ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД УСТЬ-ИЛИМСК ПО СОГЛАСОВАНИЮ СОЗДАНИЯ МЕСТ (ПЛОЩАДОК) НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

1

14.04.2020Г. № 215

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОД УСТЬ-ИЛИМСК

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УСТЬ-ИЛИМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД УСТЬ-ИЛИМСК ПО СОГЛАСОВАНИЮ СОЗДАНИЯ МЕСТ (ПЛОЩАДОК) НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД УСТЬ-ИЛИМСК

Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018г. № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра», статьями 34, 39, 43 Устава муниципального образования город Усть-Илимск, постановлением Администрации города Усть-Илимска от 28.10.2010г. № 634 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», -

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги муниципального образования город Усть-Илимск по согласованию создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Усть-Илимск согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Усть-Илимск официальный» и разместить на официальном сайте Администрации города Усть-Илимска.

Мэр города

А.И. Щекина

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации города  Усть-Илимска от 14.04.2020г. № 215

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД УСТЬ-ИЛИМСК ПО СОГЛАСОВАНИЮ СОЗДАНИЯ МЕСТ (ПЛОЩАДОК) НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД УСТЬ-ИЛИМСК

Раздел I

Общие положения

Глава 1. Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги муниципального образования город Усть-Илимск по согласованию создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Усть-Илимск (далее - Административный регламент, муниципальная услуга), разработан в целях определения процедур согласования создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Усть-Илимск.

2. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, определяет сроки, порядок и последовательность действий Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска (далее - уполномоченный орган) при осуществлении полномочий.

Глава 2. Круг заявителей

3. Муниципальная услуга предоставляется физическим, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (их уполномоченным представителям), обратившимся с заявлением о согласовании создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Усть-Илимск (далее - заявление) и на которых в установленных законодательством Российской Федерации случаях лежит обязанность по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее - заявители).

Глава 3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

4. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги и процедурах предоставления муниципальной услуги (далее - информация) заявитель обращается в уполномоченный орган.

5. Информация предоставляется:

1) при личном контакте с заявителями;

2) с использованием средств телефонной, факсимильной и электронной связи, в том числе через официальный сайт Администрации города Усть-Илимска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - http://www.ust-ilimsk.ru (далее - официальный сайт), а также через региональную государственную информационную систему «Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://gosuslugi.ru (далее - Потрал госуслуг);

3) письменно, в случае письменного обращения заявителя.

6. Специалист уполномоченного органа (далее - уполномоченное лицо), осуществляющий предоставление информации, должен принять все необходимые меры по предоставлению заявителю исчерпывающей информации по вопросу обращения, в том числе с привлечением других уполномоченных лиц.

7. Уполномоченные лица предоставляют информацию по следующим вопросам:

1) об уполномоченном органе, осуществляющем предоставление муниципальной услуги, включая информацию о месте нахождения уполномоченного органа, графике работы, контактных телефонах;

2) о порядке предоставления муниципальной услуги и ходе предоставления муниципальной услуги;

3) о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

4) о времени приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

5) о сроке предоставления муниципальной услуги;

6) об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги;

7) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, а также его уполномоченных лиц.

8. Основными требованиями при предоставлении информации являются:

1) актуальность;

2) своевременность;

3) четкость и доступность в изложении информации;

4) полнота информации;

5) соответствие требованиям законодательства.

9. Предоставление информации по телефону осуществляется путем непосредственного общения заявителя с уполномоченным лицом.

10. При ответах на телефонные звонки, уполномоченные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности лица, принявшего телефонный звонок.

При невозможности уполномоченного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое уполномоченное лицо или же обратившемуся заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Максимальное время телефонного разговора составляет 15 минут.

11. Если заявителя не удовлетворяет информация, предоставленная уполномоченным лицом, он может обратиться к начальнику уполномоченного органа в соответствии с графиком приема заявителей.

Прием заявителей начальником уполномоченного органа проводится по предварительной записи, которая осуществляется по телефону 8 (39535) 98 163.

12. Обращения заявителя (в том числе переданные при помощи факсимильной и электронной связи) о предоставлении информации рассматриваются уполномоченными лицами в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

13. Днем регистрации обращения является день его поступления в уполномоченный орган.

14. Ответ на обращение, поступившее в уполномоченный орган, в течение срока его рассмотрения направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в уполномоченный орган в форме электронного документа, либо в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в уполномоченный орган в письменной форме.

15. Информация об уполномоченном органе, порядке предоставления муниципальной услуги, а также порядке получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги и ходе предоставления муниципальной услуги размещается:

1) на стендах, расположенных в помещениях, занимаемых уполномоченным органом;

2) на официальном сайте в разделе «Муниципальные услуги», а также на Портале госуслуг;

3) посредством публикации в средствах массовой информации.

16. На стендах, расположенных в помещениях, занимаемых уполномоченным органом, размещается следующая информация:

1) список документов для получения муниципальной услуги;

2) о сроках предоставления муниципальной услуги;

3) извлечения из Административного регламента:

об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги;

об описании конечного результата предоставления муниципальной услуги;

о порядке досудебного обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, а также уполномоченных лиц;

4) почтовый адрес уполномоченного органа, номера телефонов для справок, график приема заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, адрес Портала госуслуг;

5) перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

Раздел II

Стандарт предоставления муниципальной услуги

Глава 4. Наименование муниципальной услуги

17. Под муниципальной услугой в настоящем Административном регламенте понимается согласование создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Усть-Илимск.

18. Согласование создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 5. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

19. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является уполномоченный орган.

20. При предоставлении муниципальной услуги уполномоченный орган, не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Городской Думы города Усть-Илимска от 26.09.2012г. № 44/288.

21. В предоставлении муниципальной услуги участвует: Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в городе Усть-Илимске  и Усть-Илимском районе.

Глава 6. Описание результата предоставления муниципальной услуги

22. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является принятие одного из следующих решений:

1) о согласовании создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Усть-Илимск;

2) об отказе в согласовании создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Усть-Илимск.

Результаты предоставления муниципальной услуги, указанные в подпунктах 1 и 2  настоящего пункта, оформляются решениями уполномоченного органа по форме согласно приложениям №№ 3, 4 к настоящему Административному регламенту.

Глава 7. Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги, срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги

23. Муниципальная услуга предоставляется в срок не позднее 10 календарных дней со дня поступления и регистрации заявки.

24. В целях оценки заявки на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов уполномоченный орган направляет запрос в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в городе Усть-Илимске и Усть-Илимском районе, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (далее - запрос, отдел Управления Роспотребнадзора).

25. В случае направления запроса срок рассмотрения заявки может быть увеличен по решению уполномоченного органа до 20 календарных дней, при этом заявителю не позднее 3  календарных дней со дня принятия такого решения уполномоченным органом направляется соответствующее уведомление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту.

26. Срок приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Иркутской области не предусмотрен.

Глава 8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги

27. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

28. Правовой основой предоставления муниципальной услуги являются следующие нормативные правовые акты:

1) Конституция Российской Федерации («Российская газета», № 7, 21.01.2009г., Собрание законодательства Российской Федерации, № 4, 26.01.2009г., ст. 445, Парламентская газета, № 4, 23-29.01.2009г.);

2) Федеральный закон от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.06.1998г., № 26, ст. 3009);

3) Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003г., № 40, ст. 3822);

4) Федеральный закон от 27.06.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006г., № 31 (часть I) ст. 3451);

5) Федеральный закон от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010г., № 31, ст. 4179);

6) Федеральный закон от 06.04.2011г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Российская газета, № 75, 08.04.2011г.);

7) постановление Правительства Российской Федерации от 07.07.2011г. № 553                 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 18.07.2011г., № 29, ст. 4479);

8) постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012г. № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг («Российская газета», № 148, 02.07.2012г.);

9) постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012г. № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» («Российская газета», № 200, 31.08.2012г.);

10) постановление Правительства Российской Федерации от 25.01.2013г. № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 04.02.2013г., № 5, ст. 377);

11) постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2016г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641» (Собрание законодательства Российской Федерации, 21.11.2016г., № 47, ст. 6640);

12) постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2018г. № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» («Российская газета», № 199, 07.09.2018г.);

13) СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» (Российская газета, № 159, 21.07.2010г.);

14) постановление Правительства Иркутской области от 12.12.2016г. 780-пп «Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Иркутской области» («Областная», № 143, 23.12.2016г.);

15) решение Городской Думы города Усть-Илимска от 26.09.2012г. № 44/288 «О Перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Администрацией города Усть-Илимска и её постоянно действующими исполнительными органами муниципальных услуг, и порядке определения размера платы за их оказание» («Вечерний Усть-Илим», № 39, 03.10.2012г. (официальные материалы);

16) решение Городской Думы города Усть-Илимска от 17.10.2012г. № 45/310 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования город Усть-Илимск» (далее - Правила благоустройства города Усть-Илимска);

17) настоящий Административный регламент.

29. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, размещен на официальном сайте Администрации города Усть-Илимска https://www.ust-ilimsk.ru в сети «Интернет» (далее - официальный сайт в сети «Интернет»), а также в региональных государственных информационных системах «Реестр государственных услуг (функций) Иркутской области» https://irkobl.ru и «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)» http://gosuslugi.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - Портал).

Уполномоченный орган составляет, размещает на официальном сайте в сети «Интернет» и поддерживает в актуальном состоянии перечни нормативных правовых актов, а также обеспечивает их своевременную актуализацию.

Глава 9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем

30. Для получения муниципальной услуги заявитель обращается в уполномоченный орган с заявкой по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту.

31. К заявке прилагаются следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность;

2) документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, необходимый для осуществления действий от имени заявителя, в случае подачи документов уполномоченным представителем заявителя;

3) документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении этого лица или о его избрании), в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности;

4) согласие на использование земель, земельного участка, части земельного участка для размещения места (площадки) для сбора твердых коммунальных отходов владельцев инженерных коммуникаций, попадающих в зону размещения объекта либо охранные зоны, которых попадают в зону размещения объекта;

5) эскизный чертеж, содержащий упрощенное изображение, основные параметры места (площадки) для сбора твердых коммунальных отходов, наличие места для складирования крупногабаритных отходов;

6) решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о включении в состав общего имущества многоквартирного дома места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов (в случае создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена) - для управляющих организаций, товариществ собственников жилья; для иных юридических лиц - согласование с управляющей организацией, товариществом собственников жилья (при условии размещения контейнерной площадки у многоквартирного дома);

7) схема границ (приложение № 1 к приложению № 2 настоящего Административного регламента).

32. Заявитель вправе представить заявку и прилагаемые к ней документы на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, либо в форме электронных документов и через Портал госуслуг.

При предоставлении муниципальной услуги уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя документы, не указанные в пункте 31 настоящего Административного регламента.

33. Требования к документам, представляемым заявителем:

1) документы должны иметь печати, подписи уполномоченных должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области или должностных лиц иных организаций, выдавших данные документы или удостоверивших подлинность копий документов (в случае получения документа в форме электронного документа он должен быть подписан электронной подписью);

2) тексты документов должны быть написаны разборчиво;

3) документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и неоговоренных в них исправлений;

4) документы не должны быть исполнены карандашом;

5) документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Глава 10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить

34. К документам, необходимым для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, относятся:

1) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке, на котором планируется создать место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов;

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки, или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в электронной форме, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью налогового органа - в случае, если заявителем является юридическое лицо;

3) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки, или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в электронной форме, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью налогового органа - в случае, если заявителем является физическое лицо, являющееся индивидуальным предпринимателем.

35. При предоставлении муниципальной услуги уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Иркутской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Усть-Илимск находятся в распоряжении уполномоченного органа, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Глава 11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявки и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

36. Основанием для отказа в приеме к рассмотрению заявки и документов являются:

1) отсутствие у представителя заявителя доверенности, удостоверяющей полномочия представителя заявителя, оформленной в установленном законом порядке;

2)  предоставление документов, не соответствующих требованиям действующего законодательства, а также указанным в настоящем Административном регламенте;

3) наличие в заявке нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу уполномоченных лиц, а также членов их семей.

37. В случае отказа в приеме заявки и документов, поданных через организации, оказывающие услуги почтовой связи, уполномоченный орган не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации заявки и документов в уполномоченном органе направляет заявителю или его представителю уведомление об отказе с указанием причин отказа на адрес, указанный им в заявке.

В случае отказа в приеме заявки и документов, поданных в уполномоченный орган путем личного обращения, уполномоченное лицо выдает (направляет) заявителю или его представителю письменное уведомление об отказе в приеме заявки и документов в течение 2 рабочих дней со дня обращения заявителя или его представителя.

В случае отказа в приеме заявки и документов, поданных в форме электронных документов, заявителю или его представителю с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 2 рабочих дней со дня получения заявки и документов, поданных в форме электронных документов, направляется уведомление об отказе в приеме заявки и документов на адрес электронной почты, с которого поступили заявка и документы.

38. Отказ в приеме заявки и документов не препятствует повторному обращению заявителя или его представителя для получения муниципальной услуги.

Глава 12. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

39. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги не установлены.

40. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

1) несоответствие заявки установленной форме;

2) непредставление документов, указанных в пункте 31 настоящего Административного регламента;

3) несоответствие места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов требованиям Правил благоустройства территории муниципального образования город Усть-Илимск, утвержденных решением Городской Думы города Усть-Илимска от 17.10.2012г. № 45/310, требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов;

4) поступление в уполномоченный орган ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктом 34 настоящего Административного регламента, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.

41. Решение, оформленное в виде уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, в обязательном порядке должно содержать основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренные пунктом 40 настоящего Административного регламента.

42. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается (направляется) заявителю в срок не позднее 2 рабочих дней со дня принятия такого решения по почтовому адресу, указанному в заявке, либо в форме электронного документа на электронный адрес, указанный в заявке.

В случае выдачи уведомления, его направлении по почтовому адресу, указанному в заявке, к уведомлению прилагаются документы, которые заявитель представил для получения муниципальной услуги.

53. Отказ в предоставлении муниципальной услуги может быть обжалован заявителем в судебном порядке.

54. Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращению заявителя или его представителя для получения муниципальной услуги в случае устранения обстоятельств, предусмотренных пунктом 40 настоящего Административного регламента.

Глава 13. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги 

55. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

Глава 14. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

56. Муниципальная услуга предоставляется заявителям бесплатно. Оплата государственной пошлины или иной платы при предоставлении муниципальной услуги не установлена.

57. Основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой при предоставлении муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не установлены.

Глава 15. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

58. Плата за получение документов в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, оплачивается в соответствии с законодательством.

59. Размер платы за получение документов в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, устанавливается в соответствии с законодательством.

Глава 16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления такой услуги

60. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявки и документов не  превышает 15 минут.

61. Максимальное время ожидания в очереди при получении результата муниципальной услуги не превышает 15 минут.

Глава 17. Срок и порядок регистрации заявки заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

62. Регистрацию заявки и документов о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, осуществляет уполномоченное лицо уполномоченного органа, ответственное за регистрацию входящей корреспонденции.

63. Максимальное время регистрации заявки о предоставлении муниципальной услуги составляет 10 минут.

Глава 18. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга

64. Вход в помещение уполномоченного органа оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании уполномоченного органа.

65. Вход в здание, в котором расположен уполномоченный орган, оборудуется удобной лестницей с поручнями и пандусом. Сотрудники организации, осуществляющей физическую охрану здания Администрации города Усть-Илимска, обеспечивают возможность входа инвалидов в здание и выхода из него, а также приглашают по телефонам 8 (39535) 98 169,             8 (39535) 98 235 работника Администрации города Усть-Илимска, который обеспечивает сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, в кабинет № 100 здания, и оказание им помощи до прихода уполномоченного лица, который вызывается работником Администрации города Усть-Илимска по телефону 8 (39535) 98 163.

Допускается нахождение в здании, в котором расположен уполномоченный орган, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение.

66. Уполномоченное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги,  оказывает инвалидам необходимую помощь, связанную с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления муниципальной услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с последовательностью действий, необходимых для получения муниципальной услуги.

67. Прием заявок и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в кабинетах уполномоченных лиц. Прием инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, осуществляется в кабинете № 100 здания, в котором находится уполномоченный орган.

68. Вход в кабинет уполномоченного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), должности уполномоченного лица.

69. Каждое рабочее место уполномоченных лиц оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.

70. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы уполномоченных лиц.

71. Места ожидания в очереди на прием, подачу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями.

72. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним уполномоченным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.

Глава 19. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с уполномоченными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

73. Основными показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

1) соблюдение требований к местам предоставления муниципальной услуги, их транспортной доступности;

2) среднее время ожидания в очереди при подаче документов;

3) количество обращений об обжаловании решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, а также уполномоченных лиц;

4) количество взаимодействий заявителя с уполномоченными лицами.

74. Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений заявителей являются:

1) достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения обращения;

2) полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;

3) наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

4) удобство и доступность получения заявителями информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

5) оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения.

75. Взаимодействие заявителя с уполномоченными лицами осуществляется при личном приеме граждан в соответствии с графиком приема граждан в уполномоченном органе.

76. Взаимодействие заявителя с уполномоченными лицами осуществляется при личном обращении заявителя:

1) для подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

2) за получением результата предоставления муниципальной услуги.

77. Продолжительность взаимодействия заявителя с уполномоченными лицами при предоставлении муниципальной  услуги не должна превышать 10 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.

78. Заявителю обеспечивается возможность получения муниципальной услуги посредством использования электронной почты, Портала госуслуг.

79. Заявителю посредством использования Портала госуслуг обеспечивается возможность получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.

Глава 20. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

80. Заявители имеют возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Портала госуслуг в части:

1) получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

2) ознакомления с формой заявки и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;

3) направления запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

4) получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги.

81. При направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель формирует заявку на предоставление муниципальной услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

82. При направлении заявки и прилагаемых к ней документов в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.

83. В течение 2 рабочих дней с даты направления заявки о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель представляет в уполномоченный орган документы, указанные в пункте 31 настоящего Административного регламента.

84. Заявитель также вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в пункте 34 настоящего Административного регламента.

85. Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных в региональной государственной информационной системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области» получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных» не требуется.

Раздел III

Состав, последовательность и сроки выполнения административных

процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Глава 21. Состав и последовательность административных процедур (действий)

86. Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур (действий):

1) прием, регистрация заявки и документов;

2) направление межведомственных информационных запросов и получение ответов на них, включая запрос заключения отдела Управления Роспотребнадзора;

3) рассмотрение заявки и прилагаемых к ней документов и принятие решения о согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов или решения об отказе в согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, выдача (направление) заявителю решения.

87. Блок-схема последовательности проведения административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении № 6 к настоящему Административному регламенту.

Глава 22. Прием, регистрация заявки и документов

88. Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган заявки с приложением документов, перечисленных в пункте 31 настоящего Административного регламента, одним из следующих способов:

1) путем личного обращения заявителя с заявкой в уполномоченный орган;

2) посредством почтового отправления;

3) в электронной форме.

89. Заявка регистрируется уполномоченным лицом, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции, в день ее поступления (получения через организации, оказывающие услуги почтовой связи, с помощью средств электронной связи) в журнале регистрации обращений или в информационной системе электронного документооборота Администрации города Усть-Илимска.

90. Днем обращения заявителя считается дата регистрации в уполномоченном органе заявки и документов.

Днем регистрации обращения является день его поступления в уполномоченный орган (до 16.00). При поступлении обращения после 16.00 его регистрация происходит следующим рабочим днем.

91. Максимальное время приема заявки и прилагаемых к нему документов при личном обращении заявителя не превышает 10 минут.

92. Заявителю, подавшему документы лично, в день обращения на копии заявки ставится отметка о получении документов с указанием даты и входящего номера заявки, зарегистрированной в установленном порядке.

93. При поступлении заявки и прилагаемых к ней документов в уполномоченный орган посредством почтового отправления опись направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 2 рабочих дней с даты получения заявки и прилагаемых к нему документов.

94. В случае поступления заявки и прилагаемых к ней документов (при наличии) в электронной форме уполномоченное лицо уполномоченного органа, ответственное за прием и регистрацию документов, осуществляет следующую последовательность действий:

1) просматривает электронные образцы заявки и прилагаемых к ней документов;

2) осуществляет контроль полученных электронных образцов заявки и прилагаемых к ней документов на предмет целостности;

3) фиксирует дату получения заявки и прилагаемых к ней документов;

4) направляет заявителю через личный кабинет уведомление о получении заявки и прилагаемых к ней документов (при наличии) с указанием на необходимость представить для сверки подлинников документов (копии, заверенные в установленном порядке), указанных в пункте 31 настоящего Административного регламента, а также на право заявителя представить по собственной инициативе документы, указанные в пункте 34 настоящего Административного регламента, в срок, не превышающий 2 рабочих дней с даты получения заявки и прилагаемых к ней документов (при наличии), в электронной форме.

95. Уполномоченное лицо, ответственное за регистрацию входящей корреспонденции, оказывает заявителю помощь в написании заявки.

96. Заявка и прилагаемые к ней документы передаются уполномоченным лицом, принявшим указанные документы, уполномоченному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги, до 12 часов рабочего дня, следующего за днем регистрации.

97. Результатом исполнения административной процедуры является прием, регистрация заявки и документов, передача заявки и прилагаемых к ней документов уполномоченному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

98. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявки и прилагаемых документов в информационной системе электронного документооборота.

99. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 день.

Глава 23. Направление межведомственных информационных запросов и получение ответов на них, включая запрос заключения отдела Управления Роспотребнадзора

100. Основанием для начала административной процедуры является получение документов уполномоченным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги.

101. В течение 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации поступившей заявки, уполномоченное лицо осуществляет направление межведомственных информационных запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, перечисленные в пункте 34 настоящего Административного регламента, в случае, если указанные документы не были представлены заявителем самостоятельно, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

102. Направление межведомственного запроса и представление документов и информации, перечисленных в пункте 34 настоящего Административного регламента, допускаются только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.

103. Межведомственный запрос о представлении документов, указанных в пункте 34 настоящего Административного регламента, для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия, формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Документы и сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

104. Уполномоченное лицо приобщает ответы на межведомственные запросы к соответствующему запросу.

В случае непоступления ответа на межведомственный запрос в установленный срок уполномоченным органом принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

105. В целях оценки заявки на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов уполномоченное лицо в течение 1 календарного дня со дня регистрации заявки, осуществляет подготовку и направление запроса в отдел Управления Роспотребнадзора с приложением копий всех документов, представленных заявителем, нарочным способом.

106. В случае направления запроса в соответствии с пунктом 105 настоящего Административного регламента и неполучения уполномоченным органом заключения отдела Управления Роспотребнадзора об оценке заявки на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов  (далее - заключение) в срок не позднее 5 календарных дней со дня направления запроса, уполномоченный орган на следующий день, после истечения указанного срока, принимает решение об увеличении срока рассмотрения заявки до 20 календарных дней.

107. Решение, указанное в пункте 106 настоящего Административного регламента, оформляется в день его принятия приказом уполномоченного органа, который подписывается начальником уполномоченного органа либо лицом, его замещающим.

108. Уполномоченное лицо не позднее 3 календарных дней со дня принятия решения, указанного в пункте 106 настоящего Административного регламента, направляет уведомление об увеличении срока рассмотрения заявки заявителю, способом, указанным в заявке.

109. Срок исполнения административной процедуры направления межведомственных запросов, запроса и получения ответов (заключения) на них составляет 5 календарных дней со дня направления межведомственных запросов, запроса.

110. Результатом административной процедуры является направление межведомственных запросов, запроса и получение ответов на них, включая заключение отдела Управления Роспотребнадзора.

111. Способом фиксации результата административной процедуры является фиксация факта поступления документов и сведений, полученных в рамках межведомственного взаимодействия, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в журнале регистрации поступления ответов в рамках межведомственного взаимодействия или внесение соответствующих сведений в информационной системе электронного управления документами Администрации города Усть-Илимска.

Глава 24. Рассмотрение заявки и пригалаемых к ней документов и принятие решения о согласовании создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов или решения об отказе в согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, выдача (направление) заявителю решения

112. По результатам рассмотрения заявки и документов уполномоченный орган принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании создания мест (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Усть-Илимск.

113. Основаниями отказа уполномоченного органа в согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов являются:

1) несоответствие заявки установленной форме;

2) непредставление документов, указанных в пункте 31 настоящего Административного регламента;

3) несоответствие мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов, требованиям Правил благоустройства города Усть-Илимска;

4) поступление в уполномоченный орган ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктом 34 настоящего Административного регламента, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.

114. Решение об отказе в согласовании создания мест (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в течение 1 рабочего дня направляется (выдается) заявителю способом, указанным в заявке. В решении об отказе в согласовании создания мест (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в обязательном порядке указывается основание такого отказа.

115. После устранения причин отказа в согласовании создания мест (площадки) накопления твердых коммунальных отходов заявитель вправе повторно обратиться в уполномоченный орган за согласованием создания мест (площадки) накопления твердых коммунальных отходов.

116. В случае отсутствия оснований для отказа в согласовании создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, уполномоченный орган принимает решение о согласовании создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

117. Решение о согласовании создания мест (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в течение 1 рабочего дня направляется (выдается) заявителю способом, указанным в заявке.

118. Способ фиксации административной процедуры - регистрация решения об отказе в согласовании создания мест (площадки) накопления твердых коммунальных отходов либо решения о согласовании создания мест (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в информационной системе электронного документооборота.

Раздел IV

Формы контроля за исполнением Административного регламента

Глава 25. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными уполномоченными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решения

119. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений уполномоченными лицами осуществляется должностными лицами уполномоченного органа, наделенными соответствующими полномочиями, путем рассмотрения отчетов уполномоченных лиц, а также рассмотрения жалоб заявителей.

120. Основными задачами текущего контроля являются:

1) обеспечение своевременного и качественного предоставления муниципальной услуги;

2) выявление нарушений в сроках и качестве предоставления муниципальной услуги;

3) выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению муниципальной услуги;

4) принятие мер по надлежащему предоставлению муниципальной услуги.

121. Текущий контроль осуществляется на постоянной основе.

Глава 26. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

122. В целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки.

123. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается муниципальным правовым актом. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки).

124. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего Административного регламента, а также в случае неоднократного получения жалоб заявителей на действия (бездействие) уполномоченных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

125. Внеплановая проверка проводится на основании муниципального правового акта муниципального образования город Усть-Илимск (далее - муниципальный правовой акт).

126. По результатам проведения проверки за порядком предоставления муниципальной услуги оформляется акт проверки, в котором описываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

127. По результатам проведения проверок в случае выявления фактов нарушения прав и законных интересов заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 27. Ответственность уполномоченных лиц уполномоченного органа за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

128. Обязанность соблюдения положений настоящего Административного регламента закрепляется в должностных инструкциях уполномоченных лиц.

129. При выявлении нарушений прав заявителей в связи с исполнением настоящего Административного регламента уполномоченные лица, виновные в нарушении,  привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 28. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны заявителей, их объединений и организаций

130. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем информирования уполномоченного органа о фактах:

1) нарушения прав и законных интересов заявителей решением, действием (бездействием) уполномоченного органа, его уполномоченных лиц;

2) нарушения положений настоящего Административного регламента или иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги;

3) некорректного поведения уполномоченных лиц, нарушения правил служебной этики при предоставлении муниципальной услуги.

131. Информацию, указанную в пункте 130 настоящего Административного регламента, заявители могут сообщить в уполномоченный орган посредствам почтового отправления, путем личного обращения в уполномоченный орган или через официальный сайт.

Срок рассмотрения обращений со стороны граждан, их объединений и организаций составляет 30 дней с момента их регистрации.

Днем регистрации обращения является день его поступления в уполномоченный орган (до 16-00). При поступлении обращения после 16-00 его регистрация происходит следующим рабочим днем.

132. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Раздел V

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий

(бездействия) уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу,

а также его уполномоченных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги

Глава 29. Обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, а также уполномоченных лиц

133. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителями (далее - заинтересованные лица) являются решения и действия (бездействие) уполномоченного органа, а также его уполномоченных лиц, связанные с предоставлением муниципальной услуги.

134. С целью обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, а также его уполномоченных лиц, заинтересованное лицо вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением об обжаловании решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, а также его уполномоченных лиц (далее - жалоба).

135. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заинтересованные лица могут получить:

1) на стендах, расположенных в помещениях, занимаемых уполномоченным органом;

2) на официальном сайте;

3) через Портал госуслуг.

136. Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявки заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществление действий, предстваление или осуществление которых не предусмотренно нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами и настоящим Административным регламентом, для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами и настоящим Административным регламентом, для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Административным регламентом;

6) истребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Административным регламентом;

7) отказ уполномоченного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами;

10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010г.  № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

137. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме одним из следующих способов:

1) лично по адресу: Иркутская область, город Усть-Илимск, улица Героев Труда, 38, кабинет 501, телефон для справок: 8 (39535) 98 163, факс: 8 (39535) 98 232;

2) через организации, оказывающие услуги почтовой связи;

3) через официальный сайт;

4) через Портал госуслуг.

138. Прием жалоб в письменной форме также осуществляется в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал заявку на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).

Прием жалоб осуществляется в соответствии с графиком приема заявителей.

139. Жалоба может быть подана при личном приеме заинтересованного лица. Прием заинтересованных лиц в уполномоченном органе осуществляет начальник уполномоченного органа, в случае его отсутствия - заместитель начальника уполномоченного органа.

140. Прием заинтересованных лиц начальником уполномоченного органа проводится по предварительной записи, которая осуществляется по телефону: 8 (39535) 98 163.

141. При личном приеме обратившееся заинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

142. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, данные уполномоченного лица, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о заинтересованном лице, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заинтересованному лицу;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного органа, его уполномоченного лица;

4) доводы, на основании которых заинтересованное лицо несогласно с решением и действием (бездействием) уполномоченного органа, его уполномоченного лица. Заинтересованным лицом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заинтересованного лица, либо их копии.

143. При рассмотрении жалобы:

1) обеспечивается объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заинтересованного лица, направившего жалобу;

2) по результатам рассмотрения жалобы принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заинтересованных лиц;

3) обеспечивается по просьбе заинтересованного лица представление заинтересованному лицу информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы в уполномоченном органе.

144. Поступившая в уполномоченный орган жалоба подлежит обязательной регистрации в течение 1 рабочего дня со дня ее поступления, и в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации заявителю направляется уведомление о дате и месте ее рассмотрения.

Жалоба, поступившая в уполномоченный орган, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, в случае обжалования отказа уполномоченного органа, его уполномоченных лиц в приеме документов у заинтересованного лица либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае поступления жалобы в отношении муниципальной услуги, которую оказывает другой уполномоченный орган, жалоба регистрируется в уполномоченном органе в течение 1 рабочего дня со дня ее поступления и в течение 1 рабочего дня со дня ее регистрации направляется в уполномоченный орган, предоставляющий соответствующую муниципальную услугу, с уведомлением заинтересованного лица, направившего жалобу, о переадресации жалобы.

145. Основания приостановления рассмотрения жалобы, направленной в уполномоченный орган, не предусмотрены.

146. Случаи, в которых ответ на жалобу не дается:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу уполномоченного лица, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заинтересованного лица, указанные в жалобе.

147. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

148. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 147 настоящего Административного регламента, заинтересованному лицу в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

149. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения об уполномоченном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя и (если имеется) отчество заинтересованного лица, подавшего жалобу;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае если жалоба признана обоснованной - заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

150. Основаниями отказа в удовлетворении жалобы являются:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заинтересованного лица и по тому же предмету жалобы.

151. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

152. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

153. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Законом Иркутской области от 15.07.2013г. № 63-ОЗ «Об административной ответственности в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг», лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы должностному лицу муниципального образования город Усть-Илимск, наделенному полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях. 

154. Способами информирования заинтересованных лиц о порядке подачи и рассмотрения жалобы являются:

1) личное обращение заинтересованных лиц в уполномоченный орган;

2) через организации, оказывающие услуги почтовой связи;

3) с помощью средств электронной связи (направление письма на адрес электронной почты уполномоченного органа);

4) с помощью телефонной и факсимильной связи.

Управляющий делами

Е.Ф. Супрунова

Приложение № 1

к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги муниципального образования город Усть-Илимск по согласованию создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Усть-Илимск, утвержденному постановлением Администрации города Усть-Илимска от 14.04.2020г. № 215

Адресат:__________________________ (полное наименование организации, ИНН/ЕГРН, юридический адрес; Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, ИНН, ЕГРНИП, адрес места жительства; Ф.И.О. физического лица, адрес места жительства)

УВЕДОМЛЕНИЕ

(оформляется на бланке уполномоченного органа)

Департамент жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска уведомляет о том, что в соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2018г. № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» «___»  __________ 20__ года, в целях оценки на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов, направлен запрос в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Усть-Илимске, Усть-Илимском районе, в связи с чем срок рассмотрения заявления продлен до «___» _______ 20__г.

Начальник Департамента                            __________________                                          Ф.И.О.

                                                        (подпись)

Приложение № 2

к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги муниципального образования город Усть-Илимск по согласованию создания мест (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Усть-Илимск, утвержденному постановлением Администрации города Усть-Илимска от 14.04.2020г. № 215

В Департамент жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска

(66683, Иркутская область, г. Усть-Илимск, ул. Героев Труда, 38)

от ____________________________

_______________________________

Заявка

о согласовании мест (площадки) накопления твёрдых коммунальных отходов 

на территории муниципального образования город Усть-Илимск

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018г. №1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» прошу согласовать создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов:

1.

Данные о нахождении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов

адрес и (или) географические координаты, схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории на бумажном и электронном носителях, выполненная в  масштабе 1:2000 по форме приложения № 1 к Заявлению), в случае, если в связи с размещением объекта планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении Единого государственного реестра недвижимости), схема (план) размещения места (площадки) накопления ТКО

2.

Данные о технических характеристиках мест (площадок)накопления твердых коммунальных отходов

используемое покрытие, площадь, количество размещенных или планируемых к размещению контейнеров и бункеров с указанием их объема

3.

Данные о собственниках или пользователях мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов

Физические лица - фамилия, имя, отчество (последнее - при  наличии), серия, номер и дата выдачи паспорта, адрес регистрации по месту жительства, контактные данные)

Юридические лица - полное наименование и основной государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес

Индивидуальные предприниматели - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), основной государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, адрес регистрации по месту жительства

4.

Данные об источниках образования мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, которые складируются в соответствующих местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов

одно или несколько объектов капитального строительства, территории (части территории) поселения, при осуществлении деятельности на которых у физических и юридических лиц образуются твердые коммунальные отходы

К заявлению прилагаются:

№п/п

Наименование документов

Заполняется при приеме документов (кол-во экз.)

1.

Копия документа, удостоверяющего личность заявителя

2.

Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя (в случае, если с заявлениями обращается представитель заявителя)

3.

Документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении этого лица или о его избрании), в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности

4.

Согласие на использование земель, земельного участка, части земельного участка для размещения места (площадки) для сбора ТКО владельцев инженерных коммуникаций, попадающих в зону размещения объекта либо охранные зоны которых попадают в зону размещения объекта

5.

Эскизный чертеж, содержащий упрощенное изображение, основные параметры места (площадки) для сбора ТКО, наличие места для складирования крупногабаритных отходов

6.

Решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о включении в состав общего имущества многоквартирного дома места (площадки) накопления ТКО (в случае создания места (площадки) накопления ТКО на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена)- для УК, ТСЖ.

Для  иных юридических лиц согласование с УК, ТСЖ (при условии размещения контейнерной площадки у МКД)

7.

Схема границ (приложение № 1 к заявке)

Решение прошу______________________________________________________
                                                                                    (выдать на руки, направить почтовым отравлением)

_____________________________________________________________________________

подпись заявителя)

_____________________________________

М.П. (при наличии) «_____» ________________ 20___ г.

Заявление принято:

час. ____ мин. ____  «___» ____________ 20___ г. за № _____

Подпись уполномоченного лица

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ  «О персональных данных», даю свое согласие на обработку персональных данных Департаментом жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска, необходимых для обработки персональных данных в рамках предоставления муниципальной услуги.

Мне разъяснено, что не предоставление части вышеперечисленной информации или недостоверные данные являются основанием для отказа в оказании муниципальной услуги.

Настоящим подтверждаю достоверность представленных документов и сведений.

_________________________________________________________________________

подпись заявителя (его полномочного представителя)

_____________________________________

«_____» ________________ 20___ г.

Приложение № 1

к Заявке о согласовании мест (площадки) накопления твёрдых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Усть-Илимск

Схема границ

Объект: ____________________________________________________________________

Адрес (местоположение): ______________________________________________

Кадастровый номер земельного участка (при наличии): ____________________

Каталог координат

№ точки

X

Y

Графическая информация на картографической основе

Система координат

Масштаб 1:2000

Сведения об обеспеченности подъездными путями к объекту:

____________________________________________________________________

Сведения об инженерных сетях, коммуникациях и сооружениях, которые расположены на землях или земельном участке:

____________________________________________________________________

Сведения об объектах недвижимости, которые расположены на землях или земельном участке (в том числе кадастровый или иной номер):

____________________________________________________________________

Заявитель

_____________________              _________________              ____________________

         (должность)                            (подпись)                                       (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

Приложение № 3

к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги муниципального образования город Усть-Илимск по согласованию создания мест (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Усть-Илимск, утвержденному постановлением Администрации города Усть-Илимска от 14.04.2020г. № 215

РЕШЕНИЕ

о согласовании создания мест (площадки) накопления

твердых коммунальных отходов

(оформляется на бланке уполномоченного органа)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018г. №1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» Департамент жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска согласовывает создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов:

1.

Данные о нахождении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов

адрес и (или) географические координаты, схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории на бумажном и электронном носителях, выполненная в  масштабе 1:2000 по форме  приложения № 1 к Заявлению), в случае, если в связи с размещением объекта планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении Единого государственного реестра недвижимости), схема (план) размещения места (площадки) накопления ТКО

2.

Данные о технических характеристиках мест (площадок)накопления твердых коммунальных отходов

используемое покрытие, площадь, количество размещенных или планируемых к размещению контейнеров и бункеров с указанием их объема

3.

Данные о собственниках или пользователях мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов

Физические лица  - фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта , адрес регистрации по месту жительства, контактные данные)

Юридические лица - полное наименование и основной государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес

Индивидуальные предприниматели - фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, адрес регистрации по месту жительства

4.

Данные об источниках образования мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, которые складируются в соответствующих местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов

одно или несколько объектов капитального строительства, территории (части территории) поселения, при осуществлении деятельности на которых у физических и юридических лиц образуются твердые коммунальные отходы

Начальник Департамента                                   __________________                           Ф.И.О.

                                                 (подпись)

Приложение № 4

к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги муниципального образования город Усть-Илимск по согласованию создания мест (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Усть-Илимск», утвержденному постановлением Администрации города Усть-Илимска от 14.04.2020г. № 215

РЕШЕНИЕ

об отказе в согласовании создания мест (площадок) накопления

твердых коммунальных отходов

(оформляется на бланке уполномоченного органа)

«___» _________________20____г.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 №1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» Департамент жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска   отказывает

____________________________________________________________________________

(полное наименование организации, ИНН/ЕГРН, юридический адрес; Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, ИНН, ЕГРНИП, адрес места жительства; Ф.И.О. физического лица, адрес места жительства)

в согласовании создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов с местоположением:___________________________________________________

причина отказа: __________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Начальник Департамента                                   __________________                           Ф.И.О.

                                                 (подпись)

Приложение № 6

к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги муниципального образования город Усть-Илимск по согласованию создания мест (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Усть-Илимск, утвержденному постановлением Администрации города Усть-Илимска от 14.04.2020г. № 215

БЛОК-СХЕМА

последовательности проведения административных процедур (действий)

при предоставлении муниципальной услуги