Об утверждении Порядка аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных д...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СЕЛЬЦО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 апреля 2020 года№ 144

г. Сельцо

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА АККУМУЛИРОВАНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ЛИЦ, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПЕРЕЧНЯ РАБОТ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ              МНОГОКВАРТИРНЫХ              ДОМОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬЦОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ СЕЛЬЦОВСКОГО ГОРОДСКОЙ ОКРУГА» В 2020 ГОДУ, И МЕХАНИЗМ КОНТРОЛЯ ЗА ИХ РАСХОДОВАНИЕМ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017г.              №              169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации муниципальных программ формирование современной городской среды», в целях реализации в 2020 году на территории муниципального образования Сельцовский городской округ мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов муниципального образования Сельцовский городской округ Брянской области в рамках реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды Сельцовского городского округа» в 2020 году, и механизм контроля за их расходованием и изложить Порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов муниципального образования Сельцовский городской округ Брянской области в рамках реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды Сельцовского городского округа» в 2020 году, и механизм контроля за их расходованием в прилагаемой редакции.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания, подлежит размещению на официальном сайте администрации города Сельцо www.admsel.ru.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Сельцо И.Ю. Помогаева

Глава администрации города Сельцо

И.Л. Васюков

Приложение к постановлению администрации города Сельцо, от /оГ &              № '/vty

Порядок

аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц,
направляемых на выполнение дополнительного
перечня работ по благоустройству дворовых территорий и механизм
контроля за их расходованием
на территории муниципального образования Сельцовский городской округ

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий и механизм контроля за их расходованием на территории муниципального образования Сельцовский городской округ Брянской области (далее - Порядок), регламентирует процедуру аккумулирования средств, поступающих от собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству и (или) от их представителей (далее - заинтересованные лица), направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, механизм контроля за их расходованием, а также устанавливает порядок и формы трудового и (или) финансового участия граждан в выполнении указанных работ.

1.2. Под формой трудового участия понимается неоплачиваемая трудовая деятельность заинтересованных лиц, имеющая социально полезную направленность, не требующая специальной квалификации и организуемая в качестве:

- трудового участия заинтересованных лиц, организаций в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий ;

- трудового участия заинтересованных лиц, организаций в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий.

1.3. Под формой финансового участия понимается:

минимальная доля финансового участия заинтересованных лиц, организаций в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, не менее 5% от стоимости работ по дополнительному перечню.

2. Порядок финансового и (или) трудового участия граждан

2.1. В соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденным Постановлением Правительства Брянской области от 13 марта 2017 года № 102-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно- коммунального хозяйства Брянской области» (2014 - 2020 годы)» участие заинтересованных лиц, организаций при реализации минимального перечня работ по благоустройству дворовой территории (финансовое, трудовое) не предусматривается, минимальная доля финансового участия заинтересованных лиц, организаций в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий установлена в размере не менее 5 % от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках дополнительного перечня работ.

2.2. Финансовое и (или) трудовое участие граждан, организаций в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий должно подтверждаться документально в зависимости от формы такого участия.

В качестве документов, подтверждающих финансовое участие, могут быть представлены: копии платежных поручений о перечислении средств или внесении средств на специальный счет, открытый уполномоченной организацией для учета средств заинтересованных лиц, копия ведомости сбора средств с физических лиц, которые впоследствии также вносятся на вышеуказанный счет, иные расчетно-платежные документы, подтверждающие факт финансового участия заинтересованных лиц.

В качестве документов (материалов), подтверждающих трудовое участие заинтересованных лиц могут быть представлены: отчет подрядной организации о выполнении работ, включающий информацию о проведении мероприятия с трудовым участием граждан, отчет совета многоквартирного дома, лица, управляющего многоквартирным домом о проведении мероприятия с трудовым участием граждан. При этом рекомендуется в качестве приложения к такому отчету представлять фото-, видеоматериалы, подтверждающие проведение мероприятия с трудовым участием граждан и размещать указанные материалы в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»).

Организация трудового участия, в случае принятия соответствующего решения муниципальным образованием, осуществляется гражданами, в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого подлежит благоустройству, оформленного соответствующим протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, с решением собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству.

Организация трудового участия призвана обеспечить реализацию потребностей в благоустройстве соответствующей дворовой территории, исходя из необходимости и целесообразности организации таких работ.

3. Порядок аккумулирования и расходования средств.

3.1. В соответствии с абзацем 8 подпункта «а» пункта 12 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 169, органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области - получатели субсидии из областного бюджета на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды на 2020 год, должны определить уполномоченное предприятие (муниципальное унитарное предприятие или бюджетное учреждение, или организацию) для открытия счетов для перечисления средств заинтересованных лиц.

3.1. На территории муниципального образования Сельцовский городской округ уполномоченным предприятием (организацией) по аккумулированию и расходованию средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, определено МУП «Жилкомхоз».

3.2. Уполномоченное предприятие (организация) открывает счет для перечисления средств заинтересованных лиц в российской кредитной организации, величина собственных средств (капитала) которой составляет не менее 20 миллиардов рублей, либо в органах казначейства.

3.3. Уполномоченное предприятие (организация) заключает соглашения с заинтересованными лицами (их представителями), принявшими решение о благоустройстве дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ, в которых указывается территория благоустройства, реквизиты счета для перечисления средств, определяются сроки, порядок перечисления и объем денежных средств, подлежащих перечислению заинтересованными лицами, порядок расходования и возврата указанных средств, а также реквизиты счета, на который подлежат возврату денежные средства заинтересованных лиц в случаях, определенных соглашением, права, обязанности и ответственность сторон соглашения, условия и порядок контроля заинтересованными лицами за операциями с указанными средствами.

Объем денежных средств, подлежащих перечислению заинтересованными лицами на реализацию мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках дополнительного перечня работ, определяется в соответствии со сметным расчетом, а также исходя из нормативной стоимости (единичных расценок) работ по благоустройству дворовых территорий и объема работ, указанного в дизайн-проекте, и составляет не менее 5 процентов от общей стоимости работ в рамках дополнительного перечня.

Фактический объем денежных средств, подлежащих перечислению заинтересованными лицами, может быть изменен по итогам осуществления закупки товара, работы, услуги в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а так же с учетом стоимости фактически выполненных работ.

Перечисление денежных средств заинтересованными лицами (их представителями) осуществляется до начала работ по благоустройству дворовой территории в течение 15 дней с момента подписания соглашения с уполномоченным предприятием (организацией).

В случае, если денежные средства в полном объеме не будут перечислены в выше установленный срок, заявка такого многоквартирного дома, в части выполнения дополнительного перечня работ по благоустройству дворовой территории, выполнению не подлежит.

Перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды Сельцовского городского округа» в 2020 году подлежит корректировке с включением следующих по очередности дворовых территорий, прошедших отбор в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных Программой.

3.4. Уполномоченное предприятие (организация) обеспечивает учет денежных средств, поступающих на счет для перечисления средств заинтересованных лиц в разрезе многоквартирных домов и дворовых территорий подлежащих благоустройству.

3.5. Уполномоченное предприятие (организация) ежемесячно: -обеспечивает опубликование данных о поступивших от заинтересованных лиц денежных средствах в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству, на официальном сайте администрации муниципального образования Сельцовский городской округ Брянской области в сети Интернет;

- направляет данные о поступивших от заинтересованных лиц денежных средствах в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству, в адрес уполномоченной Общественной комиссии.

3.6. Расходование аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц осуществляется на оплату дополнительного перечня работ по благоустройству дворовой территории, в рамках утвержденных дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий в соответствии с условиями заключенных соглашений с заинтересованными лицами. С этой целью уполномоченное предприятие (организация) заключает соглашение с администрацией муниципального образования Сельцовский городской округ, являющейся ответственным исполнителем мероприятий муниципальной программы «Формирование современной городской среды Сельцовского городского округа» в 2020 году, и перечисляет собранные средства на лицевой счет № 04273007340, открытый администрацией города Сельцо в органах казначейства, р/счет 40101810300000010008 на КБК 00120704050040000150 как «прочие безвозмездные поступления в бюджеты городских округов» на реализацию мероприятий по формированию современной городской среды в части софинансирования дополнительного перечня работ в разрезе многоквартирных домов. Поступающие средства носят строго целевой характер.

3.7. На сумму планируемых поступлений увеличиваются бюджетные ассигнования администрации города Сельцо, как главному распорядителю бюджетных средств с последующим доведением в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств для осуществления целевых расходов в части реализации мероприятий по формированию современной городской среды

3.8. Администрация города Сельцо выступает как заказчик, готовит конкурсную документацию и проводит конкурсные процедуры по выбору подрядчика для каждой благоустраиваемой дворовой территории.

3.9. Администрация города Сельцо обеспечивает раздельный учет средств субсидии из областного бюджета, средств местного бюджета и средств заинтересованных лиц в разрезе многоквартирных домов и дворовых территорий при реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий, включенных в муниципальную программу «Формирование современной городской среды Сельцовского городского округа» в 2020 году.

3.10. Администрация города Сельцо в срок до 01 ноября текущего финансового года осуществляет возврат средств уполномоченному предприятию (организации) по реквизитам, указанным в соглашении, на счет для перечисления средств заинтересованных лиц, в следующих случаях: -экономии денежных средств по итогам проведения конкурсных процедур; -неисполнения работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов по вине подрядной организации;

- возникновения обстоятельств непреодолимой силы;

-возникновения иных случаев, предусмотренных действующим законодательством.

3.11. Уполномоченное предприятие (организация), в свою очередь, обеспечивает возврат аккумулированных денежных средств, неиспользованных в отчетном финансовом году, заинтересованным лицам в течении 10 календарных дней с момента поступления их на счет для перечисления средств заинтересованных лиц, по реквизитам, указанным в заключенных соглашениях с заинтересованными лицами.

4. Контроль за соблюдением условий Порядка.

4.1. Администрация города Сельцо Брянской области и уполномоченная Общественная комиссия осуществляют контроль за своевременным отражением поступления денежных средств заинтересованных лиц, опубликованием данных о поступивших от заинтересованных лиц денежных средствах в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которые подлежат благоустройству, на официальном сайте администрации города Сельцо Брянской области в сети «Интернет» www.admsel.ru.

4.2. Контроль за целевым расходованием аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которые подлежат благоустройству, осуществляется администрацией города Сельцо Брянской области и финансовым отделом администрации города Сельцо в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Контроль за своевременным и в полном объеме возвратом неиспользованного остатка аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц уполномоченному предприятию (организации) и заинтересованным лицам осуществляет администрация города Сельцо Брянской области.