О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ОТ 12 МАРТА 1990 Г. N 261 "ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ПЕРЕСЕЧЕНИЯ ГРАЖДАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ СССР И О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ВЫ...



р9000114

Р199000114

р9000114

СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 14 июня 1990 г. N 194

г. Москва

О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА МИ-

НИСТРОВ СССР ОТ 12 МАРТА 1990 Г. N 261 "ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ

ПЕРЕСЕЧЕНИЯ ГРАЖДАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ

СССР И О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ

ВЫВОЗА ЗА ГРАНИЦУ ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ"

Совет Министров СССР постановлением от 12 марта 1990 г. N 261 отметил, что в условиях международного сотрудничества в гуманитарной сфере возрастает число зарубежных поездок советских граждан и визитов иностранных граждан в СССР по частным делам и в рамках туристического обмена. Особую интенсивность приобрели поездки жителей приграничных районов СССР и сопредельных стран.

Вместе с тем этот позитивный процесс сопровождается значительным ростом вывоза из СССР гражданами дефицитных промышленных и продовольственных товаров народного потребления, в том числе в спекулятивных целях, что дестабилизирует потребительский рынок в СССР, усиливает социальную напряженность в приграничных районах.

Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 12 марта 1990 г. N 261 Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:

1. Довести до сведения, что Совет Министров СССР постановлением от 12 марта 1990 г. N 261:

а) установил, что пункты упрощенного пропуска через государственную границу СССР могут быть использованы для пересечения границы только теми гражданами, цели поездок и место жительства которых предусмотрены соответствующими соглашениями СССР с сопредельными государствами. Эти пункты не могут использоваться для пропуска транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных указанными соглашениями;

б) определил, что документом, дающим право на пересечение государственной границы СССР в упрощенном порядке, является паспорт гражданина СССР с вкладышем.

Вкладыш оформляется на один год, хранится у гражданина и может использоваться для многократного пересечения государственной границы СССР. По истечении года по заявлению гражданина действие вкладыша может быть продлено на год или выдается новый вкладыш.

Во вкладыше должны производиться отметки:

учреждениями Внешэкономбанка СССР - о сумме иностранной валюты, приобретенной за счет личных средств;

таможенными учреждениями - о сумме иностранной валюты, пропущенной через государственную границу СССР;

пограничными войсками Комитета государственной безопасности СССР - о пересечении гражданином государственной границы СССР.

В случае необеспечения сохранности вкладыша на оставшийся срок его действия гражданину выдается дубликат, по которому иностранная валюта не продается.

При установлении фактов нарушения гражданином таможенного или валютного законодательства он лишается права пересечения государственной границы СССР в упрощенном порядке в течение двух лет с момента установления этих нарушений.

Государстенная пошлина за выдачу вкладыша, а также за продление срока его действия взимается в размере 50% ставок пошлины и в порядке, какие установлены применительно к выдаче документов на право выезда за границу.

Указанный порядок вводится в действие в двухмесячный срок;

в) поручил оформление вкладышей для упрощенного перехода государственной границы СССР с целью выезда за границу по частным делам - органам внутренних дел городских и районных Советов народных депутатов, а в иных целях - исполнительным комитетам этих Советов;

г) поручил Министерству иностранных дел СССР по договоренности с компетентными органами стран, с которыми подписаны соглашения об упрощенном порядке пересечения государственной границы, внести в указанные соглашения изменения, вытекающие из подпунктов "б" и "в" пункта 1 настоящего постановления, а также предусматривающие возможность введения временных ограничений на пользование гражданами пунктами пропуска в зависимости от обустроенности таких пунктов, наличия и технического состояния объектов их транспортно-коммуникационной инфраструктуры;

д) обязал Государственную внешнеэкономическую комиссию Совета Министров СССР утвердить по представлению Главного управления государственного таможенного контроля при Совете Министров СССР список промышленных и продовольственных товаров народного потребления, запрещенных к вывозу из СССР в 1990 году гражданами, постоянно проживающими в СССР и выезжающими за границу по частным делам, в туристические поездки, для отдыха или лечения.

Товары народного потребления, не включенные в этот список, пропускаются таким гражданам для личного пользования (с учетом цели поездки, времени года и продолжительности пребывания за рубежом), а также в качестве сувениров и подарков в единичных экземплярах общей стоимостью до 30 рублей в розничных ценах, действующих в СССР. При поездках в сопредельные страны этих граждан, а также граждан, постоянно проживающих за границей, стоимость вывозимых ими продуктов питания, не включенных в указанный список, не должна превышать 5 рублей на одно лицо в розничных ценах, действующих в СССР.

Предоставил Главному управлению Государственного таможенного контроля при Совете Министров СССР право устанавливать исходя из цели поездки и времени нахождения в пути стоимостные и количественные нормы вывоза из СССР продуктов питания гражданами в случаях, не предусмотренных указанным постановлением, а также вносить по согласованию с Государственной внешнеэкономической комиссией Совета Министров СССР отдельные изменения в указанный список с учетом положения на потребительском рынке в СССР.

Поручил Главному управлению государственного таможенного контроля при Совете Министров СССР принять дополнительные меры по предотвращению незаконного вывоза из СССР иностранными гражданами промышленных и продовольственных товаров народного потребления;

е) установил, что товары народного потребления, разрешенные к пересылке из СССР в международных почтовых отправлениях, а также к вывозу из СССР лицами, следующими через государственную границу СССР, могут облагаться таможенной пошлиной в размере 50% их стоимости в розничных ценах, действующих в СССР;

ж) определил, что горюче-смазочные материалы транспортных средств, осуществляющих международные перевозки грузов, багажа и пассажиров, а также транспортных средств индивидуального пользования через государственную границу СССР при их въезде в СССР без ограничения количества и без оплаты таможенной пошлиной, а при выезде из СССР - в количестве, не превышающем объема резервуаров таких транспортных средств, предусмотренных заводом-изготовителем, и дополнительно (кроме транспортных средств граждан, пересекающих государственную границу СССР в упрощенном порядке) 20 литров горючего;

з) установил, что меры, предусмотренные подпунктами "д", "е" и "ж" пункта 1 настоящего постановления, не применяются в отношении товаров народного потребления, в том числе продовольственных товаров и горюче-смазочных материалов, приобретенных в СССР на иностранную валюту в специализированных магазинах и других организациях, которым в установленном порядке разрешено осуществлять такую торговлю;

и) обязал Комитет государственной безопасности СССР и Министерство внутренних дел СССР обеспечить поддержание режима в пунктах пропуска через государственную границу СССР и общественного порядка в местах пересечения границы, исключающих совершение противоправных действий, в том числе по отношению к должностным лицам таможни.

2. Госплану РСФСР и Министерству финансов РСФСР совместно с Министерством внутренних дел РСФСР, Министерством автомобильных дорог РСФСР, Советом Министров Бурятской АССР, Советом Министров Тувинской АССР, Алтайским крайисполкомом, Калиниградским и Читинским облисполкомами предусматривать в проектах планов экономического и социального развития РСФСР и бюджета РСФСР направление средств, получаемых от уплаты государственной пошлины за выдачу вкладышей и продление срока их действия, на покрытие расходов по изготовлению и организации оформления указанных документов, а также на проектирование, строительство и реконструкцию дорог, прилегающих к пунктам пропуска через государственную границу СССР.

3. Совету Министров Бурятской АССР, Совету Министров Тувинской АССР, Алтайскому крайисполкому, Калининградскому и Читинскому облисполкомам обеспечивать изготовление вкладышей по форме, устанавливаемой Министерством внутренних дел СССР по согласованию с Министерством иностранных дел СССР, Комитетом государственной безопасности СССР, Главным управлением государственного таможенного контроля при Совете Министров СССР и Внешнеэкономбанком СССР.

4. Совет Министров СССР установил, что не пропущенные через государственную границу СССР продовольственные товары и горюче-смазочные материалы, если они не изымаются в качестве предметов контрабанды, не принимаются таможенными учреждениями на хранение.

Роспотребсоюзу, Советам Министров автономных республик,крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам рассмотреть возможность приобретения у граждан таких товаров и материалов с целью реализации их через местную торговую сеть.

5. Довести до сведения, что Совет Министров СССР указанным постановлением поручил Министерству внутренних дел СССР, Главному управлению государственного таможенного контроля при Совете Министров СССР обеспечить широкое оповещение граждан о мерах, предусмотренных в подпунктах "б", "д", "е", "ж" и "з" пункта 1 настоящего постановления.

Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам обеспечить разъяснение населению целей и характера этих мер.