Об утверждении Порядка предоставления из бюджета муниципального района «Томпонский район» субсидии на финансовое обеспечение части затрат на улучшение материальной технической базы бригад волчатников



Саха Республикатын

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

МР «ТОМПОНСКИЙ РАЙОН»

АДМИНИСТРАЦИЯ РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «14» августа 2020 года № 909

Об утверждении Порядка предоставления из бюджета муниципального района «Томпонский район» субсидии на финансовое обеспечение части затрат на улучшение материальной технической базы бригад волчатников

В целях реализации постановления Главы МР «Томпонский район» от 20 ноября 2019 года № 1199 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2020 – 2024 годы», постановляю:

Утвердить «Порядок предоставления из бюджета муниципального района «Томпонский район» субсидии на финансовое обеспечение части затрат на улучшение материальной технической базы бригад волчатников» согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

Определить Муниципальное казенное учреждение «Томпонское управление сельского хозяйства» уполномоченным органом муниципального района «Томпонский район» по вопросам поддержки и развития сельскохозяйственного производства Томпонского района.

Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте муниципального района «Томпонский район».

Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы МР «Томпонский район» по экономике и финансам Атакова Р.Г.

Глава Я.И. Степанов

Приложение № 1

Утвержден

постановлением Главы

МР «Томпонский район»

от _________________ № ______

Порядок

предоставления из бюджета муниципального района «Томпонский район» субсидии на финансовое обеспечение части затрат на улучшение материальной технической базы бригад волчатников

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регулирует цели, условия предоставления субсидии из бюджета муниципального района «Томпонский район» по муниципальной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2020 – 2024 годы» (далее – субсидия).

1.2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение части затрат по охране и сохранению поголовья домашних северных оленей.

1.3. Направление расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия – приобретение вездеходной техники (снегоходы, болотоходы, гусеничная и колесная техника для бездорожья).

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств является администрация муниципального района «Томпонский район».

Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с кассовым планом муниципального казенного учреждения «Томпонское управление сельского хозяйства» (далее - Управление) с лицевого счета, открытого в Финансово – казначейском управлении муниципального района «Томпонский район» Республики Саха (Якутия) (далее – ФКУ).

1.5. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, признаваемым сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

1.6. Критериями отбора получателя субсидии является:

а) Не менее 10 голов волков добытых бригадой за период 2020 года, по данным предоставленным от Томпонской инспекции государственного экологического надзора;

Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Перечень документов, предоставляемых лицом, претендующим на получение субсидии:

а) заявление на участие в отборе получателей субсидии, включающее в себя согласие на обработку персональных данных, по форме, утвержденной приказом Управления;

б) заверенная им копии документов, подтверждающих сведения о наличии поголовья домашних северных оленей, по форме статистической отчетности 24 – сх (3 – фермер) за отчетный финансовый год;

в) подтверждающий документ о факте добычи волков от Томпонской инспекции государственного экологического надзора;

г) заверенные им копии договоров (соглашений) на приобретение вездеходной техники в текущем финансовом году;

д) справка об отсутствии у лица, претендующего на получение субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

е) справка, подписанная лицом, претендующим на получение субсидии об отсутствии у лица, претендующего на получение субсидии просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального района «Томпонский район» субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами и иной просроченной задолженности перед бюджетом муниципального района «Томпонский район» по форме, утвержденной Управлением;

ж) справка, подписанная лицом, претендующим на получение субсидии об отсутствии процессов реорганизации, ликвидации, банкротства юридического лица - для юридических лиц по форме, утвержденной Управлением, справка, подписанная лицом, претендующим на получение субсидии о не прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей по форме, утвержденной Управлением;

з) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления.

Документы, указанные в настоящем пункте, не представленные по собственной инициативе лица, претендующего на получение субсидии, запрашиваются Управлением в порядке электронного межведомственного информационного взаимодействия (путем получения сведений из реестра https://egrul.nalog.ru).

и) справка, подписанная лицом, претендующим на получение субсидии о том, что лицо, претендующее на получение субсидии не получает средства из бюджета муниципального района «Томпонский район» на те же цели, указанные в настоящем Порядке по форме, утвержденной Управлением;

к) для юридических лиц: справка, подписанная лицом, претендующим на получение субсидии о том, что лицо, претендующее на получение субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов по форме, утвержденной Управлением;

л) справка – расчет по форме, утвержденной Управлением.

2.2. Извещение о проведении конкурсного отбора получателей субсидий (далее - извещение) утверждается приказом Управления и размещается на официальном сайте муниципального района «Томпонский район» не позднее следующего рабочего дня.

2.3. Срок приема заявлений на участие в отборе получателей субсидий (далее - отбор) не может быть менее 5 рабочих дней.

2.4. В извещении указываются:

а) полное наименование Управления;

б) наименование субсидии;

в) за какой период предоставляется субсидия;

г) категории получателей субсидии;

д) критерии отбора получателей субсидий;

е) условия предоставления субсидии;

ж) требования, которым должно соответствовать лицо, на момент подачи заявления на участие в отборе получателей субсидий;

з) перечень документов, прилагаемых к заявлению;

и) место, сроки и время приема заявлений.

2.5. Управление имеет право принять решение о внесении изменений в извещение не позднее, чем за три рабочих дня до дня завершения приема заявлений.

2.6. Решение о внесении изменений в извещение утверждается приказом Управления и размещается на официальном сайте муниципального района «Томпонский район» не позднее следующего рабочего дня со дня его подписания.

При этом срок подачи заявок на участие в отборе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте муниципального района «Томпонский район» внесенных в извещение изменений до даты окончания подачи заявлений на участие в отборе такой срок составлял не менее трех рабочих дней.

2.7. Копии приказов Управления о внесении изменений в извещение не позднее одного рабочего дня со дня размещения изменений на официальном сайте муниципального района «Томпонский район» направляются Управлением всем лицам, подавшим заявления на момент подписания таких приказов Управления, по указанным в заявлениях почтовым адресам или электронным адресам в сети Интернет.

2.8. Лицо, претендующее на получение субсидии, подает заявление с приложенными документами в Управление на бумажном носителе по форме, утвержденной Управлением.

2.9. Заявление на участие в отборе подписывается руководителем юридического лица или индивидуального предпринимателя.

2.10. В случае если заявление на участие в отборе подписано лицом, не являющимся руководителем организации, к заявлению прилагаются подлинники документов, подтверждающих полномочия на подписание заявления на участие в отборе от имени заявителя. Подлинники после заверения должны быть возвращены заявителю.

2.11. Копии документов должны быть заверены лицами, уполномоченными подавать заявление на участие в отборе получателей субсидии в соответствии с пунктами 2.9 и 2.10 настоящего Порядка.

2.12. К заявлению прилагаются документы, перечень которых установлен в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.13. Лицо, претендующее на получение субсидии, подавшее заявление на участие в отборе, вправе вносить изменения в свое заявление на участие в отборе или отказаться от него в любое время до дня и времени окончания установленного срока приема заявлений на участие в отборе получателей субсидии путем подачи соответствующего заявления в Управление. Данное заявление подписывается в порядке, установленном пунктами 2.9 и 2.10 настоящего Порядка.

2.14. Управление осуществляет регистрацию заявлений в день их поступления в журнале регистраций заявлений на участие в отборе (далее - журнал регистраций).

2.15. Конкурсный отбор получателей субсидий и определения размера субсидии, осуществляется комиссией, утвержденной постановлением Главы МР «Томпонский район» от 11 февраля 2016 года № 58 (далее – Комиссия).

2.16. Комиссия рассматривает, а также проверяет заявления на участие в отборе и приложенные к ним документы в срок не позднее 5 рабочих дней со дня окончания приема заявлений.

2.17. Заявление на участие в отборе подлежит отклонению в случаях:

а) несоблюдения требований пунктов 2.8 – 2.13 настоящего Порядка;

б) несоответствия заявителя категориям и критериям получателей субсидии, установленным пунктами 1.5 -1.6 настоящего Порядка;

в) несоответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 2.24 настоящего Порядка;

г) несоответствия предоставленных Управлению лицом, претендующим на получение субсидии, документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или не предоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

д) несоответствия условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 2.25 настоящего Порядка;

е) недостоверность предоставленной информации лицом, претендующим на получение субсидии.

2.18. Перечень получателей субсидий утверждается не позднее 12 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений на участие в отборе получателей субсидии постановлением Главы МР «Томпонский район» и размещается на официальном сайте муниципального района «Томпонский район» в течение 2 рабочих дней со дня его утверждения. Так же копия правового акта направляется в ФКУ не позднее пяти рабочих дней со дня его принятия.

2.19. Управление не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий в адрес лиц, не прошедших отбор, направляет в письменном виде уведомления с указанием причины отклонения заявления на участие в отборе получателей субсидий. Письменное уведомление направляется почтовым отправлением или на электронную почту (в случае, если электронный адрес указан в заявлении на участие в отборе получателей субсидий).

2.20. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в муниципальной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2020 – 2024 годы» на соответствующий финансовый год и плановый период, в пределах лимитов бюджетных обязательств.

При превышении общей суммы субсидии, рассчитанной в соответствии с пунктом 2.21 настоящего Порядка и подлежащих распределению между получателями субсидии в текущем году над предусмотренным объемом бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год, распределение субсидий по получателям субсидии производится пропорционально.

2.21. Размер субсидии на финансовое обеспечение части затрат по приобретению вездеходной техники (на основании договоров (соглашений) купли – продажи) составляет не более 95% от стоимости сельскохозяйственной техники без учета транспортных затрат по доставке до получателя субсидии.

2.21.1. В случае изменения общего объема бюджетных ассигнований, вносятся изменения в постановление Главы МР «Томпонский район» «Об утверждении ставок и получателей субсидии на приобретение сельскохозяйственного оборудования».

2.22. Субсидии предоставляются на основании Соглашения о предоставлении субсидий (далее по тексту - Соглашение), заключаемого между Главой МР «Томпонский район» и получателем субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий по типовым формам Соглашения, утвержденным постановлением Главы МР «Томпонский район».

Типовые формы дополнительных соглашений к Соглашению, предусматривающих, внесение в него изменений, его расторжение, утверждаются постановлением Главы МР «Томпонский район». Указанные дополнительные соглашения, предусматривающие внесение в соглашение изменений и его расторжение (при необходимости), заключаются в соответствии с этими типовыми формами. Также изменение объема субсидии в течение финансового года осуществляется только после внесения соответствующих изменений в утвержденный правовой акт о распределении субсидий и внесения изменений в Соглашение путем заключения дополнительного соглашения в течение десяти рабочих дней со дня принятия соответствующего правового акта.

Копия правового акта о внесении изменений в распределение субсидий направляется в ФКУ не позднее пяти рабочих дней со дня его принятия.

2.23. Управление представляет Соглашения в ФКУ на санкционирование расходов.

2.24. Требования, которым должно соответствовать лицо, претендующее на получение субсидии на день подачи заявления на участие в отборе получателей субсидии:

а) у получателей субсидий должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального района «Томпонский район» субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами и иная просроченная задолженность перед государственным бюджетом Республики Саха (Якутия);

в) получатели субсидий – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности, а получатели субсидий – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

г) для юридических лиц: получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) подтверждение постановки на учет лица, претендующего на получение субсидии, в налоговых органах на территории муниципального района «Томпонский район» на момент подачи заявления на участие в отборе получателей субсидий;

е) представление Управлению лицом, претендующим на получение субсидии, полного пакета документов, перечень которых установлен в пункте 2.1 настоящего Порядка, и соблюдение сроков предоставления документов;

ж) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета муниципального района «Томпонский район» на основании иных нормативных правовых актов на те же цели, указанные в настоящем Порядке.

2.25. Условиями предоставления субсидий является:

а) наличие обязательства лица, претендующего на получение субсидии использовать субсидии в соответствии с направлениями расходования целевых средств, указанными в настоящем Порядке;

б) наличие обязательства лица, претендующего на получение субсидии представить отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии с перечнем документов, указанных в Соглашении, в порядке и сроки, установленные в Соглашении;

в) наличие согласия получателя, претендующего на получение субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично – правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Управлением, а также ФКУ обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

г) наличие обязательства лица, претендующего на получение субсидии соблюдать запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;

д) лицо, претендующее на получение субсидии, включен в Единый реестр субъектов деятельности в сельском хозяйстве в Республике Саха (Якутия).

2.26. Показателем результативности предоставления субсидии является выполнение плановых значений в текущем финансовом году.

Значения показателя результативности указываются в Соглашении.

2.27. Отбор получателей субсидий проводится до 1 июня текущего финансового года.

2.28. Сроки (периодичность) перечисления субсидии устанавливаются в Соглашении.

2.29. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета Управления в ФКУ, на счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации или в кредитной организации, не позднее 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения.

2.30. При принятии Комиссии решения о наличии потребности в средствах, не использованных в отчетном финансовом году, остатки средств источником финансового обеспечения которых являются субсидии направляются на осуществление расходов в текущем финансовом году на те же цели.

Принятие решение Комиссии осуществляется на основании заявления получателя субсидии о потребности в указанных средствах, порядок подачи которого устанавливается в Соглашении.

Требования к отчетности

3.1. Получатели субсидии обязаны предоставлять в Управления отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидий. Значения показателя результативности указываются в Соглашении.

3.2. Сроки и формы представления получателями субсидий отчета о достижении значений показателей результативности устанавливаются в Соглашении.

3.3. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Управлением путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных в Соглашениях значений показателя результативности предоставления субсидий.

3.4. Получатели субсидии, предоставленного в порядке финансового обеспечения части затрат, обязаны предоставлять в Управление отчет об использовании средств в порядке и в сроки, установленные в Соглашении.

Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в Соглашение, являются:

согласие получателя субсидии, на осуществление Управлением и ФКУ обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии;

обязательства получателя субсидий соблюдать запрет приобретения иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютный законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;

обязательства получателя субсидий включать в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по Соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Управления и ФКУ проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Управление и ФКУ проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и настоящего Порядка.

4.2. Получатель субсидии после истечения срока использования субсидии осуществляет возврат остатка субсидии (за исключением субсидии, предоставленной в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является указанные субсидии).

Управление в течение 10 рабочих дней со дня выявления остатка субсидии, не использованного получателем субсидии в отчетном финансовом году, направляет получателю субсидии уведомление с предложением о добровольном возврате средств.

Остаток субсидии подлежит возврату путем перечисления платежными поручениями на счет Управления в течение одного месяца со дня получения данного уведомления получателем субсидии.

4.3. В случае выявления по фактам проверок, проведенных Управлением и ФКУ, нарушения условий, установленных при их предоставлении, получатель субсидии производит возврат субсидии в полном объеме.

4.4. Если получателем субсидии по истечении срока достижения показателей результативности субсидии не достигнуты, объем средств, подлежащий возврату в бюджет муниципального района «Томпонский район» в срок до 1 августа года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

где:

а - размер субсидии, подлежащей возврату;

b - размер предоставленной субсидии;

d - показатель фактически достигнутой результативности;

с - показатель результативности, установленный в Соглашении, за исключением случаев, если исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

4.5. Основанием для освобождения получателей субсидий от применения мер ответственности, предусмотренных в пункте 4.4 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствовавших исполнению соответствующих обязательств.

В случае наступления этих обстоятельств получатель субсидии обязан в течение одного месяца уведомить Управление.

4.6. Управление в течение месяца со дня выявления нарушения условий предоставления субсидий направляет в адрес получателя субсидии уведомление с предложением о добровольном возврате средств, при этом срок для возврата составляет один месяц со дня получения данного письма получателем субсидии.

Возврат средств получателем субсидий осуществляется путем перечисления платежными поручениями на счет муниципального района «Томпонский район» в течение одного месяца со дня получения данного уведомления получателем субсидии.

4.7. Возврат остатка субсидии в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка производится при отсутствии решения Комиссии, установленного пунктом 2.30 настоящего Порядка.

4.8. При неосуществлении получателем субсидии возврата в срок, указанный в пунктах 4.2, 4.4, 4.6 настоящего Порядка, Управление принимает меры по взысканию сумм субсидии в бюджет муниципального района «Томпонский район» с получателя субсидии в судебном порядке.