Основная информация
| Дата опубликования: | 13 августа 2020г. |
| Номер документа: | RU31039418202000101 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Администрация Грайворонского городского округа |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я
БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГРАЙВОРОНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 августа 2020 года №518
О внесении изменений в постановление администрации Грайворонского городского округа от 28 декабря 2018 года №21
В соответствии с постановлением администрации Грайворонского городского округа от 25 ноября 2019 года №729 «Об утверждении Порядка разработки и оценки эффективности муниципальных программ Грайворонского городского округа», а также с целью совершенствования и развития форм участия жителей в общественном самоуправлении Грайворонского городского округа п о с т а н о в л я ю:
1.Внести следующие изменения в постановление администрации Грайворонского городского округа от 28 декабря 2018 года №21 «Об утверждении муниципальной программы Грайворонского городского округа «Развитие общественного самоуправления на территории Грайворонского городского округа на 2019-2021 годы»:
муниципальную программу «Развитие общественного самоуправления на территории Грайворонского городского округа на 2019-2021 годы», утвержденную в пункте 1 вышеназванного постановления, изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Опубликовать настоящее постановление в газете «Родной край» и сетевом издании «Родной край 31» (rodkray31.ru), разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Грайворонского городского округа (graivoron.ru).
Глава администрации Г. Бондарев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
Грайворонского городского округа
от «13» августа 2020 г. №518
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«РАЗВИТИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГРАЙВОРОНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА 2019-2021 ГОДЫ»
Паспорт муниципальной программы
«Развитие общественного самоуправления на территории Грайворонского городского округа на 2019-2021 годы»
Наименование муниципальной программы: «Развитие общественного самоуправления на территории Грайворонского городского округа
на 2019-2021 годы» (далее - Программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Аппарат главы администрации Грайворонского городского округа
Соисполнители муниципальной программы
Западное территориальное управление администрации Грайворонского городского округа
Восточное территориальное управление администрации Грайворонского городского округа
Совет депутатов Грайворонского городского округа первого созыва
Участники муниципальной программы
Западное территориальное управление администрации Грайворонского городского округа
Восточное территориальное управление администрации Грайворонского городского округа
Совет депутатов Грайворонского городского округа первого созыва
Цель муниципальной программы
Совершенствование и развитие форм участия жителей в общественном самоуправлении и принятии социально значимых решений на территории Грайворонского городского округа путем создания Советов территорий
Задачи муниципальной программы
1. Создание механизма поддержки и взаимодействия органов местного самоуправления с населением округа по решению собственных и одновременно общественно-значимых вопросов
2. Выявление общественно-инициативных граждан, координация и содействие развитию их деятельности в сфере общественного самоуправления
3. Создание условий для эффективного решения органами общественного самоуправления проблем самоуправляемых территорий.
4. Создание 13 Советов территории как единицы общественного самоуправления
5. Содействие формированию на территории округа развитой сети институтов гражданского общества
6. Создание условий для открытого диалога между гражданами и местным самоуправлением
7. Формирование структуры общественного самоуправления в населенных пунктах Грайворонского городского округа, путем формирования уличных и дворовых комитетов, назначения старост сельского населенного пункта.
8. Повышение результативности и обеспечение высокой эффективности работы органов местного самоуправления
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
муниципальная Программа реализуется в 2019-2021 годах в один этап
Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы за счет средств муниципального бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации)
Бюджет Грайворонского городского округа
2019 год - 200 000 рублей
2020 год - 350 000 рублей
2021 год - 350 000 рублей
Конечные результаты муниципальной программы
1. Организована работа 13 Советов территорий.
2. На территории Грайворонского городского округа сформированы территориальные единицы общественного самоуправления (уличные, дворовые комитеты)
3. Избраны председатели уличных и дворовых комитетов, назначены старосты сельских населенных пунктов
4. Определена структура и иерархия общественного самоуправления Грайворонского городского округа.
5. Высокая степень участия населения в организации жизнеобеспечения территории
6. Высокий уровень социальной стабильности за счет формирования прочных институтов гражданского общества (отсутствие акций протеста, снижение числа жалоб на органы местного самоуправления адресованных на областной и федеральный уровни власти).
Общая характеристика сферы реализации муниципальной Программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Местное самоуправление в Российской Федерации составляет одну из основ конституционного строя. Его положение в политической системе российского общества определяется тем, что местное самоуправление наиболее приближено к населению. Рационально организованное местное самоуправление позволяет эффективно использовать местные ресурсы, снимать социальную напряженность в обществе, повышать доверие населения к власти.
Общественное самоуправление - это гражданский институт, обеспечивающий участие представителей различных групп населения в решении проблем и удовлетворении потребностей определенной территории. Взаимодействие органов местного самоуправления и общественного сообщества подразумевает, что они партнеры в достижении общей цели: повышение уровня и качества жизни населения.
В Грайворонском городском округе общественное самоуправление осуществляется посредством ТОС, по состоянию на начало реализации Программы на территории округа насчитывается 62 ТОС, из которых 6 в городе Грайвороне и 56 в селах округа. Общая численность членов ТОС округа - 17 826 человек, что составляет 60% от общей численности населения района.
Реализация данной Программы необходима для дальнейшего развития и совершенствования форм участия жителей в местном самоуправлении и принятии социально значимых решений. В рамках Программы на территории Грайворонского городского округа планируется создание Советов территорий округа.
Настоящая Программа предусматривает объединение низовых элементов общественного самоуправления по территориальному признаку.
В качестве единиц общественного самоуправления будут выделены территории внутри округа с учетом административно-территориального деления округа, исторических, культурных, социально-экономических, коммунальных и иных особенностей территории, всего 12 сельских и 1 городская территория. Данные территории представляют собой внутренне целостные сегменты округа.
Территория самоуправления - часть территории округа, на которой граждане осуществляют общественное самоуправление по месту их жительства или деятельности.
Территории самоуправления возглавляют территориальные Советы - высшие органы общественного самоуправления. Соответственно всего в Грайворонском городском округе будут сформированы 13 Советов территорий.
Председателем Совета территории назначается депутат Совета депутатов Грайворонского городского округа, избранный на данной территории по одномандатному избирательному округу.
В структуру территорий самоуправления органично вписываются органы ТОС, призванные реализовывать интересы граждан, проживающих на данной территории. В рамках реализации Программы на территории, закреплённой за тем или иным ТОС, исходя из особенностей населенного пункта, формируются уличные и дворовые комитеты - первичное звено общественного самоуправления.
Уличный комитет формируется из жильцов той или иной улицы. Члены уличного комитета избирают из своего состава старшего - председателя уличного комитета, который организует работу уличного комитета.
Дворовой комитет образуется также по территориальному принципу, объединяя жильцов десяти дворов (возможны вариации в количестве дворов), расположенных по соседству. Жильцы избирают старшего - председателя дворового комитета, который организует работу дворового комитета.
Дворовые и уличные комитеты входят в состав ТОС. Председатель ТОС вместе с дворовыми и уличными комитетами осуществляют общественное самоуправление на вверенной территории и входят в состав Совета территории.
В населенных пунктах Грайворонского городского округа с малой численностью населения и удаленностью от административного центра для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей населенного пункта при решении вопросов местного значения будут назначены старосты сельского населенного пункта.
В состав территориального Совета также войдет весь актив данной территории: предприниматели, семейный врач, старшие участковые инспектора, директора школ, заведующие ДОУ, директора ДК, представители общественных организаций, представители почтовых отделений, представители органов социальной защиты населения, настоятель храма, расположенного на данной территории.
Таким образом, органы МСУ смогут принимать важные решения тех или иных вопросов совместно с общественностью.
Наряду с общественным самоуправлением, некоммерческие организации (НКО) являются основными институтами гражданского общества и значимыми партнерами органов местного самоуправления в решении стоящих перед обществом задач. Большинство некоммерческих организаций являются социально ориентированными и осуществляют деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества.
Отражая интересы различных групп населения, социально ориентированные НКО играют значимую роль в развитии общества, принимают участие в мероприятиях, призванных улучшить уровень жизни жителей муниципального района, способствуют возникновению у населения гражданской ответственности, формированию активной жизненной позиции, развитию новых форм самоорганизации и самоуправления.
На территории Грайворонского городского округа осуществляют свою деятельность 37 НКО. Одна из задач данной Программы создать условия для эффективной деятельности и развития некоммерческих организации.
Итогом развития общественного самоуправления должно стать повышение эффективности решения всего комплекса вопросов местного значения; учет и воплощение в жизнь пожеланий граждан, живущих либо работающих на конкретной территории. В конечном счете, настоящая Программа призвана сосредоточить усилия сообщества городского округа и реализовать все потенциальные возможности института общественного самоуправления в деле повышения качества жизни граждан.
Цели и задачи муниципальной Программы
Основной целью муниципальной Программы является совершенствование и развитие форм участия жителей в местном самоуправлении и принятии социально значимых решений на территории Грайворонского городского округа путем создания Советов территорий.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1.Создание механизма поддержки и взаимодействия органов местного самоуправления с населением округа по решению собственных и одновременно общественно-значимых вопросов
2.Выявление общественно-инициативных граждан, координация и содействие развитию их деятельности в сфере общественного самоуправления
3.Создание условий для эффективного решения органами общественного самоуправления проблем самоуправляемых территорий.
4.Создание 13 Советов территории как единицы общественного самоуправления
5.Содействие формированию на территории округа развитой сети институтов гражданского общества
6.Создание условий для открытого диалога между гражданами и местным самоуправлением
7.Формирование структуры общественного самоуправления в населенных пунктах Грайворонского городского округа, путем формирования уличных и дворовых комитетов, назначения старост сельского населенного пункта.
8.Повышение результативности и обеспечение высокой эффективности работы органов местного самоуправления
Описание основных конечных результатов реализации Программы
Основные конечные результаты данной муниципальной Программы:
1.Организована работа 13 Советов территорий.
2.На территории Грайворонского городского округа сформированы территориальные единицы общественного самоуправления (уличные, дворовые комитеты)
3.Избраны председатели уличных и дворовых комитетов, назначены старосты сельских населенных пунктов
4.Определена структура и иерархия общественного самоуправления Грайворонского городского округа.
5.Высокая степень участия населения в организации жизнеобеспечения территории
6.Высокий уровень социальной стабильности за счет формирования прочных институтов гражданского общества (отсутствие акций протеста, снижение числа жалоб на органы местного самоуправления адресованных на областной и федеральный уровни власти).
В реализации муниципальной Программы принимают участие все жилые населенные пункты Грайворонского городского округа.
Сроки и этапы реализации муниципальной Программы
Программа реализуется в один этап, рассчитана на 3 года (2019-2021 годы).
Механизм осуществления Программы
В целях выполнения мероприятий целевой Программы «Развитие общественного самоуправления на территории Грайворонского городского округа на 2019-2021 годы» соответствующими структурными подразделениями администрации округа разрабатываются правовые акты, необходимые информационно-методические документы для деятельности общественного самоуправления.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в установленном порядке.
Система основных мероприятий и показателей муниципальной Программы
№
Наименование муниципальной программы, подпрограмм, мероприятий
Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник), ответственный за реализацию
Срок реализации (начало, завершение)
Вид показателя <2>
Наименование показателя, единица измерения
Значение показателя конечного и непосредственного результата по годам реализации
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Развитие общественного самоуправления на территории Грайворонского городского округа на 2019-2021 годы
Информационно-аналитический отдел аппарата главы администрации округа
Западное территориальное управление администрации Грайворонского городского округа
Восточное территориальное управление администрации Грайворонского городского округа
2019-2021 гг.
Основной
Доля жителей округа, вовлеченных в деятельность общественного самоуправления, от общего числа жителей муниципального образования, %
70
85
90
%
Доля населения, доверяющего главе администрации Грайворонского городского округа, %
80
85
90
%
Уровень доверия населения к органам общественного самоуправления, %
75
80
90
Количество «добрых дел», совершенных силами общественности, ед.
15
20
25
Снижение числа жалоб, поступивших в органы местного самоуправления, ед.
510
490
470
1. Организационное оформление системы общественного самоуправления
Мероприятие 1.1
Формирование территорий самоуправления
Информационно-аналитический отдел аппарата главы администрации
2019-2021 гг.
Ед.
Количество образованных Советов территорий, ед.
13
13
13
Информационно-аналитический отдел аппарата главы администрации
Ед.
Количество территорий округа, на которых действует общественное самоуправление, ед.
13
13
13
Мероприятие 2.1
Разработка паспортов территорий самоуправления
Главы территориальных администраций
Ед.
Количество разработанных паспортов территорий, ед.
13
13
13
Мероприятие 2.2
Формирование в соответствии с особенностями территорий структуры общественного самоуправления (уличные, дворовые комитеты)
Главы территориальных администраций
Ед.
Количество сформированных уличных комитетов, ед.
251
251
251
Главы территориальных администраций
Ед.
Количество сформированных дворовых комитетов, ед.
62
62
62
Мероприятие 2.2
Формирование структуры Советов территорий
Совет депутатов Грайворонского городского округа
Ед.
Количество утвержденных положений О советах территорий
13
13
13
Чел.
Количество избранных председателей Советов территорий, чел
13
13
13
Мероприятие 2.3
Назначение старост сельского населенного пункта
Главы территориальных администраций
Чел.
Количество назначенных старост сельского населенного пункта
10
10
10
3. Информационно-методическая поддержка общественного самоуправления
Мероприятие 3.1
Создание групп в социальных сетях Советов территорий, в которых будет отражена работа Советов
Главы территориальных администраций
2019-2021 гг.
Ед.
Количество созданных Интернет-ресурсов по освещению деятельности работы Советов территорий
2
13
13
Мероприятие 3.2
Регулярное информирование населения округа о деятельности общественного самоуправления
Ед.
Количество опубликованных статей в СМИ (печатные и электронные) районного значения о деятельности общественного самоуправления
20
50
100
4. Организация работы общественного самоуправления
Мероприятие 4.1
Организация проведения заседаний Совета территорий
Главы территориальных администраций
2019-2021 гг.
Ед.
Количество проведенных заседаний Советов территории (не менее), ед.
52
52
52
Мероприятие 4.2
Обеспечение участия органов общественного самоуправления в формировании планов развития территорий
Главы территориальных администраций
Чел.
Количество человек, принявших участие в заседаниях Советов территорий, чел.
5200
6000
6500
Мероприятие 4.3
Оказание содействия ТОС в регистрации в качестве юридического лица
Ед.
Количество зарегистрированных ТОС в качестве юридического лица, ед.
0
1
2
Мероприятие 4.4
Проведение конкурсов грантовой поддержки среди ТОС
Информационно-аналитический отдел аппарата главы администрации
Ед.
Количество проведенных в округе конкурсов грантовой поддержки среди ТОС, ед.
2
2
2
Мероприятие 4.5
Обеспечение участия ТОС в муниципальных, региональных и федеральных конкурсах
%
Доля ТОС, вовлеченных в участие в конкурсах и проектах от общего числа ТОС округа, %
50
80
100
%
Доля ТОС, получивших финансовую поддержку от общего числа ТОС округа, %
20
25
30
Мероприятие 4.6
Обеспечение участия НКО региональных и федеральных конкурсах
Ед.
Доля НКО, получивших финансовую поддержку от общего числа НКО округа, %
10
20
50
7. Меры правового регулирования
Советы территорий Грайворонского городского округа действуют в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», законами Белгородской области, Уставом Грайворонского городского округа, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Грайворонского городского округа.
В рамках реализации данной муниципальной Программы запланирована разработка и утверждение Положений о Советах по развитию территорий.
№п/п
Наименование
Срок подготовки и принятия
Положение о Совете по развитию Грайворонской городской территории
Январь 2019 года
Положение о Совете по развитию Головчинской сельской территории
Январь 2019 года
Положение о Совете по развитию Безыменской сельской территории
Январь 2019 года
Положение о Совете по развитию Гора-Подольской сельской территории
Январь 2019 года
Положение о Совете по развитию Горьковской сельской территории
Январь 2019 года
Положение о Совете по развитию Доброивановской сельской территории
Январь 2019 года
Положение о Совете по развитию Дорогощанской сельской территории
Январь 2019 года
Положение о Совете по развитию Дунайской сельской территории
Январь 2019 года
Положение о Совете по развитию Ивано-Лисичанской сельской территории
Январь 2019 года
Положение о Совете по развитию Козинской сельской территории
Январь 2019 года
Положение о Совете по развитию Мокроорловской сельской территории
Январь 2019 года
Положение о Совете по развитию Новостроевской сельской территории
Январь 2019 года
Положение о Совете по развитию Смородинской сельской территории
Январь 2019 года
8. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий муниципальной Программы за счет средств бюджета Грайворонского городского округа
Муниципальная Программа реализуется за счет средств бюджета Грайворонского городского округа, выделенных в установленном порядке. Объемы финансирования настоящей Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проектов бюджета округа на очередной финансовый год, исходя из возможностей бюджета.
Статус
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Источники финансирования
Объем финансирования, тыс. рублей
Итого,
тыс. рублей
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная Программа
Проведение муниципального конкурса грантовой поддержки ТОС
Местный бюджет
200
350
350
900
Сведения о методике расчета показателей конечного результата муниципальной Программы области
№п/п
Наименование показателя конечного результата
Единица измерения
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю
Метод сбора информации
Временные характеристики показателя
Доля жителей округа, вовлеченных в деятельность общественного самоуправления, от общего числа жителей муниципального образования
%
Джос = Кжос/ОЧЖ*100,
Джос - доля жителей округа, вовлеченных в деятельность общественного самоуправления,
Кжос - количество жителей, вовлеченных в деятельность общественного самоуправления,
ОЧЖ - общее число жителей округа
периодическая отчетность
Ежегодно
Доля населения, доверяющего главе администрации Грайворонского городского округа
%
Дждг = Кждг/ОЧЖ*100,
Дждг - доля населения, доверяющего главе администрации Грайворонского городского округа,
Кждг - количество жителей, доверяющих главе администрации Грайворонского городского округа,
ОЧЖ - общее число жителей округа
социологический опрос
Ежегодно
Уровень доверия населения к органам общественного самоуправления
%
Показатель рассчитывается на основании результатов социологического исследования, проводимых АНО «Консалтинговое агентство социального мониторинга и массовых коммуникаций» в рамках реализации государственной программы Белгородской области «Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики», утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года №511-пп.
социологический опрос
Ежегодно
Количество «добрых дел», совершенных силами общественности
Ед.
Общее количество совершенных силами жителей на безвозмездной основе мероприятий, направленных на улучшение качества жизни населения территории.
периодическая отчетность
Ежегодно
Снижение числа жалоб, поступивших в органы местного самоуправления
Ед.
Общее число жалоб, поступивших на рассмотрение в администрацию Грайворонского городского округа.
периодическая отчетность
Ежегодно
Количество образованных Советов территорий
Ед.
Общее количество сформированных и действующих советов территорий, действующих на территории Грайворонского городского округа.
периодическая отчетность
Ежегодно
Количество территорий округа, на которых действует общественное самоуправление
Ед.
Общее количество территорий округа, на которых действует общественное самоуправление
периодическая отчетность
Ежегодно
Количество разработанных паспортов территорий
Ед.
Число разработанных паспортов территорий Грайворонского городского округа
периодическая отчетность
Ежегодно
Количество сформированных уличных комитетов
Ед.
Число образованных уличных комитетов
периодическая отчетность
Ежегодно
Количество сформированных дворовых комитетов
Ед.
Число образованных дворовых комитетов
периодическая отчетность
Ежегодно
Количество утвержденных положений о советах территорий
Ед.
Количество утвержденных Советом депутатов положений о советах территорий
периодическая отчетность
Ежегодно
Количество избранных председателей Советов территорий
Чел.
Количество человек, избранных на должность председателя Совета территории
периодическая отчетность
Ежегодно
Количество назначенных старост сельского населенного пункта
Ед.
Решение Совета депутатов о назначении старост сельского населенного пункта Грайворонского городского округа
периодическая отчетность
Ежегодно
Количество созданных Интернет-ресурсов по освещению деятельности работы Советов территорий
Ед.
Общее число созданных Интернет-ресурсов по освещению деятельности работы Советов территорий
периодическая отчетность
Ежегодно
Количество опубликованных статей в СМИ (печатные и электронные) районного значения о деятельности общественного самоуправления
Ед.
Общее число опубликованных статей в СМИ (печатные и электронные) районного значения о деятельности общественного самоуправления
периодическая отчетность
Ежегодно
Количество проведенных заседаний Советов территории (не менее 1 раза в квартал)
Ед.
Общее число проведенных заседаний Советов территории
периодическая отчетность
Ежегодно
Количество человек, принявших участие в заседаниях Советов территорий
Чел.
Количество человек, принявших участие в заседаниях Советов территорий Грайворонского городского округа
периодическая отчетность
Ежегодно
Количество зарегистрированных ТОС в качестве юридического лица
Ед.
Число ТОС, зарегистрированных в качестве юридического лица на конец отчетного года
периодическая отчетность
Ежегодно
Количество проведенных в округе конкурсов грантовой поддержки среди ТОС
Ед.
Общее число проведенных в округе конкурсов грантовой поддержки среди ТОС на конец отчетного года
периодическая отчетность
Ежегодно
Доля ТОС, вовлеченных в участие в конкурсах от общего числа ТОС округа
%
ДТОСк = ТОСк / ТОСо * 100,
ДТОСк - доля ТОС, вовлеченных в участие в конкурсах,
ТОСк - количество ТОС, принявших участие в конкурсах,
ТОСо - общее количество ТОС, зарегистрированных на территории округа.
периодическая отчетность
Ежегодно
Доля ТОС, получивших финансовую поддержку от общего числа ТОС округа
%
ДТОСф = ТОСф / ТОСо * 100,
ДТОСф - доля ТОС, получивших финансовую поддержку,
ТОСф - количество ТОС, получивших финансовую поддержку,
ТОСо - общее количество ТОС, зарегистрированных на территории округа.
периодическая отчетность
Ежегодно
Доля НКО, получивших финансовую поддержку от общего числа НКО округа
%
ДНКОф = НКОф / НКОо,
ДНКОф - доля НКО, получивших финансовую поддержку,
НКОф - число НКО, получивших финансовую поддержку в округе,
НКОо - общее количество НКО, зарегистрированных на территории округа.
периодическая отчетность
Ежегодно
10. Анализ рисков реализации Программы
При реализации муниципальной Программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
Сводный анализ рисков, их вероятности и силы влияния, а также мер по их минимизации при реализации муниципальной Программы приведен в таблице.
Риски невыполнения муниципальной Программы
Наименование рисков
Вероятность
Сила влияния
Меры управления рисками
1
2
3
4
Риски, связанные с недофинансированием программы
Снижение объемов финансирования из муниципального бюджета
Средняя
Средняя
Мониторинг эффективности бюджетных вложений, определение приоритетов для первоочередного финансирования
Риски, связанные с изменением внешней среды
Изменения федерального и областного законодательства в сфере общественного самоуправления
Средняя
Высокая
Разработка предложений по регулированию форм и видов поддержки общественного самоуправления
Снижение актуальности мероприятий Муниципальной программы
Низкая
Высокая
Ежегодный анализ эффективности мероприятий Программы
Риски, связанные с человеческим фактором
Недоверие со стороны граждан
Средняя
Высокая
Повышение открытости за счет информирования об осуществляемых мероприятиях на регулярной основе
Невостребованность мероприятий в связи с недостаточной информированностью
Средняя
Высокая
Осуществление регулярного информирования о мероприятиях с использованием разнообразных каналов коммуникаций (СМИ, встречи и т.д.)
Недостаточная активность жителей округа
Средняя
Высокая
Популяризация в СМИ деятельности, предусмотренной данной Программой
Риски, связанные с недостоверностью информации
Неправильная оценка перспектив развития сферы и эффективности реализации мероприятий из-за получения недостоверной информации
Средняя
Высокая
Осуществление регулярного информирования о мероприятиях с использованием разнообразных каналов коммуникаций (электронные и печатные СМИ, встречи и т.д.)
11. Оценка планируемой эффективности Программы
Оценка эффективности муниципальной Программы будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которые обеспечат мониторинг динамики изменений ситуации в Грайворонском городском округе за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий Программы.
В результате реализации системы мероприятий Программы, направленной на создание благоприятных условий для повышения устойчивого и динамичного развития общественного самоуправления, развития деятельности некоммерческих организаций, будет получен позитивный социальный эффект:
-привлечение внимания жителей округа к существующим проблемам; создание условий для взаимодействия органов местного самоуправления и общественного самоуправления;
-информирование населения о результатах деятельности органов общественного самоуправления, некоммерческих организаций, повышение имиджа органов местного самоуправления в целом;
-своевременное изучение существующих проблем для выработки новых методик и планирования работы по выявленным вопросам;
-поддержка активной жизненной позиции у населения;
-выявление и продвижение талантливых людей, проживающих на территории Грайворонского городского округа;
-активное вовлечение в решение социально важных задач молодежи округа.
Эффективность и результативность реализации мероприятий Программы будут оцениваться ежегодно в соответствии с количественными показателями целевых индикаторов Программы.
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я
БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГРАЙВОРОНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 августа 2020 года №518
О внесении изменений в постановление администрации Грайворонского городского округа от 28 декабря 2018 года №21
В соответствии с постановлением администрации Грайворонского городского округа от 25 ноября 2019 года №729 «Об утверждении Порядка разработки и оценки эффективности муниципальных программ Грайворонского городского округа», а также с целью совершенствования и развития форм участия жителей в общественном самоуправлении Грайворонского городского округа п о с т а н о в л я ю:
1.Внести следующие изменения в постановление администрации Грайворонского городского округа от 28 декабря 2018 года №21 «Об утверждении муниципальной программы Грайворонского городского округа «Развитие общественного самоуправления на территории Грайворонского городского округа на 2019-2021 годы»:
муниципальную программу «Развитие общественного самоуправления на территории Грайворонского городского округа на 2019-2021 годы», утвержденную в пункте 1 вышеназванного постановления, изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Опубликовать настоящее постановление в газете «Родной край» и сетевом издании «Родной край 31» (rodkray31.ru), разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Грайворонского городского округа (graivoron.ru).
Глава администрации Г. Бондарев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
Грайворонского городского округа
от «13» августа 2020 г. №518
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«РАЗВИТИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГРАЙВОРОНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА 2019-2021 ГОДЫ»
Паспорт муниципальной программы
«Развитие общественного самоуправления на территории Грайворонского городского округа на 2019-2021 годы»
Наименование муниципальной программы: «Развитие общественного самоуправления на территории Грайворонского городского округа
на 2019-2021 годы» (далее - Программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Аппарат главы администрации Грайворонского городского округа
Соисполнители муниципальной программы
Западное территориальное управление администрации Грайворонского городского округа
Восточное территориальное управление администрации Грайворонского городского округа
Совет депутатов Грайворонского городского округа первого созыва
Участники муниципальной программы
Западное территориальное управление администрации Грайворонского городского округа
Восточное территориальное управление администрации Грайворонского городского округа
Совет депутатов Грайворонского городского округа первого созыва
Цель муниципальной программы
Совершенствование и развитие форм участия жителей в общественном самоуправлении и принятии социально значимых решений на территории Грайворонского городского округа путем создания Советов территорий
Задачи муниципальной программы
1. Создание механизма поддержки и взаимодействия органов местного самоуправления с населением округа по решению собственных и одновременно общественно-значимых вопросов
2. Выявление общественно-инициативных граждан, координация и содействие развитию их деятельности в сфере общественного самоуправления
3. Создание условий для эффективного решения органами общественного самоуправления проблем самоуправляемых территорий.
4. Создание 13 Советов территории как единицы общественного самоуправления
5. Содействие формированию на территории округа развитой сети институтов гражданского общества
6. Создание условий для открытого диалога между гражданами и местным самоуправлением
7. Формирование структуры общественного самоуправления в населенных пунктах Грайворонского городского округа, путем формирования уличных и дворовых комитетов, назначения старост сельского населенного пункта.
8. Повышение результативности и обеспечение высокой эффективности работы органов местного самоуправления
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
муниципальная Программа реализуется в 2019-2021 годах в один этап
Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы за счет средств муниципального бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации)
Бюджет Грайворонского городского округа
2019 год - 200 000 рублей
2020 год - 350 000 рублей
2021 год - 350 000 рублей
Конечные результаты муниципальной программы
1. Организована работа 13 Советов территорий.
2. На территории Грайворонского городского округа сформированы территориальные единицы общественного самоуправления (уличные, дворовые комитеты)
3. Избраны председатели уличных и дворовых комитетов, назначены старосты сельских населенных пунктов
4. Определена структура и иерархия общественного самоуправления Грайворонского городского округа.
5. Высокая степень участия населения в организации жизнеобеспечения территории
6. Высокий уровень социальной стабильности за счет формирования прочных институтов гражданского общества (отсутствие акций протеста, снижение числа жалоб на органы местного самоуправления адресованных на областной и федеральный уровни власти).
Общая характеристика сферы реализации муниципальной Программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Местное самоуправление в Российской Федерации составляет одну из основ конституционного строя. Его положение в политической системе российского общества определяется тем, что местное самоуправление наиболее приближено к населению. Рационально организованное местное самоуправление позволяет эффективно использовать местные ресурсы, снимать социальную напряженность в обществе, повышать доверие населения к власти.
Общественное самоуправление - это гражданский институт, обеспечивающий участие представителей различных групп населения в решении проблем и удовлетворении потребностей определенной территории. Взаимодействие органов местного самоуправления и общественного сообщества подразумевает, что они партнеры в достижении общей цели: повышение уровня и качества жизни населения.
В Грайворонском городском округе общественное самоуправление осуществляется посредством ТОС, по состоянию на начало реализации Программы на территории округа насчитывается 62 ТОС, из которых 6 в городе Грайвороне и 56 в селах округа. Общая численность членов ТОС округа - 17 826 человек, что составляет 60% от общей численности населения района.
Реализация данной Программы необходима для дальнейшего развития и совершенствования форм участия жителей в местном самоуправлении и принятии социально значимых решений. В рамках Программы на территории Грайворонского городского округа планируется создание Советов территорий округа.
Настоящая Программа предусматривает объединение низовых элементов общественного самоуправления по территориальному признаку.
В качестве единиц общественного самоуправления будут выделены территории внутри округа с учетом административно-территориального деления округа, исторических, культурных, социально-экономических, коммунальных и иных особенностей территории, всего 12 сельских и 1 городская территория. Данные территории представляют собой внутренне целостные сегменты округа.
Территория самоуправления - часть территории округа, на которой граждане осуществляют общественное самоуправление по месту их жительства или деятельности.
Территории самоуправления возглавляют территориальные Советы - высшие органы общественного самоуправления. Соответственно всего в Грайворонском городском округе будут сформированы 13 Советов территорий.
Председателем Совета территории назначается депутат Совета депутатов Грайворонского городского округа, избранный на данной территории по одномандатному избирательному округу.
В структуру территорий самоуправления органично вписываются органы ТОС, призванные реализовывать интересы граждан, проживающих на данной территории. В рамках реализации Программы на территории, закреплённой за тем или иным ТОС, исходя из особенностей населенного пункта, формируются уличные и дворовые комитеты - первичное звено общественного самоуправления.
Уличный комитет формируется из жильцов той или иной улицы. Члены уличного комитета избирают из своего состава старшего - председателя уличного комитета, который организует работу уличного комитета.
Дворовой комитет образуется также по территориальному принципу, объединяя жильцов десяти дворов (возможны вариации в количестве дворов), расположенных по соседству. Жильцы избирают старшего - председателя дворового комитета, который организует работу дворового комитета.
Дворовые и уличные комитеты входят в состав ТОС. Председатель ТОС вместе с дворовыми и уличными комитетами осуществляют общественное самоуправление на вверенной территории и входят в состав Совета территории.
В населенных пунктах Грайворонского городского округа с малой численностью населения и удаленностью от административного центра для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей населенного пункта при решении вопросов местного значения будут назначены старосты сельского населенного пункта.
В состав территориального Совета также войдет весь актив данной территории: предприниматели, семейный врач, старшие участковые инспектора, директора школ, заведующие ДОУ, директора ДК, представители общественных организаций, представители почтовых отделений, представители органов социальной защиты населения, настоятель храма, расположенного на данной территории.
Таким образом, органы МСУ смогут принимать важные решения тех или иных вопросов совместно с общественностью.
Наряду с общественным самоуправлением, некоммерческие организации (НКО) являются основными институтами гражданского общества и значимыми партнерами органов местного самоуправления в решении стоящих перед обществом задач. Большинство некоммерческих организаций являются социально ориентированными и осуществляют деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества.
Отражая интересы различных групп населения, социально ориентированные НКО играют значимую роль в развитии общества, принимают участие в мероприятиях, призванных улучшить уровень жизни жителей муниципального района, способствуют возникновению у населения гражданской ответственности, формированию активной жизненной позиции, развитию новых форм самоорганизации и самоуправления.
На территории Грайворонского городского округа осуществляют свою деятельность 37 НКО. Одна из задач данной Программы создать условия для эффективной деятельности и развития некоммерческих организации.
Итогом развития общественного самоуправления должно стать повышение эффективности решения всего комплекса вопросов местного значения; учет и воплощение в жизнь пожеланий граждан, живущих либо работающих на конкретной территории. В конечном счете, настоящая Программа призвана сосредоточить усилия сообщества городского округа и реализовать все потенциальные возможности института общественного самоуправления в деле повышения качества жизни граждан.
Цели и задачи муниципальной Программы
Основной целью муниципальной Программы является совершенствование и развитие форм участия жителей в местном самоуправлении и принятии социально значимых решений на территории Грайворонского городского округа путем создания Советов территорий.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1.Создание механизма поддержки и взаимодействия органов местного самоуправления с населением округа по решению собственных и одновременно общественно-значимых вопросов
2.Выявление общественно-инициативных граждан, координация и содействие развитию их деятельности в сфере общественного самоуправления
3.Создание условий для эффективного решения органами общественного самоуправления проблем самоуправляемых территорий.
4.Создание 13 Советов территории как единицы общественного самоуправления
5.Содействие формированию на территории округа развитой сети институтов гражданского общества
6.Создание условий для открытого диалога между гражданами и местным самоуправлением
7.Формирование структуры общественного самоуправления в населенных пунктах Грайворонского городского округа, путем формирования уличных и дворовых комитетов, назначения старост сельского населенного пункта.
8.Повышение результативности и обеспечение высокой эффективности работы органов местного самоуправления
Описание основных конечных результатов реализации Программы
Основные конечные результаты данной муниципальной Программы:
1.Организована работа 13 Советов территорий.
2.На территории Грайворонского городского округа сформированы территориальные единицы общественного самоуправления (уличные, дворовые комитеты)
3.Избраны председатели уличных и дворовых комитетов, назначены старосты сельских населенных пунктов
4.Определена структура и иерархия общественного самоуправления Грайворонского городского округа.
5.Высокая степень участия населения в организации жизнеобеспечения территории
6.Высокий уровень социальной стабильности за счет формирования прочных институтов гражданского общества (отсутствие акций протеста, снижение числа жалоб на органы местного самоуправления адресованных на областной и федеральный уровни власти).
В реализации муниципальной Программы принимают участие все жилые населенные пункты Грайворонского городского округа.
Сроки и этапы реализации муниципальной Программы
Программа реализуется в один этап, рассчитана на 3 года (2019-2021 годы).
Механизм осуществления Программы
В целях выполнения мероприятий целевой Программы «Развитие общественного самоуправления на территории Грайворонского городского округа на 2019-2021 годы» соответствующими структурными подразделениями администрации округа разрабатываются правовые акты, необходимые информационно-методические документы для деятельности общественного самоуправления.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в установленном порядке.
Система основных мероприятий и показателей муниципальной Программы
№
Наименование муниципальной программы, подпрограмм, мероприятий
Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник), ответственный за реализацию
Срок реализации (начало, завершение)
Вид показателя <2>
Наименование показателя, единица измерения
Значение показателя конечного и непосредственного результата по годам реализации
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Развитие общественного самоуправления на территории Грайворонского городского округа на 2019-2021 годы
Информационно-аналитический отдел аппарата главы администрации округа
Западное территориальное управление администрации Грайворонского городского округа
Восточное территориальное управление администрации Грайворонского городского округа
2019-2021 гг.
Основной
Доля жителей округа, вовлеченных в деятельность общественного самоуправления, от общего числа жителей муниципального образования, %
70
85
90
%
Доля населения, доверяющего главе администрации Грайворонского городского округа, %
80
85
90
%
Уровень доверия населения к органам общественного самоуправления, %
75
80
90
Количество «добрых дел», совершенных силами общественности, ед.
15
20
25
Снижение числа жалоб, поступивших в органы местного самоуправления, ед.
510
490
470
1. Организационное оформление системы общественного самоуправления
Мероприятие 1.1
Формирование территорий самоуправления
Информационно-аналитический отдел аппарата главы администрации
2019-2021 гг.
Ед.
Количество образованных Советов территорий, ед.
13
13
13
Информационно-аналитический отдел аппарата главы администрации
Ед.
Количество территорий округа, на которых действует общественное самоуправление, ед.
13
13
13
Мероприятие 2.1
Разработка паспортов территорий самоуправления
Главы территориальных администраций
Ед.
Количество разработанных паспортов территорий, ед.
13
13
13
Мероприятие 2.2
Формирование в соответствии с особенностями территорий структуры общественного самоуправления (уличные, дворовые комитеты)
Главы территориальных администраций
Ед.
Количество сформированных уличных комитетов, ед.
251
251
251
Главы территориальных администраций
Ед.
Количество сформированных дворовых комитетов, ед.
62
62
62
Мероприятие 2.2
Формирование структуры Советов территорий
Совет депутатов Грайворонского городского округа
Ед.
Количество утвержденных положений О советах территорий
13
13
13
Чел.
Количество избранных председателей Советов территорий, чел
13
13
13
Мероприятие 2.3
Назначение старост сельского населенного пункта
Главы территориальных администраций
Чел.
Количество назначенных старост сельского населенного пункта
10
10
10
3. Информационно-методическая поддержка общественного самоуправления
Мероприятие 3.1
Создание групп в социальных сетях Советов территорий, в которых будет отражена работа Советов
Главы территориальных администраций
2019-2021 гг.
Ед.
Количество созданных Интернет-ресурсов по освещению деятельности работы Советов территорий
2
13
13
Мероприятие 3.2
Регулярное информирование населения округа о деятельности общественного самоуправления
Ед.
Количество опубликованных статей в СМИ (печатные и электронные) районного значения о деятельности общественного самоуправления
20
50
100
4. Организация работы общественного самоуправления
Мероприятие 4.1
Организация проведения заседаний Совета территорий
Главы территориальных администраций
2019-2021 гг.
Ед.
Количество проведенных заседаний Советов территории (не менее), ед.
52
52
52
Мероприятие 4.2
Обеспечение участия органов общественного самоуправления в формировании планов развития территорий
Главы территориальных администраций
Чел.
Количество человек, принявших участие в заседаниях Советов территорий, чел.
5200
6000
6500
Мероприятие 4.3
Оказание содействия ТОС в регистрации в качестве юридического лица
Ед.
Количество зарегистрированных ТОС в качестве юридического лица, ед.
0
1
2
Мероприятие 4.4
Проведение конкурсов грантовой поддержки среди ТОС
Информационно-аналитический отдел аппарата главы администрации
Ед.
Количество проведенных в округе конкурсов грантовой поддержки среди ТОС, ед.
2
2
2
Мероприятие 4.5
Обеспечение участия ТОС в муниципальных, региональных и федеральных конкурсах
%
Доля ТОС, вовлеченных в участие в конкурсах и проектах от общего числа ТОС округа, %
50
80
100
%
Доля ТОС, получивших финансовую поддержку от общего числа ТОС округа, %
20
25
30
Мероприятие 4.6
Обеспечение участия НКО региональных и федеральных конкурсах
Ед.
Доля НКО, получивших финансовую поддержку от общего числа НКО округа, %
10
20
50
7. Меры правового регулирования
Советы территорий Грайворонского городского округа действуют в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», законами Белгородской области, Уставом Грайворонского городского округа, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Грайворонского городского округа.
В рамках реализации данной муниципальной Программы запланирована разработка и утверждение Положений о Советах по развитию территорий.
№п/п
Наименование
Срок подготовки и принятия
Положение о Совете по развитию Грайворонской городской территории
Январь 2019 года
Положение о Совете по развитию Головчинской сельской территории
Январь 2019 года
Положение о Совете по развитию Безыменской сельской территории
Январь 2019 года
Положение о Совете по развитию Гора-Подольской сельской территории
Январь 2019 года
Положение о Совете по развитию Горьковской сельской территории
Январь 2019 года
Положение о Совете по развитию Доброивановской сельской территории
Январь 2019 года
Положение о Совете по развитию Дорогощанской сельской территории
Январь 2019 года
Положение о Совете по развитию Дунайской сельской территории
Январь 2019 года
Положение о Совете по развитию Ивано-Лисичанской сельской территории
Январь 2019 года
Положение о Совете по развитию Козинской сельской территории
Январь 2019 года
Положение о Совете по развитию Мокроорловской сельской территории
Январь 2019 года
Положение о Совете по развитию Новостроевской сельской территории
Январь 2019 года
Положение о Совете по развитию Смородинской сельской территории
Январь 2019 года
8. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий муниципальной Программы за счет средств бюджета Грайворонского городского округа
Муниципальная Программа реализуется за счет средств бюджета Грайворонского городского округа, выделенных в установленном порядке. Объемы финансирования настоящей Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проектов бюджета округа на очередной финансовый год, исходя из возможностей бюджета.
Статус
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Источники финансирования
Объем финансирования, тыс. рублей
Итого,
тыс. рублей
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная Программа
Проведение муниципального конкурса грантовой поддержки ТОС
Местный бюджет
200
350
350
900
Сведения о методике расчета показателей конечного результата муниципальной Программы области
№п/п
Наименование показателя конечного результата
Единица измерения
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю
Метод сбора информации
Временные характеристики показателя
Доля жителей округа, вовлеченных в деятельность общественного самоуправления, от общего числа жителей муниципального образования
%
Джос = Кжос/ОЧЖ*100,
Джос - доля жителей округа, вовлеченных в деятельность общественного самоуправления,
Кжос - количество жителей, вовлеченных в деятельность общественного самоуправления,
ОЧЖ - общее число жителей округа
периодическая отчетность
Ежегодно
Доля населения, доверяющего главе администрации Грайворонского городского округа
%
Дждг = Кждг/ОЧЖ*100,
Дждг - доля населения, доверяющего главе администрации Грайворонского городского округа,
Кждг - количество жителей, доверяющих главе администрации Грайворонского городского округа,
ОЧЖ - общее число жителей округа
социологический опрос
Ежегодно
Уровень доверия населения к органам общественного самоуправления
%
Показатель рассчитывается на основании результатов социологического исследования, проводимых АНО «Консалтинговое агентство социального мониторинга и массовых коммуникаций» в рамках реализации государственной программы Белгородской области «Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики», утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года №511-пп.
социологический опрос
Ежегодно
Количество «добрых дел», совершенных силами общественности
Ед.
Общее количество совершенных силами жителей на безвозмездной основе мероприятий, направленных на улучшение качества жизни населения территории.
периодическая отчетность
Ежегодно
Снижение числа жалоб, поступивших в органы местного самоуправления
Ед.
Общее число жалоб, поступивших на рассмотрение в администрацию Грайворонского городского округа.
периодическая отчетность
Ежегодно
Количество образованных Советов территорий
Ед.
Общее количество сформированных и действующих советов территорий, действующих на территории Грайворонского городского округа.
периодическая отчетность
Ежегодно
Количество территорий округа, на которых действует общественное самоуправление
Ед.
Общее количество территорий округа, на которых действует общественное самоуправление
периодическая отчетность
Ежегодно
Количество разработанных паспортов территорий
Ед.
Число разработанных паспортов территорий Грайворонского городского округа
периодическая отчетность
Ежегодно
Количество сформированных уличных комитетов
Ед.
Число образованных уличных комитетов
периодическая отчетность
Ежегодно
Количество сформированных дворовых комитетов
Ед.
Число образованных дворовых комитетов
периодическая отчетность
Ежегодно
Количество утвержденных положений о советах территорий
Ед.
Количество утвержденных Советом депутатов положений о советах территорий
периодическая отчетность
Ежегодно
Количество избранных председателей Советов территорий
Чел.
Количество человек, избранных на должность председателя Совета территории
периодическая отчетность
Ежегодно
Количество назначенных старост сельского населенного пункта
Ед.
Решение Совета депутатов о назначении старост сельского населенного пункта Грайворонского городского округа
периодическая отчетность
Ежегодно
Количество созданных Интернет-ресурсов по освещению деятельности работы Советов территорий
Ед.
Общее число созданных Интернет-ресурсов по освещению деятельности работы Советов территорий
периодическая отчетность
Ежегодно
Количество опубликованных статей в СМИ (печатные и электронные) районного значения о деятельности общественного самоуправления
Ед.
Общее число опубликованных статей в СМИ (печатные и электронные) районного значения о деятельности общественного самоуправления
периодическая отчетность
Ежегодно
Количество проведенных заседаний Советов территории (не менее 1 раза в квартал)
Ед.
Общее число проведенных заседаний Советов территории
периодическая отчетность
Ежегодно
Количество человек, принявших участие в заседаниях Советов территорий
Чел.
Количество человек, принявших участие в заседаниях Советов территорий Грайворонского городского округа
периодическая отчетность
Ежегодно
Количество зарегистрированных ТОС в качестве юридического лица
Ед.
Число ТОС, зарегистрированных в качестве юридического лица на конец отчетного года
периодическая отчетность
Ежегодно
Количество проведенных в округе конкурсов грантовой поддержки среди ТОС
Ед.
Общее число проведенных в округе конкурсов грантовой поддержки среди ТОС на конец отчетного года
периодическая отчетность
Ежегодно
Доля ТОС, вовлеченных в участие в конкурсах от общего числа ТОС округа
%
ДТОСк = ТОСк / ТОСо * 100,
ДТОСк - доля ТОС, вовлеченных в участие в конкурсах,
ТОСк - количество ТОС, принявших участие в конкурсах,
ТОСо - общее количество ТОС, зарегистрированных на территории округа.
периодическая отчетность
Ежегодно
Доля ТОС, получивших финансовую поддержку от общего числа ТОС округа
%
ДТОСф = ТОСф / ТОСо * 100,
ДТОСф - доля ТОС, получивших финансовую поддержку,
ТОСф - количество ТОС, получивших финансовую поддержку,
ТОСо - общее количество ТОС, зарегистрированных на территории округа.
периодическая отчетность
Ежегодно
Доля НКО, получивших финансовую поддержку от общего числа НКО округа
%
ДНКОф = НКОф / НКОо,
ДНКОф - доля НКО, получивших финансовую поддержку,
НКОф - число НКО, получивших финансовую поддержку в округе,
НКОо - общее количество НКО, зарегистрированных на территории округа.
периодическая отчетность
Ежегодно
10. Анализ рисков реализации Программы
При реализации муниципальной Программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
Сводный анализ рисков, их вероятности и силы влияния, а также мер по их минимизации при реализации муниципальной Программы приведен в таблице.
Риски невыполнения муниципальной Программы
Наименование рисков
Вероятность
Сила влияния
Меры управления рисками
1
2
3
4
Риски, связанные с недофинансированием программы
Снижение объемов финансирования из муниципального бюджета
Средняя
Средняя
Мониторинг эффективности бюджетных вложений, определение приоритетов для первоочередного финансирования
Риски, связанные с изменением внешней среды
Изменения федерального и областного законодательства в сфере общественного самоуправления
Средняя
Высокая
Разработка предложений по регулированию форм и видов поддержки общественного самоуправления
Снижение актуальности мероприятий Муниципальной программы
Низкая
Высокая
Ежегодный анализ эффективности мероприятий Программы
Риски, связанные с человеческим фактором
Недоверие со стороны граждан
Средняя
Высокая
Повышение открытости за счет информирования об осуществляемых мероприятиях на регулярной основе
Невостребованность мероприятий в связи с недостаточной информированностью
Средняя
Высокая
Осуществление регулярного информирования о мероприятиях с использованием разнообразных каналов коммуникаций (СМИ, встречи и т.д.)
Недостаточная активность жителей округа
Средняя
Высокая
Популяризация в СМИ деятельности, предусмотренной данной Программой
Риски, связанные с недостоверностью информации
Неправильная оценка перспектив развития сферы и эффективности реализации мероприятий из-за получения недостоверной информации
Средняя
Высокая
Осуществление регулярного информирования о мероприятиях с использованием разнообразных каналов коммуникаций (электронные и печатные СМИ, встречи и т.д.)
11. Оценка планируемой эффективности Программы
Оценка эффективности муниципальной Программы будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которые обеспечат мониторинг динамики изменений ситуации в Грайворонском городском округе за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий Программы.
В результате реализации системы мероприятий Программы, направленной на создание благоприятных условий для повышения устойчивого и динамичного развития общественного самоуправления, развития деятельности некоммерческих организаций, будет получен позитивный социальный эффект:
-привлечение внимания жителей округа к существующим проблемам; создание условий для взаимодействия органов местного самоуправления и общественного самоуправления;
-информирование населения о результатах деятельности органов общественного самоуправления, некоммерческих организаций, повышение имиджа органов местного самоуправления в целом;
-своевременное изучение существующих проблем для выработки новых методик и планирования работы по выявленным вопросам;
-поддержка активной жизненной позиции у населения;
-выявление и продвижение талантливых людей, проживающих на территории Грайворонского городского округа;
-активное вовлечение в решение социально важных задач молодежи округа.
Эффективность и результативность реализации мероприятий Программы будут оцениваться ежегодно в соответствии с количественными показателями целевых индикаторов Программы.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Родной край" от 20.08.2020, Официальный сайт Белгородского района от 13.08.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
