Об утверждении Положения о Шиловском государственном природном биологическом заказнике регионального значения



Проект

1

ОПУБЛИКОВАНО: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 23.06.2016

ПРАВИТЕЛЬСТВО  АРХАНГЕЛЬСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 июня 2016 г. № 215-пп

г. Архангельск

Об утверждении Положения о Шиловском государственном природном биологическом заказнике регионального значения

(В редакции постановления Правительства Архангельской области от 25.05.2017 №213-пп)

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 14 марта 1995 года №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», пунктом 2 статьи 12 областного закона от 24 февраля 2015 года №242-14-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях в Архангельской области», в целях совершенствования развития особо охраняемых природных территорий регионального значения Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое  Положение о Шиловском государственном природном биологическом заказнике регионального значения.

2. Министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области совместно с государственным бюджетным учреждением Архангельской области «Центр природопользования и охраны окружающей среды» обеспечить внесение сведений о Шиловском государственном природном биологическом заказнике регионального значения в кадастр особо охраняемых природных территорий регионального значения в течение десяти дней со дня вступления в силу настоящего постановления.

3. Признать утратившим силу постановление главы администрации  Архангельской области от 12 ноября 2004 года №183 «О Шиловском, Сольвычегодском и Двинском государственных природных биологических заказниках регионального значения».

4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора

Архангельской области –

председатель Правительства

Архангельской области

А.В. Алсуфьев

1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Архангельской области

от 14 июня 2016 г. № 215-пп

П О Л О Ж Е Н И Е

о Шиловском  государственном природном биологическом

заказнике  регионального  значения

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 14 марта 1995 года №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», пунктом 2 статьи 12 областного закона от 24 февраля 2015 года №242-14-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях в Архангельской области», определяет границы Шиловского государственного природного биологического заказника регионального значения (далее – заказник), режим особой охраны заказника.

2. Заказник образован с целью сохранения, воспроизводства и восстановления крупных копытных северного оленя и лося, а также ценных в хозяйственном, научном отношениях редких и исчезающих видов флоры и фауны, мест их обитания и поддержания общего экологического баланса.

Краткая характеристика заказника и краткое описание основных объектов его охраны приведены в приложении № 1 к настоящему Положению.

3. Заказник расположен в Красноборском муниципальном районе Архангельской области в следующих границах:

северная – от северо-западного угла кв. 6 Черевковского  участкового лесничества, по северным границам кв. 6, 7, 8, 9, 10 до северо-восточного угла кв. 10;

восточная – от северо-восточного угла кв. 10, по восточным границам кв. 10, 18, 34 Черевковского участкового лесничества, кв. 88 и 106 Праводвинского участкового лесничества до юго-восточного угла кв. 106;

южная – от юго восточного угла кв. 106 Праводвинского участкового лесничества по разделу опушки леса, являющейся южной границей кв. 106, и поймы у протоки Пермогорский Полой, по южной границе кв. 87 Праводвинского участкового лесничества, далее с переходом на правый берег Пермогорского Полоя, по правому берегу Пермогорского Полоя с переходом на правый берег р. Северной Двины, по правому берегу р. Северной Двины до восточной просеки кв. 25 Черевковского участкового лесничества, включая Мокину курью, далее по разделу косогора и поймы до северной границы кв. 25 Черевковского участкового лесничества;

западная – по северным границам кв. 25, 26, 27, 28, западным границам кв. 23, 14, 6 до северо-западного угла кв. 6 Черевковского участкового лесничества.

Площадь заказника составляет 32 676 га, из них площадь земель лесного фонда на территории Красноборского лесничества – 30 226 га, площадь пойменной части – 2450 га.

Карта-схема заказника приведена в приложении № 2 к настоящему Положению.

4. Заказник находится в ведении министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области.

Управление и обеспечение функционирования заказника осуществляет государственное бюджетное учреждение Архангельской области «Центр природопользования и охраны окружающей среды».

5. Объявление территории заказником производится без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков и без ограничения их хозяйственной деятельности, кроме случаев, указанных в пунктах 9 – 11 настоящего Положения.

II. Организация территории заказника

6. На территории заказника устанавливается дифференцированный режим особой охраны по функциональным зонам. Выделение функциональных зон производится исходя из местных, природных, историко-культурных и социальных особенностей.

7. На территории заказника выделены следующие функциональные зоны:

особо охраняемая зона – в границах кварталов 6 – 10, 14 – 18, 23 – 24, части кварталов 25 – 27 (не включенных в зону познавательного туризма),  квартала 28, части квартала 29 (не включенной в зону познавательного туризма), кварталов 30 – 34 Черевковского участкового лесничества Красноборского лесничества, кварталов 84 – 88, 106 Праводвинского участкового лесничества Красноборского лесничества; пойма р. Северной Двины от южной границы квартала 87 Праводвинского участкового лесничества, по правому берегу Пермогорского полоя с переходом на правый берег р. Северной Двины, по правому берегу р. Северной Двины до южной границы квартала 29 Черевковского участкового лесничества в районе Запани Толоконка, включая Мокину курью;

зона познавательного туризма (рекреационная зона) – километровая полоса вдоль береговой линии р. Северной Двины (часть кварталов 25 – 27 и 29 до полуквартальной просеки Черевковского участкового лесничества Красноборского лесничества, не вошедшая в особо охраняемую зону).

Ш. Режим особой охраны заказника

8. Пользователи, собственники и владельцы земельных участков, которые расположены в границах заказника, обязаны соблюдать установленный в заказнике режим особой охраны.

9. На всей территории заказника запрещается любая деятельность, если она противоречит целям создания заказника или причиняет вред природным комплексам и компонентам, в том числе:

1) въезд, проезд и стоянка всех видов механических транспортных средств вне существующих автомобильных дорог общего пользования,
за исключением:

транспортных средств территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Архангельской области, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, осуществляющих государственный контроль (надзор), объекты которого расположены на территории заказника, в том числе министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и подведомственных ему государственных учреждений Архангельской области, при осуществлении ими государственного контроля (надзора) и иных служебных мероприятий;

транспортных средств правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб и формирований при выполнении ими служебных мероприятий и (или) аварийно-спасательных работ;

транспортных средств граждан и организаций, имеющих договоры аренды лесного участка или договоры купли-продажи лесных насаждений и осуществляющих  вывозку древесины, при движении по существующей лесной дороге Цивозеро – Ракулка единой автоколонной (без остановок) по территории заказника, в период с 1 июля по 1 сентября;

транспортных средств граждан и организаций при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах;

2) рубка лесных насаждений, за исключением:

рубок для проведения санитарно-оздоровительных мероприятий (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);

рубок при проведении в соответствии со статьей 53.6 Лесного кодекса Российской Федерации мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров;

3) геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых;

4) строительство зданий, строений и сооружений, дорог и трубопроводов, линий электропередач и прочих коммуникаций, за исключением:

объектов, обеспечивающих функционирование инфраструктуры муниципального образования «Красноборский муниципальный район» Архангельской области при отсутствии иных вариантов их размещения;

объектов, обеспечивающих функционирование заказника;

5) организация спортивных и зрелищных мероприятий, туристических стоянок и разведение костров вне специально оборудованных мест;

6) добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам;

7) охота, за исключением охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;

8) разрушение и уничтожение выводковых убежищ животных, сбор яиц;

9) применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;

10) интродукция объектов животного и растительного мира в целях их акклиматизации;

11) мелиоративные работы, осушение болот;

12) размещение отходов производства и потребления;

13) выпас скота;

14) распашка земель, за исключением небольших площадей для проведения биотехнических мероприятий;

15) уничтожение или порча установленных предупредительных или информационных знаков (аншлагов).

10. В особо охраняемой зоне заказника дополнительно к ограничениям, установленным пунктом 9 настоящего Положения, запрещается:

1) рекреационное использование территории в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности;

2) сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций;

3) разведения костров;

4) обустройство экологических троп;

5) оборудование мест для туристических стоянок.

11. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Архангельской области.

IV. Региональный государственный надзор в области охраны

и использования территории заказника

12. Региональный государственный надзор на территории заказника осуществляется министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области  в соответствии с административным регламентом исполнения министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения на территории Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 17 июля 2012 года № 318-пп.

V. Ответственность за нарушение режима особой охраны заказника

13. Лица, виновные в нарушении режима особой охраны заказника, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

14. Юридические и физические лица, причинившие вред природным объектам, комплексам и их компонентам в границах заказника, обязаны возместить причиненный вред в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии – по фактическим затратам на их восстановление.

VI. Заключение

15. Ликвидация заказника производится в соответствии с областным законом от 24 февраля 2015 года № 242-14-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях в Архангельской области».

___________

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Положению о Шиловском государственном природном биологическом заказнике регионального значения

КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

Шиловского государственного природного

биологического заказника регионального значения,

краткое описание основных объектов его охраны

Шиловский государственный  природный биологический заказник регионального значения (далее – заказник) целиком расположен в пределах Верхнедвинской ледниковой равнины. Основными экосистемами на территории заказника являются леса, болота, пойменные луга, а также водные экосистемы (озера и реки).

Заказник важен для сохранения, воспроизводства и восстановления ценных в хозяйственном отношении диких животных, редких и исчезающих видов растений и других организмов, мест их обитания и поддержания общего экологического баланса. Заказник в экологической системе имеет важное значение как биологический резерват и зона покоя для животных.

Во флоре заказника выявлено 232 вида сосудистых растений, 32 вида мхов и 53 вида лишайников. В фауне заказника обнаружено 2 вида земноводных, 3 вида пресмыкающихся, 85 видов птиц, 21 вид млекопитающих.

В Красную книгу Российской Федерации занесены 3 вида птиц, в Красную книгу Архангельской области – 3 вида птиц и 2 вида млекопитающих.

______________

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Положению о Шиловском государственном природном биологическом заказнике регионального значения

КАРТА-СХЕМА

Шиловского государственного природного биологического

заказника регионального значения