Основная информация

Дата опубликования: 14 октября 2020г.
Номер документа: RU64002105202000160
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Саратовская область
Принявший орган: Администрация муниципального образования город Аткарск
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



АДМИНИСТРАЦИЯ

АТКАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От14.10.2020                                                                                                                 №815

О внесении изменений в постановление администрации Аткарского муниципального района № 684 от 23.08.2019 «Об утверждении программы Аткарского муниципального района «Формирование и проведение государственного кадастрового учета земельных участков и объектов муниципальной собственности Аткарского муниципального района на 2020-2022 годы»

             

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом Аткарского муниципального района Саратовской области, администрация Аткарского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменение в постановление администрации Аткарского муниципального района №684 от 23.08.2019 «Об утверждении программы Аткарского муниципального района «Формирование и проведение государственного кадастрового учета земельных участков и объектов муниципальной собственности Аткарского муниципального района на 2020-2022 г.» (изменения от 13.07.2020 №492, от 14.08.2020 №597), согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального района Егорова К.А.

Глава муниципального района               В.В. Елин

Приложение к постановлению администрации муниципального района

от _14.10.2020_ № _815_

П А С П О Р Т

муниципальной программы «Формирование и проведение государственного кадастрового учета земельных участков и объектов муниципальной собственности Аткарского муниципального района на 2020-2022 г.»

Основание разработки муниципальной программы (наименование и номер соответствующего правового акта)

Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Отдел по вопросам имущественных и земельных отношений администрации Аткарского муниципального района

Соисполнители муниципальной программы

Участники муниципальной программы

Подпрограммы муниципальной программы

Утверждаемые ведомственные целевые программы в сфере реализации муниципальной программы

Цели муниципальной программы

формирование и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков и объектов муниципальной собственности, проведение инвентаризации и учета                          объектов нежилого фонда

Задачи муниципальной программы

формирование базы данных объектов имущества, находящегося в муниципальной собственности,

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

учет объектов муниципальной собственности, муниципального жилищного и нежилого фонда   

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

2010-2022 годы

Объемы финансового обеспечения муниципальной программы, в том числе по годам

расходы (тыс. руб.)

всего

очередной финансовый год

первый год

реализации программы

второй год реализации программы

Бюджет Аткарского муниципального района

1267,0

567,0

350,0

350,0

федеральный бюджет (прогнозно)

областной бюджет (прогнозно)

внебюджетные источники (прогнозно)

Целевые показатели муниципальной программы (индикаторы)

- объекты нежилого фонда, в отношении которых, проведены кадастровые работы, -  ед.;

- земельные участки, в отношении которых,  проведены кадастровые работы, -  ед.

- обеспечение достаточным количеством земельными участками граждан, имеющих трех и более детей – ед.

1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

Важным направлением деятельности в рамках проводимых реформ в жилищно-коммунальном хозяйстве является внедрение рыночных механизмов управления при сохранении объектов недвижимого имущества коммунального назначения в муниципальной собственности. Одной из основных мер по развитию государственно-частного партнерства является развитие концессионных механизмов путем передачи имущественного комплекса в эксплуатацию управляющим компаниям и эксплуатирующим организациям по договорам (аренды, концессии, доверительного управления).

Однако реализация данных мер затруднена. В органах местного самоуправления отсутствует первичная техническая документация по объектам нежилого фонда.

          Пунктом 8 Положения «Об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2000 года № 921, установлено, что плановая техническая инвентаризация объектов учета проводится в целях выявления произошедших после первичной технической инвентаризации изменений и отражения этих изменений в технических паспортах и иных учетно-технических документах. Ситуация по учету объектов нежилого фонда и недвижимого имущества коммунального назначения в муниципальном районе не позволяет в полном объеме решать поставленные задачи.

Решение вопроса инвентаризации, государственной регистрации и получению справки о наличии (отсутствии) права собственности на объекты недвижимости (один правообладатель) объектов нежилого фонда осуществить создание новой системы взаимоотношений между органами местного самоуправления и организациями жилищно-коммунального хозяйства, в том числе управляющими компаниями, обеспечит контроль за эффективным управлением нежилым фондом.

В целях обеспечения эффективного и рационального использования земельных ресурсов Аткарского муниципального района Саратовской области необходимо выполнение ряда мероприятий в рамках Программы:

Формирование земельных участков предусматривает выполнение в отношении земельных участков в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, государственный кадастровый учет таких земельных участков.

В соответствии со ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектами налогообложения. Выполнение работ по формированию земельных участков в рамках программы увеличит налоговую базу.

Формирование земельных участков, подлежащих оформлению в муниципальную собственность, направлено на увеличение имущественной части муниципальной казны Аткарского муниципального района Саратовской области.

В целях обеспечения социальной поддержки многодетных семей, а также эффективного и рационального использования земельных ресурсов Аткарского муниципального района Саратовской области необходимо выполнение ряда мероприятий в рамках Программы:

Статьей 39.5 п. 6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования.

В соответствии со статьей 1 Закона Саратовской области от 24 сентября 2014 года №119-ЗСО «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества однократно предоставляются в собственность бесплатно имеющим трех и более детей гражданам, семьи которых признаются многодетными в соответствии с Законом Саратовской области от 1 августа 2005 года № 74-ЗСО «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области» (далее – граждане).

В соответствии со статьей 8 Закона Саратовской области от 24 сентября 2014 года №119-ЗСО «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности»  в целях приобретения бесплатно гражданами, имеющими трех и более детей, земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества органы местного самоуправления формируют и утверждают перечни земельных участков, публикуют их на официальном сайте администрации Аткарского муниципального района Саратовской области, в целях информирования граждан о наличии земельных участков, предлагаемых для приобретения бесплатно.

Аналогичные требования содержит статья 39.5 п.6 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой передача земельных участков допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о предстоящем предоставлении (о наличии) земельных участков для строительства.

2. Основные цели и задачи Программы

Целями программы являются формирование и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков и объектов муниципальной собственности, проведение инвентаризации и учета                          объектов нежилого фонда

Для достижения поставленных целей необходимо решить задачи:

- формирование базы данных объектов имущества, находящегося в муниципальной собственности, обеспечение достаточным количеством земельными участками граждан, имеющих трех и более детей.

3. Перечень основных программных мероприятий

1. Формирование и проведение кадастровых работ объектов жилищного и нежилого фонда.

2. Формирование и проведение кадастровых работ земельных участков для муниципальных нужд.

3. Формирование и проведение кадастровых работ земельных участков для передачи бесплатно гражданам, имеющих трёх и более детей.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы осуществляется в течении 2020 - 2022 годов.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Объем финансового обеспечения на реализацию муниципальной программы составляет 1267,0 тыс. рублей из них:

2020 г.-567,0 тыс. рублей - бюджет Аткарского муниципального района,

2021 г.-350,0 тыс. рублей - бюджет Аткарского муниципального района,

2022 г.-350,0 тыс. рублей - бюджет Аткарского муниципального района.

6.Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения

Ответственность за решение задач и обеспечение утвержденных значений целевых индикаторов Программы несет начальник отдела по вопросам имущественных и земельных отношений администрации Аткарского муниципального района Саратовской области в соответствии с его полномочиями.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется первым заместителем главы администрации муниципального района по экономике, вопросам имущественных и земельных отношений администрации Аткарского муниципального района Саратовской области.

7. Целевые показатели и прогноз конечных результатов муниципальной программы.

- увеличение количества объектов, подлежащих оформлению в собственность муниципального района и увеличение имущественной части казны;

- количество сформированных земельных участков, подлежащих оформлению в собственность муниципального района, количество поставленных на государственный кадастровый учет границ населённых пунктов – ед.;

- обеспечение достаточным количеством земельными участками граждан, имеющих трех и более детей – ед.

       

             

Приложение № 1 к муниципальной программе «Формирование и проведение государственного кадастрового учета земельных участков и объектов муниципальной собственности Аткарского муниципального района на 2020-2022 г»

Сведения

о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы

«Формирование и проведение государственного кадастрового учета земельных участков и объектов муниципальной собственности Аткарского муниципального района на 2020-2022 г»



п/п

Наименование программы, наименование показателя

Единица измерения

Значение показателей*

отчетный

год

(базовый)**

текущий

год

(оценка)***

первый год реализации программы

второй год реализации программы

третий год реализации программы

год завершения

действия программы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Муниципальная программа «Формирование и проведение государственного кадастрового учета земельных участков и объектов муниципальной собственности Аткарского муниципального района на 2020-2022 г»

1

Показатель №1: Формирование и проведение кадастровых работ объектов жилищного и нежилого фонда.

Ед.

-

-

37

15

15

2022

2

Показатель №2: Формирование и проведение кадастровых работ земельных участков для муниципальных нужд.

Ед.

-

-

26

15

15

2022

3

Показатель №3: Формирование и проведение кадастровых работ земельных участков для передачи бесплатно гражданам, имеющих трёх и более детей.

Ед.

       -

-

25

25

25

2022

Приложение № 2 к муниципальной программе «Формирование и проведение государственного кадастрового учета земельных участков и объектов муниципальной собственности Аткарского муниципального района на 2020-2022»

Перечень

основных мероприятий муниципальной программы

              «Формирование и проведение государственного кадастрового учета земельных участков и объектов муниципальной собственности Аткарского муниципального района на 2020-2022 г»

(наименование муниципальной программы)

Наименование мероприятий

Стоимость работ

тыс. руб

Исполнитель

срок

Начала реализации

Окончания реализации

Мероприятие 1: Формирование и проведение кадастровых работ объектов жилищного и нежилого фонда. 063 0412 6600 1А 0000 240

2020 г. в том числе:

Проведение технической инвентаризации

Изготовление оценки рыночной стоимости права аренды и права муниципальной собственности объектов

        109,5

Организации, осуществляющие свою деятельность в сфере формирования и проведения кадастровых работ, государственного кадастрового учета, организации, осуществляющие свою деятельность в сфере оценки

февраль

2020 года

декабрь

2022 года

2021 г.

100,0

2022 г.

100,0

Мероприятие 2: Формирование и проведение кадастровых работ земельных участков для муниципальных нужд. 063 0412 6600 2А 0000 240

2020 г.:

2.1. Проведение кадастровых работ

2.2. Изготовление оценки рыночной стоимости права аренды и права муниципальной собственности

2.3. Иные межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам сельских поселений на осуществление части полномочий по решению вопроса местного значения – утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территорий в соответствии с заключенными соглашениями – 6 населенных пунктов

413,0

190,0

6,0

217,0

Организации, осуществляющие свою деятельность в сфере формирования и проведения кадастровых работ, государственного кадастрового учета, организации, осуществляющие свою деятельность в сфере оценки

февраль

2020 года

декабрь

2022 года

2021 г.

150,0

2022 г.

150,0

Мероприятие 3: Формирование и проведение кадастровых работ земельных участков для передачи бесплатно гражданам, имеющих трёх и более детей. 063 0412 6600 3А 0000 240

2020 г.:

Проведение кадастровых работ

44,5

Организации, осуществляющие свою деятельность в сфере формирования и проведения кадастровых работ, государственного кадастрового учета

февраль

2020 года

декабрь

2022 года

2021 г.

100,0

2022 г.

100,0

Итого по программным мероприятиям

1267,0

Приложение № 3 к муниципальной программе «Формирование и проведение государственного кадастрового учета земельных участков и объектов муниципальной собственности Аткарского муниципального района на 2020-2022 г»

Сведения

об объемах и источниках финансового обеспечения муниципальной программы

«Формирование и проведение государственного кадастрового учета земельных участков и объектов муниципальной собственности Аткарского муниципального района на 2020-2022 г»

Наименование

Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник)

Источники финансирования

Объемы

финансирования, всего

в том числе по годам реализации

первый год

второй год

третий год

1

2

3

4

5

6

7

Муниципальная программа

отдел по вопросам имущественных и земельных отношений администрации Аткарского муниципального района

всего

1267,0

    567,0

350,0

350,0

бюджет Аткарского муниципального района

1267,0

  567,0

350,0

350,0

областной бюджет

внебюджетные источники (прогноз)

Приложение № 4 к муниципальной программе «Формирование и проведение государственного кадастрового учета земельных участков и объектов муниципальной собственности Аткарского муниципального района на 2020-2022 г»

План-график

реализации муниципальной программы «Формирование и проведение государственного кадастрового учета земельных участков и объектов муниципальной собственности Аткарского муниципального района

на 2020-2022г»



п/п

Наименование (подпрограммы, ВЦП, основного мероприятия, контрольного события)

Ответственный исполнитель и ответственный работник (должность

и ФИО)

Ожидаемый результат реализации мероприятия

Срок начала реали-зации

Срок окончания реализации

(дата контрольного события)

Источники финансирования программы, подпрограмм, основных мероприятий, мероприятий,

тыс. руб.

Объем финансового обеспечения

(тыс. руб.)

всего

на 2019-2021

(финан-совый

год)

в том числе

по кварталам

I

II

III

IV

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1. Муниципальная программа «Формирование и проведение государственного кадастрового учета земельных участков и объектов муниципальной собственности Аткарского муниципального района

на 2020-2022г».

2. Основные мероприятие программы:

Формирование и проведение кадастровых работ объектов жилищного и нежилого фонда.

Формирование и проведение кадастровых работ земельных участков для муниципальных нужд.

Формирование и проведение кадастровых работ земельных участков для передачи бесплатно гражданам, имеющих трёх и более детей.

3. Ответственный исполнитель программы:

Отдел по вопросам имущественных и земельных отношений администрации Аткарского муниципального района

4. Ожидаемый результат:

- увеличение количества объектов, подлежащих оформлению в собственность муниципального района и увеличение имущественной части казны, изготовление оценки - 67 ед.

- количество сформированных земельных участков, подлежащих оформлению в собственность муниципального района, изготовление оценки – 56 ед.

- обеспечение достаточным количеством земельными участками граждан, имеющих трех и более детей – 75 ед.,

5. Начало реализации программы март 2020 год

6. Окончание реализации программы декабрь 2022 год

Всего (прогноз)

1267,0

150,0

697,0

520,0

2020

567,0

50,0

497,0

120,0

2021

350,0

50,0

100,0

200,0

2022

350,0

50,0

100,0

200,0

бюджет Аткарского муниципального района

1267,0

150,0

697,0

520,0

2020

567,0

50,0

497,0

120,0

2021

350,0

50,0

100,0

200,0

2022

350,0

50,0

100,0

200,0

Областной бюджет

-

-

-

-

2020

-

-

-

-

2021

-

-

-

-

2022

-

-

-

-

внебюджетные источники (прогноз)

-

-

-

-

-

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: не опубликовано № б/н от 14.10.2020
Рубрики правового классификатора: 110.000.000 Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды, 110.020.000 Использование и охрана земель (см. также 200.150.030), 110.020.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области земельных отношений. Контроль за соблюдением земельного законодательства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать