О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА №476-ПП



ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 мая 2019 г. № 262-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА №476-ПП

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным  постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года № 299-пп, Правительство Архангельской области  постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года № 476-пп «Об утверждении государственной программы Архангельской области «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Архангельской области (2014 – 2024 годы)».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора

Архангельской области –

председатель Правительства

Архангельской области

А.В. Алсуфьев

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Архангельской области

от 14 мая 2019 г. № 262-пп

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в постановление Правительства

Архангельской области от 11 октября 2013 года № 476-пп

1.  Дополнить новым пунктом 2 следующего содержания:

«2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на создание мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов.».

2.  Пункты 2 и 3 считать соответственно пунктами 3 и 4.

3. В государственной программе Архангельской области «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Архангельской области (2014 – 2024 годы)», утвержденной указанным постановлением:

1) позицию, касающуюся объема и источников финансирования государственной программы, изложить в следующей редакции:

«Объем

и источники финансирования государственной программы

–

общий объем финансирования составляет 4 339 657,1 тыс. рублей,                       в том числе:

средства федерального бюджета – 908 381,9 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 1 552 778,4 тыс. рублей;

средства местных бюджетов – 43 754,8 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 1 834 742 тыс. рублей»;

2) в абзаце первом раздела I слова «Стратегией развития геологической отрасли Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года № 1039-р» заменить словами «Стратегией развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22  декабря 2018 года №  2914-р»;

3)  в разделе II:

а) позицию, касающуюся объема и источников финансирования подпрограммы № 1, изложить в следующей редакции:

«Объем

и источники финансирования подпрограммы № 1

–

общий объем финансирования составляет 2 698 610,6 тыс. рублей,                           в том числе:

средства федерального бюджета – 12 075,5 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 949 617,9 тыс. рублей;

средства местных бюджетов – 29 927,2 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 1 706 990 тыс. рублей»;

б)  в подразделе 2.3:

абзац  первый изложить в следующей редакции:

«Реализацию мероприятий 1.4, 1.8, 1.10, 2.1, 2.6, 4.4, 5.4, 5.5, 6.5, 6.6, 6.8, 6.9 и 6.11 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2                к государственной программе) осуществляет министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса самостоятельно. Реализация мероприятий 1.10 и 2.6 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется в рамках  реализации федерального проекта “Создание комплексной отрасли по обращению с твердыми коммунальными отходами” национального проекта “Экология”.»;

дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:

«Реализацию мероприятия 1.9 перечня мероприятий подпрограммы  № 1 (приложение № 2 к государственной программе)  осуществляют органы местного самоуправления, бюджетам которых предоставляются субсидии на создание мест и оборудование мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов. Распределение
и предоставление указанных субсидий осуществляются в соответствии
с Положением о порядке проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на создание мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области.»;

абзац четвертый считать абзацем пятым, изложив его в следующей редакции:

«Реализацию мероприятий 1.1, 1.7, 2.2, 2.3, 2.5, 3.2, 4.1 – 4.3, 5.1 – 5.3, 6.1 – 6.4 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляет ГБУ «Центр природопользования и охраны окружающей среды», подведомственное министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса. Реализация мероприятия 2.3 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляются в части ликвидации захламлений на землях лесного фонда начиная с 2019 года. Средства на реализацию указанных мероприятий предоставляются учреждению в виде субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).»;

абзацы пятый – семнадцатый считать соответственно абзацами шестым – восемнадцатым;

абзац восемнадцатый считать абзацем девятнадцатым и изложить его
в следующей редакции:

«определение уровня загрязнения атмосферного воздуха;»;

абзацы девятнадцатый – двадцать четвертый считать соответственно абзацами двадцатым – двадцать пятым;

абзац двадцать пятый считать абзацем двадцать шестым и изложить его в следующей редакции:

«учет объектов животного мира в границах ООПТ регионального значения;»;

дополнить новым абзацем двадцать седьмым следующего содержания:

«осуществление работ по ведению региональной системы учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Архангельской области.»;

в) позицию, касающуюся объема и источников финансирования подпрограммы № 3, изложить в следующей редакции:

«Объем и источники финансирования
подпрограммы № 3

–

общий объем финансирования составляет 1 175 359,2 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета – 614 554,8 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 547 176,8 тыс. рублей;

средства местных бюджетов – 13 627,6 тыс. рублей»;

г) в абзаце втором подраздела 2.9 цифры «2.7» заменить цифрами «2.8»;

4)  в приложении № 1 к указанной государственной программе:

а) дополнить новыми пунктами 8.1 –  8.3 следующего содержания:

«8.1. Количество ликвидированных несанкционированных свалок

в границах городов (нарастающим итогом) (в рамках реализации федерального проекта «Чистая страна» национального проекта «Экология»)

министерство природных ресурсов

штук

‑

‑

‑

-

-

-

-

-

-

‑

‑

6

8.2. Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде (нарастающим итогом) (в рамках реализации федерального проекта «Чистая страна» национального проекта «Экология»)

министерство природных ресурсов

га

-

-

-

-

-

0,4

0,4

0,4

0,4

0,4

0,4

64,1

8.3. Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи

с ликвидацией выявленных на 1 января 2018 года несанкционированных  свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда (нарастающим итогом) (в рамках реализации федерального проекта «Чистая страна» национального проекта «Экология»)

министерство природных ресурсов

тыс. человек

-

-

-

-

-

3,5

3,5

3,5

3,5

3,5

3,5

336,5»;

б) дополнить новыми пунктами 10.2 и 10.3 следующего содержания:

«10.2. Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку,                   в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов

(нарастающим итогом) (в  рамках реализации федерального проекта «Создание комплексной отрасли

по обращению  с твердыми коммунальными отходами» национального проекта «Экология»)

министерство природных ресурсов

процентов

‑

-

-

-

-

-

20

40

62,3

75

80,3

80,9

10.3. Количество созданных мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов

министерство природных ресурсов

штук

‑

-

-

-

-

-

720

-

-

-

-

-»;

в) пункт 35 изложить в следующей редакции:

«35. Количество населенных пунктов,

на территории которых определены границы зон затопления (ежегодно)

министерство природных ресурсов

единиц

‑

‑

‑

‑

‑

2

20

16

18

20

22

24»;

5) в приложении № 2 к указанной государственной программе:

а) в разделе I:

дополнить новыми пунктами 1.9 и 1.10 следующего содержания:

«1.9. Создание мест (площадок) накопления

(в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов

министерство природных ресурсов

всего

23746,6

-

-

-

-

-

23746,6

-

-

-

-

-

обеспечение экологически безопасного обращения

с твердыми коммунальными отходами

пункт 10.3 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

22559,3

-

-

-

-

-

22559,3

-

-

-

-

-

местные бюджеты

1187,3

-

-

-

-

-

1187,3

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.10. Строительство региональных экотехнопарков                      (в  рамках реализации федерального проекта «Создание комплексной отрасли по обращению             с твердыми коммунальными отходами» национального проекта «Экология»)

министерство природных ресурсов

всего

1160600

-

-

-

-

-

-

1150600

5000

5000

-

-

увеличение доли твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем количестве образованных твердых коммунальных отходов до 80,9 процента

пункт 10.2 перечня»;

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

9500

-

-

-

-

-

  -

500

4500

4500

-

-

местные бюджеты

1100

-

-

-

-

-

-

100

500

500

-

-

внебюджетные средства

1150000

-

-

-

-

-

-

1150000

-

-

-

-

дополнить новыми пунктами 2.5 и 2.6 следующего содержания:

«2.5. Разработка проектно-сметной документации на рекультивацию полигонов размещения отходов, выводимых из эксплуатации

министерство природных ресурсов

всего

82000

-

-

-

-

-

15000

33500

33500

-

-

-

разработка 3 проектов рекультивации полигонов размещения отходов к 2021  году

пункт 8 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

82000

-

-

-

-

-

15000

33500

33500

-

-

-

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.6. Ликвидация

и рекультивация свалок

в границах городов

(в рамках реализации федерального проекта «Чистая страна» национального проекта «Экология»)

министерство природных ресурсов

всего

94030

-

-

-

-

-

-

77740

-

-

-

16290

ликвидация 6 свалок

в границах городских округов

пункты
8.1 – 8.3 перечня»;

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

94030

-

-

-

-

-

-

77740

-

-

-

16290

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

пункт 5.5 изложить в следующей редакции:

«5.5. Мониторинг редких

и находящихся под угрозой исчезновения видов флоры и фауны Архангельской области

министерство природных ресурсов

всего

5818

746

-

-

-

-

1972

3100

-

-

-

-

сбор информации

для ведения

и переиздания  Красной книги  Архангельской области

пункт 14 перечня»;

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

5818

746

-

-

-

-

1972

3100

-

-

-

-

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

пункт 6.5 изложить в следующей редакции:

«6.5. Издание Красной книги Архангельской области

министерство природных ресурсов

всего

2500

-

-

-

-

-

2500

-

-

-

-

-

подготовка

и переиздание Красной книги  Архангельской области 2019 году

пункт 14 перечня»;

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

2500

-

-

-

-

-

2500

-

-

-

-

-

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

в графах четвертой и десятой пункта 6.10.1 цифры «335 866» и «36 212,1» заменить соответственно цифрами «335 866,1»
и «36 212,2»;

позицию «Итого по подпрограмме № 1» изложить в следующей редакции:

«Итого
по подпрограмме № 1

всего

2698610,6

77695

585022,4

42364,1

54708,8

38197,5

113216,6

1409868

189603,1

61781,7

55681,7

70471,7

в том числе:

федеральный бюджет

12075,5

-

-

-

12075,5

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

949617,9

72904,1

31109,4

41298,1

40895,3

36054,5

111506,3

250945

180380,1

60311,7

54711,7

69501,7

местные бюджеты

29927,2

2590,9

1113

1066

468

1623

1710,3

8823

9123

1470

970

970

внебюджетные средства

1706990

2200

552800

-

1270

520

-

1150100

100

-

-

-»;

б) пункт 2.1 раздела II изложить в следующей редакции:

«2.1. Составление территориального кадастра месторождений

и проявлений ОПИ

и актуализация территориального баланса запасов ОПИ с созданием электронной карты расположения месторождений

и проявлений ОПИ

на территории Архангельской области

министерство природных ресурсов

всего

2880

-

-

-

-

-

2000

880

-

-

-

-

кадастровый учет месторождений

и проявлений ОПИ, суммарный прирост запасов

и прогнозных ресурсов ОПИ на

20 000 тыс. куб. м, создание электронной карты расположения месторождений

и проявлений ОПИ на территории Архангельской области

пункт 2 перечня»;

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

2880

-

-

-

-

-

2000

880

-

-

-

-

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

в) в  разделе III:  

пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

«1.1. Выполнение мероприятий по обеспечению исполнения отдельных полномочий Российской Федерации 

в области водных отношений 

министерство природных ресурсов

всего

162279,3

28074

15113

13457,4

13504,7

13527,6

10979,1

13524,7

13524,7

13524,7

13524,7

13524,7

финансовое обеспечение исполнения министерством природных ресурсов отдельных полномочий Российской Федерации

в области водных отношений

пункт 31 перечня»;

в том числе:

федеральный бюджет

162279,3

28074

15113

13457,4

13504,7

13527,6

10979,1

13524,7

13524,7

13524,7

13524,7

13524,7

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

пункты 2.2, 2.2.1 и 2.2.2 изложить в следующей редакции:

«2.2. Реализация проекта «Укрепление правого берега реки Северная Двина в Соломбальском территориальном округе

г. Архангельска

на участке

от ул. Маяковского

до ул. Кедрова» (I этап,

1 подэтап; I этап,

2 подэтап и II этап)

министерство строительства
и архитектуры

всего

611441

54,3

564,3

-

125376

116697,1

223646,7

145102,6

-

-

-

-

предотвращение негативного воздействия паводковых вод; протяженность берегоукрепи-тельных сооружений – 854 м

пункты 4, 32 перечня»;

в том числе:

федеральный бюджет

283242

-

-

-

68942,5

100000

114299,5

-

-

-

-

-

областной бюджет

328199

54,3

564,3

-

56433,5

16697,1

109347,2

145102,6

-

-

-

-

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.2.1. Реализация проекта «Укрепление правого берега реки Северная Двина в Соломбальском территориальном округе г. Архангельска

на участке

от ул. Маяковского

до ул. Кедрова» (1 этап,

1 подэтап)

министерство строительства и архитектуры

всего

464438,9

-

-

-

125376

116697,1

222365,8

-

-

-

-

-

в том числе:

федеральный бюджет

283242

-

-

-

68942,5

100000

114299,5

-

-

-

-

-

областной бюджет

181196,9

-

-

-

56433,5

16697,1

108066,3

-

-

-

-

-

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.2.2. Реализация проекта «Укрепление правого берега реки Северная Двина в Соломбальском территориальном округе г. Архангельска

на участке

от ул. Маяковского

до ул. Кедрова» (I этап,

2 подэтап и II этап)

министерство строительства и архитектуры

всего

147002,1

54,3

564,3

-

-

-

1280,9

145102,6

-

-

-

-

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

147002,1

54,3

564,3

-

-

-

1280,9

145102,6

-

-

-

-

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

пункт 2.7 изложить в следующей редакции:

«2.7. Осуществление функций авторского

и археологического надзоров, корректировка проектно-сметной документации

и проведение проверки достоверности определения сметной стоимости по объекту «Укрепление правого берега реки Северная Двина в Соломбальском территориальном округе

г. Архангельска на участке от улицы Маяковского до улицы Кедрова» (I этап,

1 подэтап, I этап,

2 подэтап и II этап)

министерство строительства
и архитектуры

всего

5904,7

-

-

-

1859,3

1476,9

2568,5

-

-

-

-

-

авторский

и археологический надзоры

по объекту «Укрепление правого берега реки Северная Двина

в Соломбальском территориальном округе

г. Архангельска

на участке

от улицы Маяковского до улицы Кедрова»

(I этап, 1 подэтап,

I этап, 2 подэтап

и II этап)

пункты
4, 32 перечня»;

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

5904,7

-

-

-

1859,3

1476,9

2568,5

-

-

-

-

-

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

дополнить новым пунктом 2.8 следующего содержания:

«2.8. Разработка раздела «Обоснование инвестиций»

и проведение ценового аудита по мероприятию «Укрепление берега Белого моря

в пос. Пертоминск Приморского района»

министерство строительства
и архитектуры

всего

216,1

-

-

-

-

-

216,1

-

-

-

-

-

разработка раздела «Обоснование инвестиций»
и проведение ценового аудита

пункты
4, 32 перечня»;

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

216,1

-

-

-

  -

-

216,1

-

-

-

-

-

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

пункт 4.3 изложить в следующей редакции:

«4.3.  Подготовка предложений по определению границ зон затопления (подтопления) Архангельской области

министерство природных ресурсов

всего

26381

-

-

-

-

5981

12900

1500

1500

1500

1500

1500

предложения Архангельской области по определению границ зон затопления (подтопления), подготовленные

в соответствии

с правилами, установленными постановлением Правительства Российской Федерации

от 18 апреля

2014 года № 360

пункт 35 перечня»;

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

26381

-

-

-

-

5981

12900

1500

1500

1500

1500

1500

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

позицию «Итого по подпрограмме № 3» изложить в следующей редакции:

«Итого
по подпрограмме № 3

всего

1175359,2

139685,4

89956

15103,2

140740

143 512,7

263105,8

235927,3

90824,7

22174,7

18504,7

15824,7

в том числе:

федеральный бюджет

614554,8

48887,3

43333,2

13457,4

82447,2

113527,6

125278,6

73524,7

73524,7

13524,7

13524,7

13524,7

областной бюджет

547176,8

87764,9

46028,4

1645,8

58292,8

29985,1

137827,2

157402,6

12300

8650

4980

2300

местные бюджеты

13627,6

3033,2

594,4

-

-

-

-

5000

5000

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-»;

г) позицию «Всего по государственной программе» изложить в следующей редакции:

«Всего
по государственной
программе

в том числе:

всего

4339657,1

265359,1

707317

101353,7

227815,2

217364,9

414212,4

1722432,6

321736,6

123165,2

113395,2

125505,2

в том числе:

федеральный бюджет

908381,9

89710,8

67471,8

34591,8

117639,1

136632,3

149168,6

98633,5

98633,5

38633,5

38633,5

38633,5

областной бюджет

1552778,4

164824,2

77137,8

42943,9

99188,1

66039,6

251333,5

447776,1

196780,1

71061,7

61791,7

73901,7

местные бюджеты

43754,8

5624,1

1707,4

1066

468

1623

1710,3

13923,0

14223

1470

970

970

внебюджетные средства

1834742

5200

561000

22752

10520

13070

12000

1162100

12100

12000

12000

12000

по федеральному проекту «Комплексная система обращения

с твердыми коммунальными отходами» национального проекта «Экология»

всего

1160600

-

-

-

-

-

-

1150600

5000

5000

-

-

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

9500

-

-

-

-

-

-

500

4500

4500

-

-

местные бюджеты

1 100

-

-

-

-

-

-

100

500

500

-

-

внебюджетные средства

1150000

-

-

-

-

-

-

1150000

-

-

-

-

по федеральному проекту «Чистая страна» национального проекта «Экология»

всего

94030

-

-

-

-

-

-

77740

-

-

  -

16290

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

94030

-

-

-

-

-

-

77740

-

-

-

16 290

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-».

4. Дополнить новым Положением о порядке проведения конкурса
на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на создание мест (площадок) накопления
(в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов следующего содержания:

«УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Архангельской области

от 11 октября 2013 г. № 476-пп

П О Л О Ж Е Н И Е

о порядке проведения конкурса на предоставление

субсидий бюджетам муниципальных районов и городских

округов Архангельской области на создание мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов

I. Общие положения

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1.9 перечня мероприятий подпрограммы № 1 государственной программы Архангельской области «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Архангельской области (2014 – 2024 годы)», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября
2013 года № 476-пп, определяет порядок проведения конкурса и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее – местные бюджеты) в целях софинансирования мероприятий на создание мест  (площадок) накопления
(в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов (далее соответственно – мероприятие, конкурс, субсидия, ТКО).

Для целей настоящего положения место (площадка) накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО должно предусматривать отсек для размещения контейнеров для крупногабаритных отходов и раздельного сбора ТКО не менее чем на две фракции и соответствовать требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления.

Типовые решения исполнения мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО (далее – типовые решения) приведены
в приложении № 5 к настоящему Положению.

2. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее – министерство).

3. Организатором конкурса и главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является министерство.

4. Участниками конкурса являются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее соответственно – органы местного самоуправления, муниципальные образования), представившие заявку на софинансирование мероприятия (далее – заявка).

II. Условия предоставления и размер субсидии

5. Субсидии предоставляются местным бюджетам при соблюдении следующих условий:

1) наличие утвержденной муниципальной программы муниципального образования на текущий финансовый год, в которой предусмотрено мероприятие;

2) обеспечение софинансирования мероприятия за счет средств местного бюджета на текущий финансовый год в объеме не менее
40 процентов для городских округов Архангельской области и не менее
20 процентов –  для муниципальных районов Архангельской области;

3) наличие схемы размещения мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО, утвержденной в установленном порядке;

4) наличие сметы на создание мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО по типовым решениям, приведенным
в приложении № 5 к настоящему Положению;

5) наличие сметы на создание места (площадки) накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО, утвержденной уполномоченным лицом, и положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости работ по созданию мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО;

6) наличие соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между министерством и администрацией муниципального образования (далее – соглашение);

7) возврат муниципальным образованием средств субсидии в случаях, предусмотренных пунктами 15 и 161 общего порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов
и городских округов Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года № 637-пп (далее – общий порядок).

III. Организация и порядок проведения конкурса

6. Министерство при проведении конкурса последовательно осуществляет следующие действия:

1) издает распоряжение министерства о проведении конкурса,                         в котором определяет дату, время и место проведения конкурса;

2) готовит извещение о проведении конкурса в соответствии                                  с распоряжением о проведении конкурса и размещает его на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за 20 календарных дней до дня начала его проведения.

Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:

а)  место, время и срок приема заявок;

б) перечень документов, представляемых в составе заявки, указанных        в пунктах 7 и 8 настоящего Положения;

в) наименование, адрес и контактную информацию организатора конкурса;

г)  дату, время и место проведения конкурса;

д)  проект соглашения;

3) осуществляет прием заявок и их регистрацию в реестре заявок по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению в течение одного рабочего дня со дня их поступления;

4) проверяет наличие документов, представляемых в составе заявки, указанных в пунктах 7 и 8 настоящего Положения;

5) проверяет соответствие представленной заявки требованиям, установленным пунктами 7 и 8 настоящего Положения;

6) уведомляет органы местного самоуправления о принятии решений, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, в течение пяти рабочих дней со дня их принятия;

7) формирует конкурсную комиссию и осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии;

8) в течение пяти рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии направляет органам местного самоуправления извещения об итогах конкурса;

9) подготавливает проект постановления Правительства Архангельской области о распределении средств областного бюджета на предоставление субсидий победителям конкурса (далее – постановление Правительства Архангельской области);

10)  заключает соглашения с победителями конкурса;

11) обеспечивает хранение протоколов заседаний и других материалов конкурсной комиссии.

7. Для участия в конкурсе органы местного самоуправления представляют в министерство заявку по форме в соответствии с приложением № 1
к настоящему Положению, в которой должны быть закреплены гарантии соблюдения следующих условий:

1) обеспечение создания мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО до 1 декабря года предоставления субсидии;

2) содержание и эксплуатация мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО за счет средств местного бюджета или внебюджетных источников.

В заявке должна быть указана следующая информация:

1) стоимость создания одного места (площадки) накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО;

2) численность населения муниципального образования по состоянию на 1 января 2019 года;

3) количество имеющихся мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО.

8.  В составе заявки представляются следующие документы:

1) копия муниципальной программы на текущий финансовый год,                     в которой предусмотрено мероприятие;

2) выписка из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающая наличие расходных обязательств муниципального образования и бюджетных ассигнований на финансирование расходов, указанных в подпункте 2 пункта 5 настоящего Порядка, или гарантийное письмо о предоставлении выписки из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающей предоставление средств на софинансирование мероприятия в объеме, указанном в подпункте 2 пункта 5 настоящего Порядка, при заключении соглашения;

3) копия схемы размещения мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО;

4) смета на создание места (площадки) накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО по типовым решениям, приведенным
в приложении № 5 к настоящему Положению;

5) утвержденный план организации экологического воспитания                        и формирования экологической культуры в области обращения с ТКО.

Копии документов, предусмотренных подпунктами 1, 3 и 5 настоящего пункта, должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в заявке.

9. Министерство рассматривает поступившие заявки в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации и принимает одно из следующих решений:

1)  о допуске к участию в конкурсе;

2)  об отказе в допуске к участию в конкурсе.

Решения министерства могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

10. Министерство принимает решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 9 настоящего Положения, в следующих случаях:

1) представление заявки с нарушением сроков, указанных в извещении о проведении конкурса;

2) представление заявки, не соответствующей требованиям, предусмотренным пунктами 7 и 8 настоящего Положения;

3) представление документов, указанных в пунктах 7 и 8 настоящего Положения, не в полном объеме;

4) несоответствие органов местного самоуправления требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Положения;

5) представление органами местного самоуправления недостоверных сведений.

11. При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения, министерство принимает решение, указанное в подпункте 1 пункта 9 настоящего Положения.

12. В целях рассмотрения и оценки заявок министерство формирует конкурсную комиссию в составе не менее семи человек с привлечением государственных гражданских служащих министерства.

В состав конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены конкурсной комиссии. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением министерства.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который влияет или может повлиять на осуществление полномочий конкурсной комиссией.

Для целей настоящего Положения под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая
или косвенная) члена конкурсной комиссии влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление им полномочий члена конкурсной комиссии.

Под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ), и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми член конкурсной комиссии и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

В случае возникновения у члена конкурсной комиссии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, либо при возникновении ситуации оказания воздействия (давления) на члена конкурсной комиссии, связанного с осуществлением им своих полномочий, член конкурсной комиссии обязан в кратчайшие сроки проинформировать об этом в письменной форме председателя конкурсной комиссии.

Председатель конкурсной комиссии, которому стало известно
о возникновении у члена конкурсной комиссии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до исключения члена конкурсной комиссии, являющегося стороной конфликта интересов, из состава конкурсной комиссии.

13. Председатель конкурсной комиссии руководит деятельностью конкурсной комиссии, в том числе ведет заседания, обеспечивает
и контролирует выполнение решений конкурсной комиссии, подписывает
от имени конкурсной комиссии все документы. В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.

Секретарь конкурсной комиссии готовит материалы на заседание конкурсной комиссии, оповещает членов конкурсной комиссии о времени
и месте проведения заседания конкурсной комиссии.

14. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа членов конкурсной комиссии.

15. В ходе заседания конкурсной комиссии каждая заявка рассматривается и оценивается членами конкурсной комиссии отдельно
в соответствии с критериями оценки заявок согласно приложению № 3
к настоящему Положению, и определяется рейтинг заявок. Рейтинг заявки равняется сумме баллов по каждому критерию оценки. После обсуждения
в лист оценки заявок по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению члены конкурсной комиссии вносят значения рейтинга заявки.

На основании листов оценки заявок формируется протокол заседания конкурсной комиссии, который подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии, не согласные с решением конкурсной комиссии, вправе приложить к протоколу в письменном виде особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

16. Очередность предоставления субсидии определяется на основании итогового рейтинга заявок (начиная от большего к меньшему).

В случае равенства итоговой рейтинговой оценки заявок преимущество имеет заявка, дата регистрации которой имеет более ранний срок.

В случае если размер требуемых средств областного бюджета, указанный в заявке, превышает размер средств областного бюджета, оставшихся после принятия решения о предоставлении субсидий по предыдущим заявкам, субсидирование производится в размере оставшихся средств областного бюджета при наличии гарантии заявителя о выполнении мероприятия за счет иных источников финансирования.

17. В случае если по итогам конкурса средства субсидии распределены не в полном объеме, министерство в течение одного месяца со дня

подведения итогов конкурса вправе объявить дополнительный конкурс
в порядке, определенном настоящим Положением.

IV. Порядок предоставления субсидий местным бюджетам

18. Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до министерства предельные объемы финансирования
в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета
в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.

19. Не позднее 30 календарных дней после доведения до министерства предельных объемов финансирования на основании протокола заседания конкурсной комиссии министерство готовит и вносит для рассмотрения
на заседании Правительства Архангельской области проект постановления Правительства Архангельской области.

20. В случае представления органами местного самоуправления гарантийного письма о предоставлении выписки из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающей предоставление средств на софинансирование мероприятия в объеме, указанном в заявке, в порядке, предусмотренном подпунктом 2 пункта 8 настоящего Положения, победитель конкурса в срок не позднее
15 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Архангельской области  представляет в министерство выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую предоставление средств  в объеме, указанном в заявке.

В течение 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Архангельской области министерство заключает
с администрациями муниципальных образований, являющихся победителями конкурса, соглашения в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области, содержащие условия, предусмотренные подпунктом 2 пункта 7 общего порядка.

21. Министерство перечисляет субсидии в порядке межбюджетных отношений на счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Операции с указанными средствами осуществляются в установленном органами местного самоуправления порядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета.

22. При принятии решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий, предоставляемых из областного бюджета, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, указанное полномочие осуществляется в порядке, определенном Федеральным казначейством.

V. Осуществление контроля за целевым использованием субсидий

23. Органы местного самоуправления представляют в министерство отчетность в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашениями.

К отчетам прилагаются копии документов, подтверждающих выполнение работ и их оплату, подписанные уполномоченными должностными лицами
и заверенные печатью, фотоматериалы созданных мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО.

Показателем результативности использования субсидии является количество созданных мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО согласно типовым решениям, приведенным в приложении № 5 к настоящему Положению.

Оценка достижения значения показателя результативности использования субсидии осуществляется министерством на основании анализа отчетности, представленной органом местного самоуправления, а также на основании материалов выездных проверок.

24. Контроль за целевым использованием средств субсидий осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

25. При выявлении факта нецелевого использования средств субсидии орган местного самоуправления обязан в течение 30 рабочих дней со дня его уведомления министерством возвратить средства субсидии, которые использовались не по целевому назначению.

В случае нецелевого использования средств субсидии органом местного самоуправления и (или) совершения иных бюджетных правонарушений бюджетные меры принуждения к получателям субсидий, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством.

При выявлении факта создания мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО, не соответствующих типовым решениям, приведенным в приложении № 5 к настоящему  Положению, орган местного самоуправления обязан в течение 30 рабочих дней со дня его уведомления министерством возвратить средства субсидии, которые использовались на  создание мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО, не соответствующих типовым решениям, приведенным в приложении № 5 к настоящему  Положению.

26. Финансовая ответственность муниципального образования за недостижение целевых значений показателей результативности использования субсидии определяется в соответствии с общим порядком.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Положению о порядке проведения

конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов

и городских округов Архангельской области на создание мест

(площадок) накопления (в том числе

раздельного накопления)  твердых коммунальных отходов

(ф о р м а)

Министерство природных ресурсов

и лесопромышленного комплекса Архангельской области

З А Я В К А

на участие в конкурсе на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской

области на создание мест (площадок) накопления (в том числе

раздельного накопления) твердых коммунальных отходов

Муниципальное образование ____________________________________

                                                                               (наименование участника отбора)

направляет настоящую заявку для участия в конкурсе на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на создание мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов в соответствии
с Положением о порядке проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на создание мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов (далее – ТКО), утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года  № 476-пп (далее – Положение).

Гарантируем обеспечение создания мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО по типовым решениям, приведенным
в приложении № 5 к Положению, до 1 декабря года предоставления субсидии.

Гарантируем содержание и эксплуатацию мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО, созданных за счет субсидий  областного бюджета, за счет средств местного бюджета или внебюджетных источников.              

В соответствии с пунктом 7 Положения сообщаем следующие сведения:

а) стоимость создания одного места (площадки) накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО составляет ____________ рублей;

б) количество имеющихся мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО – ____ шт.;

в) по состоянию на 1 января 2019 года численность населения муниципального образования ____________________  составляет ______ чел.

Достоверность представляемых сведений подтверждаю.

Приложение:

1. ___________________________________________________

2. ___________________________________________________

3. ___________________________________________________

4. ___________________________________________________

5. ___________________________________________________

Должность  _______________________         ____________________________    

                                                 (подпись)                                                            (фамилия, имя, отчество)

М.П.

Заявка зарегистрирована

«___»_______________20___ года

в __________ час. __________ мин.

__________________________________________________________________

(наименование должности)

___________________________                _________________________________

              (подпись)                               (расшифровка подписи)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Положению о порядке проведения

конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов

и городских округов Архангельской области на создание мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых

коммунальных отходов

Р Е Е С Т Р

заявок на софинансирование мероприятия на создание мест                         (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления)

твердых коммунальных отходов

Наименование муниципального района, городского округа

Архангельской области

Количество мест (площадок) накопления                                  (в том числе  раздельного накопления) твердых коммунальных отходов (далее – ТКО)

Сумма заявки (рублей)

Дата

и время получения заявки

в соответствии со схемой размещения мест (площадок) накопления

(в том числе раздельного накопления) ТКО

в соответствии

с заявкой на софинансирование мероприятий по созданию раздельного накопления  ТКО

1.

2.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Положению о порядке проведения

конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов

и городских округов Архангельской области на создание мест (площадок) накопления (в том числе

раздельного накопления)  твердых коммунальных отходов

К Р И Т Е Р И И

оценки заявок на софинансирование мероприятия на создание мест                         (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления)

твердых коммунальных отходов

Наименование критерия

Диапазон значений

Оценка

1

2

3

1. Объем софинансирования мероприятия на создание мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов (далее – ТКО), указанного в заявке на основании выписки из решения представительного органа муниципального района или городского округа Архангельской области о местном бюджете

или гарантийного письма

о предоставлении выписки из решения представительного органа муниципального района или городского округа Архангельской области о местном бюджете

для городских округов Архангельской области:

от 40 до 50 процентов включительно

1

51 процент и более

5

для муниципальных районов Архангельской области:

от 20 до 30 процентов включительно

1

31 процент и более

5

1

2

3

2. Доля мест (площадок) накопления
(в том числе раздельного накопления) ТКО, создание которых планируется

за счет субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области,

от количества мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО, требуемых

в соответствии со схемой размещения мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО

до 50 процентов включительно

1

51 процент и более

3

3. Доля граждан, имеющих доступ

к информации в сфере обращения

с отходами, которая достигается

в соответствии с планом организации экологического воспитания

и формирования экологической культуры в области обращения с ТКО к 2021 году (далее – план)

доля граждан, имеющих доступ            

к информации в сфере обращения

с отходами, которая достигается

в соответствии с планом в 2020 году,

до 60 процентов 

1

доля граждан, имеющих доступ           

к информации в сфере обращения

с отходами, которая достигается

в соответствии с планом в 2020 году,

от 61 процент и более

2

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Положению о порядке проведения

конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов

и городских округов Архангельской области на создание мест

(площадок) накопления (в том числе

раздельного накопления)  твердых коммунальных отходов

(ф о р м а)

Л И С Т

оценки заявок на софинансирование мероприятия

на создание мест (площадок) накопления

(в том числе раздельного накопления)

твердых коммунальных отходов

Номер критерия

1

2

3

Итого

Наименование муниципального района или городского округа Архангельской области

_____________________________                _______________________________

                       (подпись)                                                                                     (расшифровка подписи)

____________

      (дата)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к Положению о порядке проведения

конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов

и городских округов Архангельской области на создание мест (площадок) накопления (в том числе

раздельного накопления)  твердых коммунальных отходов

ТИПОВЫЕ РЕШЕНИЯ

исполнения мест (площадок) накопления (в том числе

раздельного накопления) твердых коммунальных отходов

Вариант 1, предусматривающий наличие отсека для крупногабаритных отходов и отсека для размещения не более пяти контейнеров для твердых коммунальных отходов.

 

Вариант 2, предусматривающий наличие отсека для крупногабаритных отходов и отсека для размещения не более трех контейнеров для твердых коммунальных отходов.

».