующей лотереи.

3.11.1. Принятие решения о предоставлении права на проведение региональной стимулирующей лотереи или о запрете проведения региональной стимулирующей лотереи осуществляется должностным лицом структурного подразделения Управления, ответственного за предоставление государственной услуги.

3.11.2. При предоставлении права на проведение региональной стимулирующей лотереи сведения о проведении региональной стимулирующей лотереи вносятся должностным лицом структурного подразделения Управления, ответственного за предоставление государственной услуги, в государственный реестр региональных лотерей с присвоением государственного регистрационного номера такой лотереи.

3.11.3. Информация о внесении в государственный реестр региональных лотерей записи о проведении стимулирующей лотереи и присвоении лотерее государственного регистрационного номера направляется (вручается) организатору лотереи в письменном виде.

3.11.4. При наличии оснований, предусмотренных подпунктом 2.10.2 пункта 2.10 раздела II настоящего Регламента, Управление принимает решение о запрете проведения региональной стимулирующей лотереи.

Оформление решения о запрете проведения региональной стимулирующей лотереи производит должностное лицо структурного подразделения Управления, ответственного за предоставление государственной услуги.

3.11.5. Решение о запрете проведения региональной стимулирующей лотереи оформляется на бланке Управления и подписывается руководителем Управления или уполномоченным им должностным лицом.

3.11.6. В решении о запрете проведения региональной стимулирующей лотереи указываются следующие сведения:

1) наименование органа, вынесшего запрет на проведение региональной стимулирующей лотереи;

2) полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма заявителя;

3) место нахождения заявителя в соответствии с учредительными документами;

4) идентификационный номер налогоплательщика-заявителя;

5) наименование и способ проведения региональной стимулирующей лотереи;

6) основания запрета, указанные в подпункте 2.10.2 пункта 2.10 раздела II настоящего Регламента;

7) недостатки, выявленные в ходе рассмотрения уведомления о проведении лотереи и документов и послужившие основанием для запрета проведения региональной стимулирующей лотереи.

3.11.7. Решение о запрете проведения региональной стимулирующей лотереи направляется заявителю по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается должностным лицом структурного подразделения Управления, ответственного за предоставление государственной услуги, руководителю заявителя (его представителю) под расписку при наличии паспорта и документов, подтверждающих полномочия руководителя заявителя или его представителя.

Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - 15 календарных дней со дня поступления уведомления о проведении лотереи.

Критерии принятия решений: представление полного (неполного) комплекта документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом № 138-ФЗ, соответствие (несоответствие) представленных документов требованиям Федерального закона № 138-ФЗ, представление достоверных (недостоверных) сведений, отсутствие (наличие) у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов.

Результат административной процедуры: внесение в реестр региональных лотерей записи о проведении стимулирующей лотереи и присвоение лотерее государственного регистрационного номера или запрет проведения стимулирующей лотереи, направление соответствующей информации организатору лотереи.

Способ фиксации результата: на бумажных носителях, в электронной форме в формате PDF.

IV. Формы контроля за исполнением настоящего Регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником Управления, заместителем начальника Управления - начальником отдела правовой экспертизы и лицензирования.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения ответственными должностными лицами Управления проверок соблюдения и исполнения положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах:

1) проведения проверок;

2) рассмотрения обращений (жалоб) на действия (бездействие) должностных лиц структурного подразделения Управления, ответственного за предоставление государственной услуги.

4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы Управления. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.

4.2.3. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего Регламента, а также в случае получения обращений (жалоб) заявителей на действия (бездействие) должностных лиц структурного подразделения Управления, ответственного за предоставление государственной услуги.

4.3. Ответственность государственных служащих Управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

4.3.1. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений Регламента, виновные должностные лица Управления несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.

4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц Управления закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Управления при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) органа,

предоставляющего государственную услугу, а также

должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностного лица Управления, а также принимаемых им решений при предоставлении государственной услуги в досудебном и судебном порядке.

5.2. Контроль деятельности Управления осуществляет Администрация Губернатора области.

5.3. Заявители в досудебном порядке могут обжаловать действия или бездействие должностного лица, а также принимаемые им решения при предоставлении государственной услуги:

1) должностных лиц Управления - руководителю Управления, в Администрацию Губернатора области;

2) руководителя Управления, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий или бездействия должностных лиц Управления, - в Администрацию Губернатора области.

5.4. Заявители имеют право обратиться с жалобой в устной или в письменной форме, а также в форме электронного документа:

1) письменно по адресу, указанному в пункте 5 Регламента;

2) по номеру телефона, указанному в пункте 7 Регламента;

3) на официальный сайт в сети Интернет, указанный в пункте 8 Регламента.

5.5. Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает наименование государственного органа, в который направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.6. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии, в том числе в электронной форме.

5.7. Письменная жалоба, поступившая в Управление или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение тридцати дней со дня регистрации письменной жалобы.

5.8. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения письменной жалобы документов и материалов руководитель Управления либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя, направившего жалобу.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченным должностным лицом Управления принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.10. Письменный ответ (ответ в форме электронного документа), содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

5.11. В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

5.12. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.13. Управление при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.14. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.15. В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Управления, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Управление или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.16. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.17. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Управление или в Администрацию Губернатора области.

Приложение

к административному регламенту

предоставления управлением

государственного заказа и лицензирования

Белгородской области государственной

услуги по выдаче разрешений на проведение

региональных негосударственных лотерей

и рассмотрению уведомлений о проведении

региональных стимулирующих лотерей

Блок-схема

предоставления управлением государственного заказа и

лицензирования Белгородской области государственной услуги

по выдаче разрешений на проведение региональных

негосударственных лотерей и рассмотрению уведомлений о

проведении региональных стимулирующих лотерей

           ┌────────────────────────────────────────────────────────┐

           │Прием и регистрация заявления о предоставлении          │

           │разрешения, уведомления о проведении стимулирующей      │

           │лотереи. Срок - 1 календарный день                      │

           └───────────────────────────┬────────────────────────────┘

                                       │

           ┌───────────────────────────V────────────────────────────┐

           │Проверка полноты представленных документов, а также их  │

           │соответствия требованиям, установленным Федеральным     │

           │законом от 11 ноября 2003 г. № 138-ФЗ "О лотереях". Срок│

           │- 30 календарных дней (для стимулирующих лотерей - 15   │

           │календарных дней)                                       │

           └───────────────────────────┬────────────────────────────┘

                                       │

                  ┌────────────────────V────────────────┐

    соответствует │Направление запроса о предоставлении │ не соответствует

      ┌───────────┤недостающих документов               ├────────┐

      │           └─────────────────────────────────────┘        │

      │                                                          │

┌─────V─────────────────────────────┐    ┌───────────────────────V────────┐

│Принятие решения о выдаче          │    │Принятие решения об отказе в    │

│разрешения. Срок - в течение       │    │выдаче разрешения о проведении  │

│60 календарных дней. Присвоение    │    │лотереи. Срок - в течение 60    │

│государственного регистрационного  │    │календарных дней. Принятие      │

│номера стимулирующей лотерее       │    │решения о запрете проведения    │

│(предоставление права). Срок - 15  │    │стимулирующей лотереи.          │

│календарных дней                   │    │Срок - 15 календарных дней      │

└──────────┬────────────────────┬───┘    └───────────────────────┬────────┘

           │                    │                                │

┌──────────V─────────┐ ┌────────V────────┐  ┌────────────────────V────────┐

│Направление         │ │Письменное       │  │Направление уведомления об   │

│уведомления о выдаче│ │сообщение о      │  │отказе в выдаче разрешения.  │

│разрешения. Срок - 3│ │присвоенном      │  │Направление решения о запрете│

│календ. дня         │ │стимулирующей    │  │проведения стимулирующей     │

└──────────┬─────────┘ │лотерее          │  │лотереи. Срок - 3 календарных│

           │           │государственном  │  │дня                          │

┌──────────V─────────┐ │регистрационном  │  └─────────────────────────────┘

│Выдача разрешения   │ │номере           │

└────────────────────┘ └─────────────────┘