О внесении изменений в государственную программу Архангельской области «Управление государственными финансами и государственным долгом Архангельской области (2014 – 2020 годы)»



ОПУБЛИКОВАНО: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, №2900201710200015, 20.10.2017

ПРАВИТЕЛЬСТВО  АРХАНГЕЛЬСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 октября 2017 г. № 420-пп

г. Архангельск

О внесении изменений в государственную программу Архангельской области «Управление государственными финансами и государственным долгом Архангельской области (2014 – 2020 годы)»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», пунктом «а» статьи 31.2 Устава Архангельской области, Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года № 299-пп, Правительство Архангельской области  постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Архангельской области «Управление государственными финансами и государственным долгом Архангельской области (2014 – 2020 годы)», утвержденную постановлением Правительства Архангельской области
от 11 октября 2013 года № 474-пп.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора

Архангельской области –

председатель Правительства

Архангельской области

А.В. Алсуфьев

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Архангельской области

от 13 октября 2017 г. № 420-пп

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся в государственную программу

Архангельской области «Управление государственными финансами

и государственным долгом Архангельской области (2014 – 2020 годы)»

1. В позиции, касающейся объемов и источников финансирования государственной программы, паспорта государственной программы цифры «34 760 297,5», «1 394 982,9», «32 474 852,5» и «890 462,1» заменить соответственно цифрами «38 197 904,3», «1 483 048,3», «35 794 318,3» и «920 537,7».

2.  В разделе II:

1) в позиции, касающейся объема и источников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы № 1 цифры «1 334 768,7», «264 257,8»
и «1 070 510,9» заменить соответственно цифрами «1 378 417,0», «273 322,2» и «1 105 094,8»;

2) абзац третий подраздела 2.3 дополнить текстом следующего содержания:

«Кроме того, в целях дальнейшего развития информационной системы министерства финансов в 2018 году планируется начать централизацию бухгалтерского и кадрового учета государственных учреждений с внедрением “облачных” технологий. Данная система предназначена для создания единого информационно-аналитического пространства и автоматизации финансово-хозяйственной деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области и государственных учреждений Архангельской области.»;

3) в позиции, касающейся объема и источников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы № 2 цифры «12 383 264,1» заменить цифрами «12 075 928,2»;

4) в позиции, касающейся объема и источников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы № 3 цифры «20 863 522,9», «1 130 725,1», «18 842 335,7» и «890 462,1» заменить соответственно цифрами «24 559 958,8», «1 209 726,1», «22 429 695,0» и «920 537,7»;

5)  в подразделе 2.8:

а) в абзаце пятнадцатом слово «субвенция» заменить словом «субвенции»;

б)  дополнить новым абзацем шестнадцатым следующего содержания:

«иные межбюджетные трансферты на поощрение за прирост поступления в областной бюджет налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения.»;

6) в позиции, касающейся объема и источников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы № 4 цифры «178 741,8» заменить цифрами «183 600,3».

3. Приложение № 2 к государственной программе изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к государственной программе Архангельской области

«Управление государственными финансами

и государственным долгом Архангельской области

(2014 – 2020 годы)»             

(в редакции постановления Правительства

Архангельской области

от 13 октября 2017 г. № 420-пп)

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

государственной программы «Управление государственными финансами и государственным долгом Архангельской области (2014 –2020 годы)»

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители

Источник  финансиро-вания

Объем финансирования (тыс. рублей)

Показатели результата реализации мероприятия по годам

Связь с целевыми показателями государственной программы (подпрограммы)

всего

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Подпрограмма № 1 «Организация и обеспечение бюджетного процесса и развитие информационных систем управления финансами в Архангельской области»

     Цель № 1 – эффективная организация и обеспечение бюджетного процесса

     Задача № 1 – организация бюджетного процесса и нормативного правового регулирования в сфере бюджетного законодательства Архангельской области

1.1. Нормативное правовое регулирование

в сфере бюджетного законодательства

министерство финансов Архангельской области (далее – министерство финансов)

итого

-

-

-

-

-

-

-

-

ревизия бюджетного законодательства Архангельской области

пункты 1 и 7 перечня целевых показателей государственной программы Архангельской области

«Управление государственными финансами

и государственным долгом Архангельской области

(2014 – 2020 годы)»

(далее – перечень)

в том числе

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

1.2. Организация процесса планирования областного бюджета

министерство финансов

итого

-

-

-

-

-

-

-

-

ежегодное составление проекта областного закона об областном бюджете в порядке и в сроки, предусмотренные бюджетным законодательством

пункт 6 перечня

в том числе

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

1.3. Организация исполнения

областного бюджета

и формирования бюджетной отчетности

министерство финансов

итого

-

-

-

-

-

-

-

-

ежегодное исполнение областного бюджета

и формирование бюджетной отчетности

в порядке

и в сроки, предусмотренные бюджетным законодательством

пункты 12 – 14 перечня

в том числе

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

      Задача № 2 – повышение прозрачности и доступности информации об осуществлении бюджетного процесса и качества управления финансами

2.1. Обеспечение наличия и доступности информации

о формировании

и исполнении областного бюджета

и качества управления финансами

министерство финансов

итого

-

-

-

-

-

-

-

-

публикация информации

о формировании

и исполнении областного бюджета

на официальном сайте Правительства Архангельской области

в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

(далее – сеть «Интернет»)

пункты 8 и 9 перечня

в том числе

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

2.2. Оценка качества управления финансами, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета и главными администраторами доходов областного бюджета

министерство финансов

итого

-

-

-

-

-

-

-

-

публикация информации

о результатах оценки качества управления финансами на официальном сайте Правительства Архангельской области в сети «Интернет»

пункты 4 и 9 перечня

в том числе

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

      Задача № 3 – обеспечение автоматизации и интеграции процессов составления и исполнения бюджетов, ведения бухгалтерского и управленческого учета и формирования отчетности

3.1. Совершенствование и поддержка функционирования систем автоматизации бюджетного процесса

министерство финансов

итого

59 458,5

4 835,0

7 227,0

6 974,7

6 966,7

19 561,7

6 766,7

7 126,7

ежегодное обновление

и поддержка информационных систем планирования, исполнения

областного бюджета

и формирования бюджетной отчетности

пункт  10 перечня

в том числе

областной бюджет

59 458,5

4 835,0

7 227,0

6 974,7

6 966,7

19 561,7

6 766,7

7 126,7

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

     Задача № 4 – обеспечение исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета Архангельской области

4.1. Исполнение судебных актов

по искам

к Архангельской области, предусматривающих обращение взыскания
на средства областного бюджета

в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации

министерство финансов

итого

183 533,3

13 159,7

31 234,9

23 207,2

29 232,8

28 232,9

29 232,9

29 232,9

исполнение

100 процентов судебных актов, предусматривающих обращение взыскания

на средства областного бюджета

пункт 11 перечня

в том числе

областной бюджет

183 533,3

13 159,7

31 234,9

23 207,2

29 232,8

28 232,9

29 232,9

29 232,9

     Задача № 5 – обеспечение деятельности министерства финансов как ответственного исполнителя государственной программы Архангельской области  и главного администратора расходов областного бюджета

5.1. Обеспечение деятельности министерства финансов как ответственного исполнителя государственной программы

министерство финансов

итого

434 116,9

59 330,8

65 101,8

63 413,4

57 334,7

62 978,8

62 978,7

62 978,7

создание условий

для деятельности министерства финансов по реализации государственной программы

в том числе

областной бюджет

434 116,9

59 330,8

65 101,8

63 413,4

57 334,7

62 978,8

62 978,7

62 978,7

5.2. Обеспечение деятельности министерства финансов как главного администратора расходов областного бюджета

министерство финансов

итого

701 308,3

141 769,5

93 640,5

94 057,8

87 901,4

97 462,4

92 552,3

93 924,4

определение размера

и перечисление

100 процентов

от определенного размера межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Архангельской области

и осуществление иных расходов, администратором

по которым является министерство финансов

пункт 15 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

273 322,2

78 777,1

31 267,8

32 559,7

30 413,3

36 250,8

31 340,7

32 712,8

областной бюджет

427 986,1

62 992,4

62 372,7

61 498,1

57 488,1

61 211,6

61 211,6

61 211,6

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Всего по подпрограмме № 1

министерство финансов

итого

1 378 417,0

219 095,0

197 204,2

187 653,1

181 435,6

208 235,8

191 530,6

193 262,7

в том числе:

федеральный бюджет

273 322,2

78 777,1

31 267,8

32 559,7

30 413,3

36 250,8

31 340,7

32 712,8

областной бюджет

1 105 094,8

140 317,9

165 936,4

155 093,4

151 022,3

171 985,0

160 189,9

160 549,9

Подпрограмма № 2 «Управление государственным долгом Архангельской области»

     Цель – эффективное управление государственным долгом Архангельской области

     Задача № 1 – сохранение объема и структуры государственного долга Архангельской области на экономически безопасном уровне

1.1. Совершенст-вование планирования объема и структуры государственного долга Архангельской области, в том числе государственных гарантий Архангельской области

министерство финансов

итого

-

-

-

-

-

-

-

-

обеспечение источниками покрытия дефицита областного бюджета

за счет государственных заимствований, формирование программы государственных заимствований, программы государственных гарантий Архангельской области

пункты

3 и 16 перечня

в том числе

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

1.2. Своевременное погашение долговых обязательств
и исполнение обязательств
по обслуживанию государственного внутреннего долга Архангельской области

министерство финансов

итого

11 976 104,6

1 700 890,9

1 473 488,2

1 120 839,8

1 824 406,1

2 039 451,9

1 996 635,4

1 820 392,3

отсутствие просроченных платежей

по погашению долговых обязательств Архангельской области

и обязательств

по обслуживанию государственного долга Архангельской области

пункты 18 и 19 перечня

в том числе

областной бюджет

11 976 104,6

1 700 890,9

1 473 488,2

1 120 839,8

1 824 406,1

2 039 451,9

1 996 635,4

1 820 392,3

     Задача № 2 – минимизация стоимости государственных заимствований Архангельской области

2.1. Исполнение государственных гарантий Архангельской области без права регрессного требования

министерство финансов

итого

99 823,6

99 823,6

-

-

-

сокращение риска неисполнения обязательств по договору гарантии

пункты 18 и 19 перечня

в том числе

областной бюджет

99 823,6

99 823,6

-

-

-

-

-

-

2.2. Проведение операций

по управлению государственным долгом Архангельской области, направленных

на оптимизацию

его структуры

министерство финансов

итого

-

-

-

-

-

-

-

-

эффективное управление госдолгом

и поддержание его

в рамках законодательно установленных ограничений

пункты  16 и 17 перечня

в том числе

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

2.3. Осуществление государственных заимствований Архангельской области  с учетом планируемых кассовых разрывов

в условиях максимального благоприятствования

министерство финансов

итого

-

-

-

-

-

-

-

-

эффективная политика заимствований

и минимизация расходов на обслуживание государственного долга Архангельской области

пункт 17 перечня

в том числе

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

Всего по подпрограмме № 2

министерство финансов

итого

12 075 928,2

1 800 714,5

1 473 488,2

1 120 839,8

1 824 406,1

2 039 451,9

1 996 635,4

1 820 392,3

в том числе

областной бюджет

12 075 928,2

1 800 714,5

1 473 488,2

1 120 839,8

1 824 406,1

2 039 451,9

1 996 635,4

1 820 392,3

Подпрограмма № 3 «Поддержание устойчивого исполнения бюджетов муниципальных образований Архангельской области»

     Цель – поддержание устойчивого исполнения бюджетов муниципальных образований Архангельской области

     Задача № 1 – нормативно-правовое и организационное обеспечение повышения устойчивости исполнения бюджетов муниципальных образований Архангельской области

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.1. Подготовка предложений по совершенствованию методик распределения межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям Архангельской области

министерство финансов

итого

-

-

-

-

-

-

-

-

ежегодный сбор

и анализ предложений

по совершенствованию методик распределения межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям Архангельской области

пункт 7 перечня

в том числе

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

1.2. Осуществление расчетов (определение) объемов межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Архангельской области

министерство финансов

итого

-

-

-

-

-

-

-

-

ежегодный расчет (уточнение) объемов межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Архангельской области в срок, определенный распоряжением Правительства Архангельской области

о разработке проекта областного закона

об областном бюджете на очередной финансовый год

и на плановый период

пункты 21 – 23 перечня

в том числе

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

1.3. Согласование с органами местного самоуправления городских округов, имеющими право на получение дотаций из областного фонда финансовой поддержки поселений, полной или частичной замены дотаций дополнительными нормативами отчислений

в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц

министерство финансов

итого

-

-

-

-

-

-

-

-

ежегодное согласование

с органами местного самоуправления городских округов Архангельской области, имеющих право

на получение дотаций

из областного фонда финансовой поддержки поселений, полной или частичной замены дотаций дополнительными нормативами отчислений

в местные бюджеты

от налога на доходы физических лиц

пункт 23 перечня

в том числе

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.4. Оценка качества организации

и осуществления бюджетного процесса

в муниципальных образованиях Архангельской области

министерство финансов

итого

-

-

-

-

-

-

-

-

ежегодное формирование рейтинга муниципальных образований по результатам оценки качества организации

и осуществления бюджетного процесса

в муниципальных образованиях Архангельской области

пункт 5 перечня

в том числе

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

     Задача № 2 – финансовое обеспечение повышения устойчивости исполнения бюджетов муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа

2.1. Перечисление сумм межбюджетных трансфертов в целях поддержания устойчивого исполнения бюджетов муниципальных образований Архангельской области

и Ненецкого автономного округа

министерство финансов

итого

23 639 421,1

4 011 075,3

3 244 685,0

3 475 204,5

3 102 121,8

3 670 476,6

3 244 640,1

2 891 217,8

полное и своевременное (в соответствии

с кассовым планом) перечисление сумм межбюджетных трансфертов

пункт 24 перечня

в том числе

федеральный бюджет

1 209 726,1

259 945,0

182 609,1

207 668,0

148 758,0

168 764,0

109 286,0

132 696,0

областной бюджет

22 429 695,0

3 751 130,3

3 062 075,9

3 267 536,5

2 953 363,8

3 501 712,6

3 135 354,1

2 758 521,8

2.2. Установление дополнительных нормативов отчислений
в бюджеты городских округов от налога на доходы физических лиц, заменяющих по решению представительных органов местного самоуправления городских округов Архангельской области дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений 

министерство финансов

итого

920 537,7

162 806,4

152 322,7

57 884,6

152 190,6

151 956,6

121 811,5

121 565,3

повышение самостоятельности органов местного самоуправления городских округов Архангельской области за счет установления дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющих дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Архангельской области

пункт 24 перечня

в том числе

прочие источники

920 537,7

162 806,4

152 322,7

57 884,6

152 190,6

151 956,6

121 811,5

121 565,3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Всего

по подпрограмме № 3

итого

24 559 958,8

4 173 881,7

3 397 007,7

3 533 089,1

3 254 312,4

3 822 433,2

3 366 451,6

3 012 783,1

в том числе

федеральный бюджет

1 209 726,1

259 945,0

182 609,1

207 668,0

148 758,0

168 764,0

109 286,0

132 696,0

областной бюджет

22 429 695,0

3 751 130,3

3 062 075,9

3 267 536,5

2 953 363,8

3 501 712,6

3 135 354,1

2 758 521,8

прочие источники

920 537,7

162 806,4

152 322,7

57 884,6

152 190,6

151 956,6

121 811,5

121 565,3

Подпрограмма № 4 «Осуществление внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг»

     Цель – осуществление внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг

     Задача № 1 – осуществление последующего контроля за исполнением областного бюджета и бюджета Архангельского областного фонда обязательного медицинского страхования

1.1. Проведение ревизий

и проверок правомерности использования средств областного бюджета

и бюджета Архангельского областного фонда обязательного медицинского страхования

контрольно-ревизионная инспекция Архангельской области (далее  –контрольно-ревизионная инспекция)

итого

-

-

-

-

-

-

-

-

объем проверенных бюджетных средств,

а также средств, полученных из внебюджетных источников –

не менее объема, предусмотренного перечнем целевых показателей государственной программы на соответствующий финансовый год

пункты 26 и 27 перечня

в том числе

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

     Задача № 2 – осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг

2.1. Проведение проверок в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Архангельской области, нужд государственных бюджетных учреждений Архангельской области

контрольно-ревизионная инспекция

итого

-

-

-

-

-

-

-

-

проведение проверок

в количестве не менее предусмотренного планом проверок

пункт 28 перечня

в том числе

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

2.2. Согласование заключения государственными заказчиками Архангельской области
при осуществлении
закупок для обеспечения государственных нужд Архангельской области контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

контрольно-ревизионная инспекция

итого

-

-

-

-

-

-

-

-

принятие решений

по всем пакетам документов, направленным

для согласования заключения контрактов

с единственным поставщиком,

в установленный срок

пункт 28 перечня

в том числе

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

     Задача № 3 – обеспечение деятельности контрольно-ревизионной инспекции Архангельской области как ответственного исполнителя подпрограммы № 4

3.1. Обеспечение деятельности контрольно-ревизионной инспекции Архангельской области как ответственного исполнителя подпрограммы № 4

контрольно-ревизионная инспекция

итого

183 600,3

23 409,9

28 036,0

27 669,5

24 906,6

26 526,1

26 526,1

26 526,1

материально-техническое

и финансовое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной инспекции

как ответственного исполнителя подпрограммы

№ 4

в том числе

областной бюджет

183 600,3

23 409,9

28 036,0

27 669,5

24 906,6

26 526,1

26 526,1

26 526,1

Всего

по подпрограмме № 4

итого

183 600,3

23 409,9

28 036,0

27 669,5

24 906,6

26 526,1

26 526,1

26 526,1

в том числе

областной бюджет

183 600,3

23 409,9

28 036,0

27 669,5

24 906,6

26 526,1

26 526,1

26 526,1

Всего по государственной программе

итого

38 197 904,3

6 217 101,1

5 095 736,1

4 869 251,5

5 285 060,7

6 096 647,0

5 581 143,7

5 052 964,2

в том числе:

федеральный бюджет

1 483 048,3

338 722,1

213 876,9

240 227,7

179 171,3

205 014,8

140 626,7

165 408,8

областной бюджет

35 794 318,3

5 715 572,6

4 729 536,5

4 571 139,2

4 953 698,8

5 739 675,6

5 318 705,5

4 765 990,1

прочие источники

920 537,7

162 806,4

152 322,7

57 884,6

152 190,6

151 956,6

121 811,5

121 565,3».

4.  В приложении № 3 к государственной программе:

1)  в разделе II:

а)  абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

«на 2018 год – в объемах, утвержденных на плановый период 2018 года областным законом от 23 декабря 2016 года № 503-31-ОЗ “Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов”»;

на плановый период 2019 и 2020 годов – на уровне объемов ассигнований, предусмотренных на 2018 год без индексации.»;

б)  абзац четвертый исключить;

2)  раздел III дополнить новым подразделом 5 следующего содержания:

«5. Распределение субсидий бюджетам муниципальных

образований на софинансирование вопросов местного значения

на 2018 год

1. Субсидия на софинансирование вопросов местного значения
(далее – субсидия) предоставляется бюджету муниципального образования при условии, если потребность муниципального образования
в дополнительных средствах местного бюджета на 2018 год превышает прирост расчетных доходов бюджета муниципального образования
в 2018 году по сравнению с расчетными доходами бюджета муниципального образования в 2017 году с учетом изменения расходных обязательств
в 2017 году.

2. Объем субсидии бюджету муниципального образования рассчитывается по формуле:

,

где:

– объем субсидии бюджету муниципального образования,
тыс. рублей;

РД2017 – расчетные доходы бюджета муниципального образования                       в 2017 году, тыс. рублей;

ΔР2017 – потребность муниципального образования в дополнительных средствах местного бюджета на 2017 год, тыс. рублей;

ΔР2018 – потребность муниципального образования в дополнительных средствах местного бюджета на 2018 год, тыс. рублей;

РД2018– расчетные доходы бюджета муниципального образования                      в 2018 году, тыс. рублей.

3. Расчетные доходы бюджета муниципального образования в 2017 году рассчитываются по формуле:

РД2017 = НД2017 + ДП2017 + ДМР(ГО)2017 + СВМЗ,

где:

РД2017 – расчетные доходы бюджета муниципального образования
в 2017 году, тыс. рублей;

НД2017 – налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета муниципального образования в 2017 году, учтенные при расчете субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование вопросов местного значения на 2017 год, тыс. рублей;

ДП2017 – расчетный объем дотации бюджету муниципального образования на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
на 2017 год, утвержденный областным законом от 23 декабря 2017 года
№ 503-31-ОЗ «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (в первоначальной редакции) (далее – областной закон
№ 503-31-ОЗ), тыс. рублей;

ДМР(ГО)2017 – объем дотации бюджету муниципального образования на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2017 год, утвержденный областным законом
№ 503-31-ОЗ, тыс. рублей;

СВМЗ – объем субсидии бюджету муниципального образования на софинансирование вопросов местного значения на 2017 год, утвержденный областным законом № 503-31-ОЗ, тыс. рублей.

4. Потребность муниципального образования в дополнительных средствах местного бюджета на 2017 год рассчитывается по формуле:

ΔР2017 = ΔЗПК + ΔЗПДО – СР,

где:

ΔР2017 – расчетная потребность муниципального образования
в дополнительных средствах местного бюджета на 2017 год, тыс. рублей;

ΔЗПК – расходы на повышение в 2017 году средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры до уровня 87,4 процента  к средней заработной плате в Архангельской области (по данным уполномоченного органа государственной власти Архангельской области), тыс. рублей;

ΔЗПДО – расходы на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений дополнительного образования в 2017 году
(по данным уполномоченного органа государственной власти Архангельской области), тыс. рублей;

СР – сокращение расходов бюджетов муниципальных образований
в условиях 2017 года в связи с переводом организации дополнительного образования в структуру муниципальных общеобразовательных организаций, финансируемых за счет средств субвенции бюджетам муниципальных образований Архангельской области на реализацию образовательных программ в 2018 году (по данным органов местного самоуправления),       тыс. рублей.

5. Расчетные доходы бюджета муниципального образования в 2018 году рассчитываются по формуле:

РД2018 = НД2018 + ДП2018 + ДМР (ГО)2018,

где:

РД2018 – расчетные доходы бюджета муниципального образования                      в 2018 году, тыс. рублей;

НД2018 – прогноз налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального образования на 2018 год (без учета доходов
от оказания платных услуг и компенсации затрат государства, доходов
от продажи материальных и нематериальных активов, доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, а также доходов от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации), тыс. рублей;

ДП2018 – расчетный объем дотации бюджету муниципального образования на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
на 2018 год, тыс. рублей;

ДМР (ГО)2018 – расчетный объем дотации бюджету муниципального образования на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2018 год, тыс. рублей.

6. Расчетная потребность муниципального образования в дополнительных средствах местного бюджета на 2018 год рассчитывается по формуле:

ΔР2018 = КУ + ФОТОМСУ + ФОТМУ + ΔЗПК + ΔЗПДО,

где:

ΔР2018 – расчетная потребность муниципального образования
в дополнительных средствах местного бюджета на 2018 год, тыс. рублей;

КУ – потребность муниципального образования в дополнительных средствах местного бюджета в 2018 году на оплату коммунальных услуг
с учетом индексации указанных расходов на 4 процента (исходя
из начисленных расходов за 2016 год с учетом ввода в эксплуатацию новых зданий муниципальных образовательных организаций в 2016 – 2017 годах,
по данным органов местного самоуправления и уполномоченного органа государственной власти Архангельской области, в сопоставимом виде),
тыс. рублей;

ФОТОМСУ – потребность муниципального образования в дополнительных средствах местного бюджета в 2018 году на повышение оплаты труда
с начислениями органам местного самоуправления на 4 процента (исходя
из кассовых расходов на оплаты труду с начислениями за 2013 год),
тыс. рублей;

ФОТМУ – потребность муниципального образования в дополнительных средствах местного бюджета в 2018 году на повышение оплаты труда
с начислениями работников муниципальных учреждений, за исключением работников органов местного самоуправления, на 4 процента, повышение которой не предусмотрено указами Президента Российской Федерации
(по данным уполномоченного органа государственной власти Архангельской области), тыс. рублей;

ΔЗПК – 10 процентов от общей потребности муниципального образования в средствах местного бюджета в 2018 году на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры до уровня 99,4 процента к средней заработной плате в Архангельской области (по данным уполномоченного органа государственной власти Архангельской области), тыс. рублей;

ΔЗПДО – 59 процентов от общей потребности муниципального образования в средствах местного бюджета в 2018 году на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений дополнительного образования до 100 процентов средней заработной платы учителей
в Архангельской области (по данным уполномоченного органа государственной власти Архангельской области), тыс. рублей.

7. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при условии заключения соглашений между министерством финансов Архангельской области и органами местного самоуправления и выполнении органами местного самоуправления следующих условий:

1) проведение оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок) по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц по последней налоговой отчетности о налогооблагаемой базе;

2) принятие всего комплекса мер, в том числе в судебном порядке,
по взысканию задолженности по неналоговым платежам, администрируемым органами местного самоуправления;

3) принятие муниципальными образованиями обязательств по конкретному сокращению размера задолженности по неналоговым платежам, администрируемым органами местного самоуправления (при уровне соответствующей совокупной задолженности на период подписания соглашения выше 30 процентов от суммы поступлений за прошедший год);

4) осуществление мероприятий по ликвидации муниципальных унитарных предприятий, не осуществляющих деятельность;

5) обеспечение отсутствия просроченной кредиторской задолженности по оплате труда перед работниками муниципальных учреждений и органов местного самоуправления по состоянию на 1-е число каждого месяца;

6) соблюдение нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области на 2018 год, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 03 марта 2016 года № 70-пп «Об утверждении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области»;

7) отсутствие решений об индексации денежного содержания муниципальных служащих сверх предусмотренных на 2018 год размеров индексации денежного содержания государственных служащих Архангельской области и федеральных государственных служащих Российской Федерации, а также неувеличение численности работников органов местного самоуправления по сравнению с данными на 1 января 2017 года, за исключением случаев передачи отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления поселений;

8) мониторинг структуры и причин образования просроченной дебиторской и просроченной кредиторской задолженности органов местного самоуправления, муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений, финансируемых из консолидированного бюджета муниципального района по состоянию на 1 января 2018 года.

8. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления субсидии, установленных в соглашении, на соответствующую отчетную дату перечисление субсидии муниципальному образованию приостанавливается до получения от органа местного самоуправления подтверждения о выполнении условий, нарушение которых повлекло приостановку перечисления субсидии.

В случае если от органа местного самоуправления в течение месяца
не поступило подтверждение о выполнении условий, нарушение которых повлекло приостановку перечисления субсидии, плановые суммы финансирования по соответствующему объему субсидии, перечисление которого было приостановлено, переносятся на следующий месяц.

Если орган местного самоуправления до 15 декабря 2018 года не подтвердил выполнение по состоянию на 1 декабря 2018 года условий предоставления субсидии, установленных в соглашении, общий объем субсидии сокращается на соответствующую сумму.».

5. Приложение № 4 к указанной государственной программе изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к государственной программе Архангельской области «Управление государственными финансами

и государственным долгом

Архангельской области»

(в редакции постановления Правительства

Архангельской области

от 13 октября 2017 г. № 420-пп)

              (2014 – 2020 годы)»             

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации государственной программы «Управление государственными финансами и государственным долгом Архангельской области (2014 – 2020 годы)»

за счет средств областного бюджета

Ответственный исполнитель – министерство финансов Архангельской области (далее – министерство финансов).

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы

Ответственный исполнитель, соисполнитель государственной программы (подпрограммы)

Расходы областного бюджета (тыс. рублей)

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Государственная программа

«Управление государственными финансами

и государственным долгом Архангельской области (2014 – 2020 годы)»

всего

5 715 572,6

4 729 536,5

4 571 139,2

4 953 698,8

5 739 675,6

5 318 705,5

4 765 990,1

в том числе:

ответственный исполнитель – министерство финансов

5 692 162,7

4 701 500,5

4 543 469,7

4 928 792,2

5 713 149,5

5 292 179,4

4 739 464,0

соисполнитель – контрольно-ревизионная инспекция Архангельской области

23 409,9

28 036,0

27 669,5

24 906,6

26 526,1

26 526,1

26 526,1

1.1. Подпрограмма № 1

«Организация

и обеспечение бюджетного процесса и развитие информационных систем управления финансами

в Архангельской области»

всего

140 317,9

165 936,4

155 093,4

151 022,3

171 985,0

160 189,9

160 549,9

в том числе:

ответственный исполнитель – министерство финансов

140 317,9

165 936,4

155 093,4

151 022,3

171 985,0

160 189,9

160 549,9

1.2. Подпрограмма № 2

«Управление государственным долгом Архангельской области»

всего

1 800 714,5

1 473 488,2

1 120 839,8

1 824 406,1

2 039 451,9

1 996 635,4

1 820 392,3

в том числе:

ответственный исполнитель – министерство финансов

1 800 714,5

1 473 488,2

1 120 839,8

1 824 406,1

2 039 451,9

1 996 635,4

1 820 392,3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.3. Подпрограмма № 3

«Поддержание устойчивого исполнения бюджетов муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа»

всего

3 751 130,3

3 062 075,9

3 267 536,5

2 953 363,8

3 501 712,6

3 135 354,1

2 758 521,8

в том числе:

ответственный исполнитель – министерство финансов

3 751 130,3

3 062 075,9

3 267 536,5

2 953 363,8

3 501 712,6

3 135 354,1

2 758 521,8

1.4. Подпрограмма № 4

«Осуществление внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг»

всего

23 409,9

28 036,0

27 669,5

24 906,6

26 526,1

26 526,1

26 526,1

в том числе:

ответственный исполнитель – контрольно-ревизионная инспекция Архангельской области

23 409,9

28 036,0

27 669,5

24 906,6

26 526,1

26 526,1

26 526,1».

____________________