Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче паспортов объектов культурного наследия регионального значения, включенных в Единый государственный реест...



АР выбросы

ОПУБЛИКОВАНО: В данной редакции документ опубликован не был. Первоначально текст документа опубликован в газете «Волна» от 28.08.2012 №34

(Признан утратившим силу постановлением Министерства культуры Архангельской области от 16.04.2018 №4-п)

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 мая 2012 года № 1

г. Архангельск

Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче паспортов объектов культурного наследия регионального значения, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в Архангельской области

{В редакции постановлений Министерства культуры Архангельской области от 18.06.2014 №9-п, от 25.03.2016 №8-п, от 31.05.2016 №15-п}

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», статьей 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», пунктом 5.1 перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года № 130-пп, подпунктом 45 пункта 8, подпунктом 7 пункта 9 Положения о министерстве культуры Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 27 марта 2012 года № 118-пп, министерство культуры Архангельской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче паспортов объектов культурного наследия регионального значения, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в Архангельской области.

2. Установить, что положения административного регламента в части, касающейся предоставления государственной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемые им организации, применяются со дня вступления в силу соглашения о взаимодействии между министерством культуры Архангельской области и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг и в течение срока действия такого соглашения.

3. Установить, что положения раздела V административного регламента в части, касающейся возможности подачи жалоб в порядке досудебного (внесудебного) обжалования через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, применяются со дня введения в эксплуатацию указанного портала.

4. Признать утратившим силу постановление инспекции по надзору за сохранностью памятников истории и культуры Архангельской области от 03 ноября 2011 года № 12 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача паспорта объекта культурного наследия регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в Архангельской области».

5. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Министр

Л.Е. Востряков

УТВЕРЖДЕН

постановлением министерства

культуры Архангельской области

от 15 мая 2012 года № 1

А Д М И Н И С Т Р А Т И В Н Ы Й Р Е Г Л А М Е Н Т

предоставления государственной услуги по выдаче паспортов объектов культурного наследия регионального значения, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в Архангельской области

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги по выдаче паспортов объектов культурного наследия регионального значения, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее объекты культурного наследия), в Архангельской области (далее – государственная услуга) и стандарт предоставления государственной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства культуры Архангельской области (далее – министерство) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

2. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) рассмотрение запроса заявителя о предоставлении государственной услуги на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

3) рассмотрение запроса заявителя о предоставлении государственной услуги на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в предо-ставлении государственной услуги;

4) выдача заявителю паспорта объекта культурного наследия.

3. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в при-ложении № 1 к настоящему административному регламенту.

1.2. Описание заявителей при предоставлении

государственной услуги

4. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:

1) физические лица, являющиеся собственниками или иными законными владельцами объекта культурного наследия регионального значения, земельного участка в границах территории объекта культурного наследия регионального значения, включенного в реестр;

2) юридические лица, являющиеся собственниками или иными законными владельцами объекта культурного наследия регионального значения, земельного участка в границах территории объекта культурного наследия регионального значения, включенного в реестр.

5. От имени юридических лиц, указанных в пункте 4 настоящего административного регламента, вправе выступать:

руководитель юридического лица;

представитель юридического лица при представлении доверенности, подписанной руководителем юридического лица или иным уполномоченным на это лицом в соответствии с федеральным законом и учредительными документами.

От имени физических лиц, указанных в пункте 4 настоящего административного регламента, вправе выступать представитель физического лица при представлении доверенности, подписанной физическим лицом и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, а также законный представитель физического лица при представлении документа, подтверждающего его полномочия.

1.3. Требования к порядку информирования

о правилах предоставления государственной услуги

6. Информация о правилах предоставления государственной услуги может быть получена:

по телефону;

по электронной почте;

по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предо-ставлении информации;

при личном обращении заявителя;

на странице министерства, размещенной на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

в помещениях министерства (на информационных стендах);

в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемых им организациях.

7. При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:

1) сообщается следующая информация:

контактные данные министерства (почтовый адрес, адрес страницы министерства, размещенной на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», номер телефона для справок, адрес электронной почты);

график работы министерства с заявителями;

сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) министерства, а так-же его должностных лиц, государственных служащих;

2) осуществляется консультирование по порядку предоставления государственной услуги.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании министерства, в которое позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок государственного служащего министерства. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности государственного служащего, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого государственного служащего либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления государственной услуги.

Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в министерстве в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

8. На странице министерства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:

текст настоящего административного регламента;

контактные данные министерства, указанные в пункте 7 настоящего административного регламента;

график работы министерства с заявителями;

образцы заполнения заявителями бланков документов;

порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги;

сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) министерства, а также его должностных лиц, государственных служащих.

8.1. В помещениях министерства культуры Архангельской области (на информационных стендах) размещается информация, указанная в пункте 8 настоящего административного регламента.

9. На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг размещаются:

информация, указанная в пункте 8 настоящего административного регламента;

информация, указанная в пункте 13 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп.

В многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемых им организациях предоставляется информация, предусмотренная Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1376.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

10. Полное наименование государственной услуги:

«Выдача паспортов объектов культурного наследия регионального значения, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в Архангельской области».

Краткое наименование государственной услуги: «Выдача паспортов объектов культурного наследия регионального значения».

11. Государственная услуга предоставляется непосредственно министерством культуры Архангельской области.

12. Предоставление государственной услуги осуществляется в соот-ветствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

постановление Правительства Российской Федерации от 08 сентября 2010 года № 697 “О единой системе межведомственного электронного взаимодействия”;

постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»;

постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг»;

приказ Министерства культуры Российской Федерации от 03 октября 2011 года № 954 «Об утверждении Положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»;

приказ Министерства культуры Российской Федерации от 02 июля 2015 года № 1906 «Об утверждении формы паспорта объекта культурного наследия»;

областной закон от 15 февраля 2010 года № 132-10-ОЗ «О регули-ровании отношений в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Архангельской области»;

постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп «О создании государственных информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных услуг Архангельской области и муниципальных услуг муниципальных образований Архангельской области гражданам и организациям в электронной форме»;

постановление Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года № 130-пп «Об утверждении перечней государственных услуг Архангельской области»;

постановление Правительства Архангельской области от 27 марта 2012 года № 118-пп «Об утверждении Положения о министерстве культуры Архангельской области».

постановление Правительства Архангельской области от 05 апреля 2011 года № 102-пп «О создании государственной информационной системы Архангельской области “Архангельская региональная система межведомственного электронного взаимодействия”.

2.1. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

13. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в министерство заявление о выдаче паспорта объекта культурного наследия регионального значения (запрос о предоставлении государственной услуги).

14. Для предоставления государственной услуги заявитель вправе по собственной инициативе представить в министерство правоустанавливающие документы, подтверждающие возникновение права собственности или иного законного права на объект культурного наследия регионального значения.

Если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в настоящем пункте, министерство. многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемая им организация должны запросить их путем направления межведомственных информационных запросов в порядке, предусмотренном разделом III настоящего административного регламента.

15. Заявление о выдаче паспорта объекта культурного наследия регионального значения составляется по форме, указанной в приложениях № 2 и 3 к настоящему административному регламенту, подписывается и представляется в оригинале в одном экземпляре.

16. В случае представления в министерство заявителем документов, предусмотренных пунктом 14 настоящего административного регламента, данные документы представляются в копии, заверенной заявителем, в одном экземпляре.

17. Предусмотренные настоящим подразделом документы:

представляются заявителем лично;

направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вру-чении;

направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

направляются через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемую им организацию.

В случае направления документов, указанных в настоящем подразделе, через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) данные документы представляются заявителем в форме электронных документов в копии в одном экземпляре.

Копии документов должны полностью соответствовать оригиналам документов. Электронные документы представляются в формате zip, rar размером не более 5 Мбайт и должны полностью соответствовать документам на бумажном носителе.

2.2. Основания для отказа в приеме документов,

необходимых для предоставления государственной услуги

18. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются следующие:

1) лицо, представляющее документы, необходимые для предоставления государственной услуги, не относится к числу заявителей в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящего административного регламента;

2) заявитель представил документы, оформление которых не соответствует требованиям, предусмотренным пунктами 15 и 17 настоящего административного регламента).

2.3. Сроки при предоставлении государственной услуги

19. Сроки выполнения отдельных административных процедур и действий:

1) регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги:

при личном обращении заявителя – до 20 минут с момента поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

при поступлении запроса заявителя о предоставлении государственной услуги по почте или через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) – в день поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) рассмотрение запроса заявителя о предоставлении государственной услуги на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, – до пяти дней со дня поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

3) рассмотрение запроса заявителя о предоставлении государственной услуги на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в предо-ставлении государственной услуги – до 25 дней со дня поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

4) выдача заявителю паспорта объекта культурного наследия –  до 30 дней со дня поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

20. Максимальный срок ожидания в очереди:

1) при подаче запроса о предоставлении государственной услуги –  до 15 минут;

2) при получении результата предоставления государственной услуги – до 15 минут.

21. Общий срок предоставления государственной услуги – до 30 дней со дня поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

2.4. Основания для отказа

в предоставлении государственной услуги

22. Основаниями для принятия министерством решения об отказе в предоставлении государственной услуги являются следующие обстоятельства:

1) наличие выявленных недостоверных либо искаженных данных  в заявлении заявителя о выдаче паспорта объекта культурного наследия регионального значения;

2) объект, в отношении которого заявитель просит выдать паспорт объекта культурного наследия регионального значения, не является объектом культурного наследия регионального значения;

3) невозможность идентификации объекта культурного наследия регионального значения по указанным в запросе о предоставлении государственной услуги сведениям.

2.5. Плата, взимаемая с заявителя при

предоставлении государственной услуги

23. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.6. Результаты предоставления государственной услуги

24. Результатами предоставления государственной услуги является:

1) выдача паспорта объекта культурного наследия регионального значения;

2) отказ в выдаче паспорта объекта культурного наследия регионального значения.

2.7. Требования к местам предоставления

государственной услуги

25. Помещения министерства, предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения министерства, фамилий, имен и отчеств государственных служащих, организующих предоставление государственной услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей, графика работы с заявителями.

Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах министерства.

Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможности оформления документов.

В местах информирования заявителей размещается график работы  с заявителями, перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги (подраздел 2.1 настоящего административного регламента), образцы их заполнения, порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги.

Помещения многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемых им организаций, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать требованиям комфортности и доступности для получателей государственных и муниципальных услуг, установленным Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1376.

Помещения министерства, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, включая:

условия беспрепятственного доступа к помещениям министерства и предоставляемой в них государственной услуге;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в котором расположены помещения министерства, предназначенные для предоставления государственной услуги, в том числе с помощью служащих, организующих предоставление государственной услуги;

допуск собаки-проводника в здание, в котором расположены помещения министерства, предназначенные для предоставления государственной услуги, при наличии документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника и выданного по форме и в порядке, которые определены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

оказание инвалидам необходимой помощи в доступной для них форме в уяснении порядка предоставления государственной услуги, в оформлении предусмотренных настоящим административным регламентом документов, в совершении ими других необходимых для получения результата государственной услуги действий.

2.8. Показатели доступности и качества

государственной услуги

26. Показателями доступности государственной услуги являются:

1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления государственной услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего административного регламента;

2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением государственной услуги через представителя;

3) установление сокращенных сроков предоставления государственной услуги;

4) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с министерством в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):

размещение на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;

обеспечение заявителям возможности направлять запросы о предоставлении государственной услуги (заявления с прилагаемыми к ним документами) в электронной форме;

обеспечение заявителям возможности осуществлять с использованием Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода движения дела заявителя;

обеспечение заявителям возможности получения результатов предоставления государственной услуги в электронной форме на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

5) предоставление заявителям возможности получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемых им организациях;

6) безвозмездность предоставления государственной услуги.

27. Показателями качества государственной услуги являются:

1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;

2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих решения и действия (бездействие) министерства, их должностных лиц, государственных служащих;

3) отсутствие случаев назначения административных наказаний в отношении должностных лиц, государственных служащих министерства за нарушение законодательства об организации предоставления государственных услуг.

III. Административные процедуры

3.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

28. Основанием для предоставления государственной услуги является получение министерством запроса заявителя о предоставлении государственной услуги (пункт 13 настоящего административного регламента).

Государственный служащий министерства, ответственный за прием документов, в срок, указанный в подпункте 1 пункта 19 настоящего административного регламента, регистрирует запрос заявителя    о предоставлении государственной услуги в государственной информационной системе Архангельской области «Система электронного документооборота Правительства Архангельской области «Дело» и передает его государственному служащему министерства, ответственному за работу  с документами (далее – ответственный исполнитель).

3.2. Рассмотрение запроса заявителя о предоставлении

государственной услуги на предмет наличия или отсутствия

оснований для отказа в приеме документов, необходимых

для предоставления государственной услуги

29. Основанием для начала выполнения данной административной процедуры является передача зарегистрированного запроса заявителя о предоставлении государственной услуги ответственному исполнителю.

Срок выполнения административной процедуры определен подпунктом 2 пункта 19 настоящего административного регламента.

30. Ответственный исполнитель осуществляет проверку полученного запроса заявителя о предоставлении государственной услуги на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (пункт 18 настоящего административного регламента).

31. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, ответственный исполнитель подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа в приеме документов с разъяс-нением, в чем оно состоит.

32. Уведомление об отказе в приеме документов подписывается министром культуры Архангельской области (далее- министр), а в случае его отсутствия – лицом, исполняющим его обязанности, и вручается заявителю лично (в случае его явки) либо направляется заявителю:

почтовым отправлением – если заявитель обратился за получением государственной услуги лично в министерство, посредством почтового отправления или по электронной почте. При этом заявителю возвращаются направленные им документы в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 22 настоящего административного регламента;

по электронной почте – если заявитель обратился за получением государственной услуги по электронной почте;

через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) – если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемые им организации – если заявитель обратился за получением государственной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемые им организации;

любым из способов, предусмотренных абзацами вторым – шестым настоящего пункта, – если заявитель указал на такой способ в запросе.

33. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 22 настоящего административного регламента ответственный исполнитель регистрирует запрос заявителя, поступивший на бумажном носителе или по электронной почте, в Архангельской региональной системе исполнения регламентов.

В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 22 настоящего административного регламента) ответственный исполнитель принимает запрос заявителя, поступивший через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в Архангельской региональной системе исполнения регламентов.

При этом ответственный исполнитель принимает решение о переходе к выполнению административной процедуры по формированию и направлению межведомственных информационных запросов, а в случае представления заявителем документов, указанных в пункте 14 настоящего административного регламента, к административной процедуре по принятию министерством решения о предоставлении государственной услуги или решения об отказе в предоставлении государственной услуги и выдаче заявителю результата предоставления государственной услуги.

3.3. Рассмотрение запроса заявителя о предоставлении

государственной услуги на предмет наличия или отсутствия

оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

34. Основанием для начала выполнения административной процедуры является установление ответственным исполнителем факта отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Срок выполнения данной административной процедуры определен подпунктом 3 пункта 19 настоящего административного регламента.

35. . В случае непредставления заявителем документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе (пункт 14 настоящего административного регламента), ответственный исполнитель для получения правоустанавливающих документов, подтверждающих возникновение права собственности или иного законного права заявителя на объект культурного наследия регионального значения, направляет межведомственный информационный запрос в филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в течение пяти рабочих дней со дня установления отсутствия оснований для отказа в приеме документов.

36. Ответственный исполнитель осуществляет проверку документов, необходимых для предоставления государственной услуги на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (пункт 22 настоящего административного регламента).

37. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (пункт 22 настоящего административного регламента) ответственный исполнитель подготавливает проект распоряжения министерства об отказе в выдаче паспорта объекта культурного наследия регионального значения. В указанном документе указывается конкретное основание для отказа в предоставлении государственной услуги с разъяснением, в чем оно состоит.

Распоряжение об отказе в выдаче паспорта объекта культурного наследия регионального значения подписывается министром, а в случае его отсутствия - лицом, исполняющим его обязанности, и передается государственному служащему министерства, ответственному за прием документов, для регистрации в установленном порядке. Государственный служащий министерства, ответственный за прием документов, зарегистрировав указанное распоряжение министерства, обеспечивает предоставление данного документа в копии, заверенной собой, вместе с сопроводительным письмом, составленным по форме согласно приложению № 4 к настоящему административному регламенту, и документами, представленными для предоставления государственной услуги, ответственному исполнителю.

Документы, указанные в настоящем пункте, ответственным исполнителем:

вручается заявителю лично (в случае его явки) либо направляется заявителю:

почтовым отправлением – если заявитель обратился за получением государственной услуги лично в министерство, посредством почтового отправления или по электронной почте;

по электронной почте – если заявитель обратился за получением государственной услуги по электронной почте;

через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) – если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемые им организации – если заявитель обратился за получением государственной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемые им организации;

любым из способов, предусмотренных абзацами вторым – шестым настоящего пункта, – если заявитель указал на такой способ в запросе.

38. В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче паспорта объекта культурного наследия регионального значения (пункт 22 настоящего административного регламента) ответственный исполнитель подготавливает проект распоряжения министерства о выдаче паспорта объекта культурного наследия регионального значения, паспорт объекта культурного наследия регионального значения и сопроводительное письмо к данным документам по форме согласно приложению № 5 к настоящему административному регламенту, которые подписываются министром, а в случае его отсутствия – лицом, исполняющим его обязанности.

Государственный служащий министерства, ответственный за прием документов, зарегистрировав документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, обеспечивает предоставление копии распоряжения министерства о выдаче паспорта объекта культурного наследия регионального значения, заверенной собой, паспорта объекта культурного наследия регионального значения и сопроводительного письма к данным документам ответственному исполнителю.

3.4. Выдача заявителю паспорта объекта культурного наследия

39. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение ответственным исполнителем подписанных министром, а в случае его отсутствия – лицом, исполняющим его обязанности, заверенной копии распоряжения министерства о выдаче паспорта объекта культурного наследия регионального значения, паспорта объекта культурного наследия регионального значения и сопроводительного письма к данным документам.

Срок выполнения административной процедуры определен подпунктом 4 пункта 19 настоящего административного регламента.

40. В случае выдачи паспорта объекта культурного наследия ответственный исполнитель подготавливает пакет документов для выдачи заявителю, который включает в себя:

1) распоряжение министерства о выдаче паспорта объекта культурного наследия регионального значения в копии в одном экземпляре;

2) паспорт объекта культурного наследия регионального значения  в оригинале в одном экземпляре;

3) сопроводительное письмо к документам, указанным в подпунктах  1 и 2 настоящего пункта, в оригинале в одном экземпляре.

41. Документы, указанные в пункте 40 настоящего административного регламента, ответственным исполнителем:

вручается заявителю лично (в случае его явки) либо направляется заявителю:

почтовым отправлением – если заявитель обратился за получением государственной услуги лично в министерство, посредством почтового отправления или по электронной почте;

по электронной почте – если заявитель обратился за получением государственной услуги по электронной почте;

через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) – если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемые им организации – если заявитель обратился за получением государственной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемые им организации;

любым из способов, предусмотренных абзацами вторым – шестым настоящего пункта, – если заявитель указал на такой способ в запросе.

В случае выявления заявителем в полученных документах опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в министерство одним из способов, предусмотренных пунктом 17 настоящего административного регламента, заявление в свободной форме об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.

Ответственный исполнитель в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.

В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах ответственный исполнитель осуществляет их замену в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.

IV. Контроль за исполнением административного регламента

42. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется министром в следующих формах:

текущее наблюдение за выполнением государственными служащими министерства административных действий при предоставлении государственной услуги;

рассмотрение жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих министерства, выполняющих административные действия при предоставлении государственной услуги.

43. Обязанности государственных служащих министерства по исполнению настоящего административного регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются в должностных регламентах соответствующих государственных служащих.

44. Решения министра могут быть оспорены в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и в судебном порядке.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) министерства, а также

его должностных лиц, государственных служащих

45. Заявитель может обратиться с жалобой в случае нарушения стандарта предоставления государственной услуги, нарушения установленного порядка предоставления государственной услуги, включая:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом);

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом);

7) отказ министерства, должностного лица министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

46. Жалобы, указанные в пункте 45 настоящего административного регламента, подаются:

1) на решения и действия (бездействие) государственных служащих министерства (кроме заместителя министра и министра) – заместителю министра (по подведомственности) или министру;

2) на решения и действия (бездействие) заместителя министра – министру;

3) на решения и действия (бездействие) министра – заместителю председателя Правительства Архангельской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Архангельской области.

47. Жалобы, указанные в пункте 45 настоящего административного регламента, подаются в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:

подаются заявителем лично в министерство;

направляются почтовым отправлением в министерство;

направляются по электронной почте в министерство;

направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

направляются через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

Жалобы, указанные в пункте 45 настоящего административного регламента, могут быть поданы заявителем через своего представителя, полномочия которого подтверждаются документами, предусмотренными подразделом 1.2 настоящего административного регламента.

48. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:

1) наименование министерства, фамилию и инициалы должностного лица, государственного служащего министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностного лица, государственного служащего министерства;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, должностного лица, государственного служащего министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

49. Поступившая жалоба заявителя подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Жалоба, не соответствующая требованиям, предусмотренным пунктом 48 настоящего административного регламента, рассматривается в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 46 настоящего административного регламента. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, государственному служащему, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

50. При рассмотрении жалобы по существу должностное лицо:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием заявителя, направившего жалобу, или его представителя;

2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3) при необходимости назначает проверку в порядке, предусмотренном разделом IV настоящего административного регламента.

51. Срок рассмотрения жалобы по существу (в том числе срок принятия решения по жалобе и срок направления ответа заявителю) не может превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 7 пункта 45 настоящего административного регламента, – пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы.

52. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, рассматривающее жалобу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом), а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано заявителем в порядке, предусмотренном настоящим разделом, или оспорено в судебном порядке.

53. При принятии решения по результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется ответ о результатах рассмотрения жалобы, который содержит:

наименование министерства, а также должность, фамилию, имя и отчество (последнее – при наличии) должностного лица, рассмотревшего жалобу по существу;

сведения об обжалуемом решении и действии (бездействии) министерства, должностного лица, государственного служащего;

фамилию, имя и отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое решение по жалобе, а в случае удовлетворения жалобы – срок устранения выявленных нарушений прав заявителя, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

54. Должностное лицо, рассматривающее жалобу, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

В случае признания жалобы необоснованной должностное лицо, рассматривающее жалобу, подготавливает мотивированный ответ на жалобу.

55. Ответы, предусмотренные настоящим разделом, подписываются должностным лицом, рассмотревшим жалобу, и направляются заявителю:

почтовым отправлением – если заявитель обратился с жалобой любым способом, предусмотренным пунктом 47 настоящего административного регламента, и известен почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;

по электронной почте – если заявитель обратился с жалобой по электронной почте;

через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) – если заявитель обратился с жалобой через указанные порталы;

через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, – если заявитель обратился с жалобой любым способом, предусмотренным пунктом 47 настоящего административного регламента;

любым из способов, предусмотренных абзацами третьим – пятым настоящего пункта, – если заявитель указал на такой способ в жалобе.

56. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, рассмотревшее жалобу, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

по выдаче паспортов объектов

культурного наследия регионального

значения, включенных в Единый

государственный реестр объектов

культурного наследия (памятников

истории и культуры) народов

Российской Федерации, в Архангельской

области

БЛОК-СХЕМА

предоставления государственной услуги

                                                ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

по выдаче паспортов объектов культурного

наследия регионального значения, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,

в Архангельской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче паспорта объекта культурного наследия

регионального значения (от имени юридического лица)

На бланке юридического лица                                       Министру культуры

                                                                                           Архангельской области

заявление.

_______________________________________ просит выдать паспорт объекта

      (наименование юридического лица)

культурного наследия регионального значения _________________________

__________________________________________________________________,

(наименование объекта)

расположенного по адресу ___________________________________________,

находящегося в собственности (на ином законном праве) на основании: ____________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование, реквизиты документа, подтверждающего

право собственности (иное законное право) на объект культурного наследия)

Юридический адрес юридического лица__________________________

__________________________________________________________________

Почтовый адрес юридического лица _____________________________

__________________________________________________________________

Контактный телефон __________________________________________

Адрес электронной почты ______________________________________

Государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц __________________________________________________________________

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

__________________________________________________________________

Ф.И.О. руководителя юридического лица _________________________

__________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии))

    Приложение (при наличии):

    1. ...

    2. ...

________________________        _______________        ____________________

      (наименование должности)                     (подпись)                      (фамилия и инициалы)

________________

                (дата)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

по выдаче паспортов объектов культурного

наследия регионального значения, включенных

в Единый государственный реестр объектов

культурного наследия (памятников истории

и культуры) народов Российской Федерации,

в Архангельской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче паспорта объекта культурного наследия

регионального значения (от имени физического лица)

                                                      Министру культуры

                                                      Архангельской области

заявление.

Прошу выдать паспорт объекта культурного наследия регионального значения __________________________________________________________

__________________________________________________________________,

(наименование объекта)

расположенного по адресу ___________________________________________

__________________________________________________________________,

находящегося в собственности (на ином законном праве) на основании: __________________________________________________________________

(наименование, реквизиты документа, подтверждающего право

собственности (иное законное право) на объект культурного наследия)

Адрес физического лица ________________________________________

__________________________________________________________________

Ф.И.О. физического лица ______________________________________

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии))

Серия и номер паспорта, кем и когда выдан _______________________

__________________________________________________________________

Контактный телефон __________________________________________

Адрес электронной почты ______________________________________

Приложение (при наличии):

1. ...

2. ...

_______________               _______________          ____________________

             (дата)                                       (подпись)                         (фамилия и инициалы)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

по выдаче паспортов объектов культурного

наследия регионального значения, включенных

в Единый государственный реестр объектов

культурного наследия (памятников истории

и культуры) народов Российской Федерации,

в Архангельской области

СОПРОВОДИТЕЛЬНОЕ ПИСЬМО

к копии распоряжения министерства культуры Архангельской

области о выдаче паспорта объекта культурного наследия

регионального значения и паспорту объекта культурного

наследия регионального значения

Бланк министерства культуры Архангельской области

________________________________________

(для юридического лица: наименование

юридического лица, должность, фамилия,

имя, отчество (последнее при наличии)

руководителя юридического лица),

почтовый адрес)

________________________________________

(для физического лица (фамилия,

имя, отчество (последнее - при наличии),

почтовый адрес)

Уважаемый(ая) _________________________________!

Министерство культуры Архангельской области направляет в Ваш адрес

копию распоряжения министерства о выдаче паспорта объекта культурного наследия регионального значения, паспорт объекта культурного наследия регионального значения_____________________________________________

__________________________________________________________________.

(наименование объекта)

Указанный объект является объектом культурного наследия регионального значения, включенным в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации с наименованием _______________________________

__________________________________________________________________

(по данным Единого государственного реестра объектов

культурного наследия (памятников истории и культуры)

народов Российской Федерации)

Паспорт объекта культурного наследия регионального значения оформлен по данным Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации по состоянию на __________ 20__ г.

Министерство культуры Архангельской области сообщает, что паспорт объекта культурного наследия регионального значения является одним из обязательных документов, представляемых в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при осуществлении сделок с объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации.

Министерство культуры Архангельской области также сообщает, что паспорт объекта культурного наследия регионального значения при прекращении права собственности (иного законного права) на объект культурного наследия или часть помещений в нем подлежит возврату в министерство культуры Архангельской области.

Приложение (при наличии):

1. ...

2. ...

   Министр

    ___________________________       ___________     _____________________

        (фамилия, инициалы                           (подпись)              (расшифровка подписи)

ответственного исполнителя,

          номер телефона)