Об утверждении порядка предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, предоставленных бюджетам городского и сельских поселений из бюджета Олонецкого национального муниципального района



1

Республика Карелия

Администрация Олонецкого национального муниципального района

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 15 апреля 2020 года                                                                                                                № 314

Об утверждении порядка предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, предоставленных бюджетам городского и сельских поселений из бюджета Олонецкого национального муниципального района

В соответствии со статьей 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации,

Администрация Олонецкого национального муниципального района

п о с т а н о в л я е т:

1.              Утвердить прилагаемый порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, предоставленных бюджетам городского и сельских поселений из бюджета Олонецкого национального муниципального района.

2.              Разместить настоящее постановление Управлению делами администрации Олонецкого национального муниципального района (А. Исаев) на официальном сайте Олонецкого национального муниципального района.

3.              Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

И.о. главы администрации               В.Н. Мурый

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации Олонецкого национального муниципального района от 15.04.2020 № 314

ПОРЯДОК

предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, предоставленных бюджетам городского и сельских поселений из бюджета Олонецкого национального муниципального района

1.  Настоящий Порядок определяет условия предоставления бюджетных кредитов городского и сельских поселений из районного бюджета Олонецкого национального муниципального района на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов городского и сельских поселений Олонецкого района, на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций и на частичное покрытие дефицитов бюджетов поселений (далее-бюджетные кредиты), а также использования и возврата бюджетами городского и сельских поселений указанных бюджетных кредитов..

2. Величина временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета городского и сельского поселения Олонецкого национального муниципального района, определяется в соответствии с Методикой расчета сумм бюджетных кредитов бюджетам городского и сельских поселений Олонецкого национального муниципального района на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов городского и сельских поселений Олонецкого района (Приложение)

3. При возникновении временного кассового разрыва, либо осуществлении мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также при наличии дефицита бюджета городское или сельское поселение Олонецкого национального муниципального района вправе обратиться в финансовое управление администрации Олонецкого национального муниципального района за предоставлением бюджетного кредита.

Обращение о предоставлении бюджетного кредита должно содержать обоснование необходимости выделения средств, сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам и расходам бюджета городского или сельского поселения Олонецкого национального муниципального района и источникам финансирования дефицита бюджета на период заимствования, источники и сроки погашения бюджетного кредита в течении текущего финансового года.

4. Бюджетный кредит предоставляется бюджету городского или сельского поселения Олонецкого национального муниципального района при условии:

- если расходы бюджета городского или сельского поселения Олонецкого национального муниципального района в месяце, в котором предполагается предоставление бюджетного кредита, превышают доходы бюджета городского или сельского поселения Олонецкого национального муниципального района в этом месяце, увеличенные на сумму налоговых льгот, предоставленных органами местного самоуправления Олонецкого национального муниципального района, и средств, поступивших из источников финансирования дефицита бюджета городского или сельского поселения Олонецкого национального муниципального района;

5.  Бюджетный кредит не может быть предоставлен бюджету городского или сельского поселения Олонецкого национального муниципального района, имеющему просроченную задолженность по бюджетным кредитам, полученным ранее из районного бюджета Олонецкого национального муниципального района или имеющему просроченную задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Олонецкого национального муниципального района.

6.  Бюджетам городского и сельским поселениям из бюджета Олонецкого национального муниципального района могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до трех лет.

7. Решение о предоставлении бюджетного кредита с указанием размера и срока (сроков) его возврата принимается главой администрации Олонецкого национального муниципального района.

8. Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашением между администрацией Олонецкого национального муниципального района и администрацией городского или сельского поселений Олонецкого национального муниципального района.

9. Размер бюджетного кредита определяется финансовыми возможностями районного бюджета Олонецкого района, величиной временного кассового разрыва, предельным размером муниципального долга городского или сельского поселений Олонецкого национального муниципального района, утвержденным решением о бюджетах городского и сельских поселений Олонецкого национального муниципального района на текущий финансовый год, величиной дефицита бюджета и размером расходов на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

10. Возврат бюджетного кредита в районный бюджет Олонецкого района осуществляется в порядке и сроки, установленные соглашением о предоставлении бюджетного кредита.

11. Контроль за своевременным возвратом бюджетных кредитов в бюджет Олонецкого национального муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Карелия и нормативно правовыми актами Олонецкого национального муниципального района.

Приложение

к Порядку предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, предоставленных бюджетам городского и сельских поселений из бюджета Олонецкого национального муниципального района

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА СУММ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКОГО И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ОЛОНЕЦКОГО НАЦИОНАЛЬНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА ПОКРЫТИЕ ВРЕМЕННЫХ КАССОВЫХ РАЗРЫВОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТОВ ГОРОДСКОГО И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ОЛОНЕЦКОГО РАЙОНА.

Общие положения

1.1.В соответствии с настоящей Методикой расчета бюджетных кредитов бюджетам городского и сельских поселений Олонецкого национального муниципального района (далее - бюджет городского или сельского поселения) на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов городского и сельских поселений (далее - Методика), осуществляются определение величины временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджетов городского и сельских поселений, и расчет сумм бюджетных кредитов бюджетам городского и сельских поселений из районного бюджета Олонецкого района на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов сельских поселений (далее- бюджетный кредит).

1.2. В целях настоящей Методики под временным кассовым разрывом, возникающим при исполнении бюджетов городского и сельских поселений (далее – временный кассовый разрыв), понимается прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на единых счетах бюджетов городского и сельских поселений денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджетов городского и сельских поселений.

1.3. Предоставление, использование и возврат бюджетных кредитов бюджетам городского и сельских поселений осуществляется в порядке, определенном решением Совета Олонецкого национального муниципального района о бюджете Олонецкого района.

Определение величины временного кассового.

2.1. Определение величины временного кассового разрыва осуществляется на основании представленного отчета об исполнении бюджета городского и сельских поселений на последнюю отчетную дату и прогноз поступления доходов и источников покрытия дефицита бюджета городского и сельских поселений в месяце, в котором предусматривается привлечение бюджетного кредита, а также сведений о наличии остатков средств бюджетов городского и сельских поселений счетах, открытых в Управлении Федерального казначейства Республики Карелия.

Величина временного кассового разрыва в месяце, в котором предусматривается привлечение бюджетного кредита, определяется по формуле:

КР=Р-(Д=Д)-(ИД+ИД)-ОС,

пл n-1 n-1n

где:

КР - величина временного кассового разрыва в месяце, в котором предусматривается привлечение бюджетного кредита;

Рпл - объем планируемых расходов бюджета городского и сельского поселения Олонецкого района без учета капитальных расходов;

Дn-1 - фактическое поступление доходов бюджета городского и сельского поселения Олонецкого района на начало месяца, в котором предусматривается привлечение бюджетного кредита;

Дn – ожидаемое поступление доходов городского и сельского поселения Олонецкого района в месяце, в котором предусматривается привлечение бюджетного кредита;

ИДn-1 - фактическое поступление источников покрытия дефицита бюджета городского и сельского поселения Олонецкого района на начало месяца, в котором предусматривается привлечение бюджетного кредита;

ИДn - ожидаемое поступление источников покрытия дефицита бюджета городского и сельского поселения Олонецкого района в месяце, в котором предусматривается привлечение бюджетного кредита;

ОС – остаток бюджетных средств на счетах в Управлении Федерального казначейства Республика Карелия на начало месяца, в котором предусматривается привлечение бюджетного кредита.

При определении величины временного кассового разрыва не учитываются:

Фактические и ожидаемые поступления доходов бюджетов городского и сельских поселений в виде субвенций из бюджета Республики Карелия и субсидий из бюджета Олонецкого национального муниципального района;

Планируемые объемы расходов бюджетов городского и сельских поселений, осуществляемые за счет вышеуказанных субвенций и субсидий;

Неиспользованные остатки вышеуказанных субвенций и субсидий, имеющиеся на счетах в Управлении Федерального казначейства Республики карелия на начало месяца, в котором предусматривается привлечение бюджетного кредита.

Расчет сумм бюджетных кредитов

3.1.Сумма бюджетного кредита определяется возможностями бюджета Олонецкого национального муниципального района, величиной временного кассового разрыва и предельным размером муниципального долга, утвержденным нормативно-правовым актом городского и сельского поселений о бюджете городского и сельских поселений на текущий финансовый год.

Сумма бюджетного кредита определяется соотношением:

Р<=КР,

Бк

Где:

Рбк - предельно допустимая сумма бюджетного кредита.

При этом суммарный объем бюдженого кредита и муниципального долга на последнюю отчетную дату не должен превышать предельный объем муниципального долга, утвержденный нормативно-правовым актом городского и сельского поселений о бюджете городского и сельского поселений на текущий финансовый год:

Р=Ф<=П,

Бк мд мд

Где:

Фмд - объем муниципального долга на последнюю отчетную дату;

Пмд - предельный объем муниципального долга, утвержденный муниципальным правовым актом представительного органа о бюджете на текущий финансовый год.

3.2.Выделение средств, предусмотренных в районном бюджете Олонецкого национального муниципального района на очередной финансовый год и плановый период на предоставление бюджетных кредитов бюджетам городского и сельских поселений, осуществляется ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Олонецкого национального муниципального района.

Месячные лимиты на предоставление бюджетных кредитов бюджетам городского и сельских поселений Олонецкого района определяется в размере 1/3 квартального плана предоставления бюджетных кредитов с учетом возможностей районого бюджета Олонецкого района и динамики возникновения временных кассовых разрывов бюджетов городского и сельских поселений Олонецкого района.

3.3.Финансовое управление администрации Олонецкого национального муниципального района, исходя из представленных заявок, определяет общую сумму потребности бюджетов городского и сельских поселений в бюджетных кредитах. Расчет максимально возможной суммы бюджетного кредита бюджетам городского и сельских поселений осуществляется по формуле:

Л=С=С x М / С,

З л общ

Где:

Л - максимально возможная сумма (лимит в денежном выражении) бюджетного кредита бюджетам городского и сильских поселений Олонецкого района;

Сост - сумма остатка средств неиспользованного бюджетного кредита нарастающим итогом на текущий месяц;

Сз- сумма, указанная в заявке на получение бюджетного кредита;

Мл - сумма месячного лимита на предоставление бюджетных кредитов бюджетам городского и сельских поселений Олонецкого района;

Собщ- общая сумма потребности бюджетов и городского и сельских поселений Олонецкого района в бюджетных кредитах из районного бюджета Олонецкого района, указанная в заявках, поступивших в текущем месяце.