О порядке организации автомобильных стоянок на территории Хвойнинского муниципального района и Хвойнинского городского поселения



Администрация Хвойнинского муниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.05.2020                                                                                     № 341

р.п. Хвойная

О порядке организации автомобильных стоянок на территории Хвойнинского муниципального района и Хвойнинского городского поселения

В целях упорядочения организации мест хранения (стоянок) транспортных средств на территории Хвойнинского муниципального района, в соответствии со статьями 14, 15 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами оказания услуг автостоянок, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 795 от 17.11.2001, Администрация Хвойнинского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации автомобильных стоянок на территории Хвойнинского муниципального района и Хвойнинского городского поселения.

2. Запретить стоянку автотранспорта на газонах, детских и спортивных площадках, площадках отдыха, парковых зонах, в районе автобусных остановок, в зонах видимости на перекрестках улиц и дорог, а также пешеходных переходах и тротуарах.

3. Признать утратившим силу постановление Администрации Хвойнинского муниципального района от 30.09.2009 № 481 «О порядке организации автомобильных стоянок на территории Хвойнинского муниципального района», постановление Администрации Хвойнинского муниципального района от 10.10.2011 № 586 « О внесении изменений в постановление Администрации Хвойнинского муниципального района от 30.09.2009 № 481», постановление Администрации Хвойнинского муниципального района от 23.10.2015 № 510 «О внесении изменений в постановление Администрации Хвойнинского муниципального района от 30.09.2009 № 481».

4. Опубликовать настоящее постановление в бюллетене «Официальный вестник Хвойнинского муниципального района», разместить на официальном сайте Администрации Хвойнинского муниципального района в сети Интернет.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Хвойнинского муниципального района Ермолина М.С.

Глава района                                                                                                                 С.А.Новоселова

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Администрации Хвойнинского

муниципального района

от 15.05.2020 № 341

ПОРЯДОК

организации автомобильных стоянок на территории Хвойнинского муниципального района и Хвойнинского городского поселения

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает на территории Хвойнинского муниципального района и Хвойнинского городского поселения требования к организации автомобильных стоянок (далее - автостоянок) и платных автомобильных стоянок (далее - платных автостоянок), правила их приемки в эксплуатацию, содержания, оказания ими услуг по хранению автомототранспортных средств (автомобилей, мотоциклов, а также прицепов и полуприцепов к ним).

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

"Потребитель" - гражданин, имеющий намерение заказать, либо заказывающий, либо использующий услуги по хранению автомототранспортных средств на автостоянках исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

"Исполнитель" - организация, независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, оказывающий потребителю услуги по хранению автомототранспортных средств на автостоянках по возмездному договору (далее - "договор");

"Автомобильная стоянка" - здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенная для хранения автомототранспортных средств;

"Платная автомобильная стоянка" - здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенная для хранения автомототранспортных средств, на которой в установленном порядке оказываются платные услуги;

"Стоянка" - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства;

"Транспортные средства" - устройства, предназначенные для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на них (легковые и грузовые автомобили, автобусы, мотоциклы, мопеды).

3. Автостоянки постоянного, временного и кратковременного хранения, организованные без оформления в установленном порядке документов, считаются незаконными.

4. На каждой стоянке (остановке) транспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

5. Автомобильные стоянки должны быть оборудованы специальными приспособлениями и устройствами в целях обеспечения условий беспрепятственного пользования ими.

II. Порядок оформления землеотводных документов под строительство автостоянок и приемка их в эксплуатацию

1. Размещение автостоянок на территории Хвойнинского муниципального района и Хвойнинского городского поселения, их размеры и благоустройство необходимо выполнять в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", СНиП 21-02-99 "Стоянки автомобилей", СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", "Правил дорожного движения РФ".

2. Проект автомобильной стоянки должен быть согласован в соответствии с действующим законодательством.

3. Автостоянки организуются на специально выделенных земельных участках либо в границах территорий, предназначенных для обслуживания зданий и сооружений общественного, административного, торгового, коммунально-складского, промышленного назначения и на уширенных участках проезжей части улиц и проездов.

4. Предоставление земельного участка для строительства автостоянки осуществляется по правилам предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта и включает в себя:

1) выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации, решения о предварительном согласовании места размещения объекта;

2) выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета;

3) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32 Земельного кодекса Российской Федерации.

В случае если участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление для строительства автостоянки осуществляется по результатам торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

5. Стоянки на земельном участке, выделенном под зону обслуживания здания или сооружения, не требуют дополнительного оформления землеотводных документов.

6. Строительство автостоянки заявитель может начать только после оформления прав на земельный участок (с целевым использованием - для строительства) и получения разрешения на строительство. Разрешение на строительство автостоянок выдается после согласования проектной документации.

7. После завершения строительно-монтажных работ и благоустройства территории застройщик получает в Администрации Хвойнинского муниципального района разрешение на ввод в эксплуатацию. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается после выполнения строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствия построенного объекта градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

8. После приемки в эксплуатацию автостоянки владелец автостоянки обязан внести изменения характеристик земельного участка в государственный земельный кадастр.

III. Порядок содержания автостоянок и оказания ими услуг по хранению автотранспортных средств

1. Автостоянка должна быть оборудована помещением для дежурного персонала, территория ее должна быть огорожена в соответствии с проектом. Внешний вид помещения и ограждения должен в течение всего периода эксплуатации соответствовать требованиям проекта, для чего необходимо проведение своевременных ремонтных работ и покраски этих сооружений.

2. Территория, прилегающая к автостоянке, должна быть благоустроена в пределах площади, предусмотренной проектом. На ней исключается складирование материалов, хранение автотранспортных средств, различных конструкций.

3. На территории автостоянок запрещается строительство капитальных и временных зданий, сооружений, торговых павильонов, киосков, навесов и т.п., не предусмотренных проектной документацией.

4. Запрещается мойка транспортных средств на автостоянках.

5. Запрещается стоянка транспортных средств, имеющих течь горюче-смазочных материалов.

6. Территория стоянки должна содержаться с соблюдением санитарных и противопожарных правил. Должны регулярно проводиться санитарная обработка и очистка прилегающей территории (в пределах площади, предусмотренной проектом). На стоянке должны быть установлены мусорные контейнеры (урны), обеспечен регулярный вывоз твердых бытовых отходов, снега.

7. Подъезд к автостоянкам должен быть оборудован специальными знаками, обозначающими место расположения автостоянки и оказание услуг, а также разметкой согласно требованиям ГОСТа.

8. В удобном для обозрения месте на автостоянке должен иметься информационный стенд, который в обязательном порядке должен содержать наименование, юридический адрес (организации) владельца стоянки, для индивидуального предпринимателя - сведения о государственной регистрации с указанием наименования зарегистрировавшего органа, а также:

а) перечень оказываемых основных и дополнительных услуг;

б) правила пользования автостоянкой, настоящие Правила, правила техники безопасности, противопожарные, санитарные и иные правила, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

в) реквизиты нормативных документов (наименование, дата принятия, регистрационный номер, сведения о публикации), требованиям которых должны соответствовать оказываемые услуги;

г) сведения об обязательном подтверждении соответствия оказываемых услуг обязательным требованиям, обеспечивающим их безопасность для жизни и здоровья потребителей, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, если на данный вид услуг законами, стандартами или иными нормативными документами такие требования установлены (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование исполнителя, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший);

д) цены на основные и дополнительные услуги;

е) перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании услуг в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

ж) образцы договоров, актов, сохранных расписок и других документов, удостоверяющих прием и выдачу автомототранспортного средства исполнителем и оплату услуг потребителем;

з) адрес и номер телефона исполнителя, включая подразделение (уполномоченное лицо), осуществляющее прием претензий, а также режим работы автостоянки;

и) адрес и номер телефона подразделения по защите прав потребителей органа местного самоуправления (если такое подразделение имеется).

Исполнитель обязан сообщать потребителю по его просьбе другие относящиеся к договору и соответствующей услуге сведения.

9. В помещении дежурного персонала должны быть в наличии: копии договора аренды предоставления земельного участка; график дежурства с фамилиями дежурных; журнал регистрации автомототранспортных средств (прошнурованный и скрепленный печатью организации (предприятия) или индивидуального предпринимателя - владельца стоянки (при наличии печати)).

10. При использовании для охраны автостоянки сторожевых собак необходимо наличие в помещении дежурного персонала справки государственной ветеринарной службы о прививках от бешенства (на каждую собаку), должны быть приняты меры, обеспечивающие безопасность потребителей и исключающие проникновение собак за пределы территории автостоянки.

11. При проведении работ по благоустройству территории действующей автостоянки, ремонтных работ с использованием газо- или электросварочной аппаратуры, строительной техники должны быть обеспечены необходимые правила безопасности этих работ.

12. До принятия транспортного средства на хранение дежурный проверяет документы, удостоверяющие личность водителя и право владения данным транспортным средством (техпаспорт, доверенность и др.).

13. Регистрационная запись в журнале должна включать следующие данные:

1) марка (модель) автотранспортного средства;

2) государственный номер транспортного средства;

3) фамилия, имя, отчество потребителя, телефон либо другие данные, по которым его возможно найти при необходимости;

4) срок хранения транспортного средства на автостоянке.

14. Количество автомототранспортных средств, находящихся на стоянке, в любое время суток не должно быть больше количества зарегистрированных на данный момент в журнале.

15. Оказание услуг по хранению автомототранспортных средств на автостоянках осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", Постановлением Правительства РФ от 17.12.2001 № 795 "Об утверждении Правил оказания услуг автостоянок".

IV. Обязанности владельцев платных стоянок

Владелец платной автостоянки обязан:

1. Иметь правоустанавливающие документы на земельный участок под автостоянкой.

2. Использовать земельный участок только после установления его границ на местности, завершении всех надлежащих работ по благоустройству автостоянки.

3. Иметь разрешение на ввод объекта (автостоянки) в эксплуатацию.

4. Обеспечить строгий учет и сохранность находящихся на автостоянке транспортных средств.

5. Устанавливать и соблюдать режим работы автостоянки.

6. Ознакомить потребителя с правилами пользования автостоянкой, правилами техники безопасности, противопожарными, санитарными и иными правилами, предусмотренными законодательными актами Российской Федерации.

V. Прекращение деятельности автостоянок

1. Основаниями для прекращения деятельности автостоянки являются:

а) самовольное занятие земельного участка и использование его без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю;

б) истечение срока действия либо расторжение договора аренды земельного участка под автостоянкой;

в) систематическое нарушение требований настоящего Порядка и других требований, установленных действующим законодательством.

2. Контроль над деятельностью автостоянок осуществляет заместитель Главы администрации Хвойнинского муниципального района согласно установленному распределению должностных обязанностей между Главой района, заместителями Главы администрации района и управляющим Делами Администрации Хвойнинского муниципального района.

3. При прекращении деятельности автостоянки исполнитель за счет собственных средств обязан обеспечить освобождение земельного участка от всех находящихся на нем автомототранспортных средств, демонтировать и вывезти с участка все строения, сооружения и ограждения, не ухудшая состояние земельного участка.

4. Исполнитель в случае прекращения деятельности автостоянки должен обеспечить работу дежурного персонала до возвращения находящихся на ней автомототранспортных средств их потребителям.

5. Исполнитель несет ответственность в соответствии с Гражданским законодательством и настоящими Правилами.

VI. Порядок заключения договора на оказание услуг автостоянки

Владелец автостоянки (Исполнитель) обязан заключить с потребителем договор, кроме случаев, когда отсутствует возможность предоставления услуг, в том числе из-за того, что учредительными документами исполнителя или соглашением, заключенным с исполнителем заинтересованными органами и организациями, предусмотрена обязанность исполнителя в установленном порядке предоставлять услуги определенной категории лиц.

Договор заключается в письменной форме и должен содержать следующие сведения:

а) фирменное наименование (наименование) и местонахождение (юридический адрес) организации-исполнителя либо фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, сведения о его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

б) фамилия, имя, отчество, номер телефона и адрес потребителя;

в) дата заключения договора, срок хранения автомототранспортного средства. В договоре могут быть также предусмотрены сроки отдельных этапов оказания услуг (промежуточные сроки);

г) цена услуги по хранению автомототранспортного средства, цены дополнительных услуг, оказываемых за плату, а также форма и порядок их оплаты;

д) марка, модель и государственный регистрационный знак автомототранспортного средства, принимаемого на хранение;

е) цена автомототранспортного средства, определяемая по соглашению сторон;

ж) условия хранения автомототранспортного средства;

з) порядок приема и выдачи автомототранспортного средства;

и) должность, фамилия, имя, отчество уполномоченного работника исполнителя, оформляющего договор, его подпись, а также подпись потребителя;

к) другие необходимые данные, связанные со спецификой оказываемых услуг.

Договор составляется в 2 экземплярах, один из которых передается потребителю, а другой остается у исполнителя.

В случае если оказание услуги предусматривает возможность многократных въездов на автостоянку и выездов с нее, при заключении договора оформляется постоянный пропуск, в котором указываются марка, модель и государственный регистрационный знак автомототранспортного средства, номер места на автостоянке, срок действия пропуска.

При кратковременной разовой постановке автомототранспортного средства на автостоянку (на срок не более одних суток) заключение договора может быть осуществлено путем выдачи потребителю соответствующего документа (сохранной расписки, квитанции и т.п.) с указанием государственного регистрационного знака автомототранспортного средства. Копия указанного документа остается у исполнителя.