Основная информация

Дата опубликования: 14 октября 2020г.
Номер документа: RU51003510202000204
Текущая редакция: 2
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Мурманская область
Принявший орган: Администрация Терского района
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ТЕРСКОГО РАЙОНА

Емейл: admin@terskyrayon.ru

Должность: Глава администрации Терского районаДзержинского 42

Дата подписи: 24.10.2020 19:22:48

Администрация Терского района

Постановление

от 14.10.2020 № 731

О внесении изменений в ведомственную целевую программу муниципального образования Терский район «Формирование квалифицированного кадрового состава муниципальной службы на территории муниципального образования Терский район на 2020 - 2022 годы», утвержденную постановлением администрации Терского района от 15.10.2019 № 910

(в редакции постановления от 23.11.2020 № 867)

В соответствии с решением Совета депутатов Терского района от 26.12.2019 №25/249 «О бюджете муниципального образования Терский район на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», постановлением администрации Терского района от 11.01.2019 № 17 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования городского поселения Умба Терского района Мурманской области, муниципального образования Терский район, их формирования, утверждения, реализации и проведения оценки эффективности их реализации», администрация Терского района постановляет

1.Внести изменения в ведомственную целевую программу муниципального образования Терский район «Формирование квалифицированного кадрового состава муниципальной службы на территории муниципального образования Терский район на 2020 - 2022 годы», утвержденную постановлением администрации Терского района от 15.10.2019 № 910, изложив её в новой редакции.

2. Настоящее постановление вступает в силу после дня его обнародования.

3. Настоящее постановление подлежит обнародованию в газете «Терский берег» и размещению на официальном сайте Терского района в сети Интернет в течение десяти дней со дня его подписания.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Терского района Горохову О.В.

Глава администрации

Терского района

Н.А. Самойленко

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Терского района от 15.10.2019 № 910

(в редакции постановления администрации

Терского района от 14.10.2020 № 731)

Ведомственная целевая программа

муниципального образования Терский район

«Формирование квалифицированного кадрового состава

муниципальной службы на территории муниципального

образования Терский район на 2020 - 2022 годы»

Паспорт

ведомственной целевой программы муниципального образования

Терский район «Формирование квалифицированного кадрового состава муниципальной службы на территории муниципального образования

Терский район на 2020 - 2022 годы»

Наименование муниципальной программы, в которую входит ВЦП

Развитие муниципального управления и гражданского общества.

Цель ВЦП

Формирование квалифицированного кадрового состава муниципальной службы, обеспечивающего эффективность муниципального управления на территории муниципального образования Терский район

Задачи ВЦП

Задача 1. Повышение профессиональной компетенции муниципальных служащих и формирование системы планомерного повышения квалификации муниципальных служащих за счёт средств местного бюджета;

Задача 2. Создание условий для результативной профессиональной деятельности и должностного роста муниципальных служащих.

Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации ВЦП

Количество муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации;

Количество муниципальных служащих, прошедших аттестацию;

Количество муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв.

Наименование субъекта бюджетного планирования

Администрация Терского района.

Сроки и этапы реализации ВЦП

2020 - 2022 годы

Финансовое обеспечение ВЦП

Всего по ВЦП: 230,0 тыс. руб., в т.ч.:

МБ: 230,0 тыс. руб., из них:

2020 год – 80,0 тыс. руб.,

2021 год – 100,0 тыс. руб.,

2022 год – 50,0 тыс. руб.;

ОБ: 0 тыс. руб., из них:

2020 год – 0,0 тыс. руб.,

2021 год – 0,0 тыс. руб.,

2022 год – 0,0 тыс. руб.;

ФБ: 0,0 тыс. руб., из них:

2020 год – 0,0 тыс. руб.,

2021 год – 0,0 тыс. руб.,

2022 год – 0,0 тыс. руб.;

Ожидаемые конечные результаты реализации ВЦП

В результате реализации мероприятий настоящей Программы ожидается:

- создание правовых, организационных, финансово-экономических и иных условий для дальнейшего развития профессиональной муниципальной службы;

- достижение качественного уровня исполнения муниципальными служащими должностных обязанностей и оказываемых ими гражданам и организациям муниципальных и государственных услуг;

- повышение эффективности кадровой политики в системе муниципальной службы в целях улучшения кадрового состава муниципальных служащих;

- повышение профессионально-квалификационного уровня муниципальных служащих;

- совершенствование механизмов формирования кадрового резерва на муниципальной службе;

- создание материально-технических условий для эффективного исполнения муниципальными служащими должностных обязанностей;

- оптимизация численности муниципальных служащих.

Характеристика проблемы, на решение которой направлена ВЦП

Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Мурманской области от 29.06.2007 № 860-01-ЗМО «О муниципальной службе в Мурманской области», согласно которым развитие муниципальной службы обеспечивается муниципальными программами развития муниципальной службы и программами развития муниципальной службы субъектов Российской Федерации, финансируемыми, соответственно, за счет средств местных бюджетов и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Местное самоуправление представляет собой один из элементов политической системы современной России, обеспечивающих реализацию принципа народовластия и является центральным звеном в механизме взаимодействия гражданского общества и государства.

Подготовка кадров для органов местного самоуправления является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления. Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков муниципальных служащих приводит к низкому качеству управленческих решений и, как следствие, к потере авторитета органов местного самоуправления в глазах населения.

В целях повышения результативности деятельности муниципальных служащих необходимо решать вопросы повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров для органов местного самоуправления.

Современные требования к муниципальным служащим, предъявляемые государством в рамках реализуемой административной реформы, а также обществом, значительно возросли. В связи с этим, необходимо сформировать высококвалифицированный состав муниципальных служащих, способный качественно осуществлять поставленные перед ним профессиональные задачи.

В современных условиях развитие системы местного самоуправления и муниципальной службы, как ее неотъемлемой составляющей, осуществляется на основе комплексного подхода. Он подразумевает не только повышение образовательного и профессионального уровня муниципальных служащих, но и оценку персонала путем проведения аттестации, систему мероприятий по совершенствованию нормативной правовой базы, организационно-методическому и аналитическому сопровождению в сфере муниципальной службы, рациональное использование кадрового потенциала муниципальных служащих.

В целях определения уровня профессиональных знаний, навыков и умений муниципальных служащих, соответствия замещаемой должности муниципальной службы и перспективы дальнейшего служебного роста проводится работа по организации аттестации муниципальных служащих.

Нерешенными остаются проблемы организованного системного повышения квалификации муниципальных служащих, формирования и использования кадровых резервов, стимулирования муниципальных служащих к исполнению обязанностей на высоком профессиональном уровне.

Опыт работы и проведенный анализ организации работы с кадровым составом муниципальных служащих в администрации Терского района за прошлые годы выявил необходимость организации системной работы по реализации законодательства о муниципальной службе и выхода на новый уровень развития системы муниципальной службы. Решение, указанных проблем и обеспечение должного качества кадрового состава будут являться приоритетным направлением деятельности на весь период действия настоящей Программы.

Постепенная реализация мероприятий настоящей Программы на 2020 - 2022 годы позволит внедрить современные кадровые и образовательные технологии, поможет сформировать у муниципальных служащих необходимые профессиональные знания, умения и навыки, позволяющие реализовывать основные направления государственной политики, эффективно выполнять должностные обязанности.

Основные цели и задачи ВЦП, целевые показатели (индикаторы) реализации ВЦП


п/п

Цель, задачи и
показатели
(индикаторы)

Ед.
изм.

Значение показателя (индикатора)

Отчетный
год

Текущий
год

Годы реализации
ВЦП

2018

2019

2020

2021

2022

1

2

3

4

5

6

7

8

Цель: формирование квалифицированного кадрового состава муниципальной службы, обеспечивающего эффективность муниципального управления на территории муниципального образования Терский район.

1

Задача 1. Повышение профессиональной компетенции муниципальных служащих и формирование системы планомерного повышения квалификации муниципальных служащих за счёт средств местного бюджета

1.1

Количество муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации.

чел.

6

12

8

8

8

2

Задача 2. Создание условий для результативной профессиональной деятельности и должностного роста муниципальных служащих

2.1

Количество муниципальных служащих, прошедших аттестацию

чел.

1

2

22

1

5

2.2

Количество муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв

чел.

7

7

7

7

7

Пояснения:

По пункту 1. Реализация указанной задачи направлена, во-первых, на организацию профессиональной переподготовки муниципальных служащих с целью ускоренного приобретения новых знаний и навыков, необходимых для выполнения определенной работы; во-вторых, на участие муниципальных служащих в обучающих семинарах (объёмом менее 72 часов) и на курсах повышения квалификации (объёмом более 72 часов) с целью обновления теоретических и практических знаний в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач.

По пункту 2. Данная задача направлена на формирование кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы, систематическую работу по проведению аттестации муниципальных служащих, по результатам которой муниципальный служащий может быть рекомендован для включения в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста, и формирование и внедрение механизмов регулирования служебного поведения и конфликта интересов на муниципальной службе.

Перечень основных мероприятий ведомственной целевой программы муниципального образования

Терский район «Формирование квалифицированного кадрового состава муниципальной службы на территории

муниципального образования Терский район на 2020 - 2022 годы»

№ п/п

Цель, задачи,
основные
мероприятия

Срок
выполнения
(квартал,
год)

Источники
финансирования

Объемы
финансирования,
тыс. руб.

Показатели (индикаторы)
результативности выполнения
основных мероприятий

Исполнители,
перечень
организаций,
участвующих
в реализации
основных
мероприятий

всего

2020
год

2021 год

2022
год

Наименование,
ед. измерения

2020
год

2021

год

2022
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Цель: Формирование квалифицированного кадрового состава муниципальной службы, обеспечивающего эффективность муниципального управления на территории муниципального образования Терский район.

Задача 1. Повышение профессиональной компетенции муниципальных служащих и формирование системы планомерного повышения квалификации муниципальных служа­щих за счёт средств местного бюджета

1.1

Организация профессио­нальной переподготовки муниципальных служа­щих, их участие в обу­чающих семинарах (объ­ёмом менее 72 часов) и обучение на курсах по­вышения квалификации (объёмом более 72 ча­сов)

по мере

необходимости

Всего:
в т.ч.:
МБ
ОБ
ФБ
ВБ

230,0

230,0

0,0

0,0

0,0

80,0

80,0

0,0

0,0

0,0

100,0

100,0

0,0

0,0

0,0

50,0

50,0

0,0

0,0

0,0

Чел.

8

8

8

ОО

Итого по задаче 1.

Всего:
в т.ч.:
МБ
ОБ
ФБ
ВБ

230,0

230,0

0,0

0,0

0,0

80,0

80,0

0,0

0,0

0,0

100,0

100,0

0,0

0,0

0,0

50,0

50,0

0,0

0,0

0,0

Задача 2. Создание условий для результативной профессиональной деятельности и должностного роста муниципальных служащих

2.1

Проведение аттестации муниципальных служа­щих.

по мере необходимости

не требует финан­сирования

0,0

0,0

0,0

0,0

Чел.

22

1

5

ОО

2.2

Формирование кадрового резерва муниципальных служащих.

по мере необходимости

не требует финан­сирования

0,0

0,0

0,0

0,0

Чел.

7

7

7

ОО

Итого по задаче 2:

Всего: 0

в т.ч.:

МБ 0

0,0

0,0

0,0

0,0

Всего по ВЦП

Всего:
в т.ч.:
МБ
ОБ
ФБ
ВБ

230,0

230,0

0,0

0,0

0,0

80,0

80,0

0,0

0,0

0,0

100,0

100,0

0,0

0,0

0,0

50,0

50,0

0,0

0,0

0,0

Обоснование ресурсного обеспечения ВЦП

Коды классификации операций
сектора государственного управления

Всего,
тыс.
руб.

В том числе по годам
реализации, тыс. руб.

2020

2021

2022

Всего по ВЦП:

230,0

80,0

100,0

50,0

в том числе за счет:

средств бюджета муниципального
образования Терского района:

230,0

80,0

100,0

50,0

средств областного бюджета:

0,0

0,0

0,0

0,0

средств федерального бюджета:

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетных средств:

0,0

0,0

0,0

0,0

5. Оценка эффективности ВЦП, рисков ее реализации

Результатами реализации Программы являются:

- создание правовых, организационных, финансово-экономических и иных условий для дальнейшего развития профессиональной муниципальной службы;

- достижение качественного уровня исполнения муниципальными служащими должностных обязанностей и оказываемых ими гражданам и организациям муниципальных и государственных услуг;

- повышение эффективности кадровой политики в системе муниципальной службы в целях улучшения кадрового состава муниципальных служащих;

- повышение профессионально-квалификационного уровня муниципальных служащих;

- совершенствование механизмов формирования кадрового резерва на муниципальной службе;

- создание материально-технических условий для эффективного исполнения муниципальными служащими должностных обязанностей;

- повышение престижа и привлекательности муниципальной службы;

- оптимизация численности муниципальных служащих.

Индикаторами и показателями, позволяющими оценить ход реализации Программы, являются:

- количество муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации (с получением удостоверения о повышении квалификации государственного образца) за счет средств бюджета муниципального образования Терский район;

- количество муниципальных служащих, прошедших краткосрочные курсы обучения и профессиональную переподготовку;

- количество муниципальных служащих, прошедших аттестацию;

- количество муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв.

Подготовка кадров для органов местного самоуправления является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления. Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков муниципальных служащих приводит к низкому качеству управленческих решений и, как следствие, к потере авторитета органов местного самоуправления в глазах населения.

Реализация программных мероприятий создаст оптимальные условия для укомплектования органов местного самоуправления муниципального образования Терский район квалифицированными кадрами и формирования у населения муниципального образования положительного образа муниципального служащего. Иными словами реализация программы в целом должна способствовать формированию у муниципальных служащих необходимых профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих эффективно выполнять должностные обязанности в администрации Терского района.

Кроме того, последовательная реализация программных мероприятий будет способствовать выходу муниципальной службы муниципального образования Терский район на более высокий качественный уровень, что позволит сделать более эффективным механизм муниципального управления во всех сферах деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Терский район.

Риск реализации в полной мере настоящей Программы, конечно же, есть, если учитывать то, что кадры могут меняться с учетом возрастных критериев и по иным независящим от нас причинам.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Сведения о публикации не представлены от 29.11.2020
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.220.000 Муниципальная служба

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать