Об утверждении Порядков по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 мая 2013 года № 148

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПО ВОПРОСАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление Правительства РС(Я) от 30.07.2015 № 266

Постановление Правительства РС(Я) от 29.02.2016 № 60

Постановление Правительства РС(Я) от 14.06.2016 № 203

Постановление Правительства РС(Я) от 23.11.2016 № 430

Постановление Правительства РС(Я) от 20.09.2017 № 304

Постановление Правительства РС(Я) от 29.03.2018 № 83

Постановление Правительства РС(Я) от 19.04.2018 № 110

Постановление Правительства РС(Я) от 24.06.2019 № 163

Постановление Правительства РС(Я) от 13.09.2019 № 255

Постановление Правительства РС(Я) от 18.10.2019 № 309

Постановление Правительства РС(Я) от 03.11.2020 № 341

Постановление Правительства РС(Я) от 13.05.2021 № 135

Постановление Правительства РС(Я) от 17.06.2021 № 203

В соответствии с Федеральным законом от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2012 г. 1154-З № 1201-IV «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Правительство Республики Саха (Якутия)  постановляет:

1. Утвердить Порядок формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обеспечения сохранности жилых помещений специализированного жилищного фонда, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

3. Утвердить Порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

4. Утвердить Порядок предоставления субвенций органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

5. Утвердить Порядок осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также за распоряжением ими согласно приложению №5 к настоящему постановлению.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 13.09.2019 № 255)

6. Утвердить Порядок возмещения расходов на проведение капитального ремонта жилых помещений принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.

6.1. Определить Министерство строительства Республики Саха (Якутия)» уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - уполномоченный орган субъекта Российской Федерации).

(пункт 6.1 введен постановлением Правительства РС(Я) от 17.06.2021 № 203)

7. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 августа 2010 года № 397 «О порядке предоставления субвенций органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа».

8. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Балабкину О.В.

(в редакции постановлений Правительства РС(Я) от 30.07.2015 № 266, от 13.09.2019 № 255)

9. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Председатель Правительства

  Республики Саха (Якутия)

Г. ДАНЧИКОВА

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 15 мая 2013 г. № 148

ПОРЯДОК

формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обеспечения сохранности жилых помещений специализированного жилищного фонда, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений

1. Настоящий Порядок определяет порядок формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обеспечения сохранности жилых помещений специализированного жилищного фонда, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений.

2. Порядок разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

3. Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется путем отнесения жилых помещений к специализированному жилищному фонду для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и осуществляется за счет субвенций органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия).

Способы формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

строительство:

участие в долевом строительстве;

приобретение жилых помещений у застройщика;

приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья.

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 19.04.2018 № 110)

Специализированный жилищный фонд, в объемах, необходимых
для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, включенных в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее – Список), должен быть сформирован не позднее достижения указанными лицами возраста 18 лет, за исключением следующих случаев:

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 13.09.2019 № 255)

в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в Список и объявленных полностью дееспособными (эмансипированными) – в течение двух лет с даты такого объявления;

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 13.09.2019 № 255)

в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, объявленных полностью дееспособными (эмансипированными), лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они включены
в Список соответственно после приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо после достижения ими возраста 18 лет – в течение одного года с момента объявления их полностью дееспособными;

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 13.09.2019 № 255)

в отношении лиц, включенных в Единый реестр по решению суда –
в течение двух лет с даты вступления в законную силу решения суда;

в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
и достигших возраста 18 лет, пребывающих в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, – по окончании срока пребывания в указанных заведениях, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания
в исправительных учреждениях по заявлению в письменной форме.

Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых лицам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, в одном многоквартирном доме не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 24.06.2019 № 163)

4. Формирование и оформление специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производится органом, осуществляющим управление муниципальным жилищным фондом, в соответствии с настоящим Порядком.

5. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к специализированному жилищному фонду для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление муниципальным жилищным фондом.

6. Для отнесения жилых помещений к специализированному жилищному фонду для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом, осуществляющим управление муниципальным жилищным фондом, в течение месяца со дня оформления жилого помещения в собственность органа местного самоуправления, выносит решение об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

7. Орган, осуществляющий управление муниципальным жилищным фондом, ведет реестр жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с порядком, принятым органом местного самоуправления.

8. Использование жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

9. Органы местного самоуправления для обеспечения сохранности жилых помещений специализированного жилищного фонда, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, обеспечивают соблюдение пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и экологических требований, предотвращение выполнения в жилом помещении работ или совершения других действий, приводящих к его порче, а также переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в нарушение установленного порядка.

10. Органы местного самоуправления не менее одного раза в год осуществляет проверку жилых помещений специализированного жилищного фонда, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений.

11. В случае установления фактов нарушения сохранности жилых помещений специализированного жилищного фонда, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, к нанимателям жилых помещений принимаются меры в соответствии с законодательством.

12. Контроль за своевременным формированием и оформлением специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, осуществляет Министерство строительства Республики Саха (Якутия).

(пункт 12 введен постановлением Правительства РС(Я) от 24.06.2019 № 163)

_____________

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 15 мая 2013 г. № 148

ПОРЯДОК

установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей

по договорам социального найма либо собственниками которых

они являются

1. Настоящий Порядок определяет установление факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются.

2. Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным при наличии обстоятельств, установленных федеральным законодательством, а также в случаях проживания в таких жилых помещениях лиц:

1) не являющихся членами семей этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих самостоятельное право пользования жилым помещением;

2) признанных в установленном законом порядке недееспособными, ограниченно дееспособными;

3) имеющих или имевших судимость либо подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;

4) больных хроническим алкоголизмом или наркоманией;

5) бывших усыновителей этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если усыновление отменено.

3. Законные представители несовершеннолетнего гражданина в течение 30 календарных дней со дня достижения подопечным возраста 14 лет или возникновения по достижении подопечным возраста 14 лет, обстоятельств, свидетельствующих о невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, представляют в орган опеки и попечительства органа местного самоуправления письменное заявление о признании невозможным проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях (далее - заявление).

4. Заявление о невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях в орган опеки и попечительства органа местного самоуправления могут представить несовершеннолетние граждане, объявленные полностью дееспособными (эмансипированными), или лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если их законные представители в сроки, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, не обращались с заявлением или если несовершеннолетние граждане, объявленные полностью дееспособными (эмансипированными), лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 года.

5. Вместе с заявлением предоставляются следующие документы, подтверждающие невозможность проживания в жилом помещении:

5.1. Документы, предоставляемые во всех случаях, указанных в пункте 2 настоящего Порядка:

подтверждающие право пользования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц проживающих в жилом помещении, невозможность проживания в котором подлежит установлению (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и другие);

справка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о наличии или отсутствии жилых помещений у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц проживающих в жилом помещении, на праве собственности;

сведения о гражданах, зарегистрированных в жилом помещении.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 24.06.2019 № 163).

5.2. В случае проживания в жилых помещениях лиц, не являющихся членами семей этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих самостоятельное право пользования жилым помещением:

документы в соответствии с пунктом 5.1;

копия вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, или в выселении иных лиц, не являющихся членами семьи указанного гражданина.

5.3. В случае проживания в жилых помещениях лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, ограниченно дееспособными:

документы в соответствии с пунктом 5.1;

копия вступившего в законную силу решения суда о признании лица, проживающего в жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является гражданин, недееспособным или об ограничении его в дееспособности.

5.4. В случае проживания в жилых помещениях лиц, имеющих или имевших судимость либо подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности:

документы в соответствии с пунктом 5.1;

справка органа внутренних дел о наличии у лица, проживающего в жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является гражданин, судимости или факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования в отношении указанного лица по нереабилитирующим основаниям за преступления против жизни и здоровья, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности.

5.5. В случае проживания в жилых помещениях лиц, больных хроническим алкоголизмом или наркоманией:

документы в соответствии с пунктом 5.1;

справка организации, входящей в государственную или муниципальную систему здравоохранения, о том, что лицо, проживающее в жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является гражданин, страдает хроническим алкоголизмом или наркоманией;

вступившее в законную силу решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения.

5.6. В случае проживания в жилых помещениях лиц, бывших усыновителей этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если усыновление отменено:

документы в соответствии с пунктом 5.1;

решение суда об отмене усыновления.

5.7. В случае, если жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, или общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

документы в соответствии с пунктом 5.1;

заключение Межведомственной комиссии, образованной в соответствии с Положением о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47.

6. Запрос справки органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности, по доверенности от правообладателя или его законного представителя, справка о составе семьи (форма № 3), производится органами опеки и попечительства органов местного самоуправления.

7. В случае отсутствия заявления законного представителя о признании невозможным проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, органы опеки и попечительства при установлении указанного обстоятельства в случае бездействия опекунов инициируют установление невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются.

8. Документы и информация, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, запрашиваются органом опеки и попечительства органа местного самоуправления, если такие документы и информация не были представлены законным представителем несовершеннолетнего гражданина, несовершеннолетним гражданином, объявленным полностью дееспособным (эмансипированным), совершеннолетним гражданином по собственной инициативе.

9. В целях принятия решения об установлении факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, создается жилищная комиссия, действующая на основании Положения о жилищной комиссии, утверждаемая распорядительным актом органа местного самоуправления (далее - жилищная комиссия).

10. Жилищная комиссия в течение 10 рабочих дней с момента поступления документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:

об установлении факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются;

об установлении факта возможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

11. Решение принимается большинством голосов членов жилищной комиссии и оформляется в виде заключения. Если число голосов «за» и «против» при принятии решения равно, решающим является голос председателя жилищной комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены жилищной комиссии выражают свое особое мнение в письменной форме и прилагают его к заключению.

12. Жилищная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения составляет заключение об установлении факта невозможности или возможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, и направляет его в орган местного самоуправления.

13. На основании заключения жилищной комиссии орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней, с момента поступления заключения, издает распоряжение:

об установлении факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются;

об установлении факта возможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются.

14. В распоряжении об установлении факта невозможности проживания детей-сирот, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, указывается информация о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 13.09.2019 № 255)

15. Распоряжение об установлении факта возможности проживания в жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя которого либо собственником которого является гражданин, может быть обжаловано в установленном порядке.

16. Копия распоряжения в течение 5 рабочих дней со дня подписания направляется заявителю и в орган опеки и попечительства органа местного самоуправления.

______________________

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 15 мая 2013 г. № 148

ПОРЯДОК

выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации

1. Настоящий Порядок определяет организацию работы по выявлению обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений (далее - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), определенных Законом Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2012 года 1154-З № 1201-IV «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», и принятию решения о наличии или отсутствии обстоятельств.

2. Орган опеки и попечительства органа местного самоуправления, за три месяца до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проводит проверку условий жизни нанимателя по указанному договору (далее - наниматель) и готовит заключение о наличии или отсутствии обстоятельств (далее - заключение).

3. Обстоятельствами, свидетельствующими о необходимости оказания детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации являются:

а) неудовлетворительная адаптация нанимателя к самостоятельной жизни, в том числе отсутствие постоянного заработка, иного дохода в связи с незанятостью трудовой деятельностью, наличие отрицательной социальной среды, совершение правонарушений и антиобщественных действий;

б) длительная болезнь, инвалидность, препятствующие добросовестному исполнению обязанностей нанимателя, в том числе в связи с нахождением в лечебном или реабилитационном учреждении или у членов его семьи.

4. Заключение основывается на комплексной оценке жилищно-бытовых условий нанимателя, исполнения им обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения, состояния его здоровья. Заключение должно содержать вывод об обоснованности заключения договора найма специализированного жилого помещения, на новый пятилетний срок или заключения договора социального найма занимаемого нанимателем жилого помещения.

5. Основанием для заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок является невозможность преодоления обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, самостоятельными усилиями нанимателя.

При этом договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 24.06.2019 № 163)

6. К заключению прилагаются документы и материалы, подтверждающие наличие или отсутствие обстоятельств:

1) акт обследования жилищно-бытовых условий нанимателя;

2) справка о составе семьи;

3) справки, постановления правоохранительных органов;

4) акты проверок наймодателя и предписания наймодателя об устранении нарушений;

5) материалы проверок и предписания жилищных инспекций органа местного самоуправления;

6) справки о доходах нанимателя;

7) документы, подтверждающие наличие заболевания у нанимателя, членов его семьи (при наличии заболеваний, приводящих к утрате трудоспособности);

8) документы, подтверждающие отбывание нанимателем наказания (приговоры судов, справки из учреждений, исполняющих наказание, и другие).

Документы и материалы, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, запрашиваются и предоставляются в жилищную комиссию органом опеки и попечительства органа местного самоуправления, если такие документы и информация не были представлены гражданином по собственной инициативе.

(В ред. Постановления Правительства РС(Я) от 03.11.2020 № 341)

7. За один месяц до окончания срока действия договора найма специализированных жилых помещений, орган опеки и попечительства органа местного самоуправления направляет акт о наличии (отсутствии) обстоятельств с приложением заключения, иных подтверждающих документов и материалов (далее - подтверждающие документы) в жилищную комиссию.

8. Жилищная комиссия органа местного самоуправления (далее – жилищная комиссия) в течение 10 рабочих дней с момента поступления документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:

об однократном заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;

об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении с нанимателем договора социального найма жилого помещения.

Решение принимается большинством голосов членов жилищной комиссии и оформляется в виде заключения. Если число голосов «за» и «против» при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии.

В случае несогласия с принятым решением члены жилищной комиссии выражают свое особое мнение в письменной форме и прилагают его к заключению.

По окончании работы жилищная комиссия в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения составляет заключение об однократном заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда, заключении с нанимателем договора социального найма жилого помещения в 3-х экземплярах, и направляет его в орган местного самоуправления.

9. В соответствии с заключением жилищной комиссии орган местного самоуправления в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента поступления заключения, издает распоряжение:

об однократном заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок;

об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении с нанимателем договора социального найма жилого помещения.

10. Копия распоряжения в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания направляется нанимателю и в орган опеки и попечительства органа местного самоуправления.

11. Распоряжение, указанное в пункте 9 настоящего Порядка, может быть обжаловано в судебном порядке.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к постановлению Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 20 сентября 2017 г. № 304

ПОРЯДОК

предоставления субвенций органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики

Саха (Якутия) на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся

без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления субвенций органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) (далее – муниципальные образования) на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным (далее - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей), жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений и разработан с учетом статьи 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Закона Республики Саха (Якутия) от 30 мая 2006 г. 348-З № 711-III "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

2. Субвенции предоставляются муниципальным образованиям на строительство, участие в долевом строительстве, приобретение жилых помещений у застройщика или на вторичном рынке жилья для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

3. Муниципальные образования направляют в Министерство строительства Республики Саха (Якутия) (далее – Минстрой РС(Я)) сведения о стоимости 1 кв. метра жилья на вторичном рынке не позднее 01 июля текущего финансового года.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 24.06.2019 № 163)

4. Минстрой РС(Я) не позднее 10 июля текущего финансового года приказом утверждает среднюю стоимость строительства (приобретения) 1 кв. метра общей площади жилых помещений на соответствующий год в разрезе муниципальных образований, используемой для расчета субвенций из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджетам муниципальных образований в рамках реализации мероприятия «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

(в редакции постановления Правительства РС (Я) от 13.05.2021 № 135)

5. Не позднее 5 июля текущего финансового года муниципальные образования представляют в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (далее – Минтруд РС(Я)) заявки на финансирование по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из специализированного жилищного фонда (далее - заявка).

(в редакции постановления Правительства РС (Я) от 13.05.2021 № 135)

Форма заявки утверждается приказом Минтруда РС(Я) по согласованию с Минстроем РС(Я).

6 Не позднее 01 августа текущего финансового года Минтруд РС(Я) предоставляет утвержденную численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда на очередной финансовый год с разбивкой по муниципальным образованиям,
а также заявки в Минстрой РС(Я).

(в редакции постановления Правительства РС (Я) от 13.05.2021 № 135)

7. В течение 7 рабочих дней с момента поступления документов, указанных
в пункте 6 настоящего Порядка, Минстрой РС(Я) рассматривает поступившие заявки и определяет целесообразность формы предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (приобретение/вид строительства – каменный, быстровозводимый, деревянный) (далее - форма).

(в ред. Постановление Правительства РС(Я) от 29.03.2018 № 83)

8. Расчет субвенций из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджетам муниципальных образований Республики Саха (Якутия) на соответствующий год производится в соответствии с методикой определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) для осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов переданных им отдельных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденной приложением № 2 к Закону Республики Саха (Якутия) от 30 мая 2006 г. 348-З № 711-III «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

9. В срок до 20 сентября текущего финансового года Минстрой РС(Я) по согласованию с Министерством экономики Республики Саха (Якутия) направляет в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) заявку о потребности в средствах из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в следующем финансовом году на реализацию основного мероприятия «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем на 2012 - 2019 годы» заменить словами «на реализацию основного мероприятия «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» подпрограммы «Обеспечение граждан доступным и комфортным жильем» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020-2024 годы» (далее - мероприятие).

(в редакции постановления Правительства РС (Я) от 13.05.2021 № 135)

10. Субвенция на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - субвенция), из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предоставляется Минстроем РС(Я) бюджетам муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в пределах средств, предусмотренных в государственной программе Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020-2024 годы» на очередной финансовый год на указанные цели, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год.

Перечисление субвенции из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджетам муниципальных образований производится в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии из федерального бюджета.

(в редакции постановления Правительства РС (Я) от 13.05.2021 № 135)

11. Минстрой РС(Я) устанавливает и утверждает приказом форму соглашения между муниципальными образованиями и Минстроем РС(Я) о предоставлении в соответствующем году субвенции из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (федерального бюджета) бюджету муниципального образования на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - соглашение).

Соглашение должно содержать:

а) размер предоставляемой субвенции, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования;

б) значения показателей результативности использования субвенции - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  обеспеченных жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений;

в) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования;

г) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

д) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субвенции;

е) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

ж) осуществление закупок на выполнение работ по строительству, приобретению у застройщиков, приобретению на вторичном рынке жилья  осуществляется через уполномоченный орган - Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок.

В случае признания закупок несостоявшимися, муниципальное образование вправе осуществить закупку у единственного поставщика, при условии согласования с органом местного самоуправления муниципального образования, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок.

Абзац дополнен постановлением Правительства РС (Я) от 13.05.2021 № 135

Соглашение направляется на подписание муниципальным образованиям в срок до 01 февраля текущего года.

12. Муниципальное образование в срок до 01 марта текущего года направляет в Минстрой РС(Я) подписанное со своей стороны соглашение, в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.

13. Минстрой РС(Я) рассматривает подписанное со стороны муниципального образования соглашение в срок не позднее 5 рабочих дней со дня поступления.

14. Средства бюджетам муниципальных образований перечисляются на основании заключенных соглашений.

Минстрой РС(Я) предоставляет субвенции муниципальным образованиям в соответствии с графиком финансирования мероприятия, который является неотъемлемой частью соглашения. При этом график финансирования субвенции муниципальным образованиям должен соответствовать порядку финансирования муниципального контракта, заключаемого муниципальным образованием с застройщиком (исполнителем работ).

14.1. Муниципальные образования в целях обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений приобретают жилые помещения в виде изолированного жилого помещения (жилого дома или квартиры) общей площадью от 24 до 44 квадратных метров, отвечающего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и степени благоустройства, определенной органом местного самоуправления, в рамках доведенной субвенции. При определении начальной (максимальной) цены контракта приоритетным является применение метода сопоставимых рыночных цен (анализ рынка).

пункт дополнен постановлением Правительства РС (Я) от 13.05.2021 № 135

15. Учет операций по кассовым расходам государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и средств из федерального бюджета на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из специализированного жилищного фонда осуществляется на лицевых счетах, открытых получателем средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), федерального бюджета в территориальных органах Федерального казначейства.

Осуществление территориальным органом Федерального казначейства операций по перечислению субвенции из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам Республики Саха (Якутия) в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, от имени получателя средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 24.06.2019 № 163)

Муниципальное образование при приобретении жилых помещений путем участия в долевом строительстве использует счет эскроу для расчетов по контрактамв порядке, установленном законодательством.

(абзац третий введен ПП РС(Я) от 148.10.2019 № 309)

16. В целях своевременного освоения средств субвенции муниципальное образование в случае невозможности предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений по месту их жительства в соответствующем населенном пункте – указанным лицам по их согласию предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в другом населенном пункте муниципального образования с аналогичной стоимостью одного кв. м жилой площади.

17. В случае строительства или приобретения жилых помещений у застройщика для формирования специализированного жилищного фонда проектно-сметная документация жилого дома, в котором находится жилое помещение, подлежит государственной экспертизе в установленном порядке, за исключением жилых помещений, приобретаемых путем участия в долевом строительстве, в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации.

(В ред. постановления Правительства РС (Я) от 13.05.2021 № 135)

18. Контроль за целевым расходованием средств, выделяемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, осуществляется Минстроем РС(Я).

19. Муниципальные образования ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют отчет о расходовании средств субвенций в Минстрой РС(Я).

20. При несвоевременном освоении муниципальными образованиями выделенных средств и при отсутствии потребности в данных средствах в текущем финансовом году Минстрой РС(Я) по согласованию
с Минтрудом РС(Я) перераспределяет высвободившиеся средства между муниципальными образованиями, имеющими право на получение субвенции.

21. Минстрой РС(Я) представляет ежеквартальный сводный отчет об использовании средств субвенций Министерству финансов Республики Саха (Якутия).

22. Субвенция носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

23. Неиспользованные по состоянию на 01 января текущего финансового года средства субвенции, имеющие целевое назначение, подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Принятие Минстроем РС(Я) решения о наличии (об отсутствии) потребности в субвенциях, не использованных в отчетном финансовом году, а также их возврат в бюджет, которому они были ранее предоставлены при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в соответствии с отчетом о расходах соответствующего бюджета, источником финансового обеспечения которых являются указанные субвенции, сформированным и представленным в порядке, установленном Минстроем РС(Я).

В соответствии с решением Минстроя РС(Я) о наличии потребности в субвенциях, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с соответствующим финансовым органом в определенном им порядке, средства в объеме, не превышающем остатка указанных субвенций, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субвенций.

В случае, если неиспользованный остаток субвенций, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

Взыскание неиспользованных межбюджетных трансфертов, предоставленных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), осуществляется в установленном порядке.

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к постановлению Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 15 мая 2013 г. № 148

Порядок осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также за распоряжением ими

(наименование приложения в редакции постановления Правительства РС(Я) от 13.09.2019 № 255)

1. Настоящий Порядок определяет организацию работы по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также за распоряжением ими органами местного самоуправления.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 13.09.2019 № 255)

2. При направлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемные семьи, к опекунам или попечителям решением органа местного самоуправления устанавливается гарантия в части сохранения за несовершеннолетними жилых помещений по месту их жительства (месту регистрации несовершеннолетних до помещения их в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемные семьи, к опекунам или попечителям).

3. В период нахождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полном государственном обеспечении, в приемных семьях, у опекунов или попечителей, если за ними сохраняется право на жилое помещение, а также при наличии возможности законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства органа местного самоуправления принимают меры к выделению доли жилого помещения для несовершеннолетних путем добровольного обмена, если в жилом помещении проживают другие лица, а при наличии технической возможности - передачи изолированной части не только жилых, но и подсобных помещений (кухни, коридора, санузла).

4. В случае отказа лиц, проживающих в указанном жилом помещении, от обмена жилого помещения, законные представители несовершеннолетних должны незамедлительно предъявить иск в суд о принудительном обмене жилого помещения в интересах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

5. Орган опеки и попечительства органа местного самоуправления:

1) при предъявлении иска о лишении родителей родительских прав или при решении вопроса о возвращении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в жилые помещения, откуда они были направлены в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приемные семьи, к опекунам или попечителям, рассматривают вопрос предъявления иска о выселении родителей, лишенных родительских прав, из занимаемых ими жилых помещений, если их совместное проживание с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, невозможно;

2) осуществляют контроль за жилыми помещениями за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей; в случае выявления фактов незаконного отчуждения жилых помещений, сохраненных за указанными гражданами по месту жительства, принимают меры к расторжению незаконных сделок в установленном законом порядке;

3) один раз в год выезжают на осмотр жилого помещения нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма, либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и составляют акт обследования жилищно-бытовых условий, в ходе осмотра устанавливается санитарное и техническое состояние жилого помещения, устанавливаются лица, проживающие в жилом помещении;

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 13.09.2019 № 255)

4) производят снятие с контроля жилого помещения нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма, либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, после вселения лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

5) при установлении наличия задолженности по оплате коммунальных услуг и (или) по внесению платы за жилые помещения уведомляют законного представителя о необходимости принятия мер для погашения имеющейся задолженности;

(пункт 5 введен постановлением Правительства РС(Я) от 13.09.2019 № 255)

6) при выявлении фактов нарушений жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимают меры, направленные на защиту прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством.

(пункт 6 введен постановлением Правительства РС(Я) от 13.09.2019 № 255)

______________

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к постановлению Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 15 мая 2013 г. № 148

ПОРЯДОК

возмещения расходов на проведение капитального ремонта жилых помещений принадлежащих на праве собственности детям-сиротам
и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления дополнительной гарантии в виде однократного возмещения расходов на осуществление капитального ремонта жилых помещений, находящихся на территории Республики Саха (Якутия), принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при достижении ими 18 лет (далее –социальная выплата).

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 30.07.2015 № 266)

Под капитальным ремонтом жилых помещений, находящихся на территории Республики Саха (Якутия), принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, понимаются мероприятия, направленные на комплексное устранение неисправностей, при котором производится смена или ремонт отдельных конструктивных элементов, частей жилого помещения, отдельных участков систем, сетей, коммуникаций и устройств, инженерного оборудования, вышедшего из строя. Капитальный ремонт зависит от технического состояния жилого помещения.

2. В соответствии с настоящим Порядком социальная выплата предоставляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находившимся под опекой (попечительством), в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обучающихся в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, в том числе выпускникам учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющим на праве собственности жилые помещения, находящихся на территории Республики Саха (Якутия) (далее – граждане).

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 30.07.2015 № 266)

3. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов  Республики Саха (Якутия) по месту нахождения жилого помещения, организуют работу по выявлению граждан, имеющих право на социальную выплату, разъяснению гражданам условий настоящего Порядка, оказанию им помощи в сборе документов, необходимых для получения дополнительной гарантии.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 30.07.2015 № 266)

4. Решение о предоставлении социальной  выплаты либо об отказе в ее предоставлении принимает жилищная комиссия органа местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 30.07.2015 № 266)

5. Принятие решения о предоставлении гражданам социально  выплаты осуществляется на основании следующих документов:

1) запроса гражданина, достигшего 18 лет, в том числе опекуна (попечителя), приемного родителя, на предоставление социальной выпплаты по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2) паспорта или иных документов, удостоверяющих личность гражданина. В случае, если от имени гражданина, имеющего право на дополнительную гарантию, действует законный представитель, дополнительно предъявляется паспорт или иные документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия законного представителя;

3) документов, подтверждающих статус оставшегося без попечения родителей;

4) кадастрового паспорта (технического паспорта) на жилое помещение;

5) документа, подтверждающего государственную регистрацию возникновения или перехода прав на недвижимое имущество, подлежащее капитальному ремонту;

(в редакции постановления Правительства Р(Я) от 23.11.2016 № 430)

6) заключения межведомственной комиссии органа местного самоуправления о необходимости и возможности проведения капитального ремонта жилого помещения и акта обследования жилого помещения межведомственной комиссии;

7) в случае выполнения капитального ремонта с привлечением подрядчика:

а) договора на выполнение работ по капитальному ремонту жилого помещения (далее - договор), подписанного со стороны подрядчика и гражданина (законного представителя), в котором содержатся следующие сведения:

реквизиты банковского счета подрядчика, на который будут зачисляться средства на возмещение расходов по осуществлению капитального ремонта;

порядок уплаты суммы, превышающей размер возмещения расходов по осуществлению капитального ремонта;

указание на то, что оплата (полностью или частично) по договору производится за счет средств, предоставленных в виде возмещения расходов по осуществлению капитального ремонта;

б) проектной документации на капитальный ремонт жилого помещения, утвержденной застройщиком или техническим заказчиком в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, с приложением свидетельства, выданного саморегулируемой организацией, о допуске подрядчика к видам работ, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» (в случаях, если капитальный ремонт включает проведение видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства), - для граждан, имеющих жилое помещение, подлежащее капитальному ремонту;

в) сметы, определяющей цену работ по договору, составленной подрядчиком и утвержденной гражданином (законным представителем);

г) сметы расходов на приобретение строительных и отделочных материалов и оборудования, необходимых для капитального ремонта жилого помещения, составленной гражданином (законным представителем) согласованной с органом опеки и попечительства (в случаях, если договором предусмотрено выполнение работ из материала заказчика, а также выполнения капитального ремонта гражданином (законным представителем) без привлечения подрядчика) и уполномоченным органом муниципального образования по согласованию и экспертизе смет (Управление капитального строительства, отдел жилищно-коммунального хозяйства).

Документы и информация, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, запрашиваются органом опеки и попечительства органа местного самоуправления, если такие документы и информация не были представлены гражданином, по собственной инициативе.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 30.07.2015 № 266)

6. Жилищная комиссия органа местного самоуправления в течение 30 (тридцати) дней со дня получения (поступления) от гражданина (законного представителя) запроса и документов осуществляют проверку соответствия их настоящему Порядку, а также проверку сведений, указанных в документах, и принимают решение о предоставлении социальной выплаты либо об отказе в ее предоставлении.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 30.07.2015 № 266)

7. В решении о предоставлении социальной выплаты указываются сроки реализации гражданином права на получение социальной выплаты и размер возмещения расходов по осуществлению капитального ремонта жилого помещения исходя из стоимости проведения капитального ремонта, в полном объёме затраченных средств, но не более установленной настоящим порядком суммы, соответствующей:

1) в случае выполнения капитального ремонта с привлечением подрядчика:

а) цене работ в договоре - в случае, если договором предусмотрено выполнение работ из материала подрядчика и стоимость строительных и отделочных материалов и оборудования, необходимых для капитального ремонта, включена в цену работ по договору;

б) цене работ по осуществлению капитального ремонта, предусмотренной в договоре, и стоимости строительных и отделочных материалов и оборудования, необходимых для капитального ремонта, указанной в смете расходов, предусмотренной подпунктом 7 пункта 5 настоящего Порядка - в случае, если договором предусмотрено выполнение работ из материала заказчика;

2) в случае выполнения капитального ремонта гражданином (законным представителем) без привлечения подрядчика:

стоимости строительных и отделочных материалов и оборудования, необходимых для капитального ремонта, указанной в смете расходов, предусмотренной подпунктом 7 пункта 5 настоящего Порядка.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 30.07.2015 № 266)

8. Решение в виде акта органа местного самоуправления об отказе в предоставлении социальной выплаты принимается жилищной комиссией органа местного самоуправления в следующих случаях:

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 30.07.2015 № 266)

1) гражданином (законным представителем) не представлены документы, определенные настоящим Порядком;

2) достижение гражданином возраста 23 лет на дату подачи им запроса и документов;

3) представлены документы, исключающие право гражданина на получение дополнительной гарантии;

4) гражданин реализовал ранее право на получение дополнительной гарантии;

5) представление гражданином недостоверных сведений для получения дополнительной гарантии.

6) в случае, если на дату принятия решения об отказе в получении дополнительной гарантии гражданин достиг возраста 23 лет, при его повторном обращении с запросом датой обращения гражданина считается дата его первоначального обращения. Перечисление денежных средств на возмещение расходов по осуществлению капитального ремонта осуществляется по окончании выполнения ремонтных работ на основании запроса гражданина (законного представителя) на перечисление денежных средств на возмещение расходов по осуществлению капитального ремонта (далее – запрос на перечисление денежных средств) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, а также следующих документов:

              а) акта выполненных работ по капитальному ремонту жилого помещения, подписанного подрядчиком и гражданином (законным представителем), заверенного органом опеки и попечительства органа местного самоуправления;

б) платежных документов, подтверждающих факт оплаты приобретенных строительных и отделочных материалов и оборудования, необходимых для капитального ремонта жилого помещения (квитанции, товарные и кассовые чеки), – в случае, если договором предусмотрено выполнение работ из материала заказчика;

7) в случае осуществления капитального ремонта гражданином (законным представителем) без привлечения подрядчика:

а) платежных документов, подтверждающих факт оплаты приобретенных строительных и отделочных материалов и оборудования, необходимых для капитального ремонта жилого помещения (квитанции, товарные и кассовые чеки);

б) документа, содержащего сведения о реквизитах банковского счета гражданина (законного представителя) для перечисления возмещения расходов по осуществлению капитального ремонта;

8) акта обследования состояния жилого помещения после капитального ремонта, составленного органом опеки и попечительства с участием гражданина (законного представителя).

Запрос на перечисление денежных средств и документы, указанные в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, представляются гражданином (законным представителем) в орган местного самоуправления самостоятельно в течение трех месяцев со дня составления органом опеки и попечительства акта, указанного в подпункте 3 настоящего пункта настоящих Порядка и условий, но не позднее 1 июля текущего года.

9. Решение жилищной комиссии органа местного самоуправления о предоставлении социальной выплаты направляется в Управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (далее - Управление) не позднее 7 рабочих дней со дня вынесения решения.

9.1.              Управление в течение 7 рабочих дней со дня поступления решения
жилищной комиссии органа местного  самоуправления  издает  приказ  о назначении   социальной  выплаты  и  осуществляет  начисление  данной выплаты.

9.2.              Управление  формирует  и  подает  в  государственное  казенное
учреждение  "Центр  социальных  выплат  при   Министерстве   труда   и социального развития Республики Саха (Якутия)" заявку в установленной
форме на перечисление выплаты в течение 3 рабочих дней со дня издания
приказа о назначении социальной выплаты.

9.3.              Бюджетные средства предусматриваются в установленном порядке
главному распорядителю  средств  государственного  бюджета Республики
Саха (Якутия) - Министерству труда и социального развития Республики
Саха (Якутия) в пределах объемов бюджетной росписи на соответствующий
финансовый год.

9.4.              Министерство труда и социального развития Республики Саха
(Якутия)  доводит в   установленном   порядке   объемы   бюджетных ассигнований   и   лимиты   бюджетных   обязательств   до   уполномоченных получателей бюджетных средств.

9.5.              Уполномоченным получателем  бюджетных   средств   на предоставление   социальных   выплат   является государственное  казенное учреждение  Республики  Саха  (Якутия) «Центр  социальных  выплат  при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)».

9.6.              С  лицевого  счета  уполномоченного  получателя  бюджетных
средств, открытого для кассового обслуживания в установленном порядке,
средства   перечисляются    на  банковский  счет   подрядчика   (в случае
осуществления капитального ремонта с  привлечением подрядчика) либо
гражданина  (законного   представителя)    (в     случае     осуществления капитального  ремонта  гражданином  (законным   представителем)  без привлечения подрядчика), открытый в кредитной организации, в течение 10 (десяти)   календарных   дней   со  дня  принятия   приказа   Управления   о перечислении денежных средств.».

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.11.2016 № 430)

10. Размер возмещения расходов на осуществление капитального ремонта устанавливается исходя из фактической стоимости проведения капитального ремонта, но не более 150 000 рублей.

11. УТРАТИЛ СИЛУ

(постановлением Правительства РС(Я) от 23.11.2016 № 430)

12. Социальная выплата считается предоставленной гражданину со дня зачисления денежных средств, в том числе в качестве аванса, на банковские счета соответственно подрядчика либо гражданина (законного представителя) в соответствии с настоящим Порядком.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 30.07.2015 № 266)

13. В случае выявления нецелевого использования гражданином (законным представителем) перечисленных ему денежных средств на возмещение расходов по осуществлению капитального ремонта в соответствии с настоящим Порядком, данные денежные средства подлежат возврату. В случае невозвращения гражданином (законным представителем) указанных средств их возврат осуществляется в судебном порядке.

_________________

1

Приложение № 1

к Порядку проведения капитального ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 30.07.2015 № 266)

_________________________

(города, района) от _______________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество гражданина, дата рождения либо фамилия, имя, отчество его законного представителя)

__________________________________________________________________,

проживающего (ей) по адресу: _______________________________________,

дом ______, кв. ______; телефон: _____________________________________.

Паспорт: серия _________ № _______________, выдан (кем и когда)

__________________________________________________________________.

ЗАПРОС

на предоставление социальной выплаты в виде возмещения расходов

по осуществлению капитального ремонта жилого помещения

Прошу предоставить _________________________________________________________________

мне ______________________________________________________________

моему подопечному (указать ФИО, дату рождения)

социальную выплату в виде возмещения расходов по осуществлению капитального ремонта жилого помещения по адресу: _________________________________________________________________, принадлежащего на праве собственности (общей совместной собственности, общей долевой собственности) __________________________________________________________________

Ф.И.О. собственника (собственников)

согласно __________________________________________________________________

(реквизиты документов)

в размере ________________________________________________ рублей.

(цифрами и прописью)

Мне разъяснены порядок, условия и размер возмещения расходов на осуществление капитального ремонта жилого помещения.

____________ _____________ ________________________________________

(дата)                             (подпись)                                           (расшифровка подписи)

_______________

1

Приложение № 2

к Порядку проведения капитального ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 30.07.2015 № 266)

I. Титульный лист Журнала

«Журнал регистрации запросов граждан на предоставление социальной выплаты в виде возмещения расходов на осуществление капитального

ремонта жилых помещений, находящихся на территории

Республики Саха (Якутия), принадлежащих на праве собственности

либо на праве общей совместной собственности, либо на праве общей

долевой собственности детям-сиротам и детям, оставшимся

без попечения родителей

Начат ___________________

Окончен _________________».

II. Содержание Журнала

регистрации запросов граждан на предоставление социальной выплаты виде возмещения расходов на осуществление капитального

ремонта жилых помещений, находящихся на территории Республики Саха (Якутия), принадлежащих на праве собственности либо на праве общей совместной собственности, либо на праве общей долевой собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей

№ п/п

Дата поступления запроса гражданина документов

Ф.И.О., дата рождения гражданина, имеющего право на дополни-тельную гарантию

Адрес проживания гражданина, имеющего право на дополни-тельную гарантию

Адрес нахождения жилого помещения, требующего ремонта

Решение органа местного самоуправ-ления о предоставлении (отказе в пре-доставлении) социальной гарантии

(дата и номер)

Реквизиты свидетель-ства о предос-тавлении дополни-тельной гарантии

________________