Об утверждении Положения о Мудьюгском государственном природном ландшафтном заказнике регионального значения



Проект

1

ОПУБЛИКОВАНО: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.09.2016

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 сентября 2016 г. №363-пп

г. Архангельск

Об утверждении Положения о Мудьюгском государственном природном ландшафтном заказнике регионального значения

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 14 марта 1995 года №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», пунктом 2 статьи 12 областного закона от 24 февраля 2015 года №242-14-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях в Архангельской области», в целях совершенствования развития особо охраняемых природных территорий регионального значения Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Мудьюгском государственном природном ландшафтном заказнике регионального значения.

2. Министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области совместно с государственным бюджетным учреждением Архангельской области «Центр природопользования и охраны окружающей среды» обеспечить внесение сведений о Мудьюгском государственном природном ландшафтном заказнике регионального значения в кадастр особо охраняемых природных территорий регионального значения в течение 10 дней со дня вступления в силу настоящего постановления.

3. Признать утратившими силу:

постановление администрации Архангельской области от 09 июля 2007 года №127-па «Об утверждении Положения о Мудьюгском государственном природном ландшафтном заказнике регионального значения»;

абзац третий пункта 2 изменений в некоторые нормативные правовые акты Архангельской области в сфере охраны окружающей среды и недропользования, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 11 мая 2010 года №140-пп;

пункт 3 изменений в отдельные постановления администрации Архангельской области и Правительства Архангельской области по вопросам государственного контроля (надзора), утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 07 августа 2012 года №346-пп.

4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора

Архангельской области –

председатель Правительства

Архангельской области

А.В. Алсуфьев

1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Архангельской области

от 13 сентября 2016 г. №363-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

о Мудьюгском государственном природном ландшафтном заказнике регионального значения

I. Общие положения

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 14 марта 1995 года №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», пунктом 2 статьи 12 областного закона от 24 февраля 2015 года №242-14-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях в Архангельской области», определяет границы Мудьюгского государственного природного ландшафтного заказника регионального значения (далее – заказник), режим особой охраны заказника.

2. Заказник образован с целью сохранения природных особенностей и исторических памятников острова Мудьюг (поселение эпохи ранней бронзы «Мудьюг-1», комплекс памятников времен Гражданской войны и интервенции 1918 – 1919 годов, железная дорога и хозяйственные постройки времен Первой мировой войны 1914 – 1918 годов и Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов, маяк «Белая башня» постройки 1837 года и створный знак «Чёрная башня» постройки 1904 года), охраны редких и ценных видов птиц в местах их гнездования и поддержания общего экологического баланса.

Краткая характеристика заказника и краткое описание основных объектов его охраны приведены в приложении №1 к настоящему Положению.

3. Заказник расположен в Приморском муниципальном районе Архангельской области в границах острова Мудьюг.

Площадь заказника составляет 3002 тыс. га.

В состав заказника не входят земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Карта-схема заказника приведена в приложении №2 к настоящему Положению.

4. Заказник находится в ведении министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области.

Управление и обеспечение функционирования заказника осуществляет государственное бюджетное учреждение Архангельской области «Центр природопользования и охраны окружающей среды».

5. Объявление территории заказником производится без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков и без ограничения их хозяйственной деятельности, кроме случаев, указанных в пунктах 6 и 7 настоящего Положения.

II. Режим особой охраны заказника

6. Пользователи, владельцы и собственники земельных участков, расположенных в границах заказника, обязаны соблюдать установленный в заказнике режим особой охраны.

7. На всей территории заказника запрещается любая деятельность, если она противоречит целям создания заказника или причиняет вред природным комплексам и компонентам, в том числе:

1) рубка лесных насаждений, за исключением:

рубок для проведения санитарно-оздоровительных мероприятий (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);

рубок при проведении в соответствии со статьей 53.6 Лесного кодекса Российской Федерации мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров;

рубок, связанных с реконструкцией и эксплуатацией линейных объектов;

2) добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам;

3) охота, за исключением охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;

4) разрушение и уничтожение выводковых убежищ животных, сбор яиц;

5) применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;

6) въезд, проезд и стоянка всех видов механических транспортных средств в бесснежный период, за исключением:

транспортных средств федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, осуществляющих государственный контроль (надзор), объекты которого расположены на территории заказника, в том числе подведомственных им государственных учреждений, при осуществлении государственного контроля (надзора) и иных служебных мероприятий;

транспортных средств правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб и формирований при выполнении ими служебных мероприятий и (или) аварийно-спасательных работ;

транспортных средств лиц, осуществляющих санитарно-оздоровительные мероприятия и мероприятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров;

7) размещение отходов производства и потребления;

8) геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых;

9) организация туристических стоянок и разведение костров вне специально оборудованных мест;

10) уничтожение или порча установленных предупредительных или информационных знаков (аншлагов).

8. Строительство и реконструкция объектов, расположенных в границах заказника, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

III. Региональный государственный надзор в области охраны и использования территории заказника

8. Региональный государственный надзор на территории заказника осуществляется в соответствии с административным регламентом исполнения министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения на территории Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 17 июля 2012 года №318-пп.

IV. Ответственность за нарушение режима особой охраны заказника

9. Лица, виновные в нарушении режима особой охраны заказника, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

10. Юридические и физические лица, причинившие вред природным объектам, комплексам и их компонентам в границах заказника, обязаны возместить причиненный вред в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии – по фактическим затратам на их восстановление.

V. Заключение

11. Ликвидация заказника производится в соответствии с областным законом «Об особо охраняемых природных территориях в Архангельской области» от 24 февраля 2015 года №242-14-ОЗ.

1

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

к Положению о Мудьюгском

государственном природном

ландшафтном заказнике

регионального значения

КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

Мудьюгского государственного природного ландшафтного заказника регионального значения и краткое описание основных объектов его охраны

Вся территория Мудьюгского государственного природного ландшафтного заказника регионального значения (далее – заказник) расположена в подзоне северной тайги. По материалам лесоустройства лесистость, оцениваемая по отношению к общей площади заказника, составляет 63 процента. Подавляющую часть лесных земель заказника (более 90 процентов) занимают сосняки. Большая часть сосняков чистые по составу, с небольшой долей примеси лиственных пород, в основном березы и осины. Сосняки лишайниковые являются характерным для Европейского Севера типом леса, хотя и мало представленным. При этом сосняки лишайниковые высокоценны как среда обитания редких и исчезающих видов лишайников, мхов и ксерофильных цветковых растений. К группе редких лесов относятся произрастающие на территории Мудьюгского заказника сосняки дюнные. Вдоль восточного побережья острова широко представлены участки растительности приливно-отливной зоны – ватты. На западном побережье они располагаются по берегу крупного залива (в центральной части), в таких сообществах произрастают редкие виды галофитных растений.

На современном этапе исследования флора заказника включает 294 вида сосудистых растений из 60 семейств и 187 родов. Из моховидных отмечено 28 видов, которые принадлежат 15 семействам и 17 родам. Лихенобиота заказника насчитывает 41 вид, относящийся к 19 родам и 10 семействам. В Красную книгу Архангельской области занесены 11 видов сосудистых растений.

Животный мир заказника представлен 102 видами наземных позвоночных животных: 83 вида птиц из 22 семейств, 14 видов млекопитающих из 7 семейств, 3 вида земноводных из 2 семейств, 2 вида пресмыкающихся из 2 семейств. Заказник входит в ключевую орнитологическую территорию международного значения «Дельта реки Северная Двина». В список редких и находящихся под угрозой исчезновения включены 7 видов животных, занесенных в Красную книгу Архангельской области.

На территории острова археологами обнаружено крупнейшее на беломорских островах поселение эпохи ранней бронзы «Мудьюг-1» (II – I тыс. до н.э.). Его площадь составляет 80 тыс. м2. Здесь открыты остатки более 40 жилищ, углубленных в землю. Также обнаружены остатки рыбацкой «тони» охотников и рыболовов II тысячелетия до нашей эры – специально оборудованного места для особого вида рыбной ловли – на «тайник».

1

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

к Положению о Мудьюгском

государственном природном

ландшафтном заказнике

регионального значения

КАРТА-СХЕМА

Мудьюгского государственного природного ландшафтного заказника регионального значения