Основная информация
| Дата опубликования: | 14 октября 2020г. |
| Номер документа: | RU51003510202000215 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Мурманская область |
| Принявший орган: | Администрация Терского района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ТЕРСКОГО РАЙОНА
Емейл: admin@terskyrayon.ru
Должность: Глава администрации Терского районаДзержинского 42
Дата подписи: 24.10.2020 14:46:40
Администрация Терского района
Постановление
от 14.10.2020 № 711
О внесении изменений в ведомственную целевую программу муниципального образования Терский район «Развитие туризма в Терском районе на 2020-2022 годы», утвержденную постановлением администрации Терского района от 15.10.2019 № 899
В соответствии с решением Совета депутатов Терского района от 26.12.2019 №25/249 «О бюджете муниципального образования Терский район на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», постановлением администрации Терского района от 11.01.2019 № 17 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования городского поселения Умба Терского района Мурманской области, муниципального образования Терский район, их формирования, утверждения, реализации и проведения оценки эффективности их реализации», администрация Терского района постановляет:
1.Внести изменения в ведомственную целевую программу муниципального образования Терский район «Развитие туризма в Терском районе на 2020-2022 годы», утвержденную постановлением администрации Терского района от 15.10.2019 № 899, изложив её в новой редакции (прилагается).
2.Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Терского района в сети Интернет и обнародованию в газете «Терский берег» в течение десяти дней со дня его подписания.
3.Настоящее постановление вступает в силу после дня его обнародования.
4.Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Терского района
Н.А. Самойленко
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации Терского района от 15.10.2019 № 899
(редакции постановления администрации Терского района от 14.10.2020 № 711)
Ведомственная целевая программа
муниципального образования Терский район
«Развитие туризма в Терском районе на 2020 – 2022 годы»
Сокращения, предусмотренные в ведомственной целевой программе
муниципального образования Терский район
«Развитие туризма в Терском районе на 2020– 2022 годы»
ОКСМиСП - отдел культуры, спорта, молодежной и социальной политики администрации Терского района;
ЭО - экономический отдел администрации Терского района;
МАУ ЦФКСиТ – муниципальное автономное учреждение Центр по физической культуре, спорту и туризму.
Паспорт
ведомственной целевой программы
муниципального образования Терский район
«Развитие туризма в Терском районе на 2020 – 2022 годы»
Наименование муниципальной программы, в которую входит ВЦП
«Развитие конкурентоспособной экономики»
Цель ВЦП
Создание на территории Терского района социально-экономических условий для развития туризма
Задачи ВЦП
Задача 1: Совершенствование информационного и методического обеспечения туристской отрасли;
Задача 2: Содействие формированию и продвижению муниципального туристского продукта на российском и международном рынках.
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации ВЦП
Цель, задачи и
показатели
(индикаторы)
Ед.
изм.
Годы реализации
Программы
2020
2021
2022
Кол-во экземпляров туристских карт, буклетов, проспектов о туристских ресурсах и возможностях Терского района, выставочных баннеров
Ед.
1500
500
500
Кол-во экземпляров сувенирной продукции с туристской символикой Терского района
Ед.
0
150
150
Количество разработанных и изготовленных информационных щитов
Ед.
0
2
2
Количество мероприятий, которые были организованы и мероприятия, в которых приняли участие мастера и предприниматели (международных и российских научно-практических конференциях, семинарах, выставках, рабочих группах) по вопросам развития туризма
Ед.
1
7
7
Количество мастеров и участников, принявших участие в крупномасштабных мероприятия, которые проводятся в Терском районе
Чел.
0
350
350
Количество оборудованных мест
Ед.
2
3
3
Флаговый указатель, ед.
Ед.
1
0
0
Стелла пешеходной навигации, ед.
Ед.
4
0
0
Информационная табличка, ед.
Ед.
10
0
0
Общая карта территории, ед.
Ед.
2
0
0
Наименование субъекта бюджетного планирования
МАУ ЦФКСиТ
Администрация Терского района
ОКСМиСП
Сроки и этапы реализации ВЦП
2020 – 2022 гг.
Финансовое обеспечение ВЦП
Всего по ВЦП: 1860,0 тыс. руб., в т.ч.:
МБ: 1860 тыс. руб., из них:
2020 год – 640,0 тыс. руб.,
2021 год – 640,0 тыс. руб.
2022 год – 580,0 тыс. руб.,
ОБ: 0 тыс. руб., из них:
2020 год - 0 тыс. руб.,
2021 год - 0 тыс. руб.
2022 год - 0 тыс. руб.,
ФБ: 0 тыс. руб., из них:
2020 год - 0 тыс. руб.,
2021 год - 0 тыс. руб.,
2022 год - 0 тыс. руб.,
Ожидаемые конечные результаты реализации ВЦП
Совершенствование структуры туристского рынка Терского района посредством эффективного использования туристско-рекреационных ресурсов.
Создание и развитие новых конкурентоспособных туристских продуктов.
Формирование привлекательного туристского имиджа Терского района, интеграция региона в российский и международный туристские рынки
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена ВЦП
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и Законом Мурманской области от 09.04.2008 № 949-01-ЗМО «О государственной поддержке развития туризма в Мурманской области».
Программа содержит наиболее важные направления развития туризма и мероприятия для создания условий и среды, благоприятной для дальнейшего развития туристской индустрии в Терском районе.
Программа базируется на следующих принципах:
- государство признает туристскую деятельность одной из приоритетных отраслей экономики, содействует туристской деятельности и создает благоприятные условия для ее развития;
- приоритетными направлениями государственной поддержки развития туризма в Мурманской области являются развитие внутреннего, въездного социального, экологического, этнического, различных видов природного и активного туризма, содействие деятельности предприятий, осуществляющих прием туристов на территории Мурманской области, а также деятельности по инвестированию средств в инфраструктуру и материально-техническую базу туризма на территории Мурманской области.
Основным инструментом муниципальной поддержки туристической сферы в Терском районе в 2019 году являлась ведомственная целевая программа муниципального образования Терский район «Развитие туризма в Терском районе на 2019 - 2021 годы» (далее - предшествующая программа).
В качестве основной цели предшествующей программы было принято - создание условий для комплексного развития туристской отрасли в муниципальном образовании Терский район, как составной части экономики.
Укрепление полученных за период реализации предыдущей программы результатов, а также дальнейшее развитие туристской отрасли невозможно без преемственности в реализации государственной политики в сфере управления туризмом и дальнейшего применения различных мер его государственной поддержки.
В 2008 году был принят Закон Мурманской области № 949-01-ЗМО «О государственной поддержке развития туризма в Мурманской области», который определил принципы, цели, задачи и меры государственной поддержки развития туризма в Мурманской области и нормативно обусловил усиление роли региональной политики в формировании туристской отрасли области.
Должны быть обеспечены дальнейшее формирование эффективного конкурентоспособного регионального туристского рынка через стимулирование развития приоритетных туристских направлений и территорий, повышение качества туристских услуг, создание условий для привлечения российских и иностранных инвестиций в туристическую отрасль, осуществление мер по рекламно-информационному и имиджевому продвижению Мурманской области как региона, благоприятного для туризма, на мировом и внутреннем туристских рынках.
Основные усилия должны быть сосредоточены на имеющихся проблемах и нерешенных задачах. Основными факторами, сдерживающими развитие въездного туризма в Терском районе, являются:
- незначительный объем инвестиций, направленных на поддержание и развитие туризма и его инфраструктуры;
- недостаток некоммерческой информации о региональных туристских ресурсах и турпродуктах у российских и зарубежных туроператоров, потенциальных инвесторов, потенциальных посетителей;
- слабая маркетинговая инфраструктура продажи турпродуктов на внутреннем, международном и российском рынках;
- низкое качество и малая оригинальность турпродуктов, предлагаемых турфирмами;
- большие потоки самодеятельного туризма, увеличивающие антропогенную нагрузку и пожароопасную угрозу для природных ресурсов Кольского полуострова, значительные объемы «нелегального» туризма.
Таким образом, проблемы в сфере развития туризма носят острый и системный характер. Для их решения необходимы новый подход и программно-целевой метод, позволяющий повысить конкурентоспособность, удовлетворить растущий спрос на качественные туристские услуги и обеспечить условия для устойчивого развития туризма.
Реализация Программы будет способствовать достижению тактической цели «Поддержка и развитие реального сектора экономики».
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ТЕРСКОГО РАЙОНА
Емейл: admin@terskyrayon.ru
Должность: Глава администрации Терского районаДзержинского 42
Дата подписи: 24.10.2020 14:46:40
2. Основные цели и задачи ВЦП,
целевые показатели (индикаторы) реализации ВЦП
№
п/п
Цель, задачи и
показатели
(индикаторы)
Ед.
изм.
Значение показателя (индикатора)
Отчетный
год
Текущий
год
Годы реализации
Программы
2018
2019
2020
2021
2022
Цель: Создание на территории Терского района социально-экономических условий для развития туризма
Задача 1: Совершенствование информационного и методического обеспечения туристской отрасли
1.1.
Кол-во экземпляров туристских карт, буклетов, проспектов о туристских ресурсах и возможностях Терского района, выставочных баннеров
Ед.
1000
500
1500
500
500
1.2.
Кол-во экземпляров сувенирной продукции с туристской символикой Терского района
Ед.
150
150
0
150
150
1.3.
Разработка и изготовление информационных щитов
Ед.
2
2
0
2
2
Задача 2: Содействие формированию и продвижению муниципального туристского продукта на российском и международном рынках
2.1.
Количество мероприятий, которые были организованы и мероприятия, в которых приняли участие (международные и российские научно-практические конференции, семинары, выставки, рабочие группы) по вопросам развития туризма
Ед.
9
7
1
7
7
2.2.
Количество мастеров и участников, принявших участие в крупномасштабных мероприятиях, которые проводятся в Терском районе
Чел.
350
350
0
350
350
2.3.
Количество мест организованных стоянок для туристов
Ед.
0
2
3
3
3
2.4.
Флаговый указатель, ед.
Ед.
0
0
1
0
0
Стелла пешеходной навигации, ед.
Ед.
0
0
4
0
0
Информационная табличка, ед.
Ед.
0
0
10
0
0
Общая карта территории, ед.
Ед.
0
0
2
0
0
Перечень основных мероприятий ВЦП «Развитие туризма в Терском районе на 2019-2021 годы»
№ п/п
Цель, задачи, основные мероприятия
Срок выполнения (квартал, год)
Источники финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий
Исполнители,
перечень
организаций,
участвующих
в реализации
основных
мероприятий
всего
2020 год
2021 год
2022 год
Наименование, ед. измерения
2020 год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Цель: Создание на территории Терского района социально-экономических условий для развития туризма
Задача 1: Совершенствование информационного и методического обеспечения туристской отрасли
1.1.
Подготовка и изготовление туристских карт, буклетов, проспектов о туристских ресурсах и возможностях Терского района, выставочных баннеров в том числе в стиле "Брендбук Беломорье"
2020-2022 гг.
Всего, в т.ч.:
230,0
140,0
50,0
40,0
Кол-во экземпляров, ед.
1500
500
500
МАУ ЦФКСиТ
МБ
230,0
140,0
50,0
40,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.
Подготовка и изготовление сувенирной продукции с туристской символикой Терского района
2020-2022 гг.
Всего, в т.ч.:
100,0
0,0
50,0
50,0
Кол-во экземпляров, ед.
0
150
150
МАУ ЦФКСиТ ОКСМиСП
МБ
100,0
0,0
50,0
50,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3.
Разработка, изготовление и установка информационных щитов
2020-2022 гг.
Всего, в т.ч.:
80,0
0,0
40,0
40,0
Количество разработанных щитов, шт.
0
2
2
МАУ ЦФКСиТ
МБ
80,0
0,0
40,0
40,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по задаче 1
Всего, в т.ч.:
410,0
140,0
140,0
130,0
МБ
410,0
140,0
140,0
130,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 2: Содействие формированию и продвижению муниципального туристского продукта на российском и международном рынках
2.1.
Организация, проведение и участие в международных и российских научно-практических конференциях, семинарах, выставках, рабочих группах по вопросам развития туризма специалистов и представителей сферы турбизнеса
2020-2022 гг.
Всего, в т.ч.:
318,7
118,7
100
100
Количество мероприятий, ед.
1
7
7
МАУ ЦФКСиТ
МБ
318,7
118,7
100
100
ОБ
0
0
0
0
ФБ
0
0
0
0
2.2.
Развитие событийного туризма. Организация крупномасштабных мероприятий, которые проводятся в Терском районе
2020-2022 гг.
Всего, в т.ч.:
550,0
0,0
300,0
250,0
Количество мастеров и участников, чел.
0
350
350
МАУ ЦФКСиТ
МБ
550,0
0,0
300,0
250,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
2.3.
Оборудование, благоустройство территорий пребывания туристов
2020-2022 гг.
Всего, в т.ч.:
200,0
0,0
100,0
100,0
Количество оборудованных мест, ед.
0
3
3
МАУ ЦФКСиТ
МБ
200,0
0,0
100,0
100,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
2.4.
Установка пешеходной навигационной инфраструктуры в пгт. Умба
2020-2022 гг.
Всего, в т.ч.:
381,3
381,3
0,0
0,0
Флаговый указатель, ед.
1
0
0
МАУ ЦФКСиТ
МБ
381,3
381,3
0,0
0,0
Стелла пешеходной навигации, ед.
4
0
0
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
Информационная табличка, ед.
10
0
0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
Общая карта территории, ед.
2
0
0
Итого по задаче 2
Всего, в т.ч.:
1450,0
500,0
500,0
450,0
МБ
1450,0
500,0
500,0
450,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего по ВЦП, в т.ч.:
Всего, в т.ч.:
1860,0
640,0
640,0
580,0
МБ
1860,0
640,0
640,0
580,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ТЕРСКОГО РАЙОНА
Емейл: admin@terskyrayon.ru
Должность: Глава администрации Терского районаДзержинского 42
Дата подписи: 24.10.2020 14:46:40
4. Обоснование ресурсного обеспечения ВЦП
В разделе содержится обоснование ресурсного обеспечения, необходимого для реализации ВЦП (по годам реализации). Ресурсное обеспечение ВЦП возможно за счет средств бюджета муниципального образования Терский район, областного и федерального бюджетов, внебюджетных источников.
Обоснование потребности в необходимых ресурсах на реализацию мероприятий ВЦП приводится по источникам финансирования программных мероприятий.
Коды классификации операций
сектора государственного управления
Всего,
тыс.
руб.
В том числе по годам
реализации, тыс. руб.
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
Всего по ВЦП:
1860
640
640
580
в том числе за счет:
средств бюджета муниципального
образования Терского района:
1860
640
640
580
средств областного бюджета:
0
0
0
0
средств федерального бюджета:
0
0
0
0
внебюджетных средств
0
0
0
0
5. Оценка эффективности ВЦП, рисков ее реализации
Реализация мероприятий по развитию туризма в Терском районе будут способствовать достижению тактической цели – поддержке и развитию реального сектора экономики.
Оценка рисков, влияющих на реализацию программы
Описание внешних рисков
Механизмы минимизации негативного влияния внешних факторов
Описание и оценка внутренних рисков
Меры, направленные на снижение внутренних рисков
Изменение федерального и областного законодательства.
Оперативное реагирование на изменения в законодательстве.
Организационные риски (несогласованность действий учреждений, вовлечённых в процесс реализации Программы, отклонения от сроков).
Проведение совещаний с участниками программных мероприятий, контроль выполнения мероприятий.
Экономические риски, связанные с инфляцией.
Принятие мер по оптимизации расходов.
Отражение неполных данных или данных в неверном разрезе участниками программных мероприятий, которые будут использоваться в качестве базовых показателей при формировании заданий на предоставление муниципальных услуг.
Использование внутренних и внешних источников информации в совокупности с целью выявления объективных закономерностей в динамике потребностей населения в предоставляемых муниципальных услугах; обучение и повышение квалификации участников программных мероприятий.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ТЕРСКОГО РАЙОНА
Емейл: admin@terskyrayon.ru
Должность: Глава администрации Терского районаДзержинского 42
Дата подписи: 24.10.2020 14:46:40
Администрация Терского района
Постановление
от 14.10.2020 № 711
О внесении изменений в ведомственную целевую программу муниципального образования Терский район «Развитие туризма в Терском районе на 2020-2022 годы», утвержденную постановлением администрации Терского района от 15.10.2019 № 899
В соответствии с решением Совета депутатов Терского района от 26.12.2019 №25/249 «О бюджете муниципального образования Терский район на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», постановлением администрации Терского района от 11.01.2019 № 17 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования городского поселения Умба Терского района Мурманской области, муниципального образования Терский район, их формирования, утверждения, реализации и проведения оценки эффективности их реализации», администрация Терского района постановляет:
1.Внести изменения в ведомственную целевую программу муниципального образования Терский район «Развитие туризма в Терском районе на 2020-2022 годы», утвержденную постановлением администрации Терского района от 15.10.2019 № 899, изложив её в новой редакции (прилагается).
2.Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Терского района в сети Интернет и обнародованию в газете «Терский берег» в течение десяти дней со дня его подписания.
3.Настоящее постановление вступает в силу после дня его обнародования.
4.Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Терского района
Н.А. Самойленко
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации Терского района от 15.10.2019 № 899
(редакции постановления администрации Терского района от 14.10.2020 № 711)
Ведомственная целевая программа
муниципального образования Терский район
«Развитие туризма в Терском районе на 2020 – 2022 годы»
Сокращения, предусмотренные в ведомственной целевой программе
муниципального образования Терский район
«Развитие туризма в Терском районе на 2020– 2022 годы»
ОКСМиСП - отдел культуры, спорта, молодежной и социальной политики администрации Терского района;
ЭО - экономический отдел администрации Терского района;
МАУ ЦФКСиТ – муниципальное автономное учреждение Центр по физической культуре, спорту и туризму.
Паспорт
ведомственной целевой программы
муниципального образования Терский район
«Развитие туризма в Терском районе на 2020 – 2022 годы»
Наименование муниципальной программы, в которую входит ВЦП
«Развитие конкурентоспособной экономики»
Цель ВЦП
Создание на территории Терского района социально-экономических условий для развития туризма
Задачи ВЦП
Задача 1: Совершенствование информационного и методического обеспечения туристской отрасли;
Задача 2: Содействие формированию и продвижению муниципального туристского продукта на российском и международном рынках.
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации ВЦП
Цель, задачи и
показатели
(индикаторы)
Ед.
изм.
Годы реализации
Программы
2020
2021
2022
Кол-во экземпляров туристских карт, буклетов, проспектов о туристских ресурсах и возможностях Терского района, выставочных баннеров
Ед.
1500
500
500
Кол-во экземпляров сувенирной продукции с туристской символикой Терского района
Ед.
0
150
150
Количество разработанных и изготовленных информационных щитов
Ед.
0
2
2
Количество мероприятий, которые были организованы и мероприятия, в которых приняли участие мастера и предприниматели (международных и российских научно-практических конференциях, семинарах, выставках, рабочих группах) по вопросам развития туризма
Ед.
1
7
7
Количество мастеров и участников, принявших участие в крупномасштабных мероприятия, которые проводятся в Терском районе
Чел.
0
350
350
Количество оборудованных мест
Ед.
2
3
3
Флаговый указатель, ед.
Ед.
1
0
0
Стелла пешеходной навигации, ед.
Ед.
4
0
0
Информационная табличка, ед.
Ед.
10
0
0
Общая карта территории, ед.
Ед.
2
0
0
Наименование субъекта бюджетного планирования
МАУ ЦФКСиТ
Администрация Терского района
ОКСМиСП
Сроки и этапы реализации ВЦП
2020 – 2022 гг.
Финансовое обеспечение ВЦП
Всего по ВЦП: 1860,0 тыс. руб., в т.ч.:
МБ: 1860 тыс. руб., из них:
2020 год – 640,0 тыс. руб.,
2021 год – 640,0 тыс. руб.
2022 год – 580,0 тыс. руб.,
ОБ: 0 тыс. руб., из них:
2020 год - 0 тыс. руб.,
2021 год - 0 тыс. руб.
2022 год - 0 тыс. руб.,
ФБ: 0 тыс. руб., из них:
2020 год - 0 тыс. руб.,
2021 год - 0 тыс. руб.,
2022 год - 0 тыс. руб.,
Ожидаемые конечные результаты реализации ВЦП
Совершенствование структуры туристского рынка Терского района посредством эффективного использования туристско-рекреационных ресурсов.
Создание и развитие новых конкурентоспособных туристских продуктов.
Формирование привлекательного туристского имиджа Терского района, интеграция региона в российский и международный туристские рынки
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена ВЦП
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и Законом Мурманской области от 09.04.2008 № 949-01-ЗМО «О государственной поддержке развития туризма в Мурманской области».
Программа содержит наиболее важные направления развития туризма и мероприятия для создания условий и среды, благоприятной для дальнейшего развития туристской индустрии в Терском районе.
Программа базируется на следующих принципах:
- государство признает туристскую деятельность одной из приоритетных отраслей экономики, содействует туристской деятельности и создает благоприятные условия для ее развития;
- приоритетными направлениями государственной поддержки развития туризма в Мурманской области являются развитие внутреннего, въездного социального, экологического, этнического, различных видов природного и активного туризма, содействие деятельности предприятий, осуществляющих прием туристов на территории Мурманской области, а также деятельности по инвестированию средств в инфраструктуру и материально-техническую базу туризма на территории Мурманской области.
Основным инструментом муниципальной поддержки туристической сферы в Терском районе в 2019 году являлась ведомственная целевая программа муниципального образования Терский район «Развитие туризма в Терском районе на 2019 - 2021 годы» (далее - предшествующая программа).
В качестве основной цели предшествующей программы было принято - создание условий для комплексного развития туристской отрасли в муниципальном образовании Терский район, как составной части экономики.
Укрепление полученных за период реализации предыдущей программы результатов, а также дальнейшее развитие туристской отрасли невозможно без преемственности в реализации государственной политики в сфере управления туризмом и дальнейшего применения различных мер его государственной поддержки.
В 2008 году был принят Закон Мурманской области № 949-01-ЗМО «О государственной поддержке развития туризма в Мурманской области», который определил принципы, цели, задачи и меры государственной поддержки развития туризма в Мурманской области и нормативно обусловил усиление роли региональной политики в формировании туристской отрасли области.
Должны быть обеспечены дальнейшее формирование эффективного конкурентоспособного регионального туристского рынка через стимулирование развития приоритетных туристских направлений и территорий, повышение качества туристских услуг, создание условий для привлечения российских и иностранных инвестиций в туристическую отрасль, осуществление мер по рекламно-информационному и имиджевому продвижению Мурманской области как региона, благоприятного для туризма, на мировом и внутреннем туристских рынках.
Основные усилия должны быть сосредоточены на имеющихся проблемах и нерешенных задачах. Основными факторами, сдерживающими развитие въездного туризма в Терском районе, являются:
- незначительный объем инвестиций, направленных на поддержание и развитие туризма и его инфраструктуры;
- недостаток некоммерческой информации о региональных туристских ресурсах и турпродуктах у российских и зарубежных туроператоров, потенциальных инвесторов, потенциальных посетителей;
- слабая маркетинговая инфраструктура продажи турпродуктов на внутреннем, международном и российском рынках;
- низкое качество и малая оригинальность турпродуктов, предлагаемых турфирмами;
- большие потоки самодеятельного туризма, увеличивающие антропогенную нагрузку и пожароопасную угрозу для природных ресурсов Кольского полуострова, значительные объемы «нелегального» туризма.
Таким образом, проблемы в сфере развития туризма носят острый и системный характер. Для их решения необходимы новый подход и программно-целевой метод, позволяющий повысить конкурентоспособность, удовлетворить растущий спрос на качественные туристские услуги и обеспечить условия для устойчивого развития туризма.
Реализация Программы будет способствовать достижению тактической цели «Поддержка и развитие реального сектора экономики».
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ТЕРСКОГО РАЙОНА
Емейл: admin@terskyrayon.ru
Должность: Глава администрации Терского районаДзержинского 42
Дата подписи: 24.10.2020 14:46:40
2. Основные цели и задачи ВЦП,
целевые показатели (индикаторы) реализации ВЦП
№
п/п
Цель, задачи и
показатели
(индикаторы)
Ед.
изм.
Значение показателя (индикатора)
Отчетный
год
Текущий
год
Годы реализации
Программы
2018
2019
2020
2021
2022
Цель: Создание на территории Терского района социально-экономических условий для развития туризма
Задача 1: Совершенствование информационного и методического обеспечения туристской отрасли
1.1.
Кол-во экземпляров туристских карт, буклетов, проспектов о туристских ресурсах и возможностях Терского района, выставочных баннеров
Ед.
1000
500
1500
500
500
1.2.
Кол-во экземпляров сувенирной продукции с туристской символикой Терского района
Ед.
150
150
0
150
150
1.3.
Разработка и изготовление информационных щитов
Ед.
2
2
0
2
2
Задача 2: Содействие формированию и продвижению муниципального туристского продукта на российском и международном рынках
2.1.
Количество мероприятий, которые были организованы и мероприятия, в которых приняли участие (международные и российские научно-практические конференции, семинары, выставки, рабочие группы) по вопросам развития туризма
Ед.
9
7
1
7
7
2.2.
Количество мастеров и участников, принявших участие в крупномасштабных мероприятиях, которые проводятся в Терском районе
Чел.
350
350
0
350
350
2.3.
Количество мест организованных стоянок для туристов
Ед.
0
2
3
3
3
2.4.
Флаговый указатель, ед.
Ед.
0
0
1
0
0
Стелла пешеходной навигации, ед.
Ед.
0
0
4
0
0
Информационная табличка, ед.
Ед.
0
0
10
0
0
Общая карта территории, ед.
Ед.
0
0
2
0
0
Перечень основных мероприятий ВЦП «Развитие туризма в Терском районе на 2019-2021 годы»
№ п/п
Цель, задачи, основные мероприятия
Срок выполнения (квартал, год)
Источники финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий
Исполнители,
перечень
организаций,
участвующих
в реализации
основных
мероприятий
всего
2020 год
2021 год
2022 год
Наименование, ед. измерения
2020 год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Цель: Создание на территории Терского района социально-экономических условий для развития туризма
Задача 1: Совершенствование информационного и методического обеспечения туристской отрасли
1.1.
Подготовка и изготовление туристских карт, буклетов, проспектов о туристских ресурсах и возможностях Терского района, выставочных баннеров в том числе в стиле "Брендбук Беломорье"
2020-2022 гг.
Всего, в т.ч.:
230,0
140,0
50,0
40,0
Кол-во экземпляров, ед.
1500
500
500
МАУ ЦФКСиТ
МБ
230,0
140,0
50,0
40,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.
Подготовка и изготовление сувенирной продукции с туристской символикой Терского района
2020-2022 гг.
Всего, в т.ч.:
100,0
0,0
50,0
50,0
Кол-во экземпляров, ед.
0
150
150
МАУ ЦФКСиТ ОКСМиСП
МБ
100,0
0,0
50,0
50,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3.
Разработка, изготовление и установка информационных щитов
2020-2022 гг.
Всего, в т.ч.:
80,0
0,0
40,0
40,0
Количество разработанных щитов, шт.
0
2
2
МАУ ЦФКСиТ
МБ
80,0
0,0
40,0
40,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по задаче 1
Всего, в т.ч.:
410,0
140,0
140,0
130,0
МБ
410,0
140,0
140,0
130,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 2: Содействие формированию и продвижению муниципального туристского продукта на российском и международном рынках
2.1.
Организация, проведение и участие в международных и российских научно-практических конференциях, семинарах, выставках, рабочих группах по вопросам развития туризма специалистов и представителей сферы турбизнеса
2020-2022 гг.
Всего, в т.ч.:
318,7
118,7
100
100
Количество мероприятий, ед.
1
7
7
МАУ ЦФКСиТ
МБ
318,7
118,7
100
100
ОБ
0
0
0
0
ФБ
0
0
0
0
2.2.
Развитие событийного туризма. Организация крупномасштабных мероприятий, которые проводятся в Терском районе
2020-2022 гг.
Всего, в т.ч.:
550,0
0,0
300,0
250,0
Количество мастеров и участников, чел.
0
350
350
МАУ ЦФКСиТ
МБ
550,0
0,0
300,0
250,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
2.3.
Оборудование, благоустройство территорий пребывания туристов
2020-2022 гг.
Всего, в т.ч.:
200,0
0,0
100,0
100,0
Количество оборудованных мест, ед.
0
3
3
МАУ ЦФКСиТ
МБ
200,0
0,0
100,0
100,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
2.4.
Установка пешеходной навигационной инфраструктуры в пгт. Умба
2020-2022 гг.
Всего, в т.ч.:
381,3
381,3
0,0
0,0
Флаговый указатель, ед.
1
0
0
МАУ ЦФКСиТ
МБ
381,3
381,3
0,0
0,0
Стелла пешеходной навигации, ед.
4
0
0
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
Информационная табличка, ед.
10
0
0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
Общая карта территории, ед.
2
0
0
Итого по задаче 2
Всего, в т.ч.:
1450,0
500,0
500,0
450,0
МБ
1450,0
500,0
500,0
450,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего по ВЦП, в т.ч.:
Всего, в т.ч.:
1860,0
640,0
640,0
580,0
МБ
1860,0
640,0
640,0
580,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ТЕРСКОГО РАЙОНА
Емейл: admin@terskyrayon.ru
Должность: Глава администрации Терского районаДзержинского 42
Дата подписи: 24.10.2020 14:46:40
4. Обоснование ресурсного обеспечения ВЦП
В разделе содержится обоснование ресурсного обеспечения, необходимого для реализации ВЦП (по годам реализации). Ресурсное обеспечение ВЦП возможно за счет средств бюджета муниципального образования Терский район, областного и федерального бюджетов, внебюджетных источников.
Обоснование потребности в необходимых ресурсах на реализацию мероприятий ВЦП приводится по источникам финансирования программных мероприятий.
Коды классификации операций
сектора государственного управления
Всего,
тыс.
руб.
В том числе по годам
реализации, тыс. руб.
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
Всего по ВЦП:
1860
640
640
580
в том числе за счет:
средств бюджета муниципального
образования Терского района:
1860
640
640
580
средств областного бюджета:
0
0
0
0
средств федерального бюджета:
0
0
0
0
внебюджетных средств
0
0
0
0
5. Оценка эффективности ВЦП, рисков ее реализации
Реализация мероприятий по развитию туризма в Терском районе будут способствовать достижению тактической цели – поддержке и развитию реального сектора экономики.
Оценка рисков, влияющих на реализацию программы
Описание внешних рисков
Механизмы минимизации негативного влияния внешних факторов
Описание и оценка внутренних рисков
Меры, направленные на снижение внутренних рисков
Изменение федерального и областного законодательства.
Оперативное реагирование на изменения в законодательстве.
Организационные риски (несогласованность действий учреждений, вовлечённых в процесс реализации Программы, отклонения от сроков).
Проведение совещаний с участниками программных мероприятий, контроль выполнения мероприятий.
Экономические риски, связанные с инфляцией.
Принятие мер по оптимизации расходов.
Отражение неполных данных или данных в неверном разрезе участниками программных мероприятий, которые будут использоваться в качестве базовых показателей при формировании заданий на предоставление муниципальных услуг.
Использование внутренних и внешних источников информации в совокупности с целью выявления объективных закономерностей в динамике потребностей населения в предоставляемых муниципальных услугах; обучение и повышение квалификации участников программных мероприятий.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Сведения о публикации не представлены от 29.11.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 190.000.000 КУЛЬТУРА. ОБРАЗОВАНИЕ, 190.020.000 Отдельные направления развития культурной деятельности |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
