О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ДОРОЖНОГО ФОНДА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратило силу Постановлением Администрации Волгоградской области от 29.06.2020 № 374-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 февраля 2014 г. №79-п

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ

БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ДОРОЖНОГО ФОНДА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Постановлений Правительства Волгоградской области от 18.04.2014г. №207-п, НГР: ru34000201400569,

от 17.09.2014г. №523-п, НГР: ru34000201401453

Постановлений Администрации Волгоградской области от 01.07.2015г. №358-п, НГР: ru34000201501421,

от 12.07.2016г. №383-п, НГР: ru34000201601293, от 16.02.2017г. №80-п, НГР: ru34000201700260,

от 10.04.2017г. №189-п, НГР: ru34000201700647,от 02.11.2017г. №579-п, НГР: ru34000201701015,

от 23.04.2018г. №175-п, НГР: ru34000201800807, от 12.02.2019 № 59-п, от 23.04.2019 № 202-п, от 26.08.2019 № 427-п)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Волгоградской области от 07 ноября 2011 г. №2246-ОД "О дорожном фонде Волгоградской области" Правительство Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Волгоградской области за счет средств дорожного фонда Волгоградской области.

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.";

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Волгоградской области от 26 февраля 2013 г. №91-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Волгоградской области за счет средств дорожного фонда Волгоградской области".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01 января 2014 г.

Вице-губернатор - председатель

Правительства Волгоградской области

О.В.Керсанов

Утвержден

постановлением

Правительства

Волгоградской области

от 14 февраля 2014 г. №79-п

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА СЧЕТ

СРЕДСТВ ДОРОЖНОГО ФОНДА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Постановлений Правительства Волгоградской области от 18.04.2014г. №207-п, НГР: ru34000201400569,

от 17.09.2014г. №523-п, НГР: ru34000201401453

Постановлений Администрации Волгоградской области от 01.07.2015г. №358-п, НГР: ru34000201501421,

от 12.07.2016г. №383-п, НГР: ru34000201601293, от 16.02.2017г. №80-п, НГР: ru34000201700260,

от 10.04.2017г. №189-п, НГР: ru34000201700647,от 02.11.2017г. №579-п, НГР: ru34000201701015,

от 23.04.2018г. №175-п, НГР: ru34000201800807, от 12.02.2019 № 59-п, от 23.04.2019 № 202-п, от 26.08.2019 № 427-п)

1. Общие положения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления и методику расчета субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Волгоградской области за счет средств дорожного фонда Волгоградской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере дорожного хозяйства (далее именуются - субсидии).

1.2. Бюджетам муниципальных образований предоставляются:

субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них;

субсидии на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;

субсидии на реализацию неотложных мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения.

1.3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и (или) сводной бюджетной росписью, лимитов бюджетных обязательств, доведенных комитету транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области (далее именуется - Облкомдортранс) на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на выплату субсидий, является Облкомдортранс.

1.4. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Волгоградской области (далее именуются - муниципальные образования) производится в соответствии с настоящим Порядком и утверждается нормативным правовым актом Администрации Волгоградской области.

1.5. Предоставление субсидий осуществляется при условии обеспечения софинансирования расходных обязательств за счет средств бюджетов муниципальных образований:

в размере не менее 20 процентов от стоимости работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, подлежащих выполнению в текущем году;

в размере не менее 20 процентов от размера субсидий из областного бюджета, выделенных муниципальным образованиям на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;

в размере не менее одного процента от размера субсидий из областного бюджета, выделенных муниципальным образованиям на реализацию неотложных мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, подлежащих выполнению в текущем финансовом году.

1.6. Исключен.

1.7. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы органами местного самоуправления на иные цели.

В случае использования субсидий не по целевому назначению, а также непредставления ежегодных отчетов, определенных настоящим Порядком, указанные средства взыскиваются в дорожный фонд Волгоградской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.8. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют органы финансового контроля в соответствии с действующим законодательством.

2. Критерии отбора муниципальных образований, условия

предоставления и методика распределения субсидий

2.1. Субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.

2.1.1. Предоставление субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них осуществляется при условии:

наличия утвержденной программы муниципального образования на трехлетний период, предусматривающей расходные обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них;

наличия бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении представительного органа муниципального образования о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на выполнение работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.

2.1.2. Субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них предоставляются в соответствии с Перечнем строек и объектов для муниципальных нужд, утверждаемым в составе закона Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

2.1.3. Для предоставления субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них органы местного самоуправления муниципальных образований ежегодно до 01 августа представляют в Облкомдортранс следующие документы:

1) два комплекта документов, включающих:

заявку на предоставление субсидии по форме, устанавливаемой Облкомдортрансом;

справку о затратах заказчика и затратах подрядчика в составе сводного сметного расчета по форме, устанавливаемой Облкомдортрансом;

копии утвержденных сводных сметных расчетов стоимости объектов;

расчет стоимости вновь начинаемого объекта дорожных работ по форме, устанавливаемой Облкомдортрансом;

справку о стоимости объекта дорожных работ по форме, устанавливаемой Облкомдортрансом;

2) обоснование необходимости строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них;

3) карту-схему объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог с указанием пусковых комплексов;

4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выданное в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

5) заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости;

6) заверенную в установленном порядке выписку из решения представительного органа муниципального образования Волгоградской области об объеме средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, софинансирование которых предусмотрено за счет субсидий;

7) копию утвержденной в установленном порядке муниципальной программы на трехлетний период, в которую включаются предполагаемые к софинансированию объекты.

Для предоставления субсидий по объектам незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось ранее за счет средств областного бюджета, органы местного самоуправления муниципальных образований не представляют документы, указанные в подпунктах 2 - 5 настоящего подпункта.

2.1.4. Облкомдортранс проверяет представленные в соответствии с подпунктом 2.1.3 настоящего Порядка документы в течение 20 рабочих дней со дня их получения.

2.1.5. В случае письменного отказа органа местного самоуправления муниципального образования от получения субсидии или отсутствия на 01 августа текущего финансового года заявки на получение субсидии от органа местного самоуправления муниципального образования бюджетные ассигнования, предусмотренные на предоставление субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них бюджету муниципального образования, в размере, утвержденном законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, подлежат перераспределению на исполнение иных бюджетных обязательств по направлениям расходов дорожного фонда Волгоградской области.

2.2. Исключен

2.3. Субсидии на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения.

2.3.1. Предоставление субсидий на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения осуществляется при условии:

наличия утвержденной программы муниципального образования на трехлетний период, предусматривающей расходные обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения;

наличия бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении представительного органа муниципального образования о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на выполнение работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения;

численности постоянно проживающего на территории муниципального образования населения по данным органов государственной статистики до 300 тыс. человек.

2.3.2. Предоставление субсидий на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения осуществляется на основании отбора объектов капитального ремонта или ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения.

2.3.3. Для участия в отборе объектов капитального ремонта или ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения органы местного самоуправления муниципальных образований ежегодно в течение 10 рабочих дней после официального уведомления Облкомдортрансом о начале приема заявок на предоставление субсидии и размещении на сайте Облкомдортранса данной информации представляют следующие документы:

1) два комплекта документов, включающих:

заявку на предоставление субсидии по форме, устанавливаемой Облкомдортрансом (далее именуется - заявка). Заявка представляется отдельно по каждому объекту капитального ремонта или ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения;

справку по объему финансирования с распределением по затратам органов местного самоуправления муниципальных образований и затратам подрядчика по форме, устанавливаемой Облкомдортрансом;

копии утвержденных сводных сметных расчетов стоимости объекта капитального ремонта или ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения;

2) обоснование необходимости капитального ремонта или ремонта объекта;

3) заверенную в установленном порядке выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период об объеме средств, предусмотренных на выполнение работ на объектах капитального ремонта или ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения;

4) копию утвержденной проектной и сметной документации объекта капитального ремонта и копию утвержденной проектной и (или) сметной документации объекта ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения;

5) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, проверки достоверности определения сметной стоимости и результатов инженерных изысканий, выданное в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

6) копию утвержденной в установленном порядке муниципальной программы на трехлетний период, предусматривающей расходные обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения;

7) документ, подтверждающий право собственности муниципального образования Волгоградской области на объект капитального ремонта или ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения;

8) документы, подтверждающие соответствие объекта капитального ремонта или ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения одному или нескольким показателям критериев отбора в соответствии с приложением к настоящему Порядку;

9) исключено

Заявки и прилагаемые к ней документы регистрируются в порядке их поступления в автоматизированной системе электронного документооборота в день принятия.

2.3.4. Облкомдортранс проводит предварительное рассмотрение представленных документов на предмет соответствия условиям, установленным подпунктом 2.3.1 настоящего Порядка, а также полноты и правильности оформления.

В случае невыполнения условий, установленных подпунктом 2.3.1 настоящего Порядка, представления документов не в полном объеме или при наличии недостоверных сведений в представленных документах Облкомдортранс в течение пяти рабочих дней с даты регистрации заявки информирует органы местного самоуправления муниципальных образований об отказе в допуске к отбору объектов капитального ремонта или ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения с указанием причин отказа.

2.3.5. Отбор объектов капитального ремонта или ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения проводится комиссией, формируемой Облкомдортрансом.

Комиссия в течение семи рабочих дней со дня окончания срока приема заявок:

осуществляет оценку объектов, указанных в заявках, в соответствии с критериями отбора объектов капитального ремонта или ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, определенными в приложении к настоящему Порядку. По каждому критерию отбора объекту капитального ремонта или ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения присваивается балл согласно соответствующему показателю критерия отбора объектов. При присвоении баллов комиссия руководствуется документами, представленными в соответствии с подпунктом 8 подпункта 2.3.3 настоящего Порядка. Количество баллов по каждому объекту суммируется;

по итогам оценки объектов капитального ремонта или ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения осуществляет ранжирование объектов с присвоением порядковых номеров в соответствии с количеством набранных баллов. Объекту, набравшему наибольшее количество баллов, присваивается первый номер. В случае равного количества баллов меньший порядковый номер присваивается объекту, заявка по которому подана раньше.

2.3.6. Размер субсидии на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, предоставляемой бюджету муниципального образования, определяется по следующей формуле:

Сi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;

Сni - объем ассигнований из областного бюджета, предоставляемый для софинансирования мероприятий по капитальному ремонту или ремонту n-го объекта, указанного в заявке i-го муниципального образования (№- порядковый номер, присвоенный объекту при ранжировании), который определяется по следующей формуле:

Пni - потребность i-го муниципального образования в средствах из областного бюджета на реализацию мероприятий по капитальному ремонту (ремонту) объекта с порядковым номером ранжирования n, подлежащих выполнению в текущем финансовом году, и (или) на оплату выполненных мероприятий по капитальному ремонту (ремонту) объекта с порядковым номером ранжирования №в отчетном финансовом году, указанная в заявке i-го муниципального образования. Потребность i-го муниципального образования в средствах из областного бюджета на оплату выполненных мероприятий по капитальному ремонту (ремонту) объекта в отчетном финансовом году не может превышать размер, установленный актом сверки взаимных расчетов между Облкомдортрансом и органом местного самоуправления i-го муниципального образования по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года;

С - общий размер субсидий на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в объеме, утвержденном законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и (или) сводной бюджетной росписью;

- суммарный объем ассигнований из областного бюджета, предоставляемый для софинансирования мероприятий по капитальному ремонту или ремонту объектов с порядковыми номерами ранжирования с первого по n-1 на момент определения Сni;

При определении размера субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, используются только положительные значения Сni.

В случае если объем ассигнований из областного бюджета, предоставляемый для софинансирования мероприятий по капитальному ремонту или ремонту объекта, указанного в заявке i-го муниципального образования, меньше потребности i-го муниципального образования, Облкомдортранс информирует об этом орган местного самоуправления муниципального образования в течение трех рабочих дней со дня подведения итогов проведения отбора объектов капитального ремонта или ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Орган местного самоуправления муниципальных образований в течение пяти рабочих дней со дня получения от Облкомдортранса информации увеличивает долю софинансирования местного бюджета по данному объекту с корректировкой документов, представляемых в соответствии с подпунктом 2.3.3 настоящего Порядка, или отказывается от ассигнований из областного бюджета, предоставляемых для софинансирования мероприятий по капитальному ремонту или ремонту данного объекта. Отказ от ассигнований из областного бюджета направляется в Облкомдортранс в письменной форме.

В случае если орган местного самоуправления муниципального образования не увеличил долю софинансирования из местного бюджета по объекту капитального ремонта или ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, то ассигнования из областного бюджета для софинансирования мероприятий по капитальному ремонту или ремонту такого объекта не предоставляются.

2.4. Субсидии на реализацию неотложных мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Субсидии на реализацию неотложных мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2016 году предоставляются в соответствии с таблицей 37 приложения 20 к Закону Волгоградской области от 07 декабря 2015 г. №206-ОД "Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов".

2.4.1. Предоставление субсидий на реализацию неотложных мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения осуществляется при условии:

наличия утвержденной программы муниципального образования на трехлетний период, предусматривающей расходные обязательства муниципального образования на реализацию неотложных мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения;

наличия бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении представительного органа муниципального образования о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на выполнение неотложных мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения;

численности постоянно проживающего на территории муниципального образования населения по данным органов государственной статистики не менее 300 тыс. человек.

2.4.2. Размер субсидии на реализацию неотложных мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, предоставляемой бюджету муниципального образования, определяется по следующей формуле:

Сi - размер субсидии на реализацию неотложных мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;

С - общий размер субсидий на реализацию неотложных мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в объеме, утвержденном законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и (или) сводной бюджетной росписью;

Пi - потребность i-го муниципального образования в ассигнованиях из областного бюджета на реализацию неотложных мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе подлежащих выполнению в текущем финансовом году и выполненных в отчетном финансовом году в рамках заключенного с Облкомдортрансом соглашения, указанная в заявке i-го муниципального образования. Потребность i-го муниципального образования в ассигнованиях из областного бюджета на реализацию неотложных мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, выполненных в отчетном финансовом году в рамках заключенного с Облкомдортрансом соглашения, определяется в размере, установленном актом сверки взаимных расчетов между Облкомдортрансом и органом местного самоуправления i-го муниципального образования по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года.

Размер субсидии на реализацию неотложных мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, не должен превышать потребность i-го муниципального образования в текущем финансовом году в средствах для осуществления расходных обязательств, соответствующих целям предоставления субсидии, уменьшенную на объем ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете.

2.4.3. Для предоставления субсидии на реализацию неотложных мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения органы местного самоуправления муниципальных образований в течение 15 рабочих дней после официального уведомления Облкомдортрансом о начале приема заявок и размещении на сайте Облкомдортранса данной информации представляют в Облкомдортранс следующие документы:

1) два комплекта документов, включающих:

заявку на предоставление субсидии по форме, устанавливаемой Облкомдортрансом;

справку по объему финансирования с распределением по затратам заказчика и затратам подрядчика по форме, устанавливаемой Облкомдортрансом;

копии утвержденных сводных сметных расчетов стоимости объекта;

2) заверенную в установленном порядке выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период об объеме средств, предусмотренных на выполнение работ на объектах капитального ремонта и (или) ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения;

3) копию утвержденной проектной и сметной документации объекта капитального ремонта и копию утвержденной проектной и (или) сметной документации объекта ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения;

4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, проверки достоверности определения сметной стоимости и результатов инженерных изысканий, выданное в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

5) копию утвержденной в установленном порядке муниципальной программы на трехлетний период, предусматривающей расходные обязательства муниципального образования на реализацию неотложных мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения;

6) сведения о наличии действующей комплексной схемы организации дорожного движения на территории городского округа или муниципального района (в случае предоставления субсидии начиная с 2019 года);

7) копию акта сверки взаимных расчетов между Облкомдортрансом и органом местного самоуправления муниципального образования по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года.

Для предоставления в 2016 году субсидий на реализацию неотложных мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения органы местного самоуправления муниципальных образований предоставляют в Облкомдортранс документы, предусмотренные настоящим пунктом, до 18 июля 2016 г.

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий, заключаемым между Облкомдортрансом и органом местного самоуправления муниципального образования. Форма соглашения утверждается Облкомдортрансом.

3.2. Соглашение о предоставлении субсидий должно содержать следующие положения:

1) сведения об объеме субсидий, предоставляемых муниципальному образованию;

2) условия предоставления субсидий;

3) показатель результативности использования субсидий;

4) сроки и порядок представления отчетов об использовании субсидий, отчетов о фактическом финансировании за счет средств местного бюджета;

5) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидий;

6) порядок возврата субсидий, в том числе использованных не по целевому назначению;

7) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

3.3. Облкомдортранс формирует и представляет в комитет финансов Волгоградской области документы на финансирование мероприятий и осуществляет перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Волгоградской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Волгоградской области, для последующего перечисления в установленном порядке на единые счета местных бюджетов, открытые Управлением Федерального казначейства по Волгоградской области.

4. Порядок оценки эффективности предоставления субсидий

4.1. Эффективность предоставления субсидий определяется по следующей формуле:

Пэ - показатель эффективности предоставления субсидий;

Пэi - показатель эффективности использования субсидии i-м муниципальным образованием;

№- количество муниципальных образований, которым предоставлена субсидия.

Показатель эффективности использования субсидии определяется по следующей формуле:

Прфi - фактическое значение показателя результативности использования субсидий i-го муниципального образования;

Прпi - плановое значение показателя результативности использования субсидий i-го муниципального образования, установленное заключенным между Облкомдортрансом и муниципальным образованием соглашением;

Рп - планируемые расходы из областного бюджета на предоставление субсидии;

Рф - фактические расходы, произведенные областным бюджетом по предоставлению субсидий.

В качестве показателей результативности использования субсидий применяются:

1) для субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них - увеличение протяженности построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования местного значения (километров);

2) исключен

3) для субсидии на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения - прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Волгоградской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог (километров);

4) для субсидии на реализацию неотложных мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения - прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Волгоградской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог (километров).

4.2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований считается эффективным при значении показателя эффективности предоставления субсидий не менее 90 процентов.

5. Порядок возврата субсидий

5.1. Не использованный по состоянию на 01 января финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.2. Решение о наличии (об отсутствии) потребности в остатке субсидии принимается Облкомдортрансом по результатам рассмотрения:

обращения главы администрации муниципального образования о наличии потребности в остатке субсидии с указанием размера такого остатка (далее именуется - обращение);

отчета о достижении планового значения целевого показателя результативности использования субсидии, содержащего сведения о расходах местного бюджета, по форме, утвержденной Соглашением.

Обращение должно быть направлено в Облкомдортранс в течение пяти рабочих дней со дня возврата в областной бюджет остатка субсидии.

Принятие Облкомдортрансом решения о наличии (об отсутствии) потребности в остатке субсидии, а также его возврат в бюджет муниципального образования, которому субсидия была ранее предоставлена, осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в доход областного бюджета в соответствии с отчетом, указанным в настоящем пункте.

5.3. В случае принятия Облкомдортрансом решения о наличии потребности в остатке субсидии оно согласовывается с финансовым органом Волгоградской области и средства в размере, не превышающем указанный остаток, возвращаются в году, следующем за годом предоставления субсидии, из областного бюджета в бюджет муниципального образования, которому она ранее была предоставлена, для финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования, соответствующих целям предоставления субсидии.

5.4. В случае принятия решения об отсутствии потребности в остатке субсидии Облкомдортранс в течение пяти рабочих дней со дня его принятия направляет муниципальному образованию копию такого решения. Решение об отсутствии потребности в остатке субсидии принимается в следующих случаях:

исполнение в полном объеме расходного обязательства муниципального образования, на софинансирование которого предоставляется субсидия;

представление документов, указанных в подпункте 5.2 настоящего Порядка, содержащих недостоверные сведения;

несоблюдение установленного срока направления документов.

В случае принятия решения об отсутствии потребности в остатке субсидии из областного бюджета по основанию, указанному в абзаце третьем настоящего пункта, муниципальное образование имеет право в течение трех рабочих дней со дня получения копии указанного решения на повторное представление документов, подтверждающих потребность в использовании остатка субсидии, после приведения их в соответствие с требованиями, установленными настоящим Порядком.

5.5. Основанием для отказа в возврате в доход местного бюджета неиспользованного остатка субсидии является несогласование финансовым органом Волгоградской области принятого Облкомдортрансом решения о наличии потребности в неиспользованном остатке субсидии.

5.6. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен органом местного самоуправления муниципального образования в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Порядку предоставления

и расходования субсидий,

выделяемых бюджетам

муниципальных образований

Волгоградской области

за счет средств дорожного

фонда Волгоградской области

КРИТЕРИИ ОТБОРА ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА И РЕМОНТА

АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ,

ПОДЛЕЖАЩИХ СОФИНАНСИРОВАНИЮ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ДОРОЖНОГО ФОНДА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

№п/п

Наименование критерия отбора

Количество баллов

1

2

3

1.

Задолженность органа местного самоуправления Волгоградской области на начало текущего года перед подрядными организациями за работы, выполненные в рамках муниципальных контрактов по капитальному ремонту или ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, финансирование которых осуществлялось с использованием субсидии из областного бюджета, предоставленной в соответствии с пунктом 2.3 Порядка предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Волгоградской области за счет средств дорожного фонда Волгоградской области (далее именуется - Порядок), в отчетном финансовом году:

наличие

21

отсутствие

0";

2.

Поручение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Волгоградской области о приведении объекта капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее именуется - объект) в нормативное состояние:

наличие

17

отсутствие

0

3.

Объектами являются искусственное дорожное сооружение и (или) участки автомобильных дорог (не более 100 метров), прилегающие к нему, находящиеся в предаварийном или аварийном состоянии, не связанном с чрезвычайными ситуациями:

наличие

13

отсутствие

0;

4.

Действующий муниципальный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту или ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, срок исполнения которого превышает один год, финансирование которого осуществлялось с использованием субсидии из областного бюджета, предоставленной в соответствии с пунктом 2.3 Порядка, в отчетном финансовом году:

наличие

9

отсутствие

0";

5.

Нормативные акты о проведении международных или всероссийских мероприятий, к месту проведения которых ведет объект, или о строительстве объектов инфраструктуры в рамках подготовки международных или всероссийских мероприятий, к месту нахождения которых ведет объект:

наличие

5

отсутствие

0

6.

Съезды, проезды к объектам социальной инфраструктуры

наличие на объекте

3

отсутствие на объекте

0

Утвержден

постановлением

Администрации

Волгоградской области

от 14 февраля 2014 г. №79-п

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИИ БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО

ПОЛЬЗОВАНИЯ С ТВЕРДЫМ ПОКРЫТИЕМ, ВЕДУЩИХ ОТ СЕТИ

АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

К ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫМ ОБЪЕКТАМ СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ,

А ТАКЖЕ К ОБЪЕКТАМ ПРОИЗВОДСТВА И ПЕРЕРАБОТКИ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ

1. Настоящий Порядок разработан в рамках реализации государственной программы Волгоградской области "Устойчивое развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 29 ноября 2013 г. №681-п (далее именуется - Программа), и определяет цели, условия предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее именуется - субсидия), выделяемой за счет средств дорожного фонда Волгоградской области.

2. К общественно значимым объектам сельских населенных пунктов в настоящем Порядке относятся расположенные в сельском населенном пункте здания (строения, сооружения), в которых размещены обособленные подразделения организаций почтовой связи, органы государственной власти или органы местного самоуправления, школы, детские сады, больницы, поликлиники, фельдшерско-акушерские пункты или офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа или объекты культурного наследия, здания (строения, сооружения) автобусных и железнодорожных вокзалов (станций), речных вокзалов (портов), а также железнодорожные платформы, пассажирские причалы на внутреннем водном транспорте и объекты торговли.

К объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции в настоящем Порядке относятся объекты капитального строительства, используемые или планируемые к использованию для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, введенные в эксплуатацию или планируемые к вводу в эксплуатацию в году предоставления субсидии, построенные (реконструированные, модернизированные) в сельской местности, в которой реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса.

Понятие "инвестиционный проект в сфере агропромышленного комплекса" в настоящем Порядке означает осуществление сельско-хозяйственным производителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельско-хозяйственного назначения, объектов переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются новые рабочие места.

3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Волгоградской области по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее именуются - объекты).

4. Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.

Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области (далее именуется - Облкомдортранс).

5. Предоставление субсидии осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и (или) сводной бюджетной росписью, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Облкомдортрансу на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

6. Критерием отбора муниципальных образований Волгоградской области для предоставления субсидии является включение объекта в Перечень объектов капитального строительства государственной собственности субъекта Российской Федерации (муниципальной собственности) и (или) приобретаемых объектов недвижимого имущества в государственную собственность субъекта Российской Федерации (муниципальную собственность), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета (далее именуется - Перечень), являющийся приложением к соглашению о предоставлении субсидии бюджету Волгоградской области из федерального бюджета в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, заключенному с Федеральным дорожным агентством (далее именуется - Соглашение с ФДА).

(п. 6 в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 23.04.2019 №202-п)

7. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие муниципальной программы, утверждающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

2) наличие в бюджете муниципального образования Волгоградской области бюджетных ассигнований (включая внебюджетные источники) на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых осуществляется за счет субсидии, в объеме не менее 20 процентов от размера расходных обязательств, уменьшенного на объем софинансирования за счет средств федерального бюджета, утвержденный Соглашением с ФДА, а для муниципальных образований, у которых стоимость объекта дорожных работ превышает 100 млн. рублей, - не менее 10 процентов от размера расходных обязательств, уменьшенного на объем софинансирования за счет средств федерального бюджета, утвержденный Соглашением с ФДА.

Орган местного самоуправления муниципального образования Волгоградской области вправе увеличить объем своих расходов исходя из необходимости достижения планового значения целевого показателя результативности предоставления субсидий, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии.

3) - 4) исключены с 23 апреля 2019 года. - Постановление Администрации Волгоградской обл. от 23.04.2019 №202-п;

5) заключение между Облкомдортрансом и органом местного самоуправления муниципального образования Волгоградской области соглашения о предоставлении субсидии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется - система "Электронный бюджет") по форме, аналогичной установленной в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. №999 (далее именуется - Соглашение).

8. Для предоставления субсидии органы местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области представляют в Облкомдортранс следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидии в двух экземплярах по форме, устанавливаемой Облкомдортрансом;

2) справку о затратах заказчика и затратах подрядчика в составе сводного сметного расчета по форме, устанавливаемой Облкомдортрансом;

3) расчет стоимости вновь начинаемого объекта дорожных работ в двух экземплярах по форме, устанавливаемой Облкомдортрансом;

4) справку о стоимости объекта дорожных работ, планируемых к реализации, в двух экземплярах по форме, устанавливаемой Облкомдортрансом;

5) копию утвержденных сводных сметных расчетов стоимости объекта в двух экземплярах;

6) - 9) исключены;

10) заверенную в установленном порядке копию муниципальной программы;

11) заверенную в установленном порядке выписку из решения (из проекта решения) представительного органа муниципального образования Волгоградской области об объеме средств местного бюджета, предусмотренных на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых предусмотрено за счет субсидии.

9. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения, которое должно содержать:

1) условия предоставления субсидии;

2) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

3) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Волгоградской области, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства Волгоградской области в порядке, установленном федеральным законодательством;

4) плановое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии и обязательства муниципального образования Волгоградской области по его достижению;

5) перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества (перечень объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог) и обязательства муниципального образования Волгоградской области по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов;

6) обязательство муниципального образования Волгоградской области использовать экономически эффективную проектную документацию повторного использования (при наличии такой документации);

7) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Волгоградской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

8) условие о перечислении субсидии из областного бюджета в местный бюджет в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии;

9) условие об осуществлении территориальным органом Федерального казначейства операций по перечислению субсидии в местный бюджет в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, от имени получателя средств областного бюджета;

10) условие об установлении в договоре (муниципальном контракте) о выполнении работ по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, авансовых платежей в размере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующего договора (муниципального контракта);

11) условие о перечислении субсидии в местный бюджет в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования Волгоградской области, установленному Соглашением, при оплате денежного обязательства получателя средств местного бюджета, соответствующего целям предоставления субсидии;

12) условие о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований и их направление на исполнение расходного обязательства муниципального образования Волгоградской области на цели предоставления субсидии, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, в том числе источником финансового обеспечения которой является субсидия из федерального бюджета;

13) сроки и порядок представления в системе "Электронный бюджет" отчетности об осуществлении расходов муниципального образования Волгоградской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значения целевого показателя результативности предоставления субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 09 февраля 2015 г. №85/пр "Об утверждении формы графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и формы графика выполнения мероприятий по приобретению объектов недвижимого имущества" (далее именуется - график выполнения мероприятий);

14) порядок осуществления контроля за исполнением муниципальным образованием Волгоградской области обязательств, предусмотренных Соглашением;

15) обязательство муниципального образования Волгоградской области по возврату средств в областной бюджет в соответствии с настоящим Порядком;

16) меры ответственности за недостижение муниципальным образованием Волгоградской области целевого показателя результативности предоставления субсидии, а также за нарушение графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства и порядок освобождения муниципального образования Волгоградской области от ответственности;

17) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

18) условие о вступлении Соглашения в силу.

10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, рассчитывается по следующей формуле:

Сi - размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию Волгоградской области;

Сj - размер субсидии на софинансирование расходных обязательств по j-му объекту (с учетом средств федерального бюджета), который определяется по формуле:

Сj = Стj - Омj, где:

Стj - стоимость работ по j-му объекту в ценах соответствующих лет, планируемых к выполнению в текущем финансовом году;

Омj - объем финансового обеспечения расходных обязательств по j-му объекту за счет средств бюджета i-го муниципального образования Волгоградской области, определяемый в соответствии с заявкой на предоставление субсидии с учетом доли софинансирования, установленной пунктом 7 настоящего Порядка.

11. Распределение субсидий утверждается законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований Волгоградской области осуществляется в течение текущего финансового года в установленном для исполнения областного бюджета порядке.

12. Орган местного самоуправления представляет Облкомдортрансу копии разрешений на ввод объектов, предусмотренных настоящим Порядком, в эксплуатацию в течение 20 календарных дней после истечения установленного Соглашением предельного срока представления отчета о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, предоставляемых в целях софинансирования реализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

13. Целевым показателем результативности предоставления субсидии является ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

Плановое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии устанавливается Соглашением исходя из показателя мощности объекта, установленного Перечнем.

14. Оценка эффективности предоставления субсидии осуществляется Облкомдортрансом путем сравнения достигнутого значения целевого показателя результативности предоставления субсидии с его плановым значением на основании отчетов о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований считается эффективным при значении показателя эффективности предоставления субсидий не менее 90 процентов.

15. В случае если муниципальным образованием Волгоградской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 9 настоящего Порядка, и до первой даты представления отчетности о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

Ci - размер субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования Волгоградской области;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество целевых показателей результативности предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения j-го целевого показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;

№- общее количество целевых показателей результативности предоставления субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования Волгоградской области в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии определяется по формуле:

Dj - индекс, отражающий уровень недостижения j-го показателя результативности предоставления субсидии (при расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения j-го показателя результативности предоставления субсидии).

Индекс, отражающий уровень недостижения j-го показателя результативности предоставления субсидии, определяется по формуле:

Tfj - фактически достигнутое значение j-го показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;

Tpj - плановое значение j-го показателя результативности предоставления субсидии.

16. В случае если муниципальным образованием Волгоградской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 5 пункта 9 настоящего Порядка, и до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного за счет средств федерального бюджета на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в областной бюджет до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, если органом местного самоуправления муниципального образования Волгоградской области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем третьим пункта 18 настоящего Порядка.

В случае одновременного нарушения муниципальным образованием Волгоградской области обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами 4 и 5 пункта 9 настоящего Порядка, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

17. В случае если субсидия в соответствии с Соглашением предоставляется на софинансирование расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, предусматривающих строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) двух и более объектов, расчет объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, осуществляется отдельно для каждого из таких объектов, в отношении которых допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами 4 и 5 пункта 9 настоящего Порядка.

Общий объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату, рассчитанных в соответствии с пунктами 15 и (или) 16 настоящего Порядка для каждого из объектов, в отношении которых были допущены нарушения.

18. В случае если муниципальным образованием Волгоградской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 3 пункта 9 настоящего Порядка, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

V = Сf - Ск x К, где:

Сf - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования Волгоградской области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия [проверки (ревизии)];

Ск - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства муниципального образования Волгоградской области получателем средств муниципального образования Волгоградской области, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования Волгоградской области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия [проверки (ревизии)];

К - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Волгоградской области из областного бюджета по соответствующему мероприятию (объекту капитального строительства, объекту недвижимого имущества), предусмотренный Соглашением.

В случае если в соответствии с Соглашением субсидия предоставляется в целях софинансирования нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, формула, указанная в настоящем пункте, применяется в отношении каждого объекта, а сумма средств, использованных с нарушением условия софинансирования расходного обязательства муниципального образования Волгоградской области, определяется как арифметическая сумма полученных положительных результатов по каждому из объектов.

19. Основанием для освобождения муниципальных образований Волгоградской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 15, 16 и 17 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Волгоградской области и (или) органа местного самоуправления;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Волгоградской области;

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами 4 и 5 пункта 9 настоящего Порядка.

(п. 19 в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 23.04.2019 №202-п)

20. Комитет финансов Волгоградской области и комитет экономической политики и развития Волгоградской области при наличии одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым - пятым пункта 19 настоящего Порядка, подготавливают согласованное заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Облкомдортрансом не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, в комитет финансов Волгоградской области и комитет экономической политики и развития Волгоградской области на основании обращения администрации муниципального образования Волгоградской области, допустившего нарушение соответствующих обязательств, направленного в Облкомдортранс не позднее 05 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно администрацией муниципального образования Волгоградской области представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.

Комитет финансов Волгоградской области не позднее 01 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Администрацию Волгоградской области предложения об освобождении муниципальных образований Волгоградской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 15, 16 и 17 настоящего Порядка, с приложением соответствующего проекта постановления Администрации Волгоградской области и указанного заключения.

В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований Волгоградской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 15, 16 и 17 настоящего Порядка, Облкомдортранс не позднее 01 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, направляет в администрацию муниципального образования Волгоградской области требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 15, 16 и 17 настоящего Порядка, с указанием сумм, подлежащих возврату, и сроков их возврата.

21. Исключен

22. Не использованный по состоянию на 01 января финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидии из областного бюджета не перечислен органом местного самоуправления муниципального образования Волгоградской области в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

23. Решение о наличии (об отсутствии) потребности в остатке субсидии принимается Облкомдортрансом по результатам рассмотрения:

обращения главы администрации муниципального образования Волгоградской области о наличии потребности в остатке субсидии с указанием размера такого остатка (далее именуется - обращение);

отчета о достижении значений целевого показателя результативности предоставления субсидии, содержащего сведения о расходах местного бюджета, по форме, утвержденной Соглашением.

Обращение должно быть направлено в Облкомдортранс в течение пяти рабочих дней со дня возврата в областной бюджет остатка субсидии.

Принятие Облкомдортрансом решения о наличии (об отсутствии) потребности в остатке субсидии, а также его возврат в бюджет муниципального образования Волгоградской области, которому субсидия была ранее предоставлена, осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в доход областного бюджета в соответствии с отчетом, указанным в настоящем пункте.

24. В случае принятия Облкомдортрансом решения о наличии потребности в остатке субсидии оно согласовывается с финансовым органом Волгоградской области и средства в размере, не превышающем указанный остаток, возвращаются в году, следующем за годом предоставления субсидии, из областного бюджета в бюджет муниципального образования Волгоградской области, которому они ранее были предоставлены, для финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования Волгоградской области, соответствующих целям предоставления субсидии.

Основанием для отказа в возврате в доход бюджета муниципального образования Волгоградской области неиспользованного остатка субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году, является несогласование финансовым органом Волгоградской области принятого решения о наличии потребности в неиспользованном остатке субсидии.

25. В случае принятия решения об отсутствии потребности в остатке субсидии Облкомдортранс в течение пяти рабочих дней со дня его принятия направляет муниципальному образованию Волгоградской области копию такого решения. Решение об отсутствии потребности в остатке субсидии принимается в следующих случаях:

1) исполнение в полном объеме расходного обязательства муниципального образования Волгоградской области, на софинансирование которого предоставляется субсидия;

2) представление документов, указанных в пункте 23 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) документов, содержащих недостоверные сведения;

3) несоблюдение срока направления документов, установленного в настоящем Порядке.

В случае принятия решения об отсутствии потребности в остатке субсидии из областного бюджета по основанию, указанному в подпункте 2 настоящего пункта, муниципальное образование Волгоградской области имеет право в течение трех рабочих дней со дня направления ему указанного решения на повторное представление документов, подтверждающих потребность в использовании остатка субсидии, после приведения их в соответствие с требованиями, установленными настоящим Порядком.

26. В случае использования субсидии не по целевому назначению указанные средства взыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

27. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляют органы финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.