Основная информация
Дата опубликования: | 15 июня 2020г. |
Номер документа: | RU14050012202000011 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
Принявший орган: | местная администрация |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Российская Федерация
Республика Саха (Якутия)
Нерюнгринский район
Муниципальное образование «Город Нерюнгри»
МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.06.2020
№ 11-нпа
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ НЕРЮНГРИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ОТ 31.10.2019 №329 «ГАРМОНИЗАЦИЯ МЕЖКУЛЬТУРНЫХ, МЕЖЭТНИЧЕСКИХ И МЕЖКОНФЕССИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ГОРОД НЕРЮНГРИ» НА 2020 ГОД»
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации»; Федеральным законом от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»; Федеральным закон от 31.07.1998 г. №145-ФЗ «Бюджетный кодекс Российской Федерации»; Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 г. №1226-р; Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 г. (с изменениями и дополнениями); Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 г. №1666 «О стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года»; Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 25.10.2017 г. №2166 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2018 – 2022 годы»; Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 29.05.2013 г. 2084 «О концепции государственной национальной политики Республики Саха (Якутия)»; Постановлением Нерюнгринской городской администрации от 27.02.2014 г. № 48 «Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ муниципального образования «Город Нерюнгри»»; Уставом муниципального образования «Город Нерюнгри» ст. 5, п. 35; Нерюнгринская городская администрация
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в Постановление Нерюнгринской городской администрации от 31.10.2019 г. №329 ведомственную целевую программу «гармонизация межкультурных, межэтнических и межконфессиональных отношений в муниципальном образовании «город Нерюнгри» на 2020 год».
2. Приложение читать в новой редакции (согласно приложению к настоящему постановлению).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в Бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования «Город Нерюнгри» и размещению на официальном сайте Нерюнгринской городской администрации в сети Интернет.
4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
И. о. главы города Д.К. Дьячковский
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Нерюнгринской
городской администрации
от «15» 2020 г. № 11-нпа
Ведомственная целевая программа
«гармонизация межкультурных, межэтнических и межконфессиональных отношений в муниципальном образовании «Город Нерюнгри» на 2020 год»
г. Нерюнгри - 2020 год
ОГЛАВЛЕНИЕ
I. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ.....…………………………………………….………………...3
II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ……………………………………………………………..………………..…5
III. Расходные обязательства и формирование доходов…………….....5
IV. Планируемые результаты деятельности………………………..………...6
V. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСХОДОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ……...8
VI. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЁ ВЫПОЛНЕНИЯ….8
vii. Распределение расходов по целям, задачам и мероприятиям ...10
viii. План действий главного распорядителя бюджетных средств
по реализации программных мероприятий на 2020 финансовый
год……………………………………………………………………………………………..11
ПРИЛОЖЕНИЕ ……………………………………………………………………………….13
I. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
ведомственной целевой программы «Гармонизация межкультурных, межэтнических и межконфессиональных отношений в муниципальном образовании «Город Нерюнгри»
на 2020 год»
Наименование
Программы
Ведомственная целевая программа «Гармонизация межкультурных, межэтнических и межконфессиональных отношений в муниципальном образовании «Город Нерюнгри» на 2020 год»
Заказчик Программы
Нерюнгринская городская администрация
Разработчик Программы
Отдел спорта, молодежной политики и социальных вопросов Нерюнгринской городской администрации
Исполнитель Программы
Отдел спорта, молодежной политики и социальных вопросов Нерюнгринской городской администрации
Соисполнители подпрограмм и основных мероприятий
Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Центр культуры и духовности имени Александра Сергеевича Пушкина».
Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Нерюнгринская городская библиотека»
Общественные объединения, религиозные организации.
Основание для разработки муниципальной программы
Федеральный закон от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации»;
Федеральный закон от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;
Федеральный закон от 31.07.1998 г. №145-ФЗ «Бюджетный кодекс Российской Федерации»;
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 г. №1226-р; Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 г. (с изменениями и дополнениями);
Указ Президента Российской Федерации от 19.12.2012 г. №1666 «О стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года»;
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 25.10.2017 г. №2166 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022годы»;
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 29.05.2013 г. 2084 «О концепции государственной национальной политики Республики Саха (Якутия)»;
Устав муниципального образования «Город Нерюнгри»;
Постановление Нерюнгринской городской администрации от 27.02.2014 г. №48 «Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ муниципального образования «Город Нерюнгри», Нерюнгринского района
Основная цель программы
Цель: упрочение общероссийского гражданского самосознания и духовной общности в муниципальном образовании «Город Нерюнгри», сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов России, гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений, обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, успешная социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов, профилактика экстремизма.
Основные задачи программы
1. Формирование в обществе обстановки нетерпимости к пропаганде и распространению идей экстремизма, ксенофобии, национальной исключительности, направленных на подрыв общественно-политической стабильности, национального мира и согласия
2. Вовлечение этнокультурных и общественных объединений, религиозных организаций в деятельность по развитию межнационального и межконфессионального диалога, возрождению семейных ценностей
4. Содействие межкультурному взаимодействию в городе Нерюнгри.
5. Поддержание межконфессионального мира и согласия в городе Нерюнгри.
6. Совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений.
7. Содействие адаптации и интеграции мигрантов в социокультурное пространство города Нерюнгри.
Целевые показатели ведомственной программы
- отсутствие на территории города Нерюнгри преступлений на почве межнациональных и межконфессиональных конфликтов;
- увеличение количества мероприятий, с участием коллективов различных национальностей и конфессий;
- повышение толерантности в межнациональных и межконфессиональных отношениях населения города и мигрантов.
Показатели результативности
- Увеличение количества проведенных культурно-массовых мероприятий, направленных на развитие межнациональной и межэтнической интеграции и профилактику проявлений экстремизма;
- привлечение внимания населения к вопросу межнациональных отношений и конфессиональному многообразию;
- укрепление толерантного отношения к мигрантам на территории города Нерюнгри.
- количество преступлений связанных с экстремистской деятельностью;
-количество жителей вовлеченных в культурно-массовые мероприятия направленные на развитие межнациональной и межэтнической интеграции.
Объемы и источники финансирования
Финансирование не требуется.
II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Главная цель Программы - упрочение общероссийского гражданского самосознания и духовной общности в муниципальном образовании «Город Нерюнгри», сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов России, гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений, обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, успешная социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих основных задач Программы:
1. Формирование в обществе обстановки нетерпимости к пропаганде и распространению идей экстремизма, ксенофобии, национальной исключительности, направленных на подрыв общественно-политической стабильности, национального мира и согласия
2. Вовлечение этнокультурных и общественных объединений, религиозных организаций в деятельность по развитию межнационального и межконфессионального диалога, возрождению семейных ценностей
4. Содействие межкультурному взаимодействию в городе Нерюнгри.
5. Поддержание межконфессионального мира и согласия в городе Нерюнгри.
6. Совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений.
7. Содействие адаптации и интеграции мигрантов в социокультурное пространство города Нерюнгри.
Сохранение и развитие традиций народов, проживающих на территории города Нерюнгри, укрепление межнациональных отношений, адаптация мигрантов и создание условий для этнокультурного взаимодействия будут способствовать сохранению гражданского мира, согласия и стабильности в социуме.
III. Расходные обязательства и формирование доходов
Программные мероприятия не нуждаются в финансировании из бюджета.
В соответствии с новой редакцией статьи 179 БК РФ (от 07.05.2013) муниципальная программа являются формой планирования и организации деятельности органов местного самоуправления, в рамках которой консолидируются мероприятия по достижению целей и решению задач соответствующих направлений социально-экономического развития.
Включение в муниципальные программы планируемых мероприятий не порождает обязанности публично-правового образования предоставить средства соответствующего бюджета физическим или юридическим лицам, публично-правовым образованиям, субъектам международного права, а отражает намерение органов исполнительной власти осуществить указанные мероприятия и соответствующую финансовую оценку их реализации.
В отношении мероприятий, предусмотренных в муниципальной программе, в целях реализации положений нормативных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства муниципального образования, возможно включение в программу отсылочных норм на соответствующие положения таких актов.
РАСХОДНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ГЛАВНОГО РАСПОРЯДИТЕЛЯ
БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
тыс. рублей
№
п/п
Наименование
Отчетный период
Расходные обязательства
2020
1
Гармонизация межкультурных, межэтнических и межконфессиональных отношений
0,0
Итого расходов
0,0
Планируемые результаты деятельности
В соответствии с целями и задачами программы результаты ее реализации рассматриваются с точки зрения как количественных, так и качественных (социальных) показателей.
1. Формирование толерантного сознания, основанного на понимании и принятии культурных отличий, неукоснительном соблюдении прав и свобод граждан.
2. Снижение степени распространенности негативных этнических/конфессиональных установок в городе Нерюнгри, прежде всего в молодежной среде.
3. Повышение интереса и воспитание уважения к культурным ценностям и традициям всех представленных в Нерюнгри национальных сообществ.
4. Степень проявления уважительного отношения и интереса к религиям, ознакомление с историческими, этическими и моральными нормами, на которых они основаны и развиваются.
5. Уровень межконфессионального сотрудничества, содействие диалогу религиозных объединений с институтами гражданского общества и исполнительной властью органов местного самоуправления города Нерюнгри.
6. Воспитание у молодежи позитивных ценностей и установок на уважение, понимание и принятие сконцентрированного в городе Нерюнгри многообразия культур.
V. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСХОДОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
Для оценки эффективности программы будут использоваться следующие показатели оценки эффективности:
Показатель оценки эффективности
Ед. измерения
2020 г.
Количество мероприятий, направленных на укрепление межнациональной и межконфессиональной солидарности среди жителей города Нерюнгри
Ед.
7
Количество преступлений экстремистского характера (кол-во)
Ед.
0
Количество конкурсов проектов по сохранению национальных традиций и религиозных обычаев среди населения, национально- культурных, религиозных и иных общественных объединений
Ед.
1
Количество конференций, круглых столов, конгрессов, семинаров по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений
Ед.
2
Основным источником данных для расчета показателей эффективности выступают постановления администрации, издаваемые в ходе реализации программных мероприятий, сметы разрабатываемые исполнителями мероприятий и утверждаемые правовыми актами Нерюнгринской городской администрации, а также отчеты о проведении мероприятий.
Органом, ответственным за сбор данных для оценки эффективности программы является отдел спорта, молодежной политики и социальных вопросов Нерюнгринской городской администрации.
По результатам оценки эффективности реализации программы Нерюнгринской городской администрацией может быть принято решение о необходимости изменения объемов финансирования программы в следующем году.
VI. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЁ ВЫПОЛНЕНИЯ
Управление реализацией ведомственной целевой программы осуществляет отдел спорта, молодежной политики и социальных вопросов Нерюнгринской городской администрации.
Основным исполнителем программы является отдел спорта, молодежной политики и социальных вопросов Нерюнгринской городской администрации.
Исполнитель ведомственной целевой программы несет ответственность за решение задач путем реализации ведомственной целевой программы и за обеспечение утвержденных значений целевых показателей.
Контроль за ходом реализации программных мероприятий осуществляет отдел спорта молодежной политики и социальных вопросов Нерюнгринской городской администрации, за расходованием средств МКУ УФ и ЦБ Нерюнгринской городской администрации.
При необходимости исполнитель вносит предложения в МКУ УФ и ЦБ Нерюнгринской городской администрации (с соответствующими обоснованиями, информацией о результатах реализации и оценкой эффективности реализации ведомственной целевой программы за отчетный период) о внесении изменений в действующую ведомственную целевую программу.
В действующую ведомственную целевую программу могут быть внесены изменения в следующих случаях:
- доведения лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств;
- корректировки целевых индикаторов реализации программы по результатам оценки.
Изменения в действующую ведомственную целевую программу вносятся в порядке, установленном для утверждения ведомственных целевых программ.
Исполнитель ведомственной целевой программы ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в МКУ УФ и ЦБ Нерюнгринской городской администрации отчет о ходе реализации ведомственной целевой программы за предыдущий квартал (отчетный период) согласно установленной форме (приложение 1) с пояснительной запиской об уровне выполнения целевых индикаторов и причинах их отклонения от запланированных
Решение о досрочном прекращении действия ведомственной целевой Программы может быть принято в случаях:
- ликвидации отдел спорта, молодежной политики и социальных вопросов Нерюнгринской городской администрации;
- исключения полномочий, в рамках которых реализуется ведомственная целевая Программа, из состава полномочий, отнесенных к компетенции муниципального образования «Город Нерюнгри»;
- невозможности достижения конечных результатов Программы за счет предусмотренных объемов финансирования по внутренним либо внешним причинам.
В процессе контроля за ходом реализации ведомственных целевых программ устанавливаются отклонения фактических результатов от планируемых. В случае существенных отклонений выявляются причины и факторы, негативно влияющие на реализацию ведомственной целевой программы, а также разрабатываются предложения по повышению результативности Программы.
Исполнитель ведомственной целевой программы ежегодно в срок до 1 февраля представляет в МКУ УФ и ЦБ Нерюнгринской городской администрации отчет о ходе реализации ведомственной целевой программы в рамках доклада о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования МО «Город Нерюнгри» за отчетный период.
VII. Распределение расходов по целям, задачам и мероприятиям
N
п/п
Цели, задачи, мероприятия
Срок
выпол
нения,
год
Объем финансирования из муниципального бюджета, тыс. рублей
всего
в том числе по годам (текущий год)
2020
Профилактика экстремизма и гармонизация межкультурных, межэтнических и межконфессиональных отношений
Концертная программа, посвященная Дню РС (Я)
2020
Не требуется
Пасхальный концерт
2020
Не требуется
Изучение законодательства РФ и РС (Я) по вопросам ответственности за разжигание межнациональной межконфессиональной розни.
2020
Не требуется
Фольклорный праздник «Святочные посиделки»
2020
Не требуется
Фольклорный праздник «Ивана Купала: традиции, обычаи, поверья»
2020
Не требуется
Оформление книжной выставки по укреплению межнациональных отношений « В семье единой» ко Дню народного единства
2020
Не требуется
Беседы с учащимися, направленными на формирование чувства патриотизма, толерантности, веротерпимости, миролюбия у граждан различных этнических групп населения
2020
Не требуется
Работа в социальных сетях на предмет выявление и предотвращение экстремизма среди молодежи, мониторинг молодежных течений
2020
Не требуется
Итого
0
0
Итого по целям
0
0
Сумма нераспределенных расходов
0
0
Всего по ведомственной программе
0
0
Распределение планируемых объемов финансирования ведомственной целевой программы по источникам финансирования и направлениям расходования средств
Источники и направления финансирования
Объем финансирования, тыс. рублей
всего
2020
Всего
0
0
в том числе:
Федеральный бюджет
0
0
Бюджет РС(Я)
0
0
Внебюджетные источники
0
0
Бюджет МО «Город Нерюнгри»
0
0
Распределение планируемых объемов финансирования ведомственной целевой программы по кодам классификации операций сектора государственного управления (в целом по ведомственной целевой программе)
тыс. рублей
Коды классификации операций сектора
государственного управления
Всего
В том числе по годам
(текущий год и плановый период)
2020
Сумма средств местного бюджета, всего
0,0
0,0
в том числе:
Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным учреждениям на выполнение муниципального задания
0,0
0,0
VIII. План действий главного распорядителя бюджетных средств по реализации программных мероприятий
на 2020 финансовый год
N
п/п
Мероприятие, осуществляемое главным
распорядителем бюджетных средств
Срок реализации
Ответственный
(с указанием
Ф.И.О.)
Концертная программа посвященная Дню РС (Я)
2020
МБУ ЦКиД им. А.С. Пушкина Лукина В.В.
Пасхальный концерт
2020
МБУ ЦКиД им. А.С. Пушкина Назарчук С.В.
Изучение законодательства РФ и РС(Я) по вопросам ответственности за разжигание межнациональной межконфессиональной розни
2020
Отдел спорта, молодежной политики и социальных вопросов
Громак М.А.
МБУ Нерюнгринская городская библиотека Радионова Л.А.
Фольклорный праздник «Святочные посиделки»
2020
МБУ Нерюнгринская городская библиотека Радионова Л.А.
Фольклорный праздник «Ивана Купала: традиции, обычаи, поверья»
2020
МБУ Нерюнгринская городская библиотека Радионова Л.А.
Оформление книжной выставки по укреплению межнациональных отношений « В семье единой» ко Дню народного единства
2020
МБУ Нерюнгринская городская библиотека Радионова Л.А.
Беседы с учащимися, направленными на формирование чувства патриотизма, толерантности, веротерпимости, миролюбия у граждан различных этнических групп населения
2020
МБУ Нерюнгринская городская библиотека Радионова Л.А.
Работа в социальных сетях на предмет выявление и предотвращение экстремизма среди молодежи, мониторинг молодежных течений.
2020
Отдел спорта, молодежной политики и социальных вопросов
Громак М.А
Приложение 1
Форма ОТЧЕТА
о выполнении ведомственной целевой программы
на 1 __________________________ 20__ года
(ежеквартально нарастающим итогом с начала года)
Цель,
задачи,
наименование
мероприятий
Исполни-
тель
Финансовые затраты,
тыс. рублей
Показатели результативности выполнения Программы
Утверж-
денный
план
Уточнен-
ный план
Испол-
нено
Наимено-
вание
показателя
Ед.
измерения
Базовое
значение
План
на
год
План на
отчетный
период
Факти-
ческое
выполне-
ние в
отчетном
периоде
Отклонение
(%) гр. 10
- гр. 11/
гр. 11
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель
Задача
Мероприятия
...
Цель
Задача
Мероприятия
...
Руководитель (начальник) подпись / м.п. Ф.И.О.
Дата
Российская Федерация
Республика Саха (Якутия)
Нерюнгринский район
Муниципальное образование «Город Нерюнгри»
МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.06.2020
№ 11-нпа
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ НЕРЮНГРИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ОТ 31.10.2019 №329 «ГАРМОНИЗАЦИЯ МЕЖКУЛЬТУРНЫХ, МЕЖЭТНИЧЕСКИХ И МЕЖКОНФЕССИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ГОРОД НЕРЮНГРИ» НА 2020 ГОД»
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации»; Федеральным законом от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»; Федеральным закон от 31.07.1998 г. №145-ФЗ «Бюджетный кодекс Российской Федерации»; Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 г. №1226-р; Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 г. (с изменениями и дополнениями); Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 г. №1666 «О стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года»; Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 25.10.2017 г. №2166 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2018 – 2022 годы»; Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 29.05.2013 г. 2084 «О концепции государственной национальной политики Республики Саха (Якутия)»; Постановлением Нерюнгринской городской администрации от 27.02.2014 г. № 48 «Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ муниципального образования «Город Нерюнгри»»; Уставом муниципального образования «Город Нерюнгри» ст. 5, п. 35; Нерюнгринская городская администрация
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в Постановление Нерюнгринской городской администрации от 31.10.2019 г. №329 ведомственную целевую программу «гармонизация межкультурных, межэтнических и межконфессиональных отношений в муниципальном образовании «город Нерюнгри» на 2020 год».
2. Приложение читать в новой редакции (согласно приложению к настоящему постановлению).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в Бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования «Город Нерюнгри» и размещению на официальном сайте Нерюнгринской городской администрации в сети Интернет.
4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
И. о. главы города Д.К. Дьячковский
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Нерюнгринской
городской администрации
от «15» 2020 г. № 11-нпа
Ведомственная целевая программа
«гармонизация межкультурных, межэтнических и межконфессиональных отношений в муниципальном образовании «Город Нерюнгри» на 2020 год»
г. Нерюнгри - 2020 год
ОГЛАВЛЕНИЕ
I. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ.....…………………………………………….………………...3
II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ……………………………………………………………..………………..…5
III. Расходные обязательства и формирование доходов…………….....5
IV. Планируемые результаты деятельности………………………..………...6
V. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСХОДОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ……...8
VI. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЁ ВЫПОЛНЕНИЯ….8
vii. Распределение расходов по целям, задачам и мероприятиям ...10
viii. План действий главного распорядителя бюджетных средств
по реализации программных мероприятий на 2020 финансовый
год……………………………………………………………………………………………..11
ПРИЛОЖЕНИЕ ……………………………………………………………………………….13
I. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
ведомственной целевой программы «Гармонизация межкультурных, межэтнических и межконфессиональных отношений в муниципальном образовании «Город Нерюнгри»
на 2020 год»
Наименование
Программы
Ведомственная целевая программа «Гармонизация межкультурных, межэтнических и межконфессиональных отношений в муниципальном образовании «Город Нерюнгри» на 2020 год»
Заказчик Программы
Нерюнгринская городская администрация
Разработчик Программы
Отдел спорта, молодежной политики и социальных вопросов Нерюнгринской городской администрации
Исполнитель Программы
Отдел спорта, молодежной политики и социальных вопросов Нерюнгринской городской администрации
Соисполнители подпрограмм и основных мероприятий
Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Центр культуры и духовности имени Александра Сергеевича Пушкина».
Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Нерюнгринская городская библиотека»
Общественные объединения, религиозные организации.
Основание для разработки муниципальной программы
Федеральный закон от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации»;
Федеральный закон от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;
Федеральный закон от 31.07.1998 г. №145-ФЗ «Бюджетный кодекс Российской Федерации»;
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 г. №1226-р; Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 г. (с изменениями и дополнениями);
Указ Президента Российской Федерации от 19.12.2012 г. №1666 «О стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года»;
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 25.10.2017 г. №2166 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022годы»;
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 29.05.2013 г. 2084 «О концепции государственной национальной политики Республики Саха (Якутия)»;
Устав муниципального образования «Город Нерюнгри»;
Постановление Нерюнгринской городской администрации от 27.02.2014 г. №48 «Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ муниципального образования «Город Нерюнгри», Нерюнгринского района
Основная цель программы
Цель: упрочение общероссийского гражданского самосознания и духовной общности в муниципальном образовании «Город Нерюнгри», сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов России, гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений, обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, успешная социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов, профилактика экстремизма.
Основные задачи программы
1. Формирование в обществе обстановки нетерпимости к пропаганде и распространению идей экстремизма, ксенофобии, национальной исключительности, направленных на подрыв общественно-политической стабильности, национального мира и согласия
2. Вовлечение этнокультурных и общественных объединений, религиозных организаций в деятельность по развитию межнационального и межконфессионального диалога, возрождению семейных ценностей
4. Содействие межкультурному взаимодействию в городе Нерюнгри.
5. Поддержание межконфессионального мира и согласия в городе Нерюнгри.
6. Совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений.
7. Содействие адаптации и интеграции мигрантов в социокультурное пространство города Нерюнгри.
Целевые показатели ведомственной программы
- отсутствие на территории города Нерюнгри преступлений на почве межнациональных и межконфессиональных конфликтов;
- увеличение количества мероприятий, с участием коллективов различных национальностей и конфессий;
- повышение толерантности в межнациональных и межконфессиональных отношениях населения города и мигрантов.
Показатели результативности
- Увеличение количества проведенных культурно-массовых мероприятий, направленных на развитие межнациональной и межэтнической интеграции и профилактику проявлений экстремизма;
- привлечение внимания населения к вопросу межнациональных отношений и конфессиональному многообразию;
- укрепление толерантного отношения к мигрантам на территории города Нерюнгри.
- количество преступлений связанных с экстремистской деятельностью;
-количество жителей вовлеченных в культурно-массовые мероприятия направленные на развитие межнациональной и межэтнической интеграции.
Объемы и источники финансирования
Финансирование не требуется.
II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Главная цель Программы - упрочение общероссийского гражданского самосознания и духовной общности в муниципальном образовании «Город Нерюнгри», сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов России, гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений, обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, успешная социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих основных задач Программы:
1. Формирование в обществе обстановки нетерпимости к пропаганде и распространению идей экстремизма, ксенофобии, национальной исключительности, направленных на подрыв общественно-политической стабильности, национального мира и согласия
2. Вовлечение этнокультурных и общественных объединений, религиозных организаций в деятельность по развитию межнационального и межконфессионального диалога, возрождению семейных ценностей
4. Содействие межкультурному взаимодействию в городе Нерюнгри.
5. Поддержание межконфессионального мира и согласия в городе Нерюнгри.
6. Совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений.
7. Содействие адаптации и интеграции мигрантов в социокультурное пространство города Нерюнгри.
Сохранение и развитие традиций народов, проживающих на территории города Нерюнгри, укрепление межнациональных отношений, адаптация мигрантов и создание условий для этнокультурного взаимодействия будут способствовать сохранению гражданского мира, согласия и стабильности в социуме.
III. Расходные обязательства и формирование доходов
Программные мероприятия не нуждаются в финансировании из бюджета.
В соответствии с новой редакцией статьи 179 БК РФ (от 07.05.2013) муниципальная программа являются формой планирования и организации деятельности органов местного самоуправления, в рамках которой консолидируются мероприятия по достижению целей и решению задач соответствующих направлений социально-экономического развития.
Включение в муниципальные программы планируемых мероприятий не порождает обязанности публично-правового образования предоставить средства соответствующего бюджета физическим или юридическим лицам, публично-правовым образованиям, субъектам международного права, а отражает намерение органов исполнительной власти осуществить указанные мероприятия и соответствующую финансовую оценку их реализации.
В отношении мероприятий, предусмотренных в муниципальной программе, в целях реализации положений нормативных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства муниципального образования, возможно включение в программу отсылочных норм на соответствующие положения таких актов.
РАСХОДНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ГЛАВНОГО РАСПОРЯДИТЕЛЯ
БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
тыс. рублей
№
п/п
Наименование
Отчетный период
Расходные обязательства
2020
1
Гармонизация межкультурных, межэтнических и межконфессиональных отношений
0,0
Итого расходов
0,0
Планируемые результаты деятельности
В соответствии с целями и задачами программы результаты ее реализации рассматриваются с точки зрения как количественных, так и качественных (социальных) показателей.
1. Формирование толерантного сознания, основанного на понимании и принятии культурных отличий, неукоснительном соблюдении прав и свобод граждан.
2. Снижение степени распространенности негативных этнических/конфессиональных установок в городе Нерюнгри, прежде всего в молодежной среде.
3. Повышение интереса и воспитание уважения к культурным ценностям и традициям всех представленных в Нерюнгри национальных сообществ.
4. Степень проявления уважительного отношения и интереса к религиям, ознакомление с историческими, этическими и моральными нормами, на которых они основаны и развиваются.
5. Уровень межконфессионального сотрудничества, содействие диалогу религиозных объединений с институтами гражданского общества и исполнительной властью органов местного самоуправления города Нерюнгри.
6. Воспитание у молодежи позитивных ценностей и установок на уважение, понимание и принятие сконцентрированного в городе Нерюнгри многообразия культур.
V. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСХОДОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
Для оценки эффективности программы будут использоваться следующие показатели оценки эффективности:
Показатель оценки эффективности
Ед. измерения
2020 г.
Количество мероприятий, направленных на укрепление межнациональной и межконфессиональной солидарности среди жителей города Нерюнгри
Ед.
7
Количество преступлений экстремистского характера (кол-во)
Ед.
0
Количество конкурсов проектов по сохранению национальных традиций и религиозных обычаев среди населения, национально- культурных, религиозных и иных общественных объединений
Ед.
1
Количество конференций, круглых столов, конгрессов, семинаров по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений
Ед.
2
Основным источником данных для расчета показателей эффективности выступают постановления администрации, издаваемые в ходе реализации программных мероприятий, сметы разрабатываемые исполнителями мероприятий и утверждаемые правовыми актами Нерюнгринской городской администрации, а также отчеты о проведении мероприятий.
Органом, ответственным за сбор данных для оценки эффективности программы является отдел спорта, молодежной политики и социальных вопросов Нерюнгринской городской администрации.
По результатам оценки эффективности реализации программы Нерюнгринской городской администрацией может быть принято решение о необходимости изменения объемов финансирования программы в следующем году.
VI. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЁ ВЫПОЛНЕНИЯ
Управление реализацией ведомственной целевой программы осуществляет отдел спорта, молодежной политики и социальных вопросов Нерюнгринской городской администрации.
Основным исполнителем программы является отдел спорта, молодежной политики и социальных вопросов Нерюнгринской городской администрации.
Исполнитель ведомственной целевой программы несет ответственность за решение задач путем реализации ведомственной целевой программы и за обеспечение утвержденных значений целевых показателей.
Контроль за ходом реализации программных мероприятий осуществляет отдел спорта молодежной политики и социальных вопросов Нерюнгринской городской администрации, за расходованием средств МКУ УФ и ЦБ Нерюнгринской городской администрации.
При необходимости исполнитель вносит предложения в МКУ УФ и ЦБ Нерюнгринской городской администрации (с соответствующими обоснованиями, информацией о результатах реализации и оценкой эффективности реализации ведомственной целевой программы за отчетный период) о внесении изменений в действующую ведомственную целевую программу.
В действующую ведомственную целевую программу могут быть внесены изменения в следующих случаях:
- доведения лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств;
- корректировки целевых индикаторов реализации программы по результатам оценки.
Изменения в действующую ведомственную целевую программу вносятся в порядке, установленном для утверждения ведомственных целевых программ.
Исполнитель ведомственной целевой программы ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в МКУ УФ и ЦБ Нерюнгринской городской администрации отчет о ходе реализации ведомственной целевой программы за предыдущий квартал (отчетный период) согласно установленной форме (приложение 1) с пояснительной запиской об уровне выполнения целевых индикаторов и причинах их отклонения от запланированных
Решение о досрочном прекращении действия ведомственной целевой Программы может быть принято в случаях:
- ликвидации отдел спорта, молодежной политики и социальных вопросов Нерюнгринской городской администрации;
- исключения полномочий, в рамках которых реализуется ведомственная целевая Программа, из состава полномочий, отнесенных к компетенции муниципального образования «Город Нерюнгри»;
- невозможности достижения конечных результатов Программы за счет предусмотренных объемов финансирования по внутренним либо внешним причинам.
В процессе контроля за ходом реализации ведомственных целевых программ устанавливаются отклонения фактических результатов от планируемых. В случае существенных отклонений выявляются причины и факторы, негативно влияющие на реализацию ведомственной целевой программы, а также разрабатываются предложения по повышению результативности Программы.
Исполнитель ведомственной целевой программы ежегодно в срок до 1 февраля представляет в МКУ УФ и ЦБ Нерюнгринской городской администрации отчет о ходе реализации ведомственной целевой программы в рамках доклада о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования МО «Город Нерюнгри» за отчетный период.
VII. Распределение расходов по целям, задачам и мероприятиям
N
п/п
Цели, задачи, мероприятия
Срок
выпол
нения,
год
Объем финансирования из муниципального бюджета, тыс. рублей
всего
в том числе по годам (текущий год)
2020
Профилактика экстремизма и гармонизация межкультурных, межэтнических и межконфессиональных отношений
Концертная программа, посвященная Дню РС (Я)
2020
Не требуется
Пасхальный концерт
2020
Не требуется
Изучение законодательства РФ и РС (Я) по вопросам ответственности за разжигание межнациональной межконфессиональной розни.
2020
Не требуется
Фольклорный праздник «Святочные посиделки»
2020
Не требуется
Фольклорный праздник «Ивана Купала: традиции, обычаи, поверья»
2020
Не требуется
Оформление книжной выставки по укреплению межнациональных отношений « В семье единой» ко Дню народного единства
2020
Не требуется
Беседы с учащимися, направленными на формирование чувства патриотизма, толерантности, веротерпимости, миролюбия у граждан различных этнических групп населения
2020
Не требуется
Работа в социальных сетях на предмет выявление и предотвращение экстремизма среди молодежи, мониторинг молодежных течений
2020
Не требуется
Итого
0
0
Итого по целям
0
0
Сумма нераспределенных расходов
0
0
Всего по ведомственной программе
0
0
Распределение планируемых объемов финансирования ведомственной целевой программы по источникам финансирования и направлениям расходования средств
Источники и направления финансирования
Объем финансирования, тыс. рублей
всего
2020
Всего
0
0
в том числе:
Федеральный бюджет
0
0
Бюджет РС(Я)
0
0
Внебюджетные источники
0
0
Бюджет МО «Город Нерюнгри»
0
0
Распределение планируемых объемов финансирования ведомственной целевой программы по кодам классификации операций сектора государственного управления (в целом по ведомственной целевой программе)
тыс. рублей
Коды классификации операций сектора
государственного управления
Всего
В том числе по годам
(текущий год и плановый период)
2020
Сумма средств местного бюджета, всего
0,0
0,0
в том числе:
Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным учреждениям на выполнение муниципального задания
0,0
0,0
VIII. План действий главного распорядителя бюджетных средств по реализации программных мероприятий
на 2020 финансовый год
N
п/п
Мероприятие, осуществляемое главным
распорядителем бюджетных средств
Срок реализации
Ответственный
(с указанием
Ф.И.О.)
Концертная программа посвященная Дню РС (Я)
2020
МБУ ЦКиД им. А.С. Пушкина Лукина В.В.
Пасхальный концерт
2020
МБУ ЦКиД им. А.С. Пушкина Назарчук С.В.
Изучение законодательства РФ и РС(Я) по вопросам ответственности за разжигание межнациональной межконфессиональной розни
2020
Отдел спорта, молодежной политики и социальных вопросов
Громак М.А.
МБУ Нерюнгринская городская библиотека Радионова Л.А.
Фольклорный праздник «Святочные посиделки»
2020
МБУ Нерюнгринская городская библиотека Радионова Л.А.
Фольклорный праздник «Ивана Купала: традиции, обычаи, поверья»
2020
МБУ Нерюнгринская городская библиотека Радионова Л.А.
Оформление книжной выставки по укреплению межнациональных отношений « В семье единой» ко Дню народного единства
2020
МБУ Нерюнгринская городская библиотека Радионова Л.А.
Беседы с учащимися, направленными на формирование чувства патриотизма, толерантности, веротерпимости, миролюбия у граждан различных этнических групп населения
2020
МБУ Нерюнгринская городская библиотека Радионова Л.А.
Работа в социальных сетях на предмет выявление и предотвращение экстремизма среди молодежи, мониторинг молодежных течений.
2020
Отдел спорта, молодежной политики и социальных вопросов
Громак М.А
Приложение 1
Форма ОТЧЕТА
о выполнении ведомственной целевой программы
на 1 __________________________ 20__ года
(ежеквартально нарастающим итогом с начала года)
Цель,
задачи,
наименование
мероприятий
Исполни-
тель
Финансовые затраты,
тыс. рублей
Показатели результативности выполнения Программы
Утверж-
денный
план
Уточнен-
ный план
Испол-
нено
Наимено-
вание
показателя
Ед.
измерения
Базовое
значение
План
на
год
План на
отчетный
период
Факти-
ческое
выполне-
ние в
отчетном
периоде
Отклонение
(%) гр. 10
- гр. 11/
гр. 11
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель
Задача
Мероприятия
...
Цель
Задача
Мероприятия
...
Руководитель (начальник) подпись / м.п. Ф.И.О.
Дата
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Бюллетень органов местного самоуправления от 17.06.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 190.000.000 КУЛЬТУРА. ОБРАЗОВАНИЕ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: