Об утверждении Порядка формирования перечня налоговых расходов сельского поселения «Село Вознесенье» и оценки налоговых расходов сельского поселения «Село Вознесенье»



КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

Тарусский район

АДМИНИСТРАЦИЯ

(исполнительно-распорядительный орган)

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

«СЕЛО ВОЗНЕСЕНЬЕ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Вознесенье

13 октября 2020 г № 37

Об утверждении Порядка формирования перечня налоговых расходов сельского поселения «Село Вознесенье» и оценки налоговых расходов сельского поселения «Село Вознесенье»

В соответствии с ч. 2 ст. 53 Федерального закона РФ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (с изменениями и дополнениями) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Налоговым Кодексом РФ, на основании Устава сельского поселения «Село Вознесенье»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить «Порядок формирования перечня налоговых расходов сельского поселения «Село Вознесенье» и оценки налоговых расходов сельского поселения «Село Вознесенье» (приложение №1).

Настоящее Постановление вступает в силу с его официального опубликования (обнародования) и подлежит размещению на официальном сайте администрации МР «Тарусский район» в разделе «Сельские поселения» на странице сельского поселения «Село Вознесенье» в сети Интернет.

Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Врио главы администрации

сельского поселения

«Село Вознесенье»

Федюк Ю.С.

Приложение №1

Порядок формирования перечня налоговых расходов сельского поселения «Село Вознесенье» и оценки налоговых расходов сельского поселения «Село Вознесенье»

Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру формирования перечня налоговых расходов сельского поселения «Село Вознесенье» и оценки налоговых расходов сельского поселения «Село Вознесенье».

2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия и термины:

налоговые расходы сельского поселения «Село Вознесенье» - выпадающие доходы бюджета сельского поселения «Село Вознесенье»,возникающие в связи с предоставлением налоговых льгот или снижением налоговой ставки по местным налогам (земельный налог, налог на имущество физических лиц) и со снижением налоговой ставки, установленной Налоговым кодексом Российской Федерации;

куратор налогового расхода - орган местного самоуправления сельского поселения «Село Вознесенье», ответственный в соответствии с полномочиями, установленными нормативными правовыми актами сельского поселения «Село Вознесенье», за достижение соответствующих налоговому расходу целей муниципальной программы и ее структурных элементов и (или) целей социально-экономического развития сельского поселения «Село Вознесенье», не относящихся к муниципальным программам;

перечень налоговых расходов сельского поселения «Село Вознесенье» - документ, содержащий сведения о распределении налоговых расходов в соответствии с целями муниципальных программ сельского поселения «Село Вознесенье», и (или) целями социально-экономической политики сельского поселения «Село Вознесенье», не относящимися к муниципальным программам сельского поселения «Село Вознесенье», а также о кураторах налоговых расходов сельского поселения «Село Вознесенье»;

иные термины и определения, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 № 796 «Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

Порядок формирования перечня налоговых расходов

сельского поселения «Село Вознесенье»

3. Администрация сельского поселения «Село Вознесенье» (далее - Администрация) в 2020 году в срок до 15 октября, а в последующие годы - в срок до 15 мая текущего года формирует проект перечня налоговых расходов сельского поселения «Село Вознесенье» на очередной финансовый год и плановый период по форме в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку.

4. Администрация в 2020 году в срок до 25 октября, а в последующие годы - в срок до 31 мая рассматривают проект перечня налоговых расходов на предмет предлагаемого распределения налоговых расходов сельского поселения «Село Вознесенье» в соответствии с целями муниципальных программ и их структурных элементов и (или) целей социально-экономического развития сельского поселения «Село Вознесенье», не относящихся к муниципальным программам, и определения кураторов налоговых расходов.

5. После завершения процедуры, указанной в пункте 4 настоящего Порядка, перечень налоговых расходов сельского поселения «Село Вознесенье» считается сформированным и подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу

https://mo.tarusa.ru/settlements_voznesenie.html.

6. В случае внесения в текущем финансовом году изменений в перечень муниципальных программ сельского поселения «Село Вознесенье», структурные элементы муниципальных программ сельского поселения «Село Вознесенье»и (или) в случае изменения полномочий органов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в связи с которыми возникает необходимость внесения изменений в перечень налоговых расходов сельского поселения «Село Вознесенье», кураторы налоговых расходов не позднее десяти рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений направляют в Администрацию соответствующую информацию для уточнения Администрацией перечня налоговых расходов сельского поселения «Село Вознесенье».

Порядок оценки налоговых расходов

сельского поселения «Село Вознесенье»

7. Оценка эффективности налоговых расходов сельского поселения «Село Вознесенье» проводится кураторами налоговых расходов в соответствии с пунктами 9 - 15 Общих требований к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 № 796 «Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», в отношении каждого налогового расхода.

8. В целях проведения оценки эффективности налоговых расходов Администрация до 1 февраля текущего финансового года направляет в территориальный налоговый орган сведения о категориях плательщиков с указанием обусловливающих соответствующие налоговые расходы нормативных правовых актов, в том числе действовавших в отчетном году и в году, предшествующем отчетному году.

9. В целях проведения оценки налоговых расходов Администрация формирует и направляет ежегодно до 15 июня текущего финансового года кураторам налоговых расходов фактический объем налоговых расходов за год, предшествующий отчетному, а также информацию о значениях фискальных характеристик налоговых расходов на основании информации территориального налогового органа.

Правила формирования информации о нормативных, целевых

и фискальных характеристиках налоговых расходов

10. Формирование информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов осуществляется кураторами налоговых расходов согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку с учетом следующих особенностей:

- объем налоговых расходов на отчетный финансовый год определяется кураторами налоговых расходов в тысячах рублей на уровне факта объема налоговых расходов за год, предшествующий отчетному финансовому году.

- объем налоговых расходов на текущий финансовый год, на очередной финансовый год и на плановый период - на уровне отчетного финансового года с учетом прогноза индекса потребительских цен по данным министерства экономического развития Калужской области.

11. На основании сведений, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, куратор налогового расхода по каждому налоговому расходу осуществляет оценку эффективности налоговых расходов, включающую следующую информацию:

- соответствие целям муниципальной программы и (или) целям социально-экономической политики сельского поселения «Село Вознесенье»;

- достижение показателей целей муниципальной программы и (или) целей социально-экономической политики сельского поселения «Село Вознесенье»;

- уровень востребованности плательщиками предоставленных льгот;

- результат оценки бюджетной эффективности;

- выводы о целесообразности продления или отмены налоговых льгот.

12. Информация о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов направляется кураторами налоговых расходов в Администрацию в срок до 15 июля текущего года.

Порядок обобщения результатов оценки эффективности

налоговых расходов

13. Администрация в срок до 10 августа текущего года направляет в финансовый орган Тарусского района сформированную информацию о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов в соответствии с Приложением 2 к настоящему Порядку.

14. Результаты рассмотрения оценки налоговых расходов учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики сельского поселения «Село Вознесенье», а также при проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ сельского поселения «Село Вознесенье», и размещаются Администрацией в срок до 1 сентября текущего года на официальном сайте администрации сельского поселения «Село Вознесенье »https://mo.tarusa.ru/settlements_voznesenie.html.

Приложение №1

к порядку формирования

перечня налоговых расходов

сельского поселения «Село Вознесенье»

и оценки налоговых расходов

сельского поселения «Село Вознесенье»

Перечень налоговых расходов сельского поселения «Село Вознесенье» на очередной финансовый год и плановый период

                           

№ п/п

Наименование налога, по которому предусматриваются налоговые расходы

Наименование налогового расхода

Нормативный правовой акт, устанавливающий налоговый расход

Реквизиты норм нормативного правового акта, устанавливающего налоговый расход

Целевая категория плательщиков налогов, для которых предусмотрен налоговый расход

Цели предоставления налогового расхода

Целевая категория налогового расхода

Принадлежность налогового расхода к группе полномочий в соответствии с Методикой распределения дотаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации

Наименование куратора налогового расхода

Наименование муниципальных программ, наименования нормативных правовых актов, определяющих цели социально-экономической политики, не относящиеся к муниципальным программам, в целях которых предоставляются налоговые расходы

Наименования структурных элементов муниципальных программ, в целях реализации которых предоставляются налоговые расходы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Приложение № 2

к порядку формирования

перечня налоговых расходов

сельского поселения «Село Вознесенье»

и оценки налоговых расходов

сельского поселения «Село Вознесенье»

Информация о нормативных, целевых и фискальных

характеристиках налоговых расходов

N п/п

Предоставляемая информация

Раздел I

Нормативные характеристики налоговых расходов

1

Наименования налогов, по которым предусматриваются льготы, освобождения и иные преференции, установленные нормативными правовыми актами

2

Нормативные правовые акты, их структурные единицы, которыми предусматриваются льготы, освобождения и иные преференции по налогам

3

Условия предоставления льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов, установленные нормативными правовыми актами

4

Целевая категория плательщиков налогов, для которых предусмотрены льготы, освобождения и иные преференции, установленные нормативными правовыми актами

5

Даты вступления в силу положений нормативных правовых актов, устанавливающих льготы, освобождения и иные преференции

6

Даты начала действия предоставленного нормативными правовыми актами права на льготы, освобождения и иные преференции

7

Период действия налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам, предоставленных нормативными правовыми актами

8

Дата прекращения действия налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам, установленная нормативными правовыми актами

Раздел II

Целевые характеристики налоговых расходов

9

Наименование льгот, освобождений и иных преференций по налогам

10

Целевая категория налогового расхода

11

Цели предоставления льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов, установленных нормативными правовыми актами

12

Вид налоговых льгот, освобождений и иных преференций, определяющий особенности предоставленных отдельным категориям плательщиков налогов преимуществ по сравнению с другими плательщиками

13

Размер налоговой ставки, в пределах которой предоставляются льготы, освобождения и иные преференции по налогам

14

Показатель (индикатор) достижения целей муниципальных программ и (или) целей социально-экономической политики, не относящихся к муниципальным программам, в связи с предоставлением льгот, освобождений и иных преференций

15

Код вида экономической деятельности (по ОКВЭД – «ОК 029-2014 - Общероссийский классификатор видов экономической деятельности», утвержденный Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст), к которому относится налоговый расход (если налоговый расход обусловлен льготами, освобождениями и иными преференциями для отдельных видов экономической деятельности)

16

Принадлежность налогового расхода к группе полномочий в соответствии с методикой распределения дотаций, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2004 № 670 «О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации»

Раздел III

Фискальные характеристики налогового расхода

17

Объем льгот, освобождений и иных преференций, предоставленных для плательщиков налогов, в соответствии с нормативными правовыми актами за отчетный год и за год, предшествующий отчетному году (тыс. рублей)

18

Оценка объема предоставленных льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей)

19

Численность плательщиков налогов, воспользовавшихся льготой, освобождением и иной преференций, установленными нормативными правовыми актами за пятилетний период (единиц)

20

Базовый объем налогов, задекларированный для уплаты в консолидированный бюджет Калужской области плательщиками налогов, имеющими право на налоговые льготы, освобождения и иные преференции, установленные нормативными правовыми актами (тыс. рублей)

21

Объем налогов, задекларированный для уплаты в бюджет городского (сельского) поселения плательщиками налогов, имеющими право на льготы, освобождения и иные преференции, за 6 лет, предшествующих отчетному финансовому году (тыс. рублей)

22

Результат оценки эффективности налогового расхода

Перечень налоговых расходов  СП "Вознесенье" на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

№ п/п

Наименование налога, по которому предусматриваются налоговые расходы

Наименование налогового расхода

Нормативный правовой акт, устанавливающий налоговый расход

Реквизиты норм нормативного правового акта, устанавливающего налоговый расход

Целевая категория плательщиков налогов, для которых предусмотрен налоговый расход

Цели предоставления налогового расхода

Целевая категория налогового расхода

Принадлежность налогового расхода к группе полномочий в соответствии с Методикой распределения дотаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации

Наименование куратора налогового расхода

Наименование муниципальных программ СП «Село Вознесенье», наименования нормативных правовых актов, определяющих цели социально-экономической политики  СП «Село Вознесенье», не относящиеся к муниципальным программам  СП «Село Вознесенье», в целях которых предоставляются налоговые расходы

Наименования структурных элементов муниципальных программ  СП «Село Вознесенье», в целях реализации которых предоставляются налоговые расходы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Земельный налог

Освобождение от уплаты земельного налога

Решение Сельской Думы сельского поселения "Село Вознесенье" от 07.10.2019 № 18 "Об установлении земльного налога на территории сельского поселения "Село Вознесенье"

пункт 5 Решение Сельской Думы сельского поселения "Село Вознесенье" от 07.10.2019 № 18 "Об установлении земльного налога на территории сельского поселения "Село Вознесенье"

инвалиды Великой Отечественной Войны и участники ВОВ; органы местного самоуправления; бюджетные учреждения, финансируемые из бюджета сельского поселения "Село Вознесенье" и (или) муниципального  района "Тарусский район";организации, в отношении земельных участков, занятых государственными автомобильными дорогами общего пользования;религиозные организации, в отношении принадлежащих им земельных участков,на которых расположены здания, строения и сооружения религиозного и благотворительного назначения; многодетными семьи;  иные категории, предусмотренне Налоговым кодексом Российской федерации

Социальная поддержка; уменьшение встречных потоков финансовых средств

Социальная; Техническая

1; 10

Содержание органов государственной власти субъектов Российской Федерации
(государственных органов субъекта Российской Федерации) и органов местного самоуправления, отдельных государственных учреждений субъекта Российской Федерации и муниципальных учреждений; Социальная поддержка населения

Администрация СП "Село Вознесенье"

Непрограммные направления деятельности

-

2

Налог на имущество физических лиц

Освобождение от уплаты налога на имущество физических лиц

Решение Сельской Думы  сельского поселения "Село Вознесенье" от 20.09.2017 № 17 "Об установлении налога на имущество физических лиц на территории сельского поселения "Село Вознесенье"

пункт 4 Решения Сельской Думы  сельского поселения "Село Вознесенье" от 20.09.2017 № 17 "Об установлении налога на имущество физических лиц на территории сельского поселения "Село Вознесенье"

членов многодетной семьи,  в порядке, установленном Законом Калужской области "О статусе многодетной семьи в Калужской области и мерах ее социальной поддержки"

Социальная поддержка

Социальная

10

Социальная поддержка населения

Администрация СП "Село Вознесенье"

Непрограммные направления деятельности

-