ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 декабря 2015г. № 453-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Правительства Белгородской области от 13.02.2017 № 51-пп, от 19.06.2017 № 224-пп, от 23.10.2017 № 373-пп, от 09.04.2018 № 118-пп, от 04.02.2019 № 41-пп, от 17.08.2020 № 376-пп, от 21.12.2020 № 533-пп)

В целях реализации статьи 9.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», в соответствии с Уставом Белгородской области Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области.

(пункт в редакции постановлений Правительства Белгородской области от 23.10.2017 № 373-пп, от 21.12.2020 № 533-пп)

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Утверждено

постановлением Правительства

Белгородской области

от 14 декабря 2015г.

№ 453-пп

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 21.12.2020 № 533-пп)

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ

КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Управление государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области (далее – Управление) является органом исполнительной власти Белгородской области, осуществляющим полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (региональным органом охраны объектов культурного наследия), в том числе переданные в установленном законодательством порядке отдельные государственные полномочия Российской Федерации.

1.2. Полное наименование Управления: управление государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области.

1.3. Местонахождение и юридический адрес Управления: 308000, город Белгород, улица Князя Трубецкого, дом 32.

1.4. Управление формируется Правительством Белгородской области, в своей деятельности подотчетно и подконтрольно Губернатору Белгородской области, Правительству Белгородской области.

1.5. Управление наделено правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием и изображением герба Белгородской области, иные печати, штампы и бланки установленного образца, необходимые для осуществления своей деятельности, а также самостоятельный баланс, лицевой счет получателя бюджетных средств, открытый в департаменте финансов и бюджетной политики Белгородской области, иные счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, приказами и инструкциями министерств и ведомств Российской Федерации, Уставом Белгородской области, законами Белгородской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Белгородской области, Положением об Управлении (далее – Положение), а также иными правовыми актами, касающимися деятельности Управления.

1.7. В соответствии с законодательством в пределах своих полномочий Управление осуществляет:

- взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти, государственными органами области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

- координацию деятельности на территории Белгородской области в установленной сфере деятельности Управления.

1.8. Управление в установленном порядке представляет в соответствии с полномочиями и функциями, установленными разделом 2 Положения, интересы Правительства Белгородской области в судах Российской Федерации.

1.9. Управление осуществляет свою деятельность за счет средств областного бюджета, средств федерального бюджета, в том числе передаваемых Белгородской области в качестве субвенций на осуществление полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

1.10. Имущество, переданное Управлению, является собственностью Белгородской области и находится в оперативном управлении.

1.11. Управление осуществляет деятельность, основанную на принципах проектного управления, реализует комплекс мероприятий по внедрению инструментов бережливого управления.

1.12. Кадровое обеспечение деятельности Управления осуществляет департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области.             

1.13. Работники Управления, замещающие должности государственной гражданской службы Белгородской области, являются государственными гражданскими служащими Белгородской области, и на них распространяется законодательство Российской Федерации и Белгородской области о государственной гражданской службе.

1.14. На работников Управления, замещающих должности, не отнесенные к должностям гражданской службы Белгородской области, распространяется законодательство Российской Федерации и Белгородской области.

1.15. Деятельность Управления координирует и контролирует заместитель Губернатора Белгородской области в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства Белгородской области.

1.16. Управление при реализации своих полномочий обеспечивает приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленных сферах деятельности.

2. Полномочия Управления

2.1. Специальные полномочия Управления:

2.1.1. Осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в областной собственности.

2.1.2. Осуществляет региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.

2.1.3. Осуществляет федеральный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливает Правительство Российской Федерации).

2.1.4. Осуществляет государственную охрану объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливает Правительство Российской Федерации, и мероприятий по государственной охране, реализация которых в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 9.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации») Российской Федерацией не передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации) и объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, включая следующие мероприятия:

1) организация проведения работ по выявлению и государственному учёту объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия;

2) организация работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

3) принятие решения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень;

4) формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Белгородской области;

5) утверждение предмета охраны объекта культурного наследия, регионального значения, объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, включаемых (включённых) в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – реестр);

6) утверждение (изменение) границ территории объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурного наследия федерального значения
(за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, включаемых (включённых) в реестр, а также выявленного объекта культурного наследия, и установление требований к осуществлению деятельности в границах территории таких объектов культурного наследия;

7) принятие решения о включении объекта в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или по согласованию с органами местного самоуправления – местного (муниципального) значения либо об отказе во включении объекта в реестр;

8) организация проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) Управления и Правительства Белгородской области;

9) установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места регионального значения, установление требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места регионального значения, установление особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия;

10) согласование решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Белгородской области о предоставлении земель и об изменении их правового режима;

11) организация разработки проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и объектов культурного наследия регионального значения;

12) выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия федерального и регионального значения, а также согласование проектной документации на проведение указанных работ;

13) утверждение отчётной документации о проведении работ по сохранению выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия федерального и регионального значения;

14) выдача акта приемки выполненных работ по сохранению выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия федерального и регионального значения;

15) согласование проектов установки и содержания информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации) и объектах культурного наследия регионального значения;

16) осуществление в случаях и порядке, установленных Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в ходе проведения изыскательских, проектных, строительных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», работ по использованию лесов и иных работ;

17) установление требований к сохранению выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения;

18) установление в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», требований к содержанию и использованию выявленных объектов культурного наследия, объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения;

19) установление требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения;

20) выдача паспорта на объект культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения;

21) принятие решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения и об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения;

22) обращение в суд с иском об изъятии у собственника бесхозяйственно содержащихся выявленных объектов культурного наследия, объектов культурного наследия федерального значения либо земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, объектов культурного наследия регионального значения в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

23) подготовка и утверждение охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия федерального значения, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, регионального и местного (муниципального) значения, и внесение в них изменений;

24) обследование и фотофиксация один раз в пять лет состояния объектов культурного наследия, включённых в реестр, в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности;

25) мониторинг данных об объектах культурного наследия, включённых в реестр, в целях своевременного изменения данных об объектах культурного наследия, включённых в реестр.

2.1.5. Определяет границы историко-культурного заповедника регионального значения, историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований области, на территории которых располагаются данные историко-культурные заповедники.

2.1.6. Согласовывает органам местного самоуправления муниципальных образований Белгородской области порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границ и режима его содержания.

2.1.7. Согласовывает проекты генеральных планов, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения.

2.1.8. Согласовывает проекты правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения.

2.1.9. Организует и реализует мероприятия по обеспечению условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в собственности Белгородской области.

2.1.10. Осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции.

2.1.11. Направляет материалы о нарушениях федерального и областного законодательства об объектах культурного наследия в органы внутренних дел, прокуратуру, суд.

2.1.12. Проводит мероприятия по региональному государственному надзору в области охраны объектов культурного наследия и федеральному государственному надзору в области охраны объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), расположенных на территории Белгородской области, в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в части организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части организации и проведения проверок органов местного самоуправления, и иными нормативными правовыми актами Белгородской области.

Должностные лица Управления при осуществлении указанных мероприятий обладают полномочиями и соблюдают обязанности, установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

2.1.13. Обеспечивает реализацию единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, а также при осуществлении федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), расположенных на территории Белгородской области.

2.1.14. Осуществляет иные полномочия, отнесенные Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и областным законодательством к полномочиям органа охраны объектов культурного наследия Белгородской области.

2.2. В целях реализации специальных полномочий:

2.2.1. Управление осуществляет следующие государственные функции:

2.2.1.1. По осуществлению федерального государственного надзора
за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией
и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) и регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия:

1) за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Белгородской области в области охраны объектов культурного наследия, в том числе:

- требований к содержанию и использованию объекта культурного наследия, требований к сохранению объекта культурного наследия, требований к обеспечению доступа к объекту культурного наследия;

- градостроительных регламентов в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия, в границах территории достопримечательного места,
в границах территории исторического поселения и установленных для этих территорий особых режимов использования земель, требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места;

- требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия либо особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия;

- требований по обеспечению доступности для инвалидов объектов культурного наследия, используемых учреждениями и организациями, предоставляющими услуги населению;

2) за осуществлением органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами:

- мер по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включённого в реестр, выявленного объекта культурного наследия или объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, обнаруженного в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ;

- мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, предусмотренных проектной документацией на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, на проведение работ
по сохранению объектов культурного наследия;

- мер по обеспечению доступности для инвалидов объектов культурного наследия, используемых учреждениями и организациями, предоставляющими услуги населению;

3) за устранением выявленных Управлением при проведении проверок нарушений обязательных требований, а также за исполнением ранее выданных Управлением предписаний об устранении выявленных нарушений.

2.2.2. Управление предоставляет следующие государственные услуги:

2.2.2.1. Предоставление выписки из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

2.2.2.2. Согласование проектов установки и содержания информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия (памятниках истории
и культуры) федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации) и объектах культурного наследия регионального значения.

2.2.2.3. Согласование проектной документации на проведение работ
по сохранению объекта культурного наследия федерального значения
(за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), включённого в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории
и культуры) народов Российской Федерации.

2.2.2.4. Согласование проектной документации на проведение работ
по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, включённого в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленного объекта культурного наследия.

2.2.2.5. Выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), включённого в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

2.2.2.6. Выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, включённого в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории
и культуры) народов Российской Федерации, выявленного объекта культурного наследия.

2.2.2.7. Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), включённого в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

2.2.2.8. Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, включённого в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории
и культуры) народов Российской Федерации, выявленного объекта культурного наследия.

2.2.2.9. Выдача паспорта объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

2.3. Общие полномочия Управления:

2.3.1. Осуществляет разработку проектов законов области, правовых актов Губернатора и Правительства области, иных правовых актов и контроль
за их исполнением, готовит заключения к проектам правовых актов, разработанным органами государственной власти области по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

2.3.2. Осуществляет прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок.

2.3.3. Организует комплектование, хранение, учёт и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.

2.3.4. Обеспечивает информационную безопасность деятельности Управления.

2.3.5. Организует и обеспечивает эксплуатацию информационных систем
в установленной сфере деятельности Управления в целях обеспечения доступа
к содержащейся в них информации на русском языке о деятельности Управления,
о государственных услугах, предоставляемых (исполняемых) Управлением, в Реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Белгородской области
и на портале государственных и муниципальных услуг Белгородской области.

2.3.6. Исполняет функции распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных
на Управление функций, а также осуществляет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов областного бюджета в соответствии
с законом Белгородской области об областном бюджете.

2.3.7. Осуществляет оперативный бухгалтерский учёт результатов деятельности Управления, ведёт статистическую и бухгалтерскую отчетность.

2.3.8. Исполняет в установленном порядке полномочия заказчика при закупке товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд.

2.3.9. Обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации политики в установленной сфере деятельности Управления.

2.3.10. Осуществляет организацию системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности Управления.

2.3.11. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

2.3.12. Осуществляет организацию и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации Управления.

2.3.13. Участвует в организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, противопожарной безопасности, охране труда и технике безопасности.

2.3.14. Осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по противодействию терроризму.

2.3.15. Осуществляют мероприятия, направленные на профилактику коррупционных и иных правонарушений среди сотрудников Управления.

2.3.16. Взаимодействует с правоохранительными органами, с уполномоченными органами государственной власти по реализации мер, направленных на предупреждение (профилактику) коррупции и на выявление субъектов коррупционных правонарушений.

2.3.17. Представляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и иным органам в соответствии с законодательством Российской Федерации, отчитывается о результатах деятельности в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

2.3.18. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

3. Права Управления

3.1. Управление для реализации поставленных целей и решения задач имеет право:

3.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения и материалы, связанные с деятельностью Управления, в территориальных органах федеральных органов власти, структурных подразделениях Правительства Белгородской области, органах исполнительной власти и органах местного самоуправления Белгородской области, организациях независимо от формы собственности, а также у граждан.

3.1.2. Создавать по необходимости экспертные, консультационные, межведомственные комиссии, проводить совещания, конференции, семинары и иные мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.1.3. Разрабатывать справочные, информационные, аналитические, инструктивные, методические и иные материалы по вопросам, входящим в компетенцию Управления, доводить их до сведения органов государственной власти, государственных органов области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

3.1.4. В пределах полномочий, установленных разделом 2 Положения, выступать в качестве истца, ответчика, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования и без таковых, в судах Российской Федерации.

3.1.5. Осуществлять подготовку предложений для внесения их Правительством Белгородской области в установленном порядке в федеральные программы, касающиеся деятельности Управления, и реализовывать указанные программы в соответствии с полномочиями органов исполнительной власти Белгородской области.

3.1.6. Наряду с правами, изложенными в Положении, Управление имеет также другие права, предоставленные ему федеральным и областным законодательством.

4. Организация деятельности Управления

4.1. Структура Управления утверждается распоряжением Губернатора Белгородской области.

4.2. Штатные расписания Управления утверждаются Правительством Белгородской области.

4.3 Управление возглавляет начальник управления государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области (далее – начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Белгородской области в установленном порядке.

4.4. Начальник Управления:

- обеспечивает осуществление Управлением полномочий и функций, исполнение постановлений и распоряжений Губернатора Белгородской области и Правительства Белгородской области, указаний и поручений Губернатора Белгородской области;

- руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия, несет персональную ответственность за достоверность, законность и качество подготовленных Управлением документов и материалов, а также за защиту сведений, составляющих государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну;

- действует без доверенности от имени Управления, представляет его в органах государственной власти, государственных органах области, иных организациях и учреждениях;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора и Правительства Белгородской области, Белгородской областной Думы проекты правовых актов, издает приказы и распоряжения по вопросам, входящим в его компетенцию, обеспечивает контроль за их выполнением;

- согласовывает проекты правовых актов Губернатора Белгородской области и Правительства Белгородской области;

- издает от имени Управления приказы нормативного характера, а по оперативным и иным текущим вопросам деятельности Управления – приказы ненормативного характера, обеспечивает контроль за их выполнением;

- утверждает правила внутреннего служебного распорядка Управления, определяет порядок работы его структурных подразделений, утверждает положения о структурных подразделениях Управления, распределяет обязанности между руководителями структурных подразделений, утверждает должностные регламенты государственных служащих и должностные инструкции работников Управления;

- вносит предложения о представлении в установленном порядке особо отличившихся работников Управления и подведомственных ему организаций, учреждений к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;

- извещает руководителя органа по управлению государственной гражданской службой Белгородской области о совершении государственным гражданским служащим Управления дисциплинарного проступка;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих полномочий и функций.

4.6. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления – начальник отдела государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия Управления.

5. Реорганизация и ликвидация Управления

5.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется по решению Правительства Белгородской области в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.