Основная информация

Дата опубликования: 14 июля 2020г.
Номер документа: RU14026007202000036
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Саха (Якутия)
Принявший орган: местная администрация
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Российская Федерация

Республика Саха (Якутия)

Мирнинский район

Муниципальное образование «Город Удачный»

МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.07.2020

№ 328

О внесении изменений в постановление от 03.10.2016 № 326 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие кадрового потенциала администрации МО «Город Удачный» на 2017 – 2021 годы»

В соответствии с решением городского Совета депутатов МО «Город Удачный» от 17 июня 2020г. № 25-6 «О внесении изменений в решение городского Совета депутатов МО «Город Удачный» от 27 ноября 2019г. № 13-7 «Об утверждении бюджета муниципального образования «Город Удачный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», -

ПОСТАНОВЛЯЮ:

              1. Внести изменения в постановление от 03.10.2016 № 326 «Об утверждении муниципальной  программы «Развитие кадрового потенциала администрации МО «Город Удачный» на 2017 – 2021 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.

              2. Настоящее постановление  подлежит обнародованию в порядке, установленном Уставом МО «Город Удачный». Ответственный за направление настоящего постановления для размещения на официальном сайте МО «Город Удачный» и в газете «Информационный вестник» главный специалист по кадрам и муниципальной службе Барбарук А.И.

              3. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

              4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по экономике и финансам Дьяконову Т.В.

Глава города                                                                            А.В. Приходько

Приложение к постановлению

от «14» июля 2020 г. № 328

Муниципальная программа

«Развитие кадрового потенциала

администрации МО «Город Удачный»

на 2017-2021 годы

Удачный, 2020

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

1

Наименование программы

Муниципальная программа «Развитие кадрового потенциала администрации МО «Город Удачный» на 2017-2021 годы»

2

Сроки

реализации

программы

2017 – 2021 годы

3

Координатор программы

Главный специалист по кадрам и муниципальной службе

4

Исполнитель программы

Главный специалист по кадрам и муниципальной службе

5

Цель программы

повышение кадрового потенциала администрации  МО «Город Удачный»

6

Задача программы

формирование системы непрерывного обучения специалистов

7

Финансовое обеспечение программы, в т.ч. за счет (тыс.рублей):

Всего

2017

2018

2019

2020

2021

Безвозмездных поступлений из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

безвозмездных

поступлений из республиканского бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,000

Собственных доходов

бюджета МО «Город Удачный»

1 316,51

307

222,5

257,650

160,00

269,360

Безвозмездных поступлений извне бюджетных источников

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Итого по программе

1 316,51

307

222,5

257,650

160,00

269,360

8

Планируемые результаты реализации программы

Наименование показателя

Единица измерения

Базовый год

Последний год реализации

Доля специалистов, прошедших обучение (программа профессиональной переподготовки)

% от числа специалистов

7

28

Доля специалистов, прошедших обучение (повышение квалификации)

% от числа специалистов

20

50

Доля специалистов, прошедших обучение (семинары)

% от числа специалистов

9

27

Доля специалистов, не прошедших обучение раз в 3 года

% от числа специалистов

53

35

РАЗДЕЛ 1.

ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ

ПРОГРАММЫ

1.1. Характеристика имеющейся проблемы

Совершенствование правовых основ организации и функционирования местного самоуправления, уточнение его места и роли в структуре органов власти – одна из первоочередных задач масштабной административной реформы, проводимой в Российской Федерации в настоящее время.

Реформирование системы местного самоуправления является одним из важнейших условий ускорения социально-экономического развития страны.

На современном этапе проводимая реформа местного самоуправления требует от органов местного самоуправления эффективного исполнения ими своих полномочий. С этой целью необходимо решать вопросы совершенствования правовой и организационной основ местного самоуправления. Будучи максимально приближенным к населению, местное самоуправление является первичным уровнем организации публичной власти, обеспечивающим устойчивость и демократичный характер всей системы властных институтов.

Механизмом и инструментом реализации функций и задач органов местного самоуправления является муниципальная служба. В связи с этим развитие и совершенствование муниципальной службы, а также формирование и развитие управленческих кадров и  является одним из условий повышения эффективности взаимодействия общества и власти. Развитие муниципальной службы обеспечивается, в том числе, программами развития муниципальной службы, финансируемыми за счет средств местного бюджета.

Современный качественный состав муниципальных служащих МО «Город Удачный» характеризуется следующими показателями:

По состоянию на 31 декабря 2015г. в органах местного самоуправления МО «Город Удачный» работали 55 человек, в том числе замещали выборные муниципальные должности - 1, должности муниципальной службы - 39, должности, не относящиеся к муниципальной  службе – 7, технический персонал – 8 человек.

За 2015 год повысили свою квалификацию 15 специалистов администрации, что на 1 человека больше, чем было запланировано на весь год. Из этого количества шесть специалистов прошли обучение по теме: ««Контрактная система  в сфере закупок». Практику обучения именно в рамках данной темы необходимо предусматривать и в дальнейшем, поскольку введение в действие Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» требует глубокого изучения данного вопроса, так как большая половина специалистов тем или иным образом задействована в его реализации. 

Несмотря на все принимаемые меры по своевременному обучению муниципальных служащих, не всегда удается реализовать эти планы. Так в 2015 году программа развития муниципальной службы была выполнена всего лишь на 79%, в основном по объективным причинам, например, из-за отсутствия курсов повышения квалификации по необходимым направлениям.

В соответствии с законодательством дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих должно осуществляться в течение всего периода прохождения ими муниципальной службы,  по мере необходимости, при этом подготовка муниципальных служащих по программам повышения квалификации должна осуществляться не реже одного раза в три года. Дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих включает в себя программы профессиональной переподготовки и программы повышения квалификации и осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам.

Количество специалистов администрации МО «город Удачный» не прошедших обучение раз в 3 года составило:

2013 год – 10 человек;

2014 год – 15 человек;

2015 год – 20 человек.             

Эффективность деятельности любого властного органа напрямую зависит от уровня знаний и владения профессиональными навыками специалистами, так как оказывает непосредственное влияние на качество и эффективность принимаемых решений.

В современных условиях особенно остро встает вопрос о более качественной кадровой политике, об эффективном использовании профессиональных и личностных способностей специалистов. Само формирование резерва управленческих кадров уже способствует достижению главной цели программы. Развитие кадрового потенциала будет способствовать привлечению на муниципальную службу грамотных, высококвалифицированных специалистов, следовательно,  повысится  качество принимаемых управленческих решений, а значит и качество муниципального управления по решению вопросов местного значения.

РАЗДЕЛ 2.

МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

2.1. Цели и задачи программы

Основная цель программы повышение кадрового потенциала администрации  МО «Город Удачный».

Для успешного достижения поставленной цели, предполагается решение следующей задачи.

1) формирование системы непрерывного обучения специалистов (профессиональная переподготовка, повышение квалификации, семинары).

Профессиональной переподготовкой является приобретение дополнительных знаний и навыков, необходимых для осуществления специалистами нового вида профессиональной служебной деятельности.

Профессиональная переподготовка осуществляется в целях:

а) совершенствования знаний специалистов или получения ими дополнительных знаний для выполнения нового вида профессиональной деятельности;

б) получения дополнительной квалификации.

Повышением квалификации является обновление знаний и совершенствование навыков специалистов, имеющих профессиональное образование, в связи с повышением требований к уровню их квалификации и необходимостью освоения ими новых способов решения профессиональных задач.

Нормативный срок прохождения профессиональной переподготовки для выполнения муниципальными служащими нового вида профессиональной деятельности должен составлять не менее 250 аудиторных часов.

Повышение квалификации должно осуществляться посредством:

а) освоения актуальных изменений в конкретных вопросах профессиональной деятельности специалистов (тематические и проблемные конференции и семинары) - объемом от 18 до 72 аудиторных часов (краткосрочное повышение квалификации);

б) комплексного обновления знаний специалистов по ряду вопросов в установленной сфере профессиональной служебной деятельности для решения соответствующих профессиональных задач - объемом от 73 до 144 аудиторных часов.

Семинар  – это форма обучения практического характера, которая направлена на углубленную проработку теоретического материала.

Основными принципами повышения профессионального уровня специалистов являются обязательность, периодичность и целевая направленность.

Условиями досрочного прекращения реализации программы могут быть достижение целей и выполнение задач программы ранее запланированного срока, изменение направлений политики по формированию резерва управленческих кадров.

2.2. Общий порядок реализации программы

Реализация Программы осуществляется путём исполнения мероприятий, являющихся стратегическими направлениями достижения поставленной цели. Мероприятия подробно изложены в Перечне мероприятий.

Реализация Программы осуществляется на основе договоров на образовательные услуги.

В Программу могут вноситься изменения и дополнения в связи с изменением действующей нормативно-правовой базы и с учетом социально-экономического положения МО «Город Удачный».

Общая координация хода выполнения Программы осуществляется главным специалистом по кадрам и муниципальной службе.

Общее текущее управление и оперативный контроль реализации Программы возлагается на главного специалиста по кадрам и муниципальной службе.

Управление реализацией программы и контроль её исполнения осуществляется в форме отчета и мониторинга. 

             

РАЗДЕЛ 3

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Источник финансирования: средства муниципального образования «Город Удачный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия)

№ п/п

Мероприятия по реализации программы

Финансирование по годам, рублей

2017

2018

2019

2020

2021

Всего

1

Направление специалистов на профессиональную переподготовку для выполнения специалистами нового вида профессиональной деятельности (объемом не менее 250 аудиторных часов)

80 000

58 900

22 700

50 000

70 000

281 600

2

Направление специалистов на повышение квалификации для обновления знаний и совершенствования навыков (объемом от 18 до 144 аудиторных часов)

212 000

119 774

220 950

110 000

174 360

837 084

3

Направление специалистов на семинары

15 000

43 826

14 000

0

25 000

97 826

Итого по программе

307 000

222 500

257 650

160 000

269 360

1 216 510

Ожидаемый результат от реализованных  программных   мероприятий


п/п

Программные  
мероприятия,  
обеспечивающие 
выполнение задачи

Единица измерения

Значения индикаторов     
(показателей)

2016

прогнозный период

2017

2018

2019

2020

2021

1

Направление специалистов на профессиональную переподготовку для выполнения специалистами нового вида профессиональной деятельности (объемом не менее 250 аудиторных часов)

чел.

7

2

2

3

3

4

2

Направление специалистов на повышение квалификации для обновления знаний и совершенствования навыков (объемом от 18 до 144 аудиторных часов)

чел.

11

6

8

10

12

14

3

Направление специалистов на семинары

чел.

1

2

2

4

4

6

РАЗДЕЛ 4.

ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ

«Развитие кадрового потенциала

администрации МО «Город Удачный»

на 2017-2021 годы

№ п/п

Показатели, характеризующие достижение цели

Единица измерения

Базовое значение показателя (на начало реализации программы)

Планируемое значение показателя по годам реализации

Источник / Методика расчета

2017

2018

2019

2020

2021

1

Доля специалистов, прошедших обучение (программа профессиональной переподготовки)

% от числа специалистов

7

7

10

10

27

28

2

Доля специалистов, прошедших обучение (повышение квалификации)

% от числа специалистов

20

35

30

35

40

50

3

Доля специалистов, прошедших обучение (повышение семинары)

% от числа специалистов

9

15

20

22

25

27

4

Доля специалистов, не прошедших обучение раз в 3 года

% от числа специалистов

53

50

45

40

38

35

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Информационный вестник муниципального образования "Город Удачный" № 22 от 15.07.2020
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать