Основная информация
Дата опубликования: | 15 апреля 2020г. |
Номер документа: | RU14036211202000014 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
Принявший орган: | местная администрация |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Предварительные итоги
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
ХАНГАЛАССКИЙ УЛУС
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«МАЛЬЖАГАРСКИЙ 2-Й НАСЛЕГ»
МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.04.2020 г. № 06
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности МО «Мальжагарский 2-й наслег» Хангаласский улуса Республики Саха (Якутия), на аукционах"
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Республики Саха (Якутия), Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг”, ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности МО «Мальжагарский 2-й наслег» Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия), на аукционах";
Опубликовать настоящее постановление и административный регламент на официальном сайте муниципального образования «Мальжагарский 2-й наслег»;
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания;
Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И. о. главы
А. С. Алексеев
УТВЕРЖДЕН
Постановлением главы администрации
МО «Мальжагарский 2-й наслег» Хангаласского улуса
Республики Саха Якутия
от 15.04.2020 г. №06
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, на аукционах"
I. Общие положения
Предмет регулирования
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, на аукционах" (далее - Административный регламент) определяет стандарт предоставления указанной муниципальной услуги и устанавливает сроки, последовательность административных процедур, действий при осуществлении муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, на аукционах" (далее - муниципальная услуга).
Круг заявителей
1.2. Муниципальная услуга предоставляется гражданам, юридическим лицам.
Настоящий административный регламент не регулирует правоотношения связанные с проведением аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для комплексного освоения территории, а так же правоотношения связанные с проведением аукционов по продаже права на земельные участки либо на право заключения договора аренды земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, ведение личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления его деятельности в порядке статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.
Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3. Местонахождение наслежной Администрации муниципального образования «Мальжагарский 2-й наслег» Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия) (далее – Администрация): Республика Саха (Якутия), 678023, Хангаласский улус, с. Улахан-Ан, ул. Ст. Ефремова, д. 17.
График (режим) работы Администрации:
Понедельник – пятница: с 08:30 ч. до 17:30 ч.;
Обеденный перерыв: с 12:30 ч. до 14:00 ч.;
Выходные дни: суббота, воскресенье.
1.3.1. Лицо Администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги – специалист Муниципального казённого учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным имуществом» муниципального района «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия) (далее – Специалист). Адрес: Республика Саха (Якутия), 678023, Хангаласский улус, с. Улахан-Ан, ул. Ст. Ефремова, д. 17.
График (режим) работы Специалиста:
Понедельник – пятница: с 08:30 ч. до 17:30 ч.;
Обеденный перерыв: с 12:30 ч. до 14:00 ч.;
Выходные дни: суббота, воскресенье.
График (режим) работы Специалиста с заявителями:
Вторник: с 9:00 ч. до 17:30 ч.;
Четверг: с 9:00 ч. до 17:30 ч.,
Обед с 12:30 ч. до 14:00 ч.
Консультирование, прием документов и выдача результатов Специалистом, осуществляется после заключения между Администрацией и Муниципальным казённым учреждением «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным имуществом» муниципального района «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия) соответствующего соглашения о взаимодействии.
1.3.2. Прием документов и выдача результатов предоставления муниципальных услуг в рамках данного Административного регламента также может осуществляться территориально обособленным структурным подразделением Государственного автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)» в Хангаласском районе (далее – ГАУ «МФЦ РС (Я)»): Республика Саха (Якутия), 678000, Хангаласский улус, г. Покровск, ул. Орджоникидзе, 53 А.
График (режим) работы ГАУ «МФЦ РС (Я)»:
Вторник – суббота: с 09:00 ч. до 19:00 ч.;
Выходные дни: понедельник, воскресенье.
Консультирование, прием документов и выдача результатов на базе территориально обособленного структурного подразделения ГАУ «МФЦ РС (Я)» осуществляется после заключения между Администрацией и ГАУ «МФЦ РС (Я)» соответствующего соглашения о взаимодействии.
1.4. Местонахождение органов государственной и муниципальной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
1.4.1. Управление Росреестра по РС (Я) Центральный межмуниципальный отдел Хангаласское ТОРМ (далее – Управление Росреестра по РС (Я)) – Республика Саха (Якутия), 678000, Хангаласский улус, г. Покровск, ул. Орджоникидзе, 24.
График (режим) работы Управления Росреестра по РС (Я):
Понедельник – пятница: с 09:00 ч. до 18:00 ч.;
Обеденный перерыв: с 13:00 ч. до 14:00 ч.;
Выходные дни: суббота, воскресенье.
1.4.2. Межрайонная инспекция ФНС России №8 по Республике Саха (Якутия) ТОРМ в Хангаласском улусе (далее – Межрайонная ИФНС № 8) – Республика Саха (Якутия), 678000, Хангаласский улус, г. Покровск, ул. Орджоникидзе, Дачная, д. 4.
График (режим) работы Межрайонная ИФНС № 8:
Понедельник – четверг: с 09:00 ч. до 18:00 ч.;
Пятница: с 09:00 ч. до 17:00 ч.;
Обеденный перерыв: с 13:00 ч. до 14:00 ч.;
Выходные дни: суббота, воскресенье.
1.4.3. Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Саха (Якутия) (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра" по РС (Я)) - Республика Саха (Якутия), г. Покровск, ул. Орджоникидзе, д. 24, 678000
График (режим) работы:
понедельник – пятница: с 09: 00 ч. до 17:00 ч.;
перерыв с 13:00 ч. до 14:00 ч.;
Выходные дни: суббота, воскресенье.
1.4.4. Структурное подразделение Управление газораспределительных сетей Хангаласский ЭГУ акционерного общества "Сахатранснефтегаз" (далее – СП УГРС АО "Сахатранснефтегаз" Хангаласский ЭГУ): Республика Саха (Якутия), г. Покровск, ул. Орджоникидзе, д. 76, 678000, график (режим) работы: понедельник - пятница с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут (перерыв с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут);
1.4.5. Публичное акционерное общество "Якутскэнерго" (далее - ПАО "Якутскэнерго"): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Федора Попова, д. 14, 677000, график (режим) работы: понедельник - пятница с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут);
1.4.6. Хангаласский филиал Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйтство» по Республике Саха (Якутия) (далее – ХФ ГУП «ЖКХ» РС (Я)): Республика Саха (Якутия), Хангаласский улус, г. Покровск, ул. Братьев Ксенофонтовых 64/2. График работы: понедельник – пятница с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут).
1.5. Способы получения информации о месте нахождения и графике работы Администрации, предоставляющую муниципальную услугу, ГАУ «МФЦ РС (Я)»:
1.5.1. Через официальные сайты:
- Администрации - https://malj.sakha.gov.ru;
- ГАУ «МФЦ РС (Я)» - www.mfcsakha.ru.
1.5.2. Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) (далее – РПГУ);
1.5.3. На информационных стендах Администрации;
1.5.4. Через инфоматы, расположенные в здании ГАУ «МФЦ РС (Я)».
1.6. Информацию по процедуре предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица могут получить:
1.6.1. При личном обращении посредством получения консультации:
- у Специалиста для физических лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц при личном обращении в Администрацию;
- у сотрудника ГАУ «МФЦ РС (Я)» для физических лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц при личном обращении в ГАУ «МФЦ РС (Я)»;
1.6.2. Посредством получения письменной консультации через почтовое отправление (в том числе электронное mfc@mfcsakha.ru). Консультирование в данном случае осуществляется Специалистом;
1.6.3. Посредством получения консультации по телефону. Консультирование осуществляется Специалистом по контактному номеру телефона 8 (41144) 23168, ГАУ «МФЦ РС (Я)» по телефону 8-800-100-22-16 (звонок бесплатный).
1.7. Справочные телефоны, адреса официальных сайтов и электронной почты Администрации, ГАУ «МФЦ РС (Я)» и органов государственной и муниципальной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
1.7.1. Администрация:
- 8 (41144) 23168;
- адрес электронной почты: malj2012@mail.ru.
1.7.2. ГАУ «МФЦ РС (Я)»:
- телефон: 8-800-100-22-16 (звонок бесплатный);
- адрес официального сайта: www.mfcsakha.ru;
- адрес электронной почты: mfc@mfcsakha.ru.
1.7.3. Управление Росреестра по РС (Я):
- телефон: 8-800-100-34-34 (звонок бесплатный);
- адрес официального сайта: www.rosreestr.ru;
- адрес электронной почты: 00_uddfrs1@rosreestr.ru.
1.7.4. Межрайонная ИФНС № 8:
- телефон: 8-800-222-22-22;
- адрес официального сайта: www.nalog.ru/rn14
1.7.5. ФГБУ "ФКП Росреестра" по РС (Я)
- +7 (4112) 360535
- fgu14@rosreestr.ru
- to14.rosreestr.ru
1.7.6. СП УГРС АО "Сахатранснефтегаз" Хангаласский ЭГУ
- hangalasegu@mail.ru
- (41144) 23-0-68, 23-0-59
- www.oaostng.ru
1.7.7 ПАО "Якутскэнерго"
- document@ces.yakutskenergo.ru
- 84112-358802, 498259
1.8. При консультировании при личном обращении в Администрацию либо ГАУ «МФЦ РС (Я)» соблюдаются следующие требования:
1.8.1. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном личном консультировании не может превышать 15 минут.
1.8.2. Консультирование каждого заинтересованного лица осуществляется Специалистом либо сотрудником ГАУ «МФЦ РС (Я)» и не может превышать 15 минут.
1.9. При консультировании посредством почтового отправления (в том числе электронного) соблюдаются следующие требования:
1.9.1. Консультирование по почте осуществляется Специалистом;
1.9.2. При консультировании по почте ответ на обращение заинтересованного лица направляется Специалистом в письменной форме в адрес (в том числе на электронный адрес) заинтересованного лица в месячный срок.
1.10. При консультировании по телефону соблюдаются следующие требования:
1.10.1. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Администрации либо ГАУ «МФЦ РС (Я)», в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности Специалиста либо сотрудника ГАУ «МФЦ РС(Я)», осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
1.10.2. Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.10.3. В том случае, если Специалист либо сотрудник ГАУ «МФЦ РС(Я)», осуществляющий консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением муниципальной услуги, он обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
1.11. С момента приема заявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги по телефону, посредством электронной почты или при личном обращении в порядке, указанном в пункте 1.9 настоящего Административного регламента.
1.12. Специалист либо сотрудник ГАУ «МФЦ РС (Я)» при ответе на обращения обязаны:
- при устном обращении заинтересованного лица (по телефону или лично) давать ответ самостоятельно. Если Специалист либо сотрудник ГАУ «МФЦ РС (Я)», к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время консультации, или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
- Специалист либо сотрудники ГАУ «МФЦ РС (Я)», осуществляющие консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам. Во время разговора избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования Специалист, сотрудник ГАУ «МФЦ РС (Я)» должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
1.13. Ответы на письменные обращения даются в письменном виде и должны содержать:
- ответы на поставленные вопросы;
- должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
- фамилию и инициалы исполнителя;
- номер телефона исполнителя.
1.14. Специалист либо сотрудник ГАУ «МФЦ РС (Я)» не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания муниципальной услуги, влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.
1.15. Заявители, представившие в Администрацию либо ГАУ «МФЦ РС (Я)» документы, в обязательном порядке информируются Специалистом либо сотрудниками ГАУ «МФЦ РС (Я)» о возможном отказе в предоставлении муниципальной услуги, а также о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
Форма, место размещения и содержание
информации о предоставлении муниципальной услуги
1.16. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги и услуг, которая является необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги, размещается на официальном сайте Администрации в сети Интернет, РПГУ, на сайте ГАУ «МФЦ РС (Я)», на информационном стенде Администрации, в инфоматах, расположенных в здании ГАУ «МФЦ РС (Я)», а также предоставляется непосредственно Специалистом, сотрудниками ГАУ «МФЦ РС (Я)» в порядке предусмотренном разделом «Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги» настоящего Административного регламента.
1.17. На официальном сайте Администрации в сети Интернет размещаются:
- график (режим) работы;
- почтовый адрес и адрес электронной почты;
- сведения о телефонных номерах для получения информации о предоставлении муниципальной услуги;
- информационные материалы (брошюры, буклеты и т.д.);
- Административный регламент с приложениями;
- нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги;
- адреса и контакты территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- адреса и контакты организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
1.18. На информационном стенде Администрации размещаются:
- режим приема заявителей;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- извлечения из настоящего Административного регламента с приложениями;
- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам.
1.19. На РПГУ размещается информация:
- полное наименование, полные почтовые адреса и график работы Администрации, ГАУ «МФЦ РС (Я)», ответственных за предоставление муниципальной услуги;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию о порядке предоставления муниципальной услуги;
- адреса электронной почты;
- порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о результате предоставления муниципальной услуги.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
2.1. Предоставление земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, на аукционах.
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, и органов государственной и муниципальной власти, и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией. Ответственным лицом Администрации при предоставлении муниципальной услуги является Специалист.
2.3. Наименование органов государственной и муниципальной власти и иных организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
1) Управления Росреестра по РС (Я);
2) Межрайонная ИФНС № 8;
3) ФФГБУ "ФКП Росреестра" по РС (Я);
4) ПАО "Якутскэнерго";
6) СП УГРС АО "Сахатранснефтегаз" Хангаласский ЭГУ;
7) ГУП «ЖКХ» РС (Я) Хангаласский филиал;
8) иные органы и организации, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги.
2.4. Специалист, сотрудники ГАУ «МФЦ РС (Я)» не вправе требовать осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги, связанных с обращением в территориальные органы федеральных органов государственной власти и иные организации, указанные в пункте 2.3 настоящего Административного регламента.
Описание результата предоставления муниципальной услуги
2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является вручение (выдача):
- договора купли-продажи, либо аренды земельного участка, в случае если победителем аукциона либо единственным участником аукциона признан заявитель;
- копии протокола аукциона, в случае если победителем аукциона признано третье лицо, не являвшееся заявителем;
- копии протокола признания аукциона несостоявшимися по причине неявки участников аукциона (в том числе заявителя);
- решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги
2.6. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет:
2.6.1. 84 рабочих дня (в случае в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка) без учета времени:
- проведения аукциона (30 календарных дней - срок подачи заявок, 5 дней - проведение аукциона и подписание протокола);
- обеспечения заинтересованным лицом выполнения кадастровых работ;
- обеспечения заинтересованным лицом государственного кадастрового учета;
- обращения Специалиста о государственной регистрации права муниципальной собственности в установленных законом случаях;
- ожидания подписания договора купли-продажи либо аренды земельного участка в случае если победителем аукциона либо единственным участником аукциона признан заявитель.
2.6.2. 45 рабочих дней (в случае если земельный участок образован и утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка) без учета времени:
- проведения аукциона (30 календарных дней - срок подачи заявок, 5 дней - проведение аукциона и подписание протокола);
- обращения Специалиста о государственной регистрации права муниципальной собственности в установленных законом случаях;
- ожидания подписания договора купли-продажи либо аренды земельного участка в случае если победителем аукциона либо единственным участником аукциона признан заявитель.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
2.7. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ;
- Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ, от 26 января 1996 года № 14-ФЗ, от 26 ноября 2001 года № 146-ФЗ;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ;
- Федеральный закон от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Закон Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2010 года 888-З № 673-IV Земельный кодекс Республики Саха (Якутия);
- федеральный закон от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции"
- иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы управления и распоряжения земельными участками.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем самостоятельно
2.8. Муниципальная услуга предоставляется при поступлении в Администрацию заявления об утверждении схемы расположения земельного участка, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка (далее - заявление об утверждении схемы).
2.8.1. В заявлении об утверждении схемы указываются:
- фамилия, имя, отчество заявителя или наименование организации;
- сведения ИНН;
- сведения ОГРН/ОГРИП (указываются в случае, если заявителем является физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя либо юридическое лицо);
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации заявления;
- местоположение земельного участка;
- ориентировочная площадь;
- цель использования земельного участка;
- личная подпись и дата.
2.8.2. К заявлению об утверждении схемы прилагаются:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина) либо личность представителя заявителя;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя гражданина или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
3) учредительные документы для юридических лиц;
4) схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка.
Форма заявления приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется при поступлении в Администрацию заявления о проведении аукциона.
2.9.1. В заявлении о проведении аукциона указываются:
- фамилия, имя, отчество заявителя или наименование организации;
- сведения ИНН;
- сведения ОГРН/ОГРИП (указываются в случае, если заявителем является физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя либо юридическое лицо);
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации заявления;
- местоположение земельного участка;
- кадастровый номер земельного участка;
- цель использования земельного участка;
- вид права (в случае, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка предусматривается строительство зданий, сооружений, предоставление такого земельного участка осуществляется путем проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка);
- личная подпись и дата.
2.9.2. К заявлению о проведении аукциона прилагаются:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина) либо личность представителя заявителя;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя гражданина или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
3) учредительные документы для юридических лиц;
Форма заявления приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
2.10. Заявления, указанные в пунктах 2.8 и 2.9 настоящего Административного регламента, с приложениями могут быть направлены заявителем в Администрацию посредством почтовой связи.
В случае направления заявления с полным комплектом документов посредством почтовой связи в Администрацию, копии документов должны быть нотариально заверены.
2.11. Заявления, указанные в пунктах 2.8 и 2.9 настоящего Административного регламента, с приложениями могут быть поданы заявителем через ГАУ «МФЦ».
В случае подачи заявления с полным комплектом документов через ГАУ «МФЦ» заявитель вместе с копиями предъявляет оригиналы документов для сверки либо нотариально заверенные копии.
2.12. Заявления заполняются при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов и иных органов,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги,
и которые заявитель вправе представить самостоятельно
2.13. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной и муниципальной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 1.4 настоящего Административного регламента:
2.13.1. К заявлению об утверждении схемы прилагаются:
1) выписка из ЕГРИП, ЕГРЮЛ (в случае, если заявителем является физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя либо юридическое лицо);
2) сведения из ЕГРН о правах на приобретаемый земельный участок;
3) кадастровый план территории;
2.13.2. К заявлению о проведении аукциона прилагаются:
1) сведения из ЕГРН о правах на приобретаемый земельный участок;
2) технические условия подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, если наличие таких условий является обязательным условием для проведения аукциона.
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Администрацию по собственной инициативе.
Формы заявлений и порядок предоставления вышеуказанных документов размещены на официальных сайтах территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Указание на запрет требовать от заявителя предоставления документов и информации
2.14. Специалист не вправе требовать от заявителя:
- представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.15. В приеме документов может быть отказано в случае, если:
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- к заявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям земельного законодательства и настоящего Административного регламента;
- в заявлении отсутствует информация, предусмотренная пунктами 2.8.1, 2.9.1 настоящего Административного регламента;
- отсутствуют документы, указанные в пункте 2.8.2, 2.9.2 настоящего Административного регламента, которые заявителем предоставляются обязательно;
- тексты заявления и документов, приложенных к заявлению, в том числе их копии, не поддаются прочтению.
Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.16. Приостановление предоставления муниципальной услуги осуществляется в случае:
2.16.1. Если на момент поступления в Администрацию заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на рассмотрении Администрации находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает.
Администрация принимает решение о приостановлении рассмотрения поданного позднее заявления об утверждении схемы расположения земельного участка (Далее - решение о приостановлении) и Специалист направляет такое решение о приостановлении заявителю.
Рассмотрение поданного позднее заявления об утверждении схемы расположения земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка либо до принятия решения об отказе в утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка.
Максимальный срок приостановления составляет два месяца.
2.16.2. В случае наличия основания для приостановления предоставления муниципальной услуги, Специалист готовит проект решения о приостановлении.
Максимальный срок исполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
2.16.3. Специалист направляет проект решения о приостановлении на подписание руководителю Администрации.
Максимальный срок исполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
2.16.4. После подписания решения о приостановлении руководителем Администрации Специалист осуществляет его регистрацию в порядке делопроизводства.
Максимальный срок исполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
2.16.5 Подписанное решение о приостановлении выдается Специалистом заявителю либо направляется в порядке, предусмотренном пунктом 2.11 настоящего Административного регламента в ГАУ «МФЦ» для вручения заявителю либо в порядке, предусмотренном пунктом 2.10 настоящего Административного регламента почтовым отправлением заявителю.
2.16.6. Направление решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги прерывает течение срока предоставления муниципальной услуги, установленного пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
2.17. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.17.1. Основаниями в принятии решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка являются:
1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, установленных в соответствии с Приказом Министерства экономического развития РФ от 27 ноября 2014 г. N 762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе»;
2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам:
- предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами;
- предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами;
- границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов;
- не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости;
- не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием;
- образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом РФ и другими федеральными законами;
- не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.
4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории;
6) если, в отношении земельного участка не установлено разрешенное использование или разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования земельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона;
7) если, земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
8) если, земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;
9) если, на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев размещения сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено) на земельном участке на условиях сервитута или объекта, который предусмотрен пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации и размещение которого не препятствует использованию такого земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием;
10) если, на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и продажа или предоставление в аренду указанных здания, сооружения, объекта незавершенного строительства является предметом другого аукциона либо указанные здание, сооружение, объект незавершенного строительства не продаются или не передаются в аренду на этом аукционе одновременно с земельным участком;
11) если, земельный участок расположен в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, или территории, в отношении которой заключен договор о ее комплексном освоении;
12) если, земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения;
13) если, земельный участок предназначен для размещения здания или сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации или адресной инвестиционной программой;
14) если, в отношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления;
15) если, в отношении земельного участка поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, за исключением случаев, если принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе в его предоставлении;
16) если, земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования;
17) если, земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
2.17.2. Основаниями в принятии решения об отказе в проведении аукциона являются, в случае если земельный участок, не может быть предметом аукциона:
1) границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости";
2) на земельный участок не зарегистрировано право государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если такой земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;
3) в отношении земельного участка в установленном законодательством Российской Федерации порядке не определены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений;
4) в отношении земельного участка отсутствуют сведения о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства;
5) в отношении земельного участка не установлено разрешенное использование или разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования земельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона;
6) земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
7) земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;
8) на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев размещения сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено) на земельном участке на условиях сервитута или объекта, который предусмотрен пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации и размещение которого не препятствует использованию такого земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием;
9) на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и продажа или предоставление в аренду указанных здания, сооружения, объекта незавершенного строительства является предметом другого аукциона либо указанные здание, сооружение, объект незавершенного строительства не продаются или не передаются в аренду на этом аукционе одновременно с земельным участком;
10) земельный участок изъят из оборота, за исключением случаев, в которых в соответствии с федеральным законом изъятые из оборота земельные участки могут быть предметом договора аренды;
11) земельный участок ограничен в обороте, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка;
12) земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка на срок, не превышающий срока резервирования земельного участка;
13) земельный участок расположен в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, или территории, в отношении которой заключен договор о ее комплексном освоении;
14) земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения;
15) земельный участок предназначен для размещения здания или сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации или адресной инвестиционной программой;
16) в отношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления;
17) в отношении земельного участка поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, за исключением случаев, если принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе в его предоставлении;
18) земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования;
19) земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
2.18. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
1) подготовка схемы расположения земельного участка, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка;
2) выполнение кадастровых работ;
3) проведение государственного кадастрового учета.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
2.19. Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявлений о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.19. Время ожидания в очереди, при подаче обращения на получение муниципальной услуги лично не должно занимать более 15 минут, продолжительность приема у должностного лица не должна превышать 15 минут по каждому заявлению по предоставлению муниципальной услуги.
2.20. Время ожидания при получении результатов предоставления муниципальной услуги - не более 15 минут
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги,
в том числе в электронной форме
2.22. Обращение заявителя подлежит обязательной регистрации не позднее дня, следующего за днем поступления в Администрацию в порядке делопроизводства.
Дата регистрации заявления является началом исчисления срока предоставления муниципальной услуги.
Требования к помещениям, в которых располагаются органы и организации, непосредственно осуществляющие прием документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг
2.23. Места предоставления муниципальной услуги должны отвечать следующим требованиям. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заинтересованных лиц.
Входы в помещения оборудуются расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы.
Помещения для работы с заинтересованными лицами оборудуются соответствующими вывесками, указателями. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на инфомате (информационном стенде), а также на официальном сайте. Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Специалисты, предоставляющие муниципальную услугу, сотрудники ГАУ «МФЦ РС (Я)» обеспечиваются табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Рабочие места предоставляющих муниципальную услугу оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб).
Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями. Количество мест не может составлять менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заинтересованными лицами.
В помещениях, предоставляющих муниципальную услугу, и местах ожидания и приема заинтересованных лиц необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.24. Показателем доступности и качества муниципальной услуги является возможность:
- получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- получать информацию о результате предоставления муниципальной услуги.
2.25. Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:
- своевременность предоставления муниципальной услуги;
- достоверность и полнота информирования заинтересованного лица о ходе рассмотрения его обращения;
- удобство и доступность получения заинтересованным лицом информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.26. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются срок рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) Специалиста.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.27. Предоставление муниципальной услуги предусмотрено на базе ГАУ МФЦ «Мои документы».
2.28. В случае предоставления муниципальной услуги на базе ГАУ «МФЦ» срок исполнения услуги увеличивается на 3 (три) рабочих дня.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1. В рамках предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в аренду на торгах» осуществляются следующие административные процедуры:
1) прием заявления об утверждении схемы расположения земельного участка (в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка);
2) направление запросов в территориальные органы федеральных органов государственной власти и организации для получения документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) экспертиза представленных документов;
4) принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка;
5) прием заявления о проведении аукциона;
6) направление запросов в территориальные органы федеральных органов государственной власти и организации для получения документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
7) экспертиза представленных документов на проведение аукциона;
8) получение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, если наличие таких условий является обязательным условием для проведения аукциона;
Административная процедура осуществляется в отношении земельного участка, вид разрешенного использования который предусматривает строительство зданий, сооружений.
9) определение начальной цены предмета аукциона по продаже земельного участка либо права заключения договора аренды земельного участка;
10) принятие решения о проведении аукциона либо об отказе в проведении аукциона;
11) обеспечение проведения аукциона;
12) подготовка, подписание и вручение (выдача) договора купли-продажи либо аренды земельного участка либо копии протокола о результатах аукциона.
Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", административных процедур
3.2. Осуществление в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" не предусмотрено.
Рассмотрение заявления об утверждении схемы расположения земельного участка
3.3. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Администарцию заявления лиц, указанных в пункте 1.2 настоящего Административного регламента, об утверждении схемы в порядке, предусмотренном пунктом 2.10. настоящего Административного регламента.
3.4. Заявителю при сдаче документов выдается расписка, за исключением случая, направления заявления почтовым отправлением.
Отсчет срока предоставления муниципальной услуги начинается со дня регистрации заявления с полным пакетом документов, предусмотренных пунктом 2.8.2 настоящего Административного регламента.
3.5. Рассмотрение заявления заинтересованных лиц осуществляется специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги в соответствии с должностной инструкцией.
3.6. Специалист осуществляет рассмотрение заявления и комплекта документов на предмет соответствия требованиям настоящего Административного регламента. В случае наличия комплекта документов, предусмотренного перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем самостоятельно к заявлению, Специалист обеспечивает выполнение административных процедур в рамках соответствующего административного действия путем регистрации заявления в порядке делопроизводства.
Действие совершается в день поступления заявления.
3.7. В случае, если представленные документы не соответствуют требованиям настоящего Административного регламента, Специалист осуществляет возврат заявления с приложением документов непосредственно заявителю в Администрацию, либо в случае получения заявления по почте - заявителю почтовым отправлением. Специалист осуществляет подготовку письма о необходимости предоставления недостающих документов. В письме указывается на отказ в приеме документов.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
3.8. Критерием принятия решения о выполнении административных процедур в рамках соответствующего административного действия является соответствие документов, приложенных к заявлению, требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.
3.9. Результатом административной процедуры является подготовка соответствующего письма о предоставлении недостающих документов Специалистом либо обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
3.10. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления в порядке делопроизводства либо регистрация письма о возврате документов в порядке делопроизводства.
Направление запросов в территориальные органы федеральных органов государственной власти и иные организации для получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
3.11. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в Администрации документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций.
3.12. Направление запросов осуществляется Специалистом либо специалистом ГАУ "МФЦ" в соответствии с муниципальным контрактом. Межведомственный запрос направляется не позднее следующего дня после регистрации заявления с полным пакетом документов, предусмотренных пунктом 2.8.2 настоящего Регламента, в Администрации.
3.13. Специалист осуществляет подготовку и направление запроса в федеральные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
Направление запроса осуществляется:
- по каналам региональной системы межведомственного электронного взаимодействия;
- в письменном виде на бланках установленного образца (при их наличии) либо на официальном письменном бланке Администрации.
Запрос, оформляемый на бланках Администрации должен содержать следующие сведения:
- наименование органа, в адрес которого направляется запрос о предоставлении документов и (или) информации;
- наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо предоставление документа и (или) информации;
- указание на положения нормативного правового акта, в котором установлено требование о предоставлении необходимого для предоставления услуги документа и (или) информации, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
- контактная информация исполнителя запроса;
- дата направления требования и срок ожидаемого ответа на запрос (срок ожидаемого ответа на запрос не должен превышать 5 рабочих дней).
3.14. Запрос с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия подписывается электронной подписью уполномоченного сотрудника.
3.15. Днем направления запроса считается соответственно дата, указанная в расписке уполномоченного лица о получении запроса, дата отправления документа с запросом, зарегистрированная в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия.
3.16. Результатом административной процедуры является получение из территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций запрашиваемых документов.
3.17. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация поступившего ответа на запрос в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия либо в порядке делопроизводства.
Экспертиза представленных документов
3.18. Основанием для начала административной процедуры является наличие полного комплекта документов в Администрации для предоставления муниципальной услуги.
3.19. Специалист направляет Главному архитектору Администрации МР «Хангаласский улус» комплект документов на испрашиваемый земельный участок для предоставления информации о возможности принятия решения об утверждении схемы расположения земельного участка.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
3.20. Главный архитектор Администрации МР «Хангаласский улус» с момента получения комплекта документов определяет вид разрешенного использования, исходя из состава основных видов разрешенного использования земельных участков, предусмотренных в той зоне, где расположен испрашиваемый земельный участок в соответствии с правилами землепользования и застройки соответствующего населенного пункта, параметры, конфигурацию, предельный размер земельного участка, соответствие и наличие представленных документов проекту планировки территории, проекту межевания территории, утвержденных в установленном законом порядке, и выдает:
- согласованные границы образуемого земельного участка на проекте схемы расположения земельного участка;
- отказ в согласовании границ земельного участка на проекте схемы расположения земельного участка с указанием всех причин отказа в согласовании границ образуемого земельного участка заявителем.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 6 рабочих дней.
3.21. Специалист с момента получения согласования главного архитектора Администрации МР «Хангаласский улус» осуществляет проверку полного комплекта документов на наличие или отсутствие оснований для принятия решения об утверждении схемы расположения земельного участка, указанных в подпункте 2.17.1 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 6 рабочих дней.
3.22. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.17.1 настоящего Административного регламента, Специалист осуществляет подготовку проекта решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка и направляет его на подписание Главе. Подписанное решение регистрируется в порядке делопроизводства и направляется Специалистом для выдачи результата муниципальной услуги заявителю, либо в порядке, предусмотренном пунктом 2.10 настоящего Административного регламента почтовым отправлением заявителю результата муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 4 рабочих дня.
3.23. Критерием принятия решения о выполнении административных процедур в рамках соответствующего административного действия является соответствие документов требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.
3.24. Результатом административной процедуры является выдача заявителю решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка либо передача подготовленной схемы расположения земельного участка с пакетом документов для подготовки проекта решения об утверждении схемы расположения земельного участка.
3.25. Способом фиксации результата административной процедуры является соответствующее решение об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на бумажном носителе и занесение его в базу данных в порядке делопроизводства, либо передача пакета документов для осуществления дальнейших процедур.
Принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка
3.26. Основанием для начала административной процедуры является наличие комплекта документов, согласования границ образуемого земельного участка на схеме расположения земельного участка.
3.27. Подготовка проекта решения об утверждении схемы расположения земельного участка осуществляется Специалистом.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 4 рабочих дня.
3.28. Согласование проекта решения об утверждении схемы расположения земельного участка осуществляется Главой Администрации, в его отсутствие уполномоченным на то лицом и заместителем Главы Администрации, курирующего работу Специалиста на дату согласования.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.
3.29. При необходимости осуществляется доработка проекта решения об утверждении схемы расположения земельного участка в связи с наличием замечаний согласовывающих лиц.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.
3.30. Согласованный проект решения об утверждении схемы расположения земельного участка подписывается Главой Администрации.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
3.31. После подписания Главой Администрации решение об утверждении схемы расположения земельного участка регистрируется в порядке делопроизводства с присвоением ему номера и даты Специалистом. Утвержденная решением об утверждении схемы расположения земельного участка, схема расположения земельного участка является неотъемлемой частью решения об утверждении схемы расположения земельного участка.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.
3.32. Решение об утверждении схемы расположения земельного участка направляется Специалистом для выдачи заявителю либо для передачи в ГАУ «МФЦ», либо в порядке, предусмотренном пунктом 2.10 настоящего Административного регламента через почтовое отправление.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.
3.33. Критерием принятия решения об утверждении схемы расположения земельного участка является соответствие документов требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.
3.34. Результатом административной процедуры является принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка, для дальнейшего обеспечения заявителем выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка, осуществления государственного кадастрового учета, а также государственной регистрации права муниципальной собственности на земельный участок, образование которого осуществляется на основании схемы расположения земельного участка, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена.
3.35. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление решения об утверждении схемы расположения земельного участка на бумажном носителе с присвоением ему регистрационного номера и занесением данного номера в базу данных в порядке делопроизводства.
Рассмотрение заявления о проведении аукциона
3.36. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию заявления лиц, указанных в пункте 1.2 настоящего Административного регламента, о проведении аукциона в порядке, предусмотренном пунктами 2.8, 2.9 настоящего Административного регламента.
3.37. Заявителю при сдаче документов выдается расписка, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2.10 настоящего Административного регламента.
Отсчет срока предоставления муниципальной услуги начинается со дня регистрации заявления с полным пакетом документов, предусмотренных пунктом 2.9.2 настоящего регламента, в Администрации.
3.38. Рассмотрение заявления заинтересованных лиц осуществляется Специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги в соответствии с должностной инструкцией.
3.39. Специалист осуществляет рассмотрение заявления и комплекта документов на предмет соответствия требованиям настоящего Административного регламента. В случае наличия комплекта документов, предусмотренного перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем самостоятельно к заявлению, Специалист обеспечивает выполнение административных процедур в рамках соответствующего административного действия путем.
Действие совершается в день поступления заявления.
3.40. В случае, если представленные документы не соответствуют требованиям Административного регламента, Специалист осуществляет возврат заявления с приложением документов заявителю либо в ГАУ "МФЦ", либо в случае получения заявления по почте - заявителю почтовым отправлением. Специалист осуществляет подготовку, визирование, подписание и отправку письма о необходимости предоставления недостающих документов. В письме указывается на отказ в приеме документов.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
3.41. Критерием принятия решения о выполнении административных процедур в рамках соответствующего административного действия является соответствие документов, приложенных к заявлению, требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.
3.42. Результатом административной процедуры является подготовка соответствующего письма о предоставлении недостающих документов Специалист либо обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.
3.43. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления в электронном реестре делопроизводства Администрации с присвоением ему номера и даты либо регистрация письма о возврате документов в порядке делопроизводства.
Получение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, если наличие таких условий является обязательным условием для проведения аукциона
3.44. Основанием для начала административной процедуры является наличие комплекта документов.
3.45. Специалист направляет в организации и предприятия, указанные в пункте 1.4 настоящего Административного регламента, комплект документов на испрашиваемый земельный участок для получения информации о возможности получения технических условий подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - технические условия).
Максимальный срок исполнения данного действия - 1 рабочий день.
3.46. Организации и предприятия, указанные в пункте 1.4 настоящего Административного регламента, с момента получения комплекта документов выдают информацию о возможности либо не возможности получения технических условия, с указанием всех причин и оснований установленных действующим законодательством.
Максимальный срок исполнения данного действия - 10 рабочих дней.
3.47. После получения информации о выдаче технических условий Специалист подготавливает и направляет на подписание Главе администрации решение о проведении аукциона либо решение об отказе в проведении аукциона.
Решение об отказе в проведении аукциона с приложением документов, полученных от заявителя, передаются Специалистом в порядке, предусмотренном делопроизводством для выдачи либо передачи в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Административного регламента в ГАУ "МФЦ" для вручения (выдачи) заявителю, либо в порядке, предусмотренном пунктом 2.10 настоящего Административного регламента почтовым отправлением заявителю.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 4 рабочих дня (за исключением срока, в течение которого заявитель не является).
При направлении заявителю решения об отказе в проведении аукциона также направляются документы, полученные от заявителя.
3.48. Критерием принятия решения о выполнении административных процедур в рамках соответствующего административного действия является результат определения соответствия документов требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.
3.49. Результатом административной процедуры является получение технических условий либо решение об отказе в проведении аукциона.
3.50. Способом фиксации результата административной процедуры является получение технических условий либо решение об отказе в проведении аукциона на бумажном носителе с регистрационным номером и занесением данного номера в базу данных в порядке делопроизводства.
Определение начальной цены предмета аукциона по продаже земельного участка, либо права заключения договора аренды земельного участка
3.51. Основанием для начала административной процедуры является наличие комплекта документов, информации Главного архитектора Администрации МР «Хангаласский улус» о возможности принятия решения о проведении аукциона, информации о возможности либо невозможности технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
3.52 В соответствии с п. 12 ст. 39.11 Земельного Кодекса РФ начальной ценой предмета аукциона по продаже земельного участка является по выбору Администрации рыночная стоимость такого земельного участка, определенная в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"), или кадастровая стоимость такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона.
В соответствии с п. 14. ст. 39.11 Земельного Кодекса РФ начальная цена предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка устанавливается по выбору Администрации в размере ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", или в размере не менее полутора процентов кадастровой стоимости такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона.
В соответствии с п. 15. ст. 39.11 Земельного Кодекса РФ В случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства (за исключением случая проведения аукциона в соответствии с пунктом 7 статьи 39.18 Земельного Кодекса РФ) начальной ценой предмета аукциона на право заключения договора аренды такого земельного участка является размер первого арендного платежа, определенный по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
3.53. В случае выбора Администрацией начальной цены предмета аукциона, определенной по результатам рыночной оценки, Специалист передает лицу, являющемуся независимым оценщиком, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности и, с которым заключен муниципальный контракт или договор на оказание оценочных услуг (далее - независимый оценщик), копию комплекта документов и выписку из единого государственного реестра недвижимости земельного участка по акту приема-передачи документов.
Максимальный срок исполнения данного действия - 1 рабочий день.
3.54. Независимый оценщик осуществляет проведение оценки рыночной стоимости земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка.
Максимальный срок исполнения данного действия составляет 3 рабочих дней.
3.55. Независимый оценщик передает отчет о рыночной стоимости земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка Специалисту по акту приема-передачи документов.
Максимальный срок исполнения данного действия - 1 рабочих дня.
3.56. Критерием принятия решения является соответствие документов требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.
3.57. Результатом административной процедуры является отчет рыночной стоимости земельного участка либо права заключения договора аренды земельного участка либо начальная цена, определенная в размере кадастровой стоимости земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона в случае продажи либо в размере не менее полутора процентов кадастровой стоимости земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона в случае права на заключение договора аренды.
3.58. Способом фиксации результата административной процедуры является получение отчета рыночной стоимости земельного участка либо права заключения договора аренды земельного участка на бумажном носителе по акту приема-передачи документов.
Принятие решения о проведении аукциона
3.59. Основанием для начала административной процедуры является наличие комплекта документов, информации Главного архитектора Администрации МР «Хангаласский улус» о возможности принятия решения о проведении аукциона, информации о возможности либо невозможности технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, и начальная цена предмета аукциона по продаже земельного участка, либо права заключения договора аренды земельного участка.
3.60. Подготовка проекта решения о проведении аукциона осуществляется Специалистом.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
3.61. Согласование проекта решения о проведении аукциона осуществляется главой в его отсутствие уполномоченного на то заместителем Главы Администрации, курирующего работу Специалиста на день такого согласования.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.
3.62. При необходимости проект решения о проведении аукциона направляется на доработку в связи с наличием замечаний согласовывающих лиц.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.
3.63. Согласованный проект решения о проведении аукциона подписывается лавой или уполномоченным заместителем главы Администрации в его отсутствие.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
3.64. После подписания главой Администрации или уполномоченным заместителем главы Администрации решения о проведении аукциона регистрируется в порядке делопроизводства с присвоением ему номера и даты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
3.65. Организатором аукционов на территории сельских поселений муниципального образования "Мальжагарский 2-й наслег" Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия) является Специалист.
3.66. После поступления в Администрацию зарегистрированного решения о проведении аукциона Специалист уведомляет заявителя об опубликовании извещений (сообщений) о проведении аукциона на официальном сайте www.torgi.gov Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее – официальный сайт торгов), на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Новости" по адресу: https://mr-hangalasskij.sakha.gov.ru/ (далее – сайт Администрации).
Уведомление направляется Специалистом путем отправки сообщения и документации (извещения и прилагаемых к извещению документов) на адрес электронной почты либо по телефону, указанному в заявлении.
3.67. При поступлении в Администрацию письменных заявлений (обращений) от претендентов на осмотр земельного участка или получения дополнительной информации о земельном участке, выставленного на аукцион, Специалист предоставляет исчерпывающую информацию устно, посредством телефонной связи по указанным телефонным номерам в заявлении претендента, согласовывает и назначает дату, время проведения осмотра земельного участка.
3.68. Администрация принимает решение об отказе в проведении аукциона в случае выявления обстоятельств, предусмотренных пунктом 2.17.2 настоящего Административного регламента. Извещение об отказе в проведении аукциона размещается на официальном сайте организатором аукциона в течение трех дней со дня принятия данного решения. Организатор аукциона в течение трех дней со дня принятия решения об отказе в проведении аукциона обязан известить участников аукциона об отказе в проведении аукциона и возвратить его участникам внесенные задатки.
3.69. Подготовка проекта решения об отказе в проведении аукциона осуществляется Специалистом.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
3.70. Согласование проекта решения об отказе в проведении аукциона осуществляется Главой, в его отсутствие уполномоченный на то заместителем главы Администрации, курирующего работу Специалиста на день такого согласования.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.
3.71.При необходимости проекта решения об отказе в проведении аукциона дорабатывается при наличии замечаний согласовывающих лиц.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.
3.72. Согласованный проект решения об отказе в проведении аукциона подписывается главой или уполномоченным заместителем главы Администрации при его отсутствии.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
3.73. После подписания Главой Администрации или уполномоченным заместителем главы Администрации решения об отказе в проведении аукциона регистрируется в порядке делопроизводства с присвоением ему номера и даты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
Извещение об отказе в проведении аукциона с приложением копии решения об отказе в проведении аукциона направляется Специалистом для выдачи заявителю, либо в порядке, предусмотренном пунктом 2.10 настоящего Административного регламента через почтовое отправление, либо для выдачи заявителю через ГАУ «МФЦ»
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
3.73. Критерием принятия решения о разработке и согласовании проекта решения о проведении аукциона является соответствие документов требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.
3.74. Результатом административной процедуры является принятие решения о проведении аукциона, для дальнейшей организации и проведения аукциона Организатором аукциона.
3.75. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление решения о проведении аукциона на бумажном носителе с присвоением ему регистрационного номера и занесением данного номера в базу данных в порядке делопроизводства.
Подготовка и размещение извещения о проведении аукциона
3.76. Основанием для начала исполнения административной процедуры подготовки извещения о проведении аукциона является решение о проведении аукциона.
Подготовку извещения осуществляет Специалист.
Извещение должно содержать сведения:
1) об организаторе аукциона;
2) об уполномоченном органе и о реквизитах решения о проведении аукциона;
3) о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;
4) о предмете аукциона (в том числе о местоположении, площади и кадастровом номере земельного участка), правах на земельный участок, об ограничениях этих прав, о разрешенном использовании и принадлежности земельного участка к определенной категории земель, а также о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения), о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение) на дату опубликования указанного извещения (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства);
5) о начальной цене предмета аукциона;
6) о «шаге аукциона»;
7) о форме заявки на участие в аукционе, порядке ее приема, об адресе места ее приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;
8) о размере задатка, порядке его внесения участниками аукциона и возврата им задатка, банковских реквизитах счета для перечисления задатка;
9) о сроке аренды земельного участка в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка;
10) о размере ежегодной арендной платы при предоставлении земельного участка юридическому лицу в аренду для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства, за исключением первого арендного платежа, размер которого определяется по результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства. При этом размер ежегодной арендной платы, если предметом аукциона является размер первого арендного платежа, определяется в порядке, установленном для определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.
3.77. Обязательным приложением к размещенному на официальном сайте торгов и сайте Администрации извещению о проведении аукциона является проект договора купли-продажи или проект договора аренды земельного участка.
3.78. Обязательным приложением к размещенному на официальном сайте торгов и сайте Администрации извещению о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории является проект договора о комплексном освоении территории, подготовленный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
3.79. Специалист организует размещение извещения о проведении аукциона на официальном сайте торгов и сайте Администрации.
3.80. Администрация района вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за 15 дней до дня его проведения.
Специалист организует размещение на официальном сайте торгов и сайте Администрации извещения об отказе в проведении аукциона в течение трех дней с момента принятия решения об отказе в проведении аукциона.
Извещение об изменениях, вносимых в порядок и условия проведения аукциона, подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном настоящим Административным регламентом для опубликования извещений о проведении аукциона и размещения их на официальном сайте торгов и сайте Администрации.
3.81. Срок подготовки извещения о проведении аукциона не более пяти дней.
3.82. Результатом исполнения административной процедуры является размещение на официальном сайте торгов и сайте Администрации извещения о проведении аукциона.
Прием и регистрация заявок на участие в аукционе
3.83. Основанием для начала исполнения административной процедуры приема и регистрации заявок на участие в аукционе является личное обращение заявителя с заявкой к Специалисту. Даты начала и окончания приема заявок на участие в аукционе указываются в извещении о проведении аукциона. Заявка подается в двух экземплярах. К заявке прилагаются документы, перечень которых указывается в извещении о проведении аукциона.
3.84. Специалист выполняет следующие действия:
1) проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя либо представителя заявителя;
2) проверяет полномочия представителя заявителя в случае обращения представителя заявителя;
3) проверяет форму и содержание представленной заявителем заявки удостоверяясь в том, что:
фамилия, имя, отчество физического лица, адрес его места жительства написаны полностью, указаны реквизиты счета для возврата задатка,
указано полное наименование юридического лица, его местонахождение, основной государственный регистрационный номер,
срок действия доверенности уполномоченного лица не истек;
4) в случае необходимости помогает заявителю оформить заявку;
5) консультирует заявителя о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
6) принимает заявку отдельно, а приложенные к ней документы в запечатанном конверте;
7) регистрирует заявку в день ее поступления, указывает на бланке заявки ее номер, дату и время поступления;
8) выдает заявителю экземпляр зарегистрированной заявки с указанием даты получения уведомления о допуске либо об отказе в допуске к участию в аукционе.
9) запрашивает в Федеральной налоговой службе Российской Федерации сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, в срок, не превышающий одного дня с момента регистрации заявки.
Какие-либо изменения и дополнения в заявку и прилагаемые к ней документы после ее регистрации вноситься не могут.
3.85. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
1) не представление указанных в извещении о проведении аукциона необходимых для участия в аукционе документов или предоставление недостоверных сведений;
2) не поступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе;
3) подача заявки на участие в аукционе лицом, которое в соответствии с Земельным Кодексом РФ и другими федеральными законами не имеет права быть участником конкретного аукциона, покупателем земельного участка или приобрести земельный участок в аренду;
4) наличие сведений о заявителе, об учредителях (участниках), о членах коллегиальных исполнительных органов заявителя, лицах, исполняющих функции единоличного исполнительного органа заявителя, являющегося юридическим лицом, в предусмотренном настоящей статьей реестре недобросовестных участников аукциона.
3.86. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока ее приема, вместе с прилагаемыми к ней документами, возвращается в день ее поступления заявителю или его уполномоченному представителю под роспись. На заявке Специалистом делается отметка об отказе в приеме документов с указанием причины отказа.
3.87. Заявитель имеет право отозвать принятую Специалистом заявку до дня окончания срока приема заявок на участие в аукционе, уведомив Администрацию об этом в письменной форме.
3.88. Прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона.
3.89. Результатом исполнения административной процедуры приема и регистрации заявок на участие в аукционе являются зарегистрированные заявки на участие в аукционе.
Рассмотрение заявок на участие в аукционе
3.90. Основанием для начала исполнения административной процедуры рассмотрения заявок является окончание срока приема заявок.
Процедура рассмотрения заявок на участие в аукционе начинается после даты и времени окончания приема заявок, указанной в извещении о проведении аукциона.
3.91. Специалист в день окончания приема заявок проводит проверку заявки и приложенных к ней документов на отсутствие серьезных повреждений, исправлений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, оснований, предусмотренных в пунктом 3.85 настоящего Административного регламента, и обеспечивает рассмотрение заявки на заседании комиссии по организации и проведению торгов (аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков.
Заседания комиссии проводятся в дни, указанные в извещении о проведении аукциона.
3.92. Для обеспечения работы комиссии Специалист в день окончания срока приема заявок запрашивает у бухгалтерии Администрации выписку из лицевого счета Администрации, указанного в извещении о проведении аукциона, для определения факта поступления задатка, перечисленного заявителем.
Бухгалтерия Администрации представляет выписку из лицевого счета Администрации в течение одного дня с момента получения запроса.
3.93. Комиссия большинством голосов с учетом оснований для отказа, указанных в пункте 3.85 настоящего Административного регламента, принимает одно из следующих решений:
- о признании заявителя участником аукциона;
- об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе (при наличии оснований, предусмотренных пунктом 3.85 настоящего Административного регламента).
Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям, кроме указанных пункте 3.85 настоящего Административного регламента, не допускается.
3.94. В ходе заседания комиссии ведется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, допущенных к участию в аукционе и признанных участниками аукциона, датах подачи заявок, внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в нем.
Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается председателем и секретарем комиссии не позднее одного дня со дня их рассмотрения и размещается на официальном сайте не позднее чем на следующий день после дня подписания протокола. Заявитель становится участником аукциона с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
3.95. Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня после даты оформления данного решения протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе путем вручения им соответствующих уведомлений Специалистом.
3.96. В день подписания протокола рассмотрения заявок Специалист передает в бухгалтерию Администрации для возврата задатков заявителям, не допущенным к участию в аукционе, копии следующих документов:
- протокола рассмотрения заявок;
- копии документов, подтверждающих внесение задатков;
- постановление Главы Администрации района о проведении аукциона.
Бухгалтерия Администрации обязан вернуть внесенные задатки заявителям, не допущенным к участию в аукционе, путем перевода сумм задатков на счета, реквизиты которых указаны в заявках, в течение трех рабочих дней со дня оформления протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
3.97. В случае отзыва заявителем заявки до дня окончания срока приема заявок Специалист передает в день регистрации отзыва заявки в бухгалтерию Администрации копии следующих документов:
- письма заявителя об отзыве заявки;
- документа, подтверждающего внесение задатка.
Бухгалтерия Администрации обязан возвратить внесенный задаток заявителю путем перевода суммы задатка на счет, реквизиты которого указаны в заявке, в течение трех рабочих дней со дня регистрации отзыва заявки.
В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона. Сумма задатка перечисляется на счет, реквизиты которого указаны в заявке.
3.98. Результатом исполнения административной процедуры рассмотрения заявок на участие в аукционе является подписание протокола рассмотрения заявок.
Проведение аукциона
3.99. Основанием для начала исполнения административной процедуры проведения аукциона являются наступление даты и времени, указанных в извещении о проведении аукциона. Проведение аукциона осуществляет комиссия. Аукцион ведет аукционист.
3.100. Участникам аукциона разъясняются правила проведения аукциона (сведения о том, что победителем аукциона становится участник, номер билета которого был назван аукционистом последним).
3.101. На аукционе могут присутствовать не более двух представителей участника аукциона, имеющих доверенности, подтверждающие их право присутствовать на аукционе, один из которых наделен полномочиями участника аукциона с правом подачи предложений о цене предмета аукциона и правом подписи документов.
3.102. Участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения аукционистом начальной цены предмета аукциона и каждой очередной цены в случае, если готовы заключить договор аренды (купли-продажи) в соответствии с этой ценой. Каждую последующую цену аукционист назначает путем увеличения текущей цены на «шаг аукциона». После объявления очередной цены аукционист называет номер билета участника аукциона, который первым поднял билет, и указывает на этого участника аукциона. Затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии с «шагом аукциона».
При отсутствии участников аукциона, готовых заключить договор аренды в соответствии с названной аукционистом ценой, аукционист повторяет эту цену три раза. Если после троекратного объявления очередной цены ни один из участников аукциона не поднял билет, аукцион завершается.
3.103. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену предмета аукциона, номер билета которого был назван аукционистом последним.
3.104. Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается членами комиссии и победителем аукциона в день проведения аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона. В протоколе также указываются:
- сведения о месте, дате и времени проведения аукциона;
- предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении и площади земельного участка;
- сведения об участниках аукциона, о начальной цене предмета аукциона, последнем и предпоследнем предложениях о цене предмета аукциона;
- наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства (для гражданина) победителя аукциона и иного участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона;
- сведения о последнем предложении о цене предмета аукциона.
Протокол о результатах аукциона размещается на официальном сайте торгов в течение одного рабочего дня со дня подписания данного протокола.
3.105. В день подписания протокола о результатах аукциона Специалист передает в бухгалтерию Администрации для возврата задатков лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем, копии следующих документов:
- протокола о результатах аукциона,
- заявок;
- документов, подтверждающих внесение задатков;
- решения Администрации о проведении аукциона.
Бухгалтерия Администрации обязан вернуть внесенные задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем, путем перевода сумм задатков на счета, реквизиты которых указаны в заявках, в течение трех рабочих дней со дня оформления протокола о результатах аукциона.
3.106. В случае, если в аукционе участвовал только один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один из участников аукциона, либо в случае, если после троекратного объявления предложения о начальной цене предмета аукциона не поступило ни одного предложения о цене предмета аукциона, которое предусматривало бы более высокую цену предмета аукциона, аукцион признается несостоявшимся.
3.107. В случае если аукцион был признан несостоявшимся, результаты аукциона оформляются протоколом о признании аукциона несостоявшимся, в котором указывается, что аукцион должен быть проведен повторно.
В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в аукционе менее двух участников, единственный участник аукциона не позднее чем через тридцать дней после дня направления проектов договоров вправе заключить договор купли-продажи или договор аренды выставленного на аукцион земельного участка, а Администрация обязана заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.
3.108. В случае если договор купли-продажи или договор аренды земельного участка не был заключен с единственным участником аукциона, аукцион должен быть проведен повторно. При этом условия аукциона могут быть изменены.
3.109. Не допускается заключение договора по результатам аукциона или в случае, если аукцион признан несостоявшимся в связи с участием в аукционе менее двух участников, ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.
3.110. Информация о результатах аукциона размещается Специалистом в течение одного рабочего дня со дня подписания протокола о результатах аукциона на официальном сайте торгов.
3.111. Результатом исполнения административной процедуры проведения аукциона является подписание протокола о результатах аукциона.
Вручение (выдача) договора купли-продажи, либо аренды земельного участка,
либо копии протокола о результатах аукциона
3.112. Основанием для начала административной процедуры является наличие комплекта документов, заключение главного архитектора Администрации МР «Хангаласский улус» о возможности принятия решения о проведении аукциона, наличие информации о возможности получения технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, и начальная цена предмета аукциона по продаже земельного участка, либо права на заключение договора аренды земельного участка, копии протокола о результатах аукциона, а также других необходимых документов победителя аукциона, либо признания единственным участником аукциона (в случае если победителем аукциона, либо единственным участником аукциона признан заявитель), для составления договора купли-продажи либо аренды земельного участка.
3.113. Подготовка проекта договора купли-продажи либо аренды земельного участка осуществляется Специалистом.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
3.114. Специалист направляет три экземпляра проекта договора купли-продажи либо аренды земельного участка на подписание непосредственно заявителю, либо в порядке, предусмотренном пунктом 2.10 настоящего Административного регламента, почтовым отправлением.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день, за исключением времени, в течение которого заявитель не является на подписание договора.
3.115. Подписанный заявителем проект договора купли-продажи либо аренды земельного участка подписывается Главой, Специалист производит регистрацию соответствующего договора в реестре договоров.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
3.116. В случае, если аукцион выиграло иное лицо, либо аукцион признан не состоявшимся по причине неявки участников аукциона (в том числе заявителя), заявителю выдается копия протокола о результатах аукциона либо копия протокола признания аукциона несостоявшимся по причине неявки участников аукциона непосредственно заявителю, либо в порядке, предусмотренном пунктом 2.10 настоящего Административного регламента почтовым отправлением.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
3.117. Критерием принятия решения о выполнении административных процедур в рамках соответствующего административного действия является соответствие документов требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.
3.118. Результатом административной процедуры является выдача (вручение) договора купли-продажи либо аренды земельного участка.
3.119. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление договора купли-продажи либо аренды земельного участка, либо копии протокола о результатах аукциона на бумажном носителе с присвоением ему регистрационного номера и даты, с отметкой о его вручении стороне договора и занесением в базу данных в порядке делопроизводства.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и
исполнения положений Административного регламента
и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению муниципальной услуги,
а также принятия решений
4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятия решений Специалистом осуществляется Главой МО «Мальжагарский 2-й наслег» Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия) либо уполномоченным заместителем главы Администрации МО «Мальжагарский 2-й наслег» Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия), курирующим вопросы предоставления муниципальной услуги.
4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Главой МО «Мальжагарский 2-й наслег» Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия) либо уполномоченным заместителем главы Администрации МО «Мальжагарский 2-й наслег» Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия), курирующим вопросы предоставления муниципальной услуги.
4.3. Контроль полноты и качества предоставления Специалистом муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалистов.
4.4. Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляются в соответствии с планом работы Администрации МО «Мальжагарский 2-й наслег» Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия)на текущий год.
4.5. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги принимается Главой МО «Мальжагарский 2-й наслег» Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия) либо уполномоченным заместителем главы Администрации МО «Мальжагарский 2-й наслег» Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия), курирующим вопросы предоставления муниципальной услуги.
4.6. Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы, внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению муниципальной услуги или по конкретному обращению заявителя. Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в 3 года.
4.7. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются Комиссией, созданной решением Главы МО «Мальжагарский 2-й наслег» Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия) либо уполномоченным заместителем главы Администрации МО «Мальжагарский 2-й наслег» Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия), курирующим вопросы предоставления муниципальной услуги. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности.
4.8. Внеплановые проверки по вопросу предоставления муниципальной услуги проводятся на основании жалоб заинтересованных лиц и по результатам проверки составляет акты с указанием выявленных нарушений.
4.9. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется Специалистом, ответственным за организацию работы по исполнению муниципальной услуги.
4.10. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании правовых актов Администрации МО «Мальжагарский 2-й наслег» Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия). Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги может создаваться комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде отчетов, в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Ответственность Специалиста за решения и
действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими
в ходе предоставления муниципальной услуги
4.11. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность Специалиста за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления муниципальной услуги закрепляется в его должностной инструкции.
4.12. Специалист, ответственный за прием заявлений и документов, несет персональную ответственность за своевременное направление запросов в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления для получения документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и за своевременное предоставление муниципальной услуги. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Требования к порядку и формам контроля предоставления
муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
4.13. Контроль предоставления муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.
V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо ответственного специалиста.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Способы направления жалобы заявителем
5.2. Заявитель или иное заинтересованное лицо, могут подать жалобу в адрес Главы МО «Мальжагарский 2-й наслег» Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия) при личном обращении заявителя, посредством почтовой связи либо в электронной форме, в том числе с использованием, официального сайта МО «Мальжагарский 2-й наслег».
5.3. Обращения заявителей и иных заинтересованных лиц, содержащие жалобу на решения и действия (бездействие) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.4. В случае, если жалоба содержит вопросы, рассмотрение которых не входит в компетенцию Администрации МО «Мальжагарский 2-й наслег» Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия), заявителю или иному заинтересованному лицу дается ответ, разъясняющий порядок обращения в соответствующие органы государственной власти.
Содержание, порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо ответственного специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо ответственного специалиста;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо ответственного специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые Специалистом, подаются в Администрацию МО «Мальжагарский 2-й наслег» Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия).
5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления, допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Порядок направления жалобы на рассмотрение
сотрудникам Администрации, а так же Главе
МО «Мальжагарский 2-й наслег» Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия)
5.9. Поступившее обращение в зависимости от содержания направляется Главе МО «Мальжагарский 2-й наслег» Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия), сотрудникам Администрации МО «Мальжагарский 2-й наслег» Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия), для рассмотрения в установленном порядке. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя или о признании неправомерным обжалованное решение и (или) действий (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения.
Случаи отказа в рассмотрении обращения
5.10. В рассмотрении обращения заявителю отказывается в следующих случаях:
- отсутствуют сведения об обжалуемом решении и (или) действии (бездействии) (в чем выразилось, кем принято), об обратившемся лице (фамилия, имя, отчество, дата, подпись, почтовый адрес для ответа (для физических лиц и индивидуального предпринимателя), полное наименование, место нахождения, фамилия, имя, отчество, дата, подпись руководителя или лица, подписавшего обращение (для юридического лица);
- получателем представлено дубликатное обращение (второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные заявителем или иным заинтересованным лицом в различные органы государственной власти, или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ). При этом заявителю или иному заинтересованному лицу направляются уведомления о ранее данных ответах или копии этих ответов.
Сроки подготовки и направления ответа на жалобу заявителю
5.11. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Специалиста в приеме документов, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.14. Не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, заявителю в письменной форме и (по его желанию) в электронной форме, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение № 1
к административному регламенту «Предоставление земельных
участков из земель, находящихся в муниципальной
собственности или государственная собственность
на которые не разграничена, на аукционах»
И.о. главы МО «Мальжагарский 2-й наслег»
А. С. Алексееву
От __________________________________
_____________________________________
(Ф.И.О. - для физических лиц,
полное наименование, организационно-правовая
форма - для юридического лица)
_____________________________________
(паспортные данные)
_____________________________________
Сведения ИНН________________________
Сведения ОГРН/ОГРИП________________
Почтовый адрес заявителя: _____________
_____________________________________
_____________________________________
Телефон:_____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
об утверждении схемы расположения земельного участка
Прошу утвердить схему расположения земельного участка, имеющего следующее местоположение_______________________________________________________________,
ул. __________________________________________________________________________,
ориентировочной площадью _____________ кв. м, цель использования
__________________________________________________________________________.
Приложения:
#
Наименование документа
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие на обработку своих персональных данных.
Подпись__________________ Дата__________________
Приложение № 2
к административному регламенту «Предоставление земельных
участков из земель, находящихся в муниципальной
собственности или государственная собственность
на которые не разграничена, на аукционах»
И. о. главы МО «Мальжагарский 2-й наслег»
А. С. Алексееву
От __________________________________
_____________________________________
(Ф.И.О. - для физических лиц, полное
наименование, организационно-правовая
форма - для юридического лица)
_____________________________________
(паспортные данные)
_____________________________________
Сведения ИНН________________________
Сведения ОГРН/ОГРИП________________
Почтовый адрес заявителя: _____________
_____________________________________
_____________________________________
Телефон:_____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о проведении аукциона
Прошу провести аукцион, на земельный участок, имеющий следующее местоположение_______________________________________________________________,
ул.__________________________________________________________________________,
кадастровый номер____________________________________________________________,
цель использования____________________________________________________________,
вид права_____________________________________________________________________.
Приложения:
Наименование документа
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие на обработку своих персональных данных.
Подпись __________________ Дата __________________
Приложение № 3
к административному регламенту «Предоставление земельных
участков из земель, находящихся в муниципальной
собственности или государственная собственность
на которые не разграничена, на аукционах»
БЛОК-СХЕМА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРУЮ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, НА АУКЦИОНАХ»
ЗАЯВИТЕЛЬ
Подача заявления
Администрация
Специалист осуществляет рассмотрение заявления и полного комплекта документов на предмет соответствия требования настоящего Административного регламента
В случае наличия полного комплекта документов специалист обеспечивает выполнение административных процедур в рамках соответствующего административного действия, путем регистрации заявления в порядке делопроизводства
В случае если представленные документы не соответствуют требованиям Административного регламента, Специалист осуществляет возврат заявления с приложением документов
Рассмотрение заявления об утверждении схемы расположения земельного участка, если земельный участок предстоит образовать, не утвержден ПМТ
Направление запросов в территориальные органы федеральных органов
государственной власти и иные организации для получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Экспертиза представленных документов
Отказ
Принятие решения об утверждении схемы
Обеспечение заинтересованным лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной схемой расположения земельного участка
Осуществление на основании заявления заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица государственного кадастрового учета земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на земельный участок, образование которого осуществляется на основании схемы расположения земельного участка, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена
ЗАЯВИТЕЛЬ
Подача заявления о проведении аукциона
Администрация
Специалист осуществляет рассмотрение заявления и полного комплекта документов на предмет соответствия требования настоящего Административного регламента (в день поступления заявления)
В случае наличия полного комплекта документов Специалист обеспечивает выполнение административных процедур в рамках соответствующего административного действия, путем регистрации заявления в порядке делопроизводства
В случае если представленные документы не соответствуют требованиям Административного регламента, специалист осуществляет возврат заявления с приложением документов
Рассмотрение заявления о проведении аукциона
Направление запросов в территориальные органы федеральных органов
государственной власти и иные организации для получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Экспертиза представленных документов
Отказ
Принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка
Получение информации о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения
Определение начальной цены предмета аукциона по продаже земельного участка, либо права заключения договора аренды земельного участка
Принятие решения о проведении аукциона
Отказ в проведении аукциона
Обеспечение проведения аукциона
Подготовка, подписание и вручение (выдача) договора купли-продажи, либо аренды земельного участка (5 раб. дней)
Предварительные итоги
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
ХАНГАЛАССКИЙ УЛУС
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«МАЛЬЖАГАРСКИЙ 2-Й НАСЛЕГ»
МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.04.2020 г. № 06
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности МО «Мальжагарский 2-й наслег» Хангаласский улуса Республики Саха (Якутия), на аукционах"
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Республики Саха (Якутия), Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг”, ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности МО «Мальжагарский 2-й наслег» Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия), на аукционах";
Опубликовать настоящее постановление и административный регламент на официальном сайте муниципального образования «Мальжагарский 2-й наслег»;
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания;
Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И. о. главы
А. С. Алексеев
УТВЕРЖДЕН
Постановлением главы администрации
МО «Мальжагарский 2-й наслег» Хангаласского улуса
Республики Саха Якутия
от 15.04.2020 г. №06
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, на аукционах"
I. Общие положения
Предмет регулирования
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, на аукционах" (далее - Административный регламент) определяет стандарт предоставления указанной муниципальной услуги и устанавливает сроки, последовательность административных процедур, действий при осуществлении муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, на аукционах" (далее - муниципальная услуга).
Круг заявителей
1.2. Муниципальная услуга предоставляется гражданам, юридическим лицам.
Настоящий административный регламент не регулирует правоотношения связанные с проведением аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для комплексного освоения территории, а так же правоотношения связанные с проведением аукционов по продаже права на земельные участки либо на право заключения договора аренды земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, ведение личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления его деятельности в порядке статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.
Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3. Местонахождение наслежной Администрации муниципального образования «Мальжагарский 2-й наслег» Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия) (далее – Администрация): Республика Саха (Якутия), 678023, Хангаласский улус, с. Улахан-Ан, ул. Ст. Ефремова, д. 17.
График (режим) работы Администрации:
Понедельник – пятница: с 08:30 ч. до 17:30 ч.;
Обеденный перерыв: с 12:30 ч. до 14:00 ч.;
Выходные дни: суббота, воскресенье.
1.3.1. Лицо Администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги – специалист Муниципального казённого учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным имуществом» муниципального района «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия) (далее – Специалист). Адрес: Республика Саха (Якутия), 678023, Хангаласский улус, с. Улахан-Ан, ул. Ст. Ефремова, д. 17.
График (режим) работы Специалиста:
Понедельник – пятница: с 08:30 ч. до 17:30 ч.;
Обеденный перерыв: с 12:30 ч. до 14:00 ч.;
Выходные дни: суббота, воскресенье.
График (режим) работы Специалиста с заявителями:
Вторник: с 9:00 ч. до 17:30 ч.;
Четверг: с 9:00 ч. до 17:30 ч.,
Обед с 12:30 ч. до 14:00 ч.
Консультирование, прием документов и выдача результатов Специалистом, осуществляется после заключения между Администрацией и Муниципальным казённым учреждением «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным имуществом» муниципального района «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия) соответствующего соглашения о взаимодействии.
1.3.2. Прием документов и выдача результатов предоставления муниципальных услуг в рамках данного Административного регламента также может осуществляться территориально обособленным структурным подразделением Государственного автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)» в Хангаласском районе (далее – ГАУ «МФЦ РС (Я)»): Республика Саха (Якутия), 678000, Хангаласский улус, г. Покровск, ул. Орджоникидзе, 53 А.
График (режим) работы ГАУ «МФЦ РС (Я)»:
Вторник – суббота: с 09:00 ч. до 19:00 ч.;
Выходные дни: понедельник, воскресенье.
Консультирование, прием документов и выдача результатов на базе территориально обособленного структурного подразделения ГАУ «МФЦ РС (Я)» осуществляется после заключения между Администрацией и ГАУ «МФЦ РС (Я)» соответствующего соглашения о взаимодействии.
1.4. Местонахождение органов государственной и муниципальной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
1.4.1. Управление Росреестра по РС (Я) Центральный межмуниципальный отдел Хангаласское ТОРМ (далее – Управление Росреестра по РС (Я)) – Республика Саха (Якутия), 678000, Хангаласский улус, г. Покровск, ул. Орджоникидзе, 24.
График (режим) работы Управления Росреестра по РС (Я):
Понедельник – пятница: с 09:00 ч. до 18:00 ч.;
Обеденный перерыв: с 13:00 ч. до 14:00 ч.;
Выходные дни: суббота, воскресенье.
1.4.2. Межрайонная инспекция ФНС России №8 по Республике Саха (Якутия) ТОРМ в Хангаласском улусе (далее – Межрайонная ИФНС № 8) – Республика Саха (Якутия), 678000, Хангаласский улус, г. Покровск, ул. Орджоникидзе, Дачная, д. 4.
График (режим) работы Межрайонная ИФНС № 8:
Понедельник – четверг: с 09:00 ч. до 18:00 ч.;
Пятница: с 09:00 ч. до 17:00 ч.;
Обеденный перерыв: с 13:00 ч. до 14:00 ч.;
Выходные дни: суббота, воскресенье.
1.4.3. Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Саха (Якутия) (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра" по РС (Я)) - Республика Саха (Якутия), г. Покровск, ул. Орджоникидзе, д. 24, 678000
График (режим) работы:
понедельник – пятница: с 09: 00 ч. до 17:00 ч.;
перерыв с 13:00 ч. до 14:00 ч.;
Выходные дни: суббота, воскресенье.
1.4.4. Структурное подразделение Управление газораспределительных сетей Хангаласский ЭГУ акционерного общества "Сахатранснефтегаз" (далее – СП УГРС АО "Сахатранснефтегаз" Хангаласский ЭГУ): Республика Саха (Якутия), г. Покровск, ул. Орджоникидзе, д. 76, 678000, график (режим) работы: понедельник - пятница с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут (перерыв с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут);
1.4.5. Публичное акционерное общество "Якутскэнерго" (далее - ПАО "Якутскэнерго"): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Федора Попова, д. 14, 677000, график (режим) работы: понедельник - пятница с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут);
1.4.6. Хангаласский филиал Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйтство» по Республике Саха (Якутия) (далее – ХФ ГУП «ЖКХ» РС (Я)): Республика Саха (Якутия), Хангаласский улус, г. Покровск, ул. Братьев Ксенофонтовых 64/2. График работы: понедельник – пятница с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут).
1.5. Способы получения информации о месте нахождения и графике работы Администрации, предоставляющую муниципальную услугу, ГАУ «МФЦ РС (Я)»:
1.5.1. Через официальные сайты:
- Администрации - https://malj.sakha.gov.ru;
- ГАУ «МФЦ РС (Я)» - www.mfcsakha.ru.
1.5.2. Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) (далее – РПГУ);
1.5.3. На информационных стендах Администрации;
1.5.4. Через инфоматы, расположенные в здании ГАУ «МФЦ РС (Я)».
1.6. Информацию по процедуре предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица могут получить:
1.6.1. При личном обращении посредством получения консультации:
- у Специалиста для физических лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц при личном обращении в Администрацию;
- у сотрудника ГАУ «МФЦ РС (Я)» для физических лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц при личном обращении в ГАУ «МФЦ РС (Я)»;
1.6.2. Посредством получения письменной консультации через почтовое отправление (в том числе электронное mfc@mfcsakha.ru). Консультирование в данном случае осуществляется Специалистом;
1.6.3. Посредством получения консультации по телефону. Консультирование осуществляется Специалистом по контактному номеру телефона 8 (41144) 23168, ГАУ «МФЦ РС (Я)» по телефону 8-800-100-22-16 (звонок бесплатный).
1.7. Справочные телефоны, адреса официальных сайтов и электронной почты Администрации, ГАУ «МФЦ РС (Я)» и органов государственной и муниципальной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
1.7.1. Администрация:
- 8 (41144) 23168;
- адрес электронной почты: malj2012@mail.ru.
1.7.2. ГАУ «МФЦ РС (Я)»:
- телефон: 8-800-100-22-16 (звонок бесплатный);
- адрес официального сайта: www.mfcsakha.ru;
- адрес электронной почты: mfc@mfcsakha.ru.
1.7.3. Управление Росреестра по РС (Я):
- телефон: 8-800-100-34-34 (звонок бесплатный);
- адрес официального сайта: www.rosreestr.ru;
- адрес электронной почты: 00_uddfrs1@rosreestr.ru.
1.7.4. Межрайонная ИФНС № 8:
- телефон: 8-800-222-22-22;
- адрес официального сайта: www.nalog.ru/rn14
1.7.5. ФГБУ "ФКП Росреестра" по РС (Я)
- +7 (4112) 360535
- fgu14@rosreestr.ru
- to14.rosreestr.ru
1.7.6. СП УГРС АО "Сахатранснефтегаз" Хангаласский ЭГУ
- hangalasegu@mail.ru
- (41144) 23-0-68, 23-0-59
- www.oaostng.ru
1.7.7 ПАО "Якутскэнерго"
- document@ces.yakutskenergo.ru
- 84112-358802, 498259
1.8. При консультировании при личном обращении в Администрацию либо ГАУ «МФЦ РС (Я)» соблюдаются следующие требования:
1.8.1. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном личном консультировании не может превышать 15 минут.
1.8.2. Консультирование каждого заинтересованного лица осуществляется Специалистом либо сотрудником ГАУ «МФЦ РС (Я)» и не может превышать 15 минут.
1.9. При консультировании посредством почтового отправления (в том числе электронного) соблюдаются следующие требования:
1.9.1. Консультирование по почте осуществляется Специалистом;
1.9.2. При консультировании по почте ответ на обращение заинтересованного лица направляется Специалистом в письменной форме в адрес (в том числе на электронный адрес) заинтересованного лица в месячный срок.
1.10. При консультировании по телефону соблюдаются следующие требования:
1.10.1. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Администрации либо ГАУ «МФЦ РС (Я)», в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности Специалиста либо сотрудника ГАУ «МФЦ РС(Я)», осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
1.10.2. Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.10.3. В том случае, если Специалист либо сотрудник ГАУ «МФЦ РС(Я)», осуществляющий консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением муниципальной услуги, он обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
1.11. С момента приема заявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги по телефону, посредством электронной почты или при личном обращении в порядке, указанном в пункте 1.9 настоящего Административного регламента.
1.12. Специалист либо сотрудник ГАУ «МФЦ РС (Я)» при ответе на обращения обязаны:
- при устном обращении заинтересованного лица (по телефону или лично) давать ответ самостоятельно. Если Специалист либо сотрудник ГАУ «МФЦ РС (Я)», к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время консультации, или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
- Специалист либо сотрудники ГАУ «МФЦ РС (Я)», осуществляющие консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам. Во время разговора избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования Специалист, сотрудник ГАУ «МФЦ РС (Я)» должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
1.13. Ответы на письменные обращения даются в письменном виде и должны содержать:
- ответы на поставленные вопросы;
- должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
- фамилию и инициалы исполнителя;
- номер телефона исполнителя.
1.14. Специалист либо сотрудник ГАУ «МФЦ РС (Я)» не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания муниципальной услуги, влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.
1.15. Заявители, представившие в Администрацию либо ГАУ «МФЦ РС (Я)» документы, в обязательном порядке информируются Специалистом либо сотрудниками ГАУ «МФЦ РС (Я)» о возможном отказе в предоставлении муниципальной услуги, а также о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
Форма, место размещения и содержание
информации о предоставлении муниципальной услуги
1.16. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги и услуг, которая является необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги, размещается на официальном сайте Администрации в сети Интернет, РПГУ, на сайте ГАУ «МФЦ РС (Я)», на информационном стенде Администрации, в инфоматах, расположенных в здании ГАУ «МФЦ РС (Я)», а также предоставляется непосредственно Специалистом, сотрудниками ГАУ «МФЦ РС (Я)» в порядке предусмотренном разделом «Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги» настоящего Административного регламента.
1.17. На официальном сайте Администрации в сети Интернет размещаются:
- график (режим) работы;
- почтовый адрес и адрес электронной почты;
- сведения о телефонных номерах для получения информации о предоставлении муниципальной услуги;
- информационные материалы (брошюры, буклеты и т.д.);
- Административный регламент с приложениями;
- нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги;
- адреса и контакты территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- адреса и контакты организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
1.18. На информационном стенде Администрации размещаются:
- режим приема заявителей;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- извлечения из настоящего Административного регламента с приложениями;
- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам.
1.19. На РПГУ размещается информация:
- полное наименование, полные почтовые адреса и график работы Администрации, ГАУ «МФЦ РС (Я)», ответственных за предоставление муниципальной услуги;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию о порядке предоставления муниципальной услуги;
- адреса электронной почты;
- порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о результате предоставления муниципальной услуги.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
2.1. Предоставление земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, на аукционах.
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, и органов государственной и муниципальной власти, и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией. Ответственным лицом Администрации при предоставлении муниципальной услуги является Специалист.
2.3. Наименование органов государственной и муниципальной власти и иных организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
1) Управления Росреестра по РС (Я);
2) Межрайонная ИФНС № 8;
3) ФФГБУ "ФКП Росреестра" по РС (Я);
4) ПАО "Якутскэнерго";
6) СП УГРС АО "Сахатранснефтегаз" Хангаласский ЭГУ;
7) ГУП «ЖКХ» РС (Я) Хангаласский филиал;
8) иные органы и организации, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги.
2.4. Специалист, сотрудники ГАУ «МФЦ РС (Я)» не вправе требовать осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги, связанных с обращением в территориальные органы федеральных органов государственной власти и иные организации, указанные в пункте 2.3 настоящего Административного регламента.
Описание результата предоставления муниципальной услуги
2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является вручение (выдача):
- договора купли-продажи, либо аренды земельного участка, в случае если победителем аукциона либо единственным участником аукциона признан заявитель;
- копии протокола аукциона, в случае если победителем аукциона признано третье лицо, не являвшееся заявителем;
- копии протокола признания аукциона несостоявшимися по причине неявки участников аукциона (в том числе заявителя);
- решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги
2.6. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет:
2.6.1. 84 рабочих дня (в случае в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка) без учета времени:
- проведения аукциона (30 календарных дней - срок подачи заявок, 5 дней - проведение аукциона и подписание протокола);
- обеспечения заинтересованным лицом выполнения кадастровых работ;
- обеспечения заинтересованным лицом государственного кадастрового учета;
- обращения Специалиста о государственной регистрации права муниципальной собственности в установленных законом случаях;
- ожидания подписания договора купли-продажи либо аренды земельного участка в случае если победителем аукциона либо единственным участником аукциона признан заявитель.
2.6.2. 45 рабочих дней (в случае если земельный участок образован и утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка) без учета времени:
- проведения аукциона (30 календарных дней - срок подачи заявок, 5 дней - проведение аукциона и подписание протокола);
- обращения Специалиста о государственной регистрации права муниципальной собственности в установленных законом случаях;
- ожидания подписания договора купли-продажи либо аренды земельного участка в случае если победителем аукциона либо единственным участником аукциона признан заявитель.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
2.7. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ;
- Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ, от 26 января 1996 года № 14-ФЗ, от 26 ноября 2001 года № 146-ФЗ;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ;
- Федеральный закон от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Закон Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2010 года 888-З № 673-IV Земельный кодекс Республики Саха (Якутия);
- федеральный закон от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции"
- иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы управления и распоряжения земельными участками.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем самостоятельно
2.8. Муниципальная услуга предоставляется при поступлении в Администрацию заявления об утверждении схемы расположения земельного участка, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка (далее - заявление об утверждении схемы).
2.8.1. В заявлении об утверждении схемы указываются:
- фамилия, имя, отчество заявителя или наименование организации;
- сведения ИНН;
- сведения ОГРН/ОГРИП (указываются в случае, если заявителем является физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя либо юридическое лицо);
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации заявления;
- местоположение земельного участка;
- ориентировочная площадь;
- цель использования земельного участка;
- личная подпись и дата.
2.8.2. К заявлению об утверждении схемы прилагаются:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина) либо личность представителя заявителя;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя гражданина или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
3) учредительные документы для юридических лиц;
4) схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка.
Форма заявления приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется при поступлении в Администрацию заявления о проведении аукциона.
2.9.1. В заявлении о проведении аукциона указываются:
- фамилия, имя, отчество заявителя или наименование организации;
- сведения ИНН;
- сведения ОГРН/ОГРИП (указываются в случае, если заявителем является физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя либо юридическое лицо);
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации заявления;
- местоположение земельного участка;
- кадастровый номер земельного участка;
- цель использования земельного участка;
- вид права (в случае, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка предусматривается строительство зданий, сооружений, предоставление такого земельного участка осуществляется путем проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка);
- личная подпись и дата.
2.9.2. К заявлению о проведении аукциона прилагаются:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина) либо личность представителя заявителя;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя гражданина или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
3) учредительные документы для юридических лиц;
Форма заявления приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
2.10. Заявления, указанные в пунктах 2.8 и 2.9 настоящего Административного регламента, с приложениями могут быть направлены заявителем в Администрацию посредством почтовой связи.
В случае направления заявления с полным комплектом документов посредством почтовой связи в Администрацию, копии документов должны быть нотариально заверены.
2.11. Заявления, указанные в пунктах 2.8 и 2.9 настоящего Административного регламента, с приложениями могут быть поданы заявителем через ГАУ «МФЦ».
В случае подачи заявления с полным комплектом документов через ГАУ «МФЦ» заявитель вместе с копиями предъявляет оригиналы документов для сверки либо нотариально заверенные копии.
2.12. Заявления заполняются при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов и иных органов,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги,
и которые заявитель вправе представить самостоятельно
2.13. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной и муниципальной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 1.4 настоящего Административного регламента:
2.13.1. К заявлению об утверждении схемы прилагаются:
1) выписка из ЕГРИП, ЕГРЮЛ (в случае, если заявителем является физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя либо юридическое лицо);
2) сведения из ЕГРН о правах на приобретаемый земельный участок;
3) кадастровый план территории;
2.13.2. К заявлению о проведении аукциона прилагаются:
1) сведения из ЕГРН о правах на приобретаемый земельный участок;
2) технические условия подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, если наличие таких условий является обязательным условием для проведения аукциона.
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Администрацию по собственной инициативе.
Формы заявлений и порядок предоставления вышеуказанных документов размещены на официальных сайтах территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Указание на запрет требовать от заявителя предоставления документов и информации
2.14. Специалист не вправе требовать от заявителя:
- представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.15. В приеме документов может быть отказано в случае, если:
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- к заявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям земельного законодательства и настоящего Административного регламента;
- в заявлении отсутствует информация, предусмотренная пунктами 2.8.1, 2.9.1 настоящего Административного регламента;
- отсутствуют документы, указанные в пункте 2.8.2, 2.9.2 настоящего Административного регламента, которые заявителем предоставляются обязательно;
- тексты заявления и документов, приложенных к заявлению, в том числе их копии, не поддаются прочтению.
Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.16. Приостановление предоставления муниципальной услуги осуществляется в случае:
2.16.1. Если на момент поступления в Администрацию заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на рассмотрении Администрации находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает.
Администрация принимает решение о приостановлении рассмотрения поданного позднее заявления об утверждении схемы расположения земельного участка (Далее - решение о приостановлении) и Специалист направляет такое решение о приостановлении заявителю.
Рассмотрение поданного позднее заявления об утверждении схемы расположения земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка либо до принятия решения об отказе в утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка.
Максимальный срок приостановления составляет два месяца.
2.16.2. В случае наличия основания для приостановления предоставления муниципальной услуги, Специалист готовит проект решения о приостановлении.
Максимальный срок исполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
2.16.3. Специалист направляет проект решения о приостановлении на подписание руководителю Администрации.
Максимальный срок исполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
2.16.4. После подписания решения о приостановлении руководителем Администрации Специалист осуществляет его регистрацию в порядке делопроизводства.
Максимальный срок исполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
2.16.5 Подписанное решение о приостановлении выдается Специалистом заявителю либо направляется в порядке, предусмотренном пунктом 2.11 настоящего Административного регламента в ГАУ «МФЦ» для вручения заявителю либо в порядке, предусмотренном пунктом 2.10 настоящего Административного регламента почтовым отправлением заявителю.
2.16.6. Направление решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги прерывает течение срока предоставления муниципальной услуги, установленного пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
2.17. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.17.1. Основаниями в принятии решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка являются:
1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, установленных в соответствии с Приказом Министерства экономического развития РФ от 27 ноября 2014 г. N 762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе»;
2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам:
- предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами;
- предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами;
- границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов;
- не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости;
- не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием;
- образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом РФ и другими федеральными законами;
- не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.
4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории;
6) если, в отношении земельного участка не установлено разрешенное использование или разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования земельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона;
7) если, земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
8) если, земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;
9) если, на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев размещения сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено) на земельном участке на условиях сервитута или объекта, который предусмотрен пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации и размещение которого не препятствует использованию такого земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием;
10) если, на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и продажа или предоставление в аренду указанных здания, сооружения, объекта незавершенного строительства является предметом другого аукциона либо указанные здание, сооружение, объект незавершенного строительства не продаются или не передаются в аренду на этом аукционе одновременно с земельным участком;
11) если, земельный участок расположен в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, или территории, в отношении которой заключен договор о ее комплексном освоении;
12) если, земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения;
13) если, земельный участок предназначен для размещения здания или сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации или адресной инвестиционной программой;
14) если, в отношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления;
15) если, в отношении земельного участка поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, за исключением случаев, если принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе в его предоставлении;
16) если, земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования;
17) если, земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
2.17.2. Основаниями в принятии решения об отказе в проведении аукциона являются, в случае если земельный участок, не может быть предметом аукциона:
1) границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости";
2) на земельный участок не зарегистрировано право государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если такой земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;
3) в отношении земельного участка в установленном законодательством Российской Федерации порядке не определены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений;
4) в отношении земельного участка отсутствуют сведения о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства;
5) в отношении земельного участка не установлено разрешенное использование или разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования земельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона;
6) земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
7) земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;
8) на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев размещения сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено) на земельном участке на условиях сервитута или объекта, который предусмотрен пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации и размещение которого не препятствует использованию такого земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием;
9) на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и продажа или предоставление в аренду указанных здания, сооружения, объекта незавершенного строительства является предметом другого аукциона либо указанные здание, сооружение, объект незавершенного строительства не продаются или не передаются в аренду на этом аукционе одновременно с земельным участком;
10) земельный участок изъят из оборота, за исключением случаев, в которых в соответствии с федеральным законом изъятые из оборота земельные участки могут быть предметом договора аренды;
11) земельный участок ограничен в обороте, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка;
12) земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка на срок, не превышающий срока резервирования земельного участка;
13) земельный участок расположен в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, или территории, в отношении которой заключен договор о ее комплексном освоении;
14) земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения;
15) земельный участок предназначен для размещения здания или сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации или адресной инвестиционной программой;
16) в отношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления;
17) в отношении земельного участка поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, за исключением случаев, если принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе в его предоставлении;
18) земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования;
19) земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
2.18. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
1) подготовка схемы расположения земельного участка, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка;
2) выполнение кадастровых работ;
3) проведение государственного кадастрового учета.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
2.19. Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявлений о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.19. Время ожидания в очереди, при подаче обращения на получение муниципальной услуги лично не должно занимать более 15 минут, продолжительность приема у должностного лица не должна превышать 15 минут по каждому заявлению по предоставлению муниципальной услуги.
2.20. Время ожидания при получении результатов предоставления муниципальной услуги - не более 15 минут
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги,
в том числе в электронной форме
2.22. Обращение заявителя подлежит обязательной регистрации не позднее дня, следующего за днем поступления в Администрацию в порядке делопроизводства.
Дата регистрации заявления является началом исчисления срока предоставления муниципальной услуги.
Требования к помещениям, в которых располагаются органы и организации, непосредственно осуществляющие прием документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг
2.23. Места предоставления муниципальной услуги должны отвечать следующим требованиям. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заинтересованных лиц.
Входы в помещения оборудуются расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы.
Помещения для работы с заинтересованными лицами оборудуются соответствующими вывесками, указателями. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на инфомате (информационном стенде), а также на официальном сайте. Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Специалисты, предоставляющие муниципальную услугу, сотрудники ГАУ «МФЦ РС (Я)» обеспечиваются табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Рабочие места предоставляющих муниципальную услугу оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб).
Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями. Количество мест не может составлять менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заинтересованными лицами.
В помещениях, предоставляющих муниципальную услугу, и местах ожидания и приема заинтересованных лиц необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.24. Показателем доступности и качества муниципальной услуги является возможность:
- получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- получать информацию о результате предоставления муниципальной услуги.
2.25. Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:
- своевременность предоставления муниципальной услуги;
- достоверность и полнота информирования заинтересованного лица о ходе рассмотрения его обращения;
- удобство и доступность получения заинтересованным лицом информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.26. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются срок рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) Специалиста.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.27. Предоставление муниципальной услуги предусмотрено на базе ГАУ МФЦ «Мои документы».
2.28. В случае предоставления муниципальной услуги на базе ГАУ «МФЦ» срок исполнения услуги увеличивается на 3 (три) рабочих дня.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1. В рамках предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в аренду на торгах» осуществляются следующие административные процедуры:
1) прием заявления об утверждении схемы расположения земельного участка (в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка);
2) направление запросов в территориальные органы федеральных органов государственной власти и организации для получения документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) экспертиза представленных документов;
4) принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка;
5) прием заявления о проведении аукциона;
6) направление запросов в территориальные органы федеральных органов государственной власти и организации для получения документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
7) экспертиза представленных документов на проведение аукциона;
8) получение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, если наличие таких условий является обязательным условием для проведения аукциона;
Административная процедура осуществляется в отношении земельного участка, вид разрешенного использования который предусматривает строительство зданий, сооружений.
9) определение начальной цены предмета аукциона по продаже земельного участка либо права заключения договора аренды земельного участка;
10) принятие решения о проведении аукциона либо об отказе в проведении аукциона;
11) обеспечение проведения аукциона;
12) подготовка, подписание и вручение (выдача) договора купли-продажи либо аренды земельного участка либо копии протокола о результатах аукциона.
Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", административных процедур
3.2. Осуществление в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" не предусмотрено.
Рассмотрение заявления об утверждении схемы расположения земельного участка
3.3. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Администарцию заявления лиц, указанных в пункте 1.2 настоящего Административного регламента, об утверждении схемы в порядке, предусмотренном пунктом 2.10. настоящего Административного регламента.
3.4. Заявителю при сдаче документов выдается расписка, за исключением случая, направления заявления почтовым отправлением.
Отсчет срока предоставления муниципальной услуги начинается со дня регистрации заявления с полным пакетом документов, предусмотренных пунктом 2.8.2 настоящего Административного регламента.
3.5. Рассмотрение заявления заинтересованных лиц осуществляется специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги в соответствии с должностной инструкцией.
3.6. Специалист осуществляет рассмотрение заявления и комплекта документов на предмет соответствия требованиям настоящего Административного регламента. В случае наличия комплекта документов, предусмотренного перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем самостоятельно к заявлению, Специалист обеспечивает выполнение административных процедур в рамках соответствующего административного действия путем регистрации заявления в порядке делопроизводства.
Действие совершается в день поступления заявления.
3.7. В случае, если представленные документы не соответствуют требованиям настоящего Административного регламента, Специалист осуществляет возврат заявления с приложением документов непосредственно заявителю в Администрацию, либо в случае получения заявления по почте - заявителю почтовым отправлением. Специалист осуществляет подготовку письма о необходимости предоставления недостающих документов. В письме указывается на отказ в приеме документов.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
3.8. Критерием принятия решения о выполнении административных процедур в рамках соответствующего административного действия является соответствие документов, приложенных к заявлению, требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.
3.9. Результатом административной процедуры является подготовка соответствующего письма о предоставлении недостающих документов Специалистом либо обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
3.10. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления в порядке делопроизводства либо регистрация письма о возврате документов в порядке делопроизводства.
Направление запросов в территориальные органы федеральных органов государственной власти и иные организации для получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
3.11. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в Администрации документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций.
3.12. Направление запросов осуществляется Специалистом либо специалистом ГАУ "МФЦ" в соответствии с муниципальным контрактом. Межведомственный запрос направляется не позднее следующего дня после регистрации заявления с полным пакетом документов, предусмотренных пунктом 2.8.2 настоящего Регламента, в Администрации.
3.13. Специалист осуществляет подготовку и направление запроса в федеральные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
Направление запроса осуществляется:
- по каналам региональной системы межведомственного электронного взаимодействия;
- в письменном виде на бланках установленного образца (при их наличии) либо на официальном письменном бланке Администрации.
Запрос, оформляемый на бланках Администрации должен содержать следующие сведения:
- наименование органа, в адрес которого направляется запрос о предоставлении документов и (или) информации;
- наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо предоставление документа и (или) информации;
- указание на положения нормативного правового акта, в котором установлено требование о предоставлении необходимого для предоставления услуги документа и (или) информации, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
- контактная информация исполнителя запроса;
- дата направления требования и срок ожидаемого ответа на запрос (срок ожидаемого ответа на запрос не должен превышать 5 рабочих дней).
3.14. Запрос с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия подписывается электронной подписью уполномоченного сотрудника.
3.15. Днем направления запроса считается соответственно дата, указанная в расписке уполномоченного лица о получении запроса, дата отправления документа с запросом, зарегистрированная в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия.
3.16. Результатом административной процедуры является получение из территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций запрашиваемых документов.
3.17. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация поступившего ответа на запрос в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия либо в порядке делопроизводства.
Экспертиза представленных документов
3.18. Основанием для начала административной процедуры является наличие полного комплекта документов в Администрации для предоставления муниципальной услуги.
3.19. Специалист направляет Главному архитектору Администрации МР «Хангаласский улус» комплект документов на испрашиваемый земельный участок для предоставления информации о возможности принятия решения об утверждении схемы расположения земельного участка.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
3.20. Главный архитектор Администрации МР «Хангаласский улус» с момента получения комплекта документов определяет вид разрешенного использования, исходя из состава основных видов разрешенного использования земельных участков, предусмотренных в той зоне, где расположен испрашиваемый земельный участок в соответствии с правилами землепользования и застройки соответствующего населенного пункта, параметры, конфигурацию, предельный размер земельного участка, соответствие и наличие представленных документов проекту планировки территории, проекту межевания территории, утвержденных в установленном законом порядке, и выдает:
- согласованные границы образуемого земельного участка на проекте схемы расположения земельного участка;
- отказ в согласовании границ земельного участка на проекте схемы расположения земельного участка с указанием всех причин отказа в согласовании границ образуемого земельного участка заявителем.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 6 рабочих дней.
3.21. Специалист с момента получения согласования главного архитектора Администрации МР «Хангаласский улус» осуществляет проверку полного комплекта документов на наличие или отсутствие оснований для принятия решения об утверждении схемы расположения земельного участка, указанных в подпункте 2.17.1 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 6 рабочих дней.
3.22. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.17.1 настоящего Административного регламента, Специалист осуществляет подготовку проекта решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка и направляет его на подписание Главе. Подписанное решение регистрируется в порядке делопроизводства и направляется Специалистом для выдачи результата муниципальной услуги заявителю, либо в порядке, предусмотренном пунктом 2.10 настоящего Административного регламента почтовым отправлением заявителю результата муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 4 рабочих дня.
3.23. Критерием принятия решения о выполнении административных процедур в рамках соответствующего административного действия является соответствие документов требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.
3.24. Результатом административной процедуры является выдача заявителю решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка либо передача подготовленной схемы расположения земельного участка с пакетом документов для подготовки проекта решения об утверждении схемы расположения земельного участка.
3.25. Способом фиксации результата административной процедуры является соответствующее решение об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на бумажном носителе и занесение его в базу данных в порядке делопроизводства, либо передача пакета документов для осуществления дальнейших процедур.
Принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка
3.26. Основанием для начала административной процедуры является наличие комплекта документов, согласования границ образуемого земельного участка на схеме расположения земельного участка.
3.27. Подготовка проекта решения об утверждении схемы расположения земельного участка осуществляется Специалистом.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 4 рабочих дня.
3.28. Согласование проекта решения об утверждении схемы расположения земельного участка осуществляется Главой Администрации, в его отсутствие уполномоченным на то лицом и заместителем Главы Администрации, курирующего работу Специалиста на дату согласования.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.
3.29. При необходимости осуществляется доработка проекта решения об утверждении схемы расположения земельного участка в связи с наличием замечаний согласовывающих лиц.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.
3.30. Согласованный проект решения об утверждении схемы расположения земельного участка подписывается Главой Администрации.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
3.31. После подписания Главой Администрации решение об утверждении схемы расположения земельного участка регистрируется в порядке делопроизводства с присвоением ему номера и даты Специалистом. Утвержденная решением об утверждении схемы расположения земельного участка, схема расположения земельного участка является неотъемлемой частью решения об утверждении схемы расположения земельного участка.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.
3.32. Решение об утверждении схемы расположения земельного участка направляется Специалистом для выдачи заявителю либо для передачи в ГАУ «МФЦ», либо в порядке, предусмотренном пунктом 2.10 настоящего Административного регламента через почтовое отправление.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.
3.33. Критерием принятия решения об утверждении схемы расположения земельного участка является соответствие документов требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.
3.34. Результатом административной процедуры является принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка, для дальнейшего обеспечения заявителем выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка, осуществления государственного кадастрового учета, а также государственной регистрации права муниципальной собственности на земельный участок, образование которого осуществляется на основании схемы расположения земельного участка, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена.
3.35. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление решения об утверждении схемы расположения земельного участка на бумажном носителе с присвоением ему регистрационного номера и занесением данного номера в базу данных в порядке делопроизводства.
Рассмотрение заявления о проведении аукциона
3.36. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию заявления лиц, указанных в пункте 1.2 настоящего Административного регламента, о проведении аукциона в порядке, предусмотренном пунктами 2.8, 2.9 настоящего Административного регламента.
3.37. Заявителю при сдаче документов выдается расписка, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2.10 настоящего Административного регламента.
Отсчет срока предоставления муниципальной услуги начинается со дня регистрации заявления с полным пакетом документов, предусмотренных пунктом 2.9.2 настоящего регламента, в Администрации.
3.38. Рассмотрение заявления заинтересованных лиц осуществляется Специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги в соответствии с должностной инструкцией.
3.39. Специалист осуществляет рассмотрение заявления и комплекта документов на предмет соответствия требованиям настоящего Административного регламента. В случае наличия комплекта документов, предусмотренного перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем самостоятельно к заявлению, Специалист обеспечивает выполнение административных процедур в рамках соответствующего административного действия путем.
Действие совершается в день поступления заявления.
3.40. В случае, если представленные документы не соответствуют требованиям Административного регламента, Специалист осуществляет возврат заявления с приложением документов заявителю либо в ГАУ "МФЦ", либо в случае получения заявления по почте - заявителю почтовым отправлением. Специалист осуществляет подготовку, визирование, подписание и отправку письма о необходимости предоставления недостающих документов. В письме указывается на отказ в приеме документов.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
3.41. Критерием принятия решения о выполнении административных процедур в рамках соответствующего административного действия является соответствие документов, приложенных к заявлению, требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.
3.42. Результатом административной процедуры является подготовка соответствующего письма о предоставлении недостающих документов Специалист либо обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.
3.43. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления в электронном реестре делопроизводства Администрации с присвоением ему номера и даты либо регистрация письма о возврате документов в порядке делопроизводства.
Получение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, если наличие таких условий является обязательным условием для проведения аукциона
3.44. Основанием для начала административной процедуры является наличие комплекта документов.
3.45. Специалист направляет в организации и предприятия, указанные в пункте 1.4 настоящего Административного регламента, комплект документов на испрашиваемый земельный участок для получения информации о возможности получения технических условий подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - технические условия).
Максимальный срок исполнения данного действия - 1 рабочий день.
3.46. Организации и предприятия, указанные в пункте 1.4 настоящего Административного регламента, с момента получения комплекта документов выдают информацию о возможности либо не возможности получения технических условия, с указанием всех причин и оснований установленных действующим законодательством.
Максимальный срок исполнения данного действия - 10 рабочих дней.
3.47. После получения информации о выдаче технических условий Специалист подготавливает и направляет на подписание Главе администрации решение о проведении аукциона либо решение об отказе в проведении аукциона.
Решение об отказе в проведении аукциона с приложением документов, полученных от заявителя, передаются Специалистом в порядке, предусмотренном делопроизводством для выдачи либо передачи в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Административного регламента в ГАУ "МФЦ" для вручения (выдачи) заявителю, либо в порядке, предусмотренном пунктом 2.10 настоящего Административного регламента почтовым отправлением заявителю.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 4 рабочих дня (за исключением срока, в течение которого заявитель не является).
При направлении заявителю решения об отказе в проведении аукциона также направляются документы, полученные от заявителя.
3.48. Критерием принятия решения о выполнении административных процедур в рамках соответствующего административного действия является результат определения соответствия документов требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.
3.49. Результатом административной процедуры является получение технических условий либо решение об отказе в проведении аукциона.
3.50. Способом фиксации результата административной процедуры является получение технических условий либо решение об отказе в проведении аукциона на бумажном носителе с регистрационным номером и занесением данного номера в базу данных в порядке делопроизводства.
Определение начальной цены предмета аукциона по продаже земельного участка, либо права заключения договора аренды земельного участка
3.51. Основанием для начала административной процедуры является наличие комплекта документов, информации Главного архитектора Администрации МР «Хангаласский улус» о возможности принятия решения о проведении аукциона, информации о возможности либо невозможности технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
3.52 В соответствии с п. 12 ст. 39.11 Земельного Кодекса РФ начальной ценой предмета аукциона по продаже земельного участка является по выбору Администрации рыночная стоимость такого земельного участка, определенная в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"), или кадастровая стоимость такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона.
В соответствии с п. 14. ст. 39.11 Земельного Кодекса РФ начальная цена предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка устанавливается по выбору Администрации в размере ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", или в размере не менее полутора процентов кадастровой стоимости такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона.
В соответствии с п. 15. ст. 39.11 Земельного Кодекса РФ В случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства (за исключением случая проведения аукциона в соответствии с пунктом 7 статьи 39.18 Земельного Кодекса РФ) начальной ценой предмета аукциона на право заключения договора аренды такого земельного участка является размер первого арендного платежа, определенный по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
3.53. В случае выбора Администрацией начальной цены предмета аукциона, определенной по результатам рыночной оценки, Специалист передает лицу, являющемуся независимым оценщиком, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности и, с которым заключен муниципальный контракт или договор на оказание оценочных услуг (далее - независимый оценщик), копию комплекта документов и выписку из единого государственного реестра недвижимости земельного участка по акту приема-передачи документов.
Максимальный срок исполнения данного действия - 1 рабочий день.
3.54. Независимый оценщик осуществляет проведение оценки рыночной стоимости земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка.
Максимальный срок исполнения данного действия составляет 3 рабочих дней.
3.55. Независимый оценщик передает отчет о рыночной стоимости земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка Специалисту по акту приема-передачи документов.
Максимальный срок исполнения данного действия - 1 рабочих дня.
3.56. Критерием принятия решения является соответствие документов требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.
3.57. Результатом административной процедуры является отчет рыночной стоимости земельного участка либо права заключения договора аренды земельного участка либо начальная цена, определенная в размере кадастровой стоимости земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона в случае продажи либо в размере не менее полутора процентов кадастровой стоимости земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона в случае права на заключение договора аренды.
3.58. Способом фиксации результата административной процедуры является получение отчета рыночной стоимости земельного участка либо права заключения договора аренды земельного участка на бумажном носителе по акту приема-передачи документов.
Принятие решения о проведении аукциона
3.59. Основанием для начала административной процедуры является наличие комплекта документов, информации Главного архитектора Администрации МР «Хангаласский улус» о возможности принятия решения о проведении аукциона, информации о возможности либо невозможности технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, и начальная цена предмета аукциона по продаже земельного участка, либо права заключения договора аренды земельного участка.
3.60. Подготовка проекта решения о проведении аукциона осуществляется Специалистом.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
3.61. Согласование проекта решения о проведении аукциона осуществляется главой в его отсутствие уполномоченного на то заместителем Главы Администрации, курирующего работу Специалиста на день такого согласования.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.
3.62. При необходимости проект решения о проведении аукциона направляется на доработку в связи с наличием замечаний согласовывающих лиц.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.
3.63. Согласованный проект решения о проведении аукциона подписывается лавой или уполномоченным заместителем главы Администрации в его отсутствие.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
3.64. После подписания главой Администрации или уполномоченным заместителем главы Администрации решения о проведении аукциона регистрируется в порядке делопроизводства с присвоением ему номера и даты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
3.65. Организатором аукционов на территории сельских поселений муниципального образования "Мальжагарский 2-й наслег" Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия) является Специалист.
3.66. После поступления в Администрацию зарегистрированного решения о проведении аукциона Специалист уведомляет заявителя об опубликовании извещений (сообщений) о проведении аукциона на официальном сайте www.torgi.gov Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее – официальный сайт торгов), на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Новости" по адресу: https://mr-hangalasskij.sakha.gov.ru/ (далее – сайт Администрации).
Уведомление направляется Специалистом путем отправки сообщения и документации (извещения и прилагаемых к извещению документов) на адрес электронной почты либо по телефону, указанному в заявлении.
3.67. При поступлении в Администрацию письменных заявлений (обращений) от претендентов на осмотр земельного участка или получения дополнительной информации о земельном участке, выставленного на аукцион, Специалист предоставляет исчерпывающую информацию устно, посредством телефонной связи по указанным телефонным номерам в заявлении претендента, согласовывает и назначает дату, время проведения осмотра земельного участка.
3.68. Администрация принимает решение об отказе в проведении аукциона в случае выявления обстоятельств, предусмотренных пунктом 2.17.2 настоящего Административного регламента. Извещение об отказе в проведении аукциона размещается на официальном сайте организатором аукциона в течение трех дней со дня принятия данного решения. Организатор аукциона в течение трех дней со дня принятия решения об отказе в проведении аукциона обязан известить участников аукциона об отказе в проведении аукциона и возвратить его участникам внесенные задатки.
3.69. Подготовка проекта решения об отказе в проведении аукциона осуществляется Специалистом.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
3.70. Согласование проекта решения об отказе в проведении аукциона осуществляется Главой, в его отсутствие уполномоченный на то заместителем главы Администрации, курирующего работу Специалиста на день такого согласования.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.
3.71.При необходимости проекта решения об отказе в проведении аукциона дорабатывается при наличии замечаний согласовывающих лиц.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.
3.72. Согласованный проект решения об отказе в проведении аукциона подписывается главой или уполномоченным заместителем главы Администрации при его отсутствии.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
3.73. После подписания Главой Администрации или уполномоченным заместителем главы Администрации решения об отказе в проведении аукциона регистрируется в порядке делопроизводства с присвоением ему номера и даты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
Извещение об отказе в проведении аукциона с приложением копии решения об отказе в проведении аукциона направляется Специалистом для выдачи заявителю, либо в порядке, предусмотренном пунктом 2.10 настоящего Административного регламента через почтовое отправление, либо для выдачи заявителю через ГАУ «МФЦ»
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
3.73. Критерием принятия решения о разработке и согласовании проекта решения о проведении аукциона является соответствие документов требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.
3.74. Результатом административной процедуры является принятие решения о проведении аукциона, для дальнейшей организации и проведения аукциона Организатором аукциона.
3.75. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление решения о проведении аукциона на бумажном носителе с присвоением ему регистрационного номера и занесением данного номера в базу данных в порядке делопроизводства.
Подготовка и размещение извещения о проведении аукциона
3.76. Основанием для начала исполнения административной процедуры подготовки извещения о проведении аукциона является решение о проведении аукциона.
Подготовку извещения осуществляет Специалист.
Извещение должно содержать сведения:
1) об организаторе аукциона;
2) об уполномоченном органе и о реквизитах решения о проведении аукциона;
3) о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;
4) о предмете аукциона (в том числе о местоположении, площади и кадастровом номере земельного участка), правах на земельный участок, об ограничениях этих прав, о разрешенном использовании и принадлежности земельного участка к определенной категории земель, а также о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения), о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение) на дату опубликования указанного извещения (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства);
5) о начальной цене предмета аукциона;
6) о «шаге аукциона»;
7) о форме заявки на участие в аукционе, порядке ее приема, об адресе места ее приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;
8) о размере задатка, порядке его внесения участниками аукциона и возврата им задатка, банковских реквизитах счета для перечисления задатка;
9) о сроке аренды земельного участка в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка;
10) о размере ежегодной арендной платы при предоставлении земельного участка юридическому лицу в аренду для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства, за исключением первого арендного платежа, размер которого определяется по результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства. При этом размер ежегодной арендной платы, если предметом аукциона является размер первого арендного платежа, определяется в порядке, установленном для определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.
3.77. Обязательным приложением к размещенному на официальном сайте торгов и сайте Администрации извещению о проведении аукциона является проект договора купли-продажи или проект договора аренды земельного участка.
3.78. Обязательным приложением к размещенному на официальном сайте торгов и сайте Администрации извещению о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории является проект договора о комплексном освоении территории, подготовленный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
3.79. Специалист организует размещение извещения о проведении аукциона на официальном сайте торгов и сайте Администрации.
3.80. Администрация района вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за 15 дней до дня его проведения.
Специалист организует размещение на официальном сайте торгов и сайте Администрации извещения об отказе в проведении аукциона в течение трех дней с момента принятия решения об отказе в проведении аукциона.
Извещение об изменениях, вносимых в порядок и условия проведения аукциона, подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном настоящим Административным регламентом для опубликования извещений о проведении аукциона и размещения их на официальном сайте торгов и сайте Администрации.
3.81. Срок подготовки извещения о проведении аукциона не более пяти дней.
3.82. Результатом исполнения административной процедуры является размещение на официальном сайте торгов и сайте Администрации извещения о проведении аукциона.
Прием и регистрация заявок на участие в аукционе
3.83. Основанием для начала исполнения административной процедуры приема и регистрации заявок на участие в аукционе является личное обращение заявителя с заявкой к Специалисту. Даты начала и окончания приема заявок на участие в аукционе указываются в извещении о проведении аукциона. Заявка подается в двух экземплярах. К заявке прилагаются документы, перечень которых указывается в извещении о проведении аукциона.
3.84. Специалист выполняет следующие действия:
1) проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя либо представителя заявителя;
2) проверяет полномочия представителя заявителя в случае обращения представителя заявителя;
3) проверяет форму и содержание представленной заявителем заявки удостоверяясь в том, что:
фамилия, имя, отчество физического лица, адрес его места жительства написаны полностью, указаны реквизиты счета для возврата задатка,
указано полное наименование юридического лица, его местонахождение, основной государственный регистрационный номер,
срок действия доверенности уполномоченного лица не истек;
4) в случае необходимости помогает заявителю оформить заявку;
5) консультирует заявителя о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
6) принимает заявку отдельно, а приложенные к ней документы в запечатанном конверте;
7) регистрирует заявку в день ее поступления, указывает на бланке заявки ее номер, дату и время поступления;
8) выдает заявителю экземпляр зарегистрированной заявки с указанием даты получения уведомления о допуске либо об отказе в допуске к участию в аукционе.
9) запрашивает в Федеральной налоговой службе Российской Федерации сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, в срок, не превышающий одного дня с момента регистрации заявки.
Какие-либо изменения и дополнения в заявку и прилагаемые к ней документы после ее регистрации вноситься не могут.
3.85. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
1) не представление указанных в извещении о проведении аукциона необходимых для участия в аукционе документов или предоставление недостоверных сведений;
2) не поступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе;
3) подача заявки на участие в аукционе лицом, которое в соответствии с Земельным Кодексом РФ и другими федеральными законами не имеет права быть участником конкретного аукциона, покупателем земельного участка или приобрести земельный участок в аренду;
4) наличие сведений о заявителе, об учредителях (участниках), о членах коллегиальных исполнительных органов заявителя, лицах, исполняющих функции единоличного исполнительного органа заявителя, являющегося юридическим лицом, в предусмотренном настоящей статьей реестре недобросовестных участников аукциона.
3.86. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока ее приема, вместе с прилагаемыми к ней документами, возвращается в день ее поступления заявителю или его уполномоченному представителю под роспись. На заявке Специалистом делается отметка об отказе в приеме документов с указанием причины отказа.
3.87. Заявитель имеет право отозвать принятую Специалистом заявку до дня окончания срока приема заявок на участие в аукционе, уведомив Администрацию об этом в письменной форме.
3.88. Прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона.
3.89. Результатом исполнения административной процедуры приема и регистрации заявок на участие в аукционе являются зарегистрированные заявки на участие в аукционе.
Рассмотрение заявок на участие в аукционе
3.90. Основанием для начала исполнения административной процедуры рассмотрения заявок является окончание срока приема заявок.
Процедура рассмотрения заявок на участие в аукционе начинается после даты и времени окончания приема заявок, указанной в извещении о проведении аукциона.
3.91. Специалист в день окончания приема заявок проводит проверку заявки и приложенных к ней документов на отсутствие серьезных повреждений, исправлений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, оснований, предусмотренных в пунктом 3.85 настоящего Административного регламента, и обеспечивает рассмотрение заявки на заседании комиссии по организации и проведению торгов (аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков.
Заседания комиссии проводятся в дни, указанные в извещении о проведении аукциона.
3.92. Для обеспечения работы комиссии Специалист в день окончания срока приема заявок запрашивает у бухгалтерии Администрации выписку из лицевого счета Администрации, указанного в извещении о проведении аукциона, для определения факта поступления задатка, перечисленного заявителем.
Бухгалтерия Администрации представляет выписку из лицевого счета Администрации в течение одного дня с момента получения запроса.
3.93. Комиссия большинством голосов с учетом оснований для отказа, указанных в пункте 3.85 настоящего Административного регламента, принимает одно из следующих решений:
- о признании заявителя участником аукциона;
- об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе (при наличии оснований, предусмотренных пунктом 3.85 настоящего Административного регламента).
Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям, кроме указанных пункте 3.85 настоящего Административного регламента, не допускается.
3.94. В ходе заседания комиссии ведется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, допущенных к участию в аукционе и признанных участниками аукциона, датах подачи заявок, внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в нем.
Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается председателем и секретарем комиссии не позднее одного дня со дня их рассмотрения и размещается на официальном сайте не позднее чем на следующий день после дня подписания протокола. Заявитель становится участником аукциона с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
3.95. Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня после даты оформления данного решения протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе путем вручения им соответствующих уведомлений Специалистом.
3.96. В день подписания протокола рассмотрения заявок Специалист передает в бухгалтерию Администрации для возврата задатков заявителям, не допущенным к участию в аукционе, копии следующих документов:
- протокола рассмотрения заявок;
- копии документов, подтверждающих внесение задатков;
- постановление Главы Администрации района о проведении аукциона.
Бухгалтерия Администрации обязан вернуть внесенные задатки заявителям, не допущенным к участию в аукционе, путем перевода сумм задатков на счета, реквизиты которых указаны в заявках, в течение трех рабочих дней со дня оформления протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
3.97. В случае отзыва заявителем заявки до дня окончания срока приема заявок Специалист передает в день регистрации отзыва заявки в бухгалтерию Администрации копии следующих документов:
- письма заявителя об отзыве заявки;
- документа, подтверждающего внесение задатка.
Бухгалтерия Администрации обязан возвратить внесенный задаток заявителю путем перевода суммы задатка на счет, реквизиты которого указаны в заявке, в течение трех рабочих дней со дня регистрации отзыва заявки.
В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона. Сумма задатка перечисляется на счет, реквизиты которого указаны в заявке.
3.98. Результатом исполнения административной процедуры рассмотрения заявок на участие в аукционе является подписание протокола рассмотрения заявок.
Проведение аукциона
3.99. Основанием для начала исполнения административной процедуры проведения аукциона являются наступление даты и времени, указанных в извещении о проведении аукциона. Проведение аукциона осуществляет комиссия. Аукцион ведет аукционист.
3.100. Участникам аукциона разъясняются правила проведения аукциона (сведения о том, что победителем аукциона становится участник, номер билета которого был назван аукционистом последним).
3.101. На аукционе могут присутствовать не более двух представителей участника аукциона, имеющих доверенности, подтверждающие их право присутствовать на аукционе, один из которых наделен полномочиями участника аукциона с правом подачи предложений о цене предмета аукциона и правом подписи документов.
3.102. Участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения аукционистом начальной цены предмета аукциона и каждой очередной цены в случае, если готовы заключить договор аренды (купли-продажи) в соответствии с этой ценой. Каждую последующую цену аукционист назначает путем увеличения текущей цены на «шаг аукциона». После объявления очередной цены аукционист называет номер билета участника аукциона, который первым поднял билет, и указывает на этого участника аукциона. Затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии с «шагом аукциона».
При отсутствии участников аукциона, готовых заключить договор аренды в соответствии с названной аукционистом ценой, аукционист повторяет эту цену три раза. Если после троекратного объявления очередной цены ни один из участников аукциона не поднял билет, аукцион завершается.
3.103. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену предмета аукциона, номер билета которого был назван аукционистом последним.
3.104. Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается членами комиссии и победителем аукциона в день проведения аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона. В протоколе также указываются:
- сведения о месте, дате и времени проведения аукциона;
- предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении и площади земельного участка;
- сведения об участниках аукциона, о начальной цене предмета аукциона, последнем и предпоследнем предложениях о цене предмета аукциона;
- наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства (для гражданина) победителя аукциона и иного участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона;
- сведения о последнем предложении о цене предмета аукциона.
Протокол о результатах аукциона размещается на официальном сайте торгов в течение одного рабочего дня со дня подписания данного протокола.
3.105. В день подписания протокола о результатах аукциона Специалист передает в бухгалтерию Администрации для возврата задатков лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем, копии следующих документов:
- протокола о результатах аукциона,
- заявок;
- документов, подтверждающих внесение задатков;
- решения Администрации о проведении аукциона.
Бухгалтерия Администрации обязан вернуть внесенные задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем, путем перевода сумм задатков на счета, реквизиты которых указаны в заявках, в течение трех рабочих дней со дня оформления протокола о результатах аукциона.
3.106. В случае, если в аукционе участвовал только один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один из участников аукциона, либо в случае, если после троекратного объявления предложения о начальной цене предмета аукциона не поступило ни одного предложения о цене предмета аукциона, которое предусматривало бы более высокую цену предмета аукциона, аукцион признается несостоявшимся.
3.107. В случае если аукцион был признан несостоявшимся, результаты аукциона оформляются протоколом о признании аукциона несостоявшимся, в котором указывается, что аукцион должен быть проведен повторно.
В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в аукционе менее двух участников, единственный участник аукциона не позднее чем через тридцать дней после дня направления проектов договоров вправе заключить договор купли-продажи или договор аренды выставленного на аукцион земельного участка, а Администрация обязана заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.
3.108. В случае если договор купли-продажи или договор аренды земельного участка не был заключен с единственным участником аукциона, аукцион должен быть проведен повторно. При этом условия аукциона могут быть изменены.
3.109. Не допускается заключение договора по результатам аукциона или в случае, если аукцион признан несостоявшимся в связи с участием в аукционе менее двух участников, ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.
3.110. Информация о результатах аукциона размещается Специалистом в течение одного рабочего дня со дня подписания протокола о результатах аукциона на официальном сайте торгов.
3.111. Результатом исполнения административной процедуры проведения аукциона является подписание протокола о результатах аукциона.
Вручение (выдача) договора купли-продажи, либо аренды земельного участка,
либо копии протокола о результатах аукциона
3.112. Основанием для начала административной процедуры является наличие комплекта документов, заключение главного архитектора Администрации МР «Хангаласский улус» о возможности принятия решения о проведении аукциона, наличие информации о возможности получения технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, и начальная цена предмета аукциона по продаже земельного участка, либо права на заключение договора аренды земельного участка, копии протокола о результатах аукциона, а также других необходимых документов победителя аукциона, либо признания единственным участником аукциона (в случае если победителем аукциона, либо единственным участником аукциона признан заявитель), для составления договора купли-продажи либо аренды земельного участка.
3.113. Подготовка проекта договора купли-продажи либо аренды земельного участка осуществляется Специалистом.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
3.114. Специалист направляет три экземпляра проекта договора купли-продажи либо аренды земельного участка на подписание непосредственно заявителю, либо в порядке, предусмотренном пунктом 2.10 настоящего Административного регламента, почтовым отправлением.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день, за исключением времени, в течение которого заявитель не является на подписание договора.
3.115. Подписанный заявителем проект договора купли-продажи либо аренды земельного участка подписывается Главой, Специалист производит регистрацию соответствующего договора в реестре договоров.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
3.116. В случае, если аукцион выиграло иное лицо, либо аукцион признан не состоявшимся по причине неявки участников аукциона (в том числе заявителя), заявителю выдается копия протокола о результатах аукциона либо копия протокола признания аукциона несостоявшимся по причине неявки участников аукциона непосредственно заявителю, либо в порядке, предусмотренном пунктом 2.10 настоящего Административного регламента почтовым отправлением.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
3.117. Критерием принятия решения о выполнении административных процедур в рамках соответствующего административного действия является соответствие документов требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.
3.118. Результатом административной процедуры является выдача (вручение) договора купли-продажи либо аренды земельного участка.
3.119. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление договора купли-продажи либо аренды земельного участка, либо копии протокола о результатах аукциона на бумажном носителе с присвоением ему регистрационного номера и даты, с отметкой о его вручении стороне договора и занесением в базу данных в порядке делопроизводства.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и
исполнения положений Административного регламента
и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению муниципальной услуги,
а также принятия решений
4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятия решений Специалистом осуществляется Главой МО «Мальжагарский 2-й наслег» Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия) либо уполномоченным заместителем главы Администрации МО «Мальжагарский 2-й наслег» Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия), курирующим вопросы предоставления муниципальной услуги.
4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Главой МО «Мальжагарский 2-й наслег» Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия) либо уполномоченным заместителем главы Администрации МО «Мальжагарский 2-й наслег» Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия), курирующим вопросы предоставления муниципальной услуги.
4.3. Контроль полноты и качества предоставления Специалистом муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалистов.
4.4. Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляются в соответствии с планом работы Администрации МО «Мальжагарский 2-й наслег» Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия)на текущий год.
4.5. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги принимается Главой МО «Мальжагарский 2-й наслег» Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия) либо уполномоченным заместителем главы Администрации МО «Мальжагарский 2-й наслег» Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия), курирующим вопросы предоставления муниципальной услуги.
4.6. Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы, внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению муниципальной услуги или по конкретному обращению заявителя. Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в 3 года.
4.7. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются Комиссией, созданной решением Главы МО «Мальжагарский 2-й наслег» Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия) либо уполномоченным заместителем главы Администрации МО «Мальжагарский 2-й наслег» Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия), курирующим вопросы предоставления муниципальной услуги. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности.
4.8. Внеплановые проверки по вопросу предоставления муниципальной услуги проводятся на основании жалоб заинтересованных лиц и по результатам проверки составляет акты с указанием выявленных нарушений.
4.9. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется Специалистом, ответственным за организацию работы по исполнению муниципальной услуги.
4.10. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании правовых актов Администрации МО «Мальжагарский 2-й наслег» Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия). Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги может создаваться комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде отчетов, в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Ответственность Специалиста за решения и
действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими
в ходе предоставления муниципальной услуги
4.11. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность Специалиста за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления муниципальной услуги закрепляется в его должностной инструкции.
4.12. Специалист, ответственный за прием заявлений и документов, несет персональную ответственность за своевременное направление запросов в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления для получения документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и за своевременное предоставление муниципальной услуги. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Требования к порядку и формам контроля предоставления
муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
4.13. Контроль предоставления муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.
V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо ответственного специалиста.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Способы направления жалобы заявителем
5.2. Заявитель или иное заинтересованное лицо, могут подать жалобу в адрес Главы МО «Мальжагарский 2-й наслег» Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия) при личном обращении заявителя, посредством почтовой связи либо в электронной форме, в том числе с использованием, официального сайта МО «Мальжагарский 2-й наслег».
5.3. Обращения заявителей и иных заинтересованных лиц, содержащие жалобу на решения и действия (бездействие) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.4. В случае, если жалоба содержит вопросы, рассмотрение которых не входит в компетенцию Администрации МО «Мальжагарский 2-й наслег» Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия), заявителю или иному заинтересованному лицу дается ответ, разъясняющий порядок обращения в соответствующие органы государственной власти.
Содержание, порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо ответственного специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо ответственного специалиста;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо ответственного специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые Специалистом, подаются в Администрацию МО «Мальжагарский 2-й наслег» Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия).
5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления, допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Порядок направления жалобы на рассмотрение
сотрудникам Администрации, а так же Главе
МО «Мальжагарский 2-й наслег» Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия)
5.9. Поступившее обращение в зависимости от содержания направляется Главе МО «Мальжагарский 2-й наслег» Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия), сотрудникам Администрации МО «Мальжагарский 2-й наслег» Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия), для рассмотрения в установленном порядке. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя или о признании неправомерным обжалованное решение и (или) действий (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения.
Случаи отказа в рассмотрении обращения
5.10. В рассмотрении обращения заявителю отказывается в следующих случаях:
- отсутствуют сведения об обжалуемом решении и (или) действии (бездействии) (в чем выразилось, кем принято), об обратившемся лице (фамилия, имя, отчество, дата, подпись, почтовый адрес для ответа (для физических лиц и индивидуального предпринимателя), полное наименование, место нахождения, фамилия, имя, отчество, дата, подпись руководителя или лица, подписавшего обращение (для юридического лица);
- получателем представлено дубликатное обращение (второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные заявителем или иным заинтересованным лицом в различные органы государственной власти, или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ). При этом заявителю или иному заинтересованному лицу направляются уведомления о ранее данных ответах или копии этих ответов.
Сроки подготовки и направления ответа на жалобу заявителю
5.11. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Специалиста в приеме документов, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.14. Не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, заявителю в письменной форме и (по его желанию) в электронной форме, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение № 1
к административному регламенту «Предоставление земельных
участков из земель, находящихся в муниципальной
собственности или государственная собственность
на которые не разграничена, на аукционах»
И.о. главы МО «Мальжагарский 2-й наслег»
А. С. Алексееву
От __________________________________
_____________________________________
(Ф.И.О. - для физических лиц,
полное наименование, организационно-правовая
форма - для юридического лица)
_____________________________________
(паспортные данные)
_____________________________________
Сведения ИНН________________________
Сведения ОГРН/ОГРИП________________
Почтовый адрес заявителя: _____________
_____________________________________
_____________________________________
Телефон:_____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
об утверждении схемы расположения земельного участка
Прошу утвердить схему расположения земельного участка, имеющего следующее местоположение_______________________________________________________________,
ул. __________________________________________________________________________,
ориентировочной площадью _____________ кв. м, цель использования
__________________________________________________________________________.
Приложения:
#
Наименование документа
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие на обработку своих персональных данных.
Подпись__________________ Дата__________________
Приложение № 2
к административному регламенту «Предоставление земельных
участков из земель, находящихся в муниципальной
собственности или государственная собственность
на которые не разграничена, на аукционах»
И. о. главы МО «Мальжагарский 2-й наслег»
А. С. Алексееву
От __________________________________
_____________________________________
(Ф.И.О. - для физических лиц, полное
наименование, организационно-правовая
форма - для юридического лица)
_____________________________________
(паспортные данные)
_____________________________________
Сведения ИНН________________________
Сведения ОГРН/ОГРИП________________
Почтовый адрес заявителя: _____________
_____________________________________
_____________________________________
Телефон:_____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о проведении аукциона
Прошу провести аукцион, на земельный участок, имеющий следующее местоположение_______________________________________________________________,
ул.__________________________________________________________________________,
кадастровый номер____________________________________________________________,
цель использования____________________________________________________________,
вид права_____________________________________________________________________.
Приложения:
Наименование документа
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие на обработку своих персональных данных.
Подпись __________________ Дата __________________
Приложение № 3
к административному регламенту «Предоставление земельных
участков из земель, находящихся в муниципальной
собственности или государственная собственность
на которые не разграничена, на аукционах»
БЛОК-СХЕМА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРУЮ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, НА АУКЦИОНАХ»
ЗАЯВИТЕЛЬ
Подача заявления
Администрация
Специалист осуществляет рассмотрение заявления и полного комплекта документов на предмет соответствия требования настоящего Административного регламента
В случае наличия полного комплекта документов специалист обеспечивает выполнение административных процедур в рамках соответствующего административного действия, путем регистрации заявления в порядке делопроизводства
В случае если представленные документы не соответствуют требованиям Административного регламента, Специалист осуществляет возврат заявления с приложением документов
Рассмотрение заявления об утверждении схемы расположения земельного участка, если земельный участок предстоит образовать, не утвержден ПМТ
Направление запросов в территориальные органы федеральных органов
государственной власти и иные организации для получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Экспертиза представленных документов
Отказ
Принятие решения об утверждении схемы
Обеспечение заинтересованным лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной схемой расположения земельного участка
Осуществление на основании заявления заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица государственного кадастрового учета земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на земельный участок, образование которого осуществляется на основании схемы расположения земельного участка, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена
ЗАЯВИТЕЛЬ
Подача заявления о проведении аукциона
Администрация
Специалист осуществляет рассмотрение заявления и полного комплекта документов на предмет соответствия требования настоящего Административного регламента (в день поступления заявления)
В случае наличия полного комплекта документов Специалист обеспечивает выполнение административных процедур в рамках соответствующего административного действия, путем регистрации заявления в порядке делопроизводства
В случае если представленные документы не соответствуют требованиям Административного регламента, специалист осуществляет возврат заявления с приложением документов
Рассмотрение заявления о проведении аукциона
Направление запросов в территориальные органы федеральных органов
государственной власти и иные организации для получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Экспертиза представленных документов
Отказ
Принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка
Получение информации о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения
Определение начальной цены предмета аукциона по продаже земельного участка, либо права заключения договора аренды земельного участка
Принятие решения о проведении аукциона
Отказ в проведении аукциона
Обеспечение проведения аукциона
Подготовка, подписание и вручение (выдача) договора купли-продажи, либо аренды земельного участка (5 раб. дней)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | официальный сайт МО от 15.04.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: