Об утверждении Правил реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Ханты-Мансийским районом



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ РАЙОН

Ханты-Мансийский автономный округ-Югра

АДМИНИСТРАЦИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО РАЙОНА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 15.06.2020               № 148

г. Ханты-Мансийск

Об утверждении Правил реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Ханты-Мансийским районом

(С изменениями, внесенными постановлением Администрации от 05.08.2020 № 215)

В соответствии с пунктом 3 статьи 93.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на основании Устава Ханты-Мансийского района:

(В преамбуле слово «частью» заменено словом «пунктом» постановлением Администрации от 05.08.2020 № 215)

1. Утвердить прилагаемые Правила реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Ханты-Мансийским районом.

2. Признать утратившими силу постановления администрации Ханты-Мансийского района:

от 09.10.2015 № 227 «Об утверждении порядка проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам»;

от 22.12.2015 № 315 «О внесении изменений в постановление администрации Ханты-Мансийского района от 09.10.2015 № 227 «Об утверждении порядка проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам»;

от 18.10.2016 № 323 «О внесении изменений в отдельные постановления администрации Ханты-Мансийского района».

(В абзаце 4 пункта 2 слова «О внесении изменений в постановление администрации Ханты-Мансийского района от 09.10.2015 № 227 «Об утверждении порядка проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам» заменены словами «О внесении изменений в отдельные постановления администрации Ханты-Мансийского района» постановлением Администрации от 05.08.2020 № 215)

3. Опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в газете «Наш район», официальном сетевом издании «Наш район Ханты-Мансийский» и разместить на официальном сайте администрации Ханты-Мансийского района.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Ханты-Мансийского района по финансам, председателя комитета по финансам.

Глава Ханты-Мансийского района               К.Р.Минулин

Приложение

к постановлению администрации

Ханты-Мансийского района

от 15.06.2020 № 148

Правила реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Ханты-Мансийским районом

Раздел I. Общие положения

1.1. Настоящим документом устанавливаются правила (основания, условия и порядок) реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) (далее также задолженность) перед Ханты-Мансийским районом (далее-Правила).

1.2. В целях настоящих Правил используются понятия и термины в значениях, предусмотренных гражданским, бюджетным и иным законодательством Российской Федерации.

1.3. Возможность осуществления реструктуризации как способа урегулирования задолженности перед Ханты-Мансийским районом и ее основные условия, определяются решением о бюджете Ханты-Мансийского района на текущий финансовый год и плановый период (далее-решение о бюджете).

1.4. Реструктуризация денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) предоставляется на основании решения администрации Ханты-Мансийского района о реструктуризации задолженности перед Ханты-Мансийским районом, имеющего индивидуальный характер (далее-постановление), и соглашения, заключаемого между администрацией Ханты-Мансийского района и должником (далее-Соглашение о реструктуризации), в соответствии с решением о бюджете, настоящими Правилами и постановлением, положением о бюджетной комиссии.

1.5. Право на реструктуризацию денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Ханты-Мансийским районом (далее также реструктуризация) в соответствии с настоящими Правилами имеет должник, являющийся юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (далее-должник), соответствующий следующим критериям:

1) наличие денежного обязательства перед Ханты-Мансийским районом в лице администрации Ханты-Мансийского района, не обеспеченного гражданско-правовой сделкой на случай его неисполнения;

2) наличие государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществление деятельности на территории Ханты-Мансийского района;

3) отсутствие процесса реорганизации, ликвидации-для юридического лица;

4) непрекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя-для индивидуального предпринимателя;

5) отсутствие по заявленной должником задолженности процедур судопроизводства, исполнительного производства;

6) в отношении должника арбитражным судом не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

1.6. В случае, если заявленная должником задолженность перед Ханты-Мансийским районом является предметом процедур судопроизводства, исполнительного производства, несостоятельности (банкротства), урегулирование задолженности перед Ханты-Мансийским районом способом реструктуризации в соответствии с решением о бюджете осуществляется по мировому соглашению, заключаемому с должником в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве, о несостоятельности (банкротстве), по решению комитета по финансам администрации Ханты-Мансийского района (далее-Комитет) о заключении такого мирового соглашения ( далее-решение Комитета).

1.7. В процедуре судопроизводства решение Комитета принимается путем согласования проекта мирового соглашения, предложенного должником администрации Ханты-Мансийского района на условиях реструктуризации в соответствии с решением о бюджете.

Раздел II. Основания и условия реструктуризации

2.1. Реструктуризация осуществляется по следующим основаниям:

1) причинение должнику ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или других обстоятельств непреодолимой силы;

2) задержка финансирования из бюджетов всех уровней, в том числе оплаты выполненного должником муниципального контракта либо муниципального задания;

3) угроза банкротства должника в случае единовременной выплаты имеющейся задолженности по денежному обязательству (задолженности по денежным обязательствам);

4) угроза нарушения бесперебойного функционирования деятельности предприятий Ханты-Мансийского района, осуществляющих обеспечение объектов жизнеобеспечения или социальной инфраструктуры населенных пунктов Ханты-Мансийского района, в случае единовременной выплаты имеющейся задолженности по денежному обязательству.

2.2. Реструктуризация осуществляется при выполнении следующих условий:

1) документального подтверждения должником основания, предусмотренного пунктом 2.1 настоящих Правил;

2) соответствия основным условиям для урегулирования задолженности посредством изменения сроков (в том числе с предоставлением отсрочки или рассрочки) исполнения денежного обязательства (погашения задолженности по нему), величины процентов за пользование денежными средствами и (или) иных платежей, предусмотренных решением о бюджете;

3) согласия на проведение администрацией Ханты-Мансийского района в лице контрольно-ревизионного управления администрации Ханты-Мансийского района (далее-орган муниципального финансового контроля) предварительной проверки финансового состояния должника путем анализа финансового состояния должника, его гаранта или поручителя (при наличии) с использованием показателей ликвидности, оборачиваемости, автономии и платежеспособности;

4) наличия утвержденного плана улучшения финансового состояния должника содержит перечень мероприятий организационно-правового, экономического и финансового характера, выполнение которых позволит улучшить показатели его финансового состояния;

5) согласия должника на предоставление обеспечения исполнения задолженности перед Ханты-Мансийским районом, предусмотренной Соглашением о реструктуризации, за исключением следующих случаев:

заключения соглашения с должником, который является казенным учреждением, государственным или муниципальным унитарным предприятием;

заключения соглашения с должником по изменению величины неустойки или процентов;

причинения должнику ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или других обстоятельств непреодолимой силы;

6) согласия должника на принятие обязательства не продавать объекты недвижимости, имеющиеся в собственности должника, в течение срока реструктуризации-применяется в случае предоставления должником залога своего имущества в качестве обеспечения исполнения своего обязательства;

7) согласие должника на осуществление администрацией Ханты-Мансийского района, представляющей Ханты-Мансийский район в Соглашении о реструктуризации, а также в правоотношениях в связи с его заключением, и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения должником условий, целей и порядка предоставления реструктуризации, с привлечением к ответственности за нарушение обязательств по реструктуризации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением о реструктуризации;

8) согласия на предоставление при обращении документов в подтверждение финансового состояния должника, его гаранта или поручителя (в случае обеспечения банковской гарантией или поручительством), и основания, предусмотренного пунктом 2.1 настоящих Правил, по следующему перечню (далее-документы о финансовом состоянии):

план улучшения финансового состояния должника;

документ, содержащий финансовые расчеты должника, в произвольной форме, обосновывающие потребность и целесообразность реструктуризации задолженности по денежным обязательствам и подтверждающие способность погашения реструктуризированной задолженности в предлагаемые должником сроки;

документ, содержащий меры должника, направленные на предупреждение банкротства (вывода из кризиса)-применяется для подтверждения угрозы банкротства в случае единовременной выплаты по денежному обязательству (задолженности по денежному обязательству);

документ, подтверждающий фактически причиненный ущерб должнику в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или других обстоятельств непреодолимой силы-применяется для подтверждения ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или других обстоятельств непреодолимой силы;

бухгалтерский баланс должника с приложениями за последний отчетный год и последний отчетный период с отметкой территориального налогового органа о его принятии-для юридического лица или информация о финансовом состоянии на 31 декабря последнего календарного года и на 1 число месяца подачи заявления для индивидуального предпринимателя;

расшифровки следующих статьей бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату: основные средства, незавершенное строительство (с указанием процента готовности и сроков начала и окончания строительства), доходные вложения в материальные ценности, долгосрочные финансовые вложения, краткосрочные финансовые вложения, дебиторская задолженность, долгосрочные обязательства, краткосрочные кредиты и займы, кредиторская задолженность (по каждому виду задолженности), выданные авансы;

списки кредиторов и дебиторов должника (составленные в порядке уменьшения величины задолженности и с указанием резидентов и нерезидентов);

аудиторское заключение о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности должника;

документ, подписанный для юридического лица-руководителем и главным бухгалтером этого юридического лица, для индивидуального предпринимателя-лично предпринимателем, подтверждающий, что в отношении должника не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

налоговые декларации по применяемым специальным режимам налогообложения за последние 2 года, включающие бухгалтерские балансы с приложениями, отчеты о прибылях и убытках с отметкой налогового органа об их принятии-для должника, применяющего такие режимы;

справки налогового органа по месту учета должника обо всех открытых счетах должника, выданные не позднее 3-х календарных дней до дня подачи заявления по состоянию на дату выдачи;

справки банка о ежемесячных оборотах денежных средств за каждый месяц из предшествующих подаче заявления шести месяцев по счетам должника, о наличии расчетных документов должника, помещенных в соответствующую картотеку неоплаченных расчетных документов, либо об их отсутствии в этой картотеке, об остатках денежных средств на всех счетах должника в банках, перечень контрагентов-дебиторов должника с указанием цен договоров, заключенных с ними (размеров иных обязательств и оснований для их возникновения), и сроков их исполнения, а также копии данных договоров (документов, подтверждающих наличие иных оснований для возникновения обязательства)-предоставляется по всем банкам, в которых должником открыты счета;

правоустанавливающие документы на имущество (земельный участок или иной объект недвижимости, право на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости), которое планируется должником для предмета залога либо поручительства-применяется в случае, если должником в качестве обеспечения исполнения задолженности перед Ханты-Мансийским районом выбран залог имущества;

документ об оценке (с выводами о ликвидности) имущества, передаваемого в залог-применяется в случае, если должником в качестве обеспечения исполнения задолженности перед Ханты-Мансийским районом выбран залог имущества, который получен не ранее чем за шесть месяцев до даты заключения соглашения о реструктуризации задолженности по денежным обязательствам перед Ханты-Мансийским районом;

документ, подтверждающий согласие лица, выступающего гарантом или поручителем должника, предварительной финансовой оценки надежности предоставляемой банковской гарантии, поручительства и соответствие следующим условиям:

(В абзаце 16 подпункта 8 пункта 2.2 слова «с согласия» заменены словом «согласие» постановлением Администрации от 05.08.2020 № 215)

отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ханты-Мансийским районом, предоставляющим реструктуризацию-в случае, если гарантом (поручителем) выступает иностранное государство или публично-правовое образование, за исключением Ханты-Мансийского района;

отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ханты-Мансийским районом, предоставляющим реструктуризацию, и неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на пятое число месяца, предшествующего месяцу до дня подачи заявления о предоставлении реструктуризации;

наличие стоимости чистых активов не меньше величины, составляющей трехкратную сумму предоставляемой банковской гарантии (предоставляемого поручительства)-в случае, если гарантом (поручителем) является юридическое лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), которое находится в процессе реорганизации или ликвидации;

9) согласия должника на принятие обязательств в течение первого рабочего дня, следующего за днем возбуждения производства по делу о банкротстве в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», письменно уведомить о наступлении такого факта администрацию Ханты-Мансийского района;

10) документального подтверждения и соответствия по данным бухгалтерского учета сторон заявленного размера денежного обязательства (задолженности по денежным обязательствам) перед Ханты-Мансийским районом по состоянию на первое число месяца, в котором должником подано заявление о реструктуризации, содержащего такую информацию;

11) денежного обязательства (задолженности по денежным обязательствам) перед Ханты-Мансийским районом о сроке исполнения денежного обязательства (погашения задолженности по нему), величине процентов за пользование денежными средствами и (или) иных платежей, прямо не предписаных законом или иными правовыми актами.

2.3. Способы обеспечения исполнения задолженности, самостоятельно выбираемые должником на условии высокой степени надежности (ликвидности):

1) банковская гарантия, срок действия которой превышает предполагаемый срок исполнения обязательств по Соглашению о реструктуризации не менее чем на один месяц, либо поручительство, за исключением:

банковской гарантии и поручительства юридических лиц, имеющих просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед Ханты-Мансийским районом, предоставляющим рассрочку или отсрочку, и неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

банковской гарантии и поручительства от юридического лица, стоимость чистых активов которого меньше величины, составляющей трехкратную сумму предоставляемой банковской гарантии (предоставляемого поручительства), от юридического лица, в отношении которых возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), от юридического лица, который находится в процессе реорганизации или ликвидации;

2) государственная (муниципальная) гарантия, за исключением государственной гарантии иностранного государства, государственной (муниципальной) гарантии публично-правовых образований, имеющих просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед Ханты-Мансийским районом, предоставляющим реструктуризацию задолженности;

3) залог имущества, свободного от прав на него третьих лиц либо не являющегося предметом залога по другим договорам, в размере не менее 100 процентов от предоставляемой реструктуризации, при этом:

оценка рыночной стоимости (с выводами о ликвидности) имущества, передаваемого в залог, осуществляется должником в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности на основании договора на проведение оценки, заключенного с оценочной компанией, на основании которого оценка передаваемого в залог имущества осуществляется оценщиком, состоящим в штате указанной оценочной компании (заключившим трудовой договор с указанной оценочной компанией);

имущество, которое залогодатель приобретет в будущем, а также последующий залог имущества, переданного в залог Ханты-Мансийскому району, не допускается в силу Бюджетного кодекса РФ и не принимается в залог от должника для предоставления реструктуризации задолженности.

2.4. В случае, если Соглашением о реструктуризации предусмотрен график погашения задолженности и установлено требование обеспечения исполнения задолженности, в ходе исполнения Соглашения о реструктуризации размер такого обеспечения уменьшается пропорционально стоимости погашенного долга.

Раздел III. Порядок реструктуризации

3.1. Перечень документов, подаваемых должником в администрацию Ханты-Мансийского района, для предоставления реструктуризации задолженности и требования к ним (далее-документы должника):

1) заявление о реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Ханты-Мансийским районом по рекомендуемой форме приложения 1 к настоящим Правилам (далее-заявление), в том числе содержащее:

размер задолженности (со ссылками на первичные учетные документы) и условия ее реструктуризации;

подтверждение должника о соответствии (выполнении) им условий реструктуризации, предусмотренных настоящими Правилами, и достоверности сведений и документов, прилагаемых к заявлению;

2) документы о финансовом состоянии;

3) копии учредительных документов юридического лица, заверенные по выбору должника самостоятельно либо нотариально;

4) договор банковской гарантии или поручительства, или государственной (муниципальной) гарантии, или залога имущества (соответствующего способу обеспечения исполнения обязательств, выбранному должником для предоставления реструктуризации, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 5 пункта 2.1 настоящих Правил).

3.2. Документы подаются на бумажном носителе на почтовый адрес администрации Ханты-Мансийского района или на личном приеме уполномоченных должностных лиц согласно приложению 2 к настоящим Правилам. Должник вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах 1-2 пункта 3.9 настоящих Правил.

(В пункте 3.2 цифры «3.6» заменены цифрами «3.9» постановлением Администрации от 05.08.2020 № 215)

3.3. Документы регистрируются в день их подачи в системе электронного документооборота. При подаче документов на личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и доверенность, последнее-в случае представительства.

3.4. Администрация Ханты-Мансийского района в срок 30 календарных дней со дня регистрации документов должника в лице Комитета и его уполномоченных должностных лиц:

1) рассматривает документы должника путем проведения проверки:

на соответствие его критериям, предусмотренным пунктом 1.5 настоящих Правил;

на выполнение условий реструктуризации посредством предварительной проверки финансового состояния должника путем анализа финансового состояния должника, его гаранта или поручителя (при наличии) с использованием показателей ликвидности, оборачиваемости, автономии и платежеспособности, на основании документов о финансовом состоянии, с учетом экспертных заключений, предусмотренных пунктами 3.6, 3.7, 3.8, 3.10 настоящих Правил;

2) выносит и рассматривает вопрос предоставления реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Ханты-Мансийским районом на бюджетной комиссии Ханты-Мансийского района (далее-бюджетная комиссия).

3.5. В срок три календарных дня с даты регистрации документов копии поступивших документов направляются Комитетом для экспертной оценки:

1) органу муниципального финансового контроля для проведения предварительной проверки финансового состояния должника, его гаранта или поручителя (при наличии) путем анализа финансового состояния должника, его гаранта или поручителя (при наличии) с использованием показателей ликвидности, оборачиваемости, автономии и платежеспособности, на основании документов о финансовом состоянии;

2) департаменту имущественных и земельных отношений администрации Ханты-Мансийского района (далее-Департамент имущественных и земельных отношений)-в случае участия Ханты-Мансийского района в уставном капитале должника либо, когда имущество должника принадлежит на праве собственности Ханты-Мансийскому району, а также в случае, если обеспечение исполнения должником обязательства осуществляется путем залога имущества;

3) департаменту строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Ханты-Мансийского района (далее-Департамент строительства, архитектуры и ЖКХ)-в случае, если реструктуризация связана с угрозой нарушения бесперебойного функционирования деятельности унитарных предприятий Ханты-Мансийского района, осуществляющих обеспечение объектов жизнеобеспечения или социальной инфраструктуры населенных пунктов Ханты-Мансийского района.

3.6. Орган муниципального финансового контроля в срок 10 календарных дней со дня получения копий документов о финансовом состоянии должника, его гаранта или поручителя (при наличии) оформляет и направляет в Комитет посредством системы электронного документооборота экспертное заключение, содержащее выводы о финансовом состоянии такого должника, его гаранта или поручителя (при наличии) на официальном бланке за подписью руководителя органа муниципального финансового контроля.

3.7. Департамент имущественных и земельных отношений в срок 10 календарных дней со дня получения копий документов оформляет и направляет в Комитет посредством системы электронного документооборота экспертное заключение, содержащее выводы о принятии имущества в обеспечение исполнения обязательств должника либо об отказе в принятии имущества в обеспечение исполнения обязательств должника в рамках реструктуризации задолженности перед Ханты-Мансийским районом такого должника, на официальном бланке Департамента имущественных и земельных отношений с приложением акта осмотра по форме приложения 3 к настоящим Правилам.

3.8. Департамент строительства, архитектуры и ЖКХ в срок 10 календарных дней со дня получения копий документов оформляет и направляет в Комитет посредством системы электронного документооборота экспертное заключение, содержащее выводы о наличии или отсутствии основания, предусмотренного подпунктом 4 пункта 2.1 раздела II настоящих Правил, и о возможности реструктуризации задолженности перед Ханты-Мансийским районом на официальном бланке Департамента строительства, архитектуры и ЖКХ.

3.9. Результаты проверки в отношении должника на соответствие критериям, предусмотренным пунктом 1.5 настоящих Правил, подтверждаются на дату подачи заявления:

1) выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица) или выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), подтверждающей регистрацию в Едином государственном реестре, в том числе содержащих сведения о лицензии на осуществление деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации-дополнительно применяется также в отношении гаранта или поручителя, если один из таких способов обеспечения исполнения обязательств выбран должником;

2) сведениями из Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц, из Единого федерального реестра сведений о банкротстве-дополнительно применяется также в отношении гаранта или поручителя, если один из таких способов обеспечения исполнения обязательств выбран должником;

3) сведениями из Регистра бухгалтерского учета-дополнительно применяется также в отношении гаранта или поручителя, если один из таких способов обеспечения исполнения обязательств выбран должником;

4) информацией отраслевого (функционального) органа администрации Ханты-Мансийского района, обеспечивающего исполнение и контроль денежного обязательства перед Ханты-Мансийским районом (далее-ответственный исполнитель), об отсутствии по заявленной задолженности перед Ханты-Мансийским районом процедур судопроизводства, исполнительного производства, несостоятельности (банкротства).

3.10. Результаты рассмотрения документов должника Комитетом оформляются заключением на официальном бланке Комитета, в том числе с указанием вывода о целесообразности заключения Соглашения о реструктуризации в связи с дефицитом бюджета района, приложением заключения о принятии банковской гарантии, поручительства в обеспечение исполнения обязательств должника либо об отказе в принятии банковской гарантии, поручительства в обеспечение исполнения обязательств должника.

3.11. Результаты рассмотрения документов должника, экспертных заключений оформляются протоколом бюджетной комиссии, содержащим решение в виде вывода:

1) о возможности предоставления должнику реструктуризации задолженности перед Ханты-Мансийским районом на основании, в размере и на условиях, предусмотренных решением о бюджете, настоящими Правилами и заявлением должника;

2) о невозможности предоставления должнику реструктуризации задолженности перед Ханты-Мансийским районом в связи с наличием основания для отказа должнику в предоставлении реструктуризации задолженности перед Ханты-Мансийским районом.

3.12. Администрация Ханты-Мансийского района в лице Комитета и его уполномоченных должностных лиц в срок 30 календарных дней со дня регистрации документов должника по результатам рассмотрения документов с приложением заключения Комитета, экспертных заключений, акта осмотра имущества по форме приложения 3 к настоящим Правилам (при наличии договора залога), протокола заседания бюджетной комиссии района подготавливает проект постановления о реструктуризации задолженности или уведомления об отказе в предоставлении реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Ханты-Мансийским районом на официальном бланке администрации Ханты-Мансийского района (далее-уведомление).

3.13. Комитет способом, выбранным должником в заявлении, направляет на адрес должника уведомление в срок 3 календарных дня со дня его регистрации или вручает по месту нахождения Комитета по факту обращения.

3.14. Основания для отказа должнику в реструктуризации задолженности:

1) не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.2 настоящих Правил, или представлены не в полном объеме (в том числе в связи с несогласием) или представлены недостоверные сведения и документы;

2) невозможности предоставления должнику реструктуризации задолженности перед Ханты-Мансийским районом в соответствии с заключениям, предусмотренными пунктами 3.6, 3.7, 3.8, 3.10, 3.11 настоящих Правил;

3) не выполнены условия реструктуризации, предусмотренные пунктом 2.2 настоящих Правил;

4) ранее по заявленной задолженности перед Ханты-Мансийским районом заключено Соглашение о реструктуризации, за исключением случая, если повторная реструктуризация заявлена по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 2.1 настоящих Правил;

5) с момента признания должника допустившим нарушение порядка и условий предоставления реструктуризации задолженности, в том числе при взыскании просроченной задолженности по Соглашению о реструктуризации в принудительном порядке, прошло менее чем два года;

6) неспособность должника обеспечить исполнение обязательств по задолженности способами, предусмотренными пунктом 2.3 настоящих Правил.

3.15. Постановлением о предоставлении реструктуризации определяется должник, сумма и основание задолженности, основание предоставленной реструктуризации задолженности, условия реструктуризации, график платежей (в случае рассрочки погашения задолженности), размер, порядок и сроки уплаты процентов, начисляемых на реструктурированную задолженность (в случае изменения величины процентов или неустойки), срок действия отсрочки, рассрочки (в случае предоставления).

3.16. В Соглашение о реструктуризации (далее-Соглашение) включаются существенные (обязательные) условия:

1) условия, предусмотренные подпунктами 3-9 пункта 2.2 настоящих Правил и постановлением согласно заявлению;

(В подпункте 1 пункта 3.16 цифры «3-8» заменены цифрами «3-9» постановлением Администрации от 05.08.2020 № 215)

2) обеспечение исполнения задолженности как приложение, содержащее документ, предложенный должником (применяется за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами);

3) условия о списании неустойки в случае полного и своевременного погашения задолженности;

4) условия о прекращении отсрочки, рассрочки в связи с истечением срока их действия;

5) условие о досрочном прекращении рассрочки (отсрочки) в случае уплаты суммы задолженности либо суммы основного долга задолженности и соответствующих процентов до истечения установленного срока платежа;

6) условия об ответственности должника. В случае нарушения срока платежа на дату, определенную Соглашением о реструктуризации, администрация Ханты-Мансийского района принимает меры по взысканию с должника такой задолженности перед Ханты-Мансийским районом путем:

направления уведомления об уплате в добровольном порядке суммы просроченной задолженности, а также суммы процентов, начисленных за пользование денежными средствами в размере одной трехсотой действующей ключевой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки об уплате, начисленных на сумму, которую должник обязан уплатить в соответствии с Соглашением о реструктуризации в срок 30 календарных дней со дня получения уведомления-в случае реструктуризации на условиях рассрочки или отсрочки ;

направления уведомления об уплате в добровольном порядке суммы просроченной задолженности, а также суммы процентов, начисленных на остаток задолженности за пользование денежными средствами в соответствии с решением о бюджете и Соглашением о реструктуризации, в срок 30 календарных дней со дня получения уведомления-в случае реструктуризации на условии изменения величины процентов или неустойки;

в случае непоступления от должника в срок 30 календарных дней со дня получения уведомления платежа в размере, указанном в уведомлении и в порядке, предусмотренном Соглашением о реструктуризации, принимается принудительная мера путем обращения взыскания за счет способа обеспечения задолженности;

в случае непоступления от должника в срок 30 календарных дней со дня получения уведомления платежа в размере, указанном в уведомлении и в порядке, предусмотренном Соглашением о реструктуризации, принимается принудительная мера путем обращения за взысканием в судебном порядке, при отсутствии обеспечения исполнения обязательств, в случаях, предусмотренных абзацами вторым и третьим подпункта 1 пункта 2.3 настоящих Правил.

3.17. Администрация Ханты-Мансийского района в лице Комитета и его уполномоченных должностных лиц в срок 3 календарных дня со дня подписания постановления оформляет и направляет (вручает) должнику по его выбору, указанному в заявлении, проект Соглашения о реструктуризации с приложением заверенной копии постановления.

3.18. Должник в срок 30 календарных дней со дня получения проекта Соглашения о реструктуризации подписывает документ и направляет (вручает) в администрацию Ханты-Мансийского района в лице Комитета и его уполномоченных должностных лиц, с приложением документов, подтверждающих полномочия лица на подписание Соглашения о реструктуризации от лица должника в соответствии с законодательством.

(В пункте 3.18 слово «администрации» заменены словами «в администрацию» постановлением Администрации от 05.08.2020 № 215)

3.19. Проект Соглашения о реструктуризации, подписанный должником, вносится ответственным лицом на подписание и регистрацию в порядке, утвержденном распоряжением администрации Ханты-Мансийского района от 04.02.2020 № 100-р «О заключении и исполнении договоров».

(В пункте 3.19 слова «администрации Ханты-мансийского района» заменены словами «администрации Ханты-мансийского района от 04.02.2020 № 100-р» постановлением Администрации от 05.08.2020 № 215)

3.20. В случае непоступления от должника проекта Соглашения о реструктуризации, документов, указанных в подпункте 4 пункта 3.1, в срок, предусмотренный пунктом 3.18 настоящих Правил, ответственное лицо подготавливает и вносит проект о признании утратившим силу постановления.

(В пункте 3.20 цифры «3.17» заменены цифрами «3.18» постановлением Администрации от 05.08.2020 № 215)

(Приложение 1 изложено в новой редакции постановлением Администрации от 05.08.2020 № 215)

Приложение 1

к Правилам реструктуризации

денежных обязательств

(задолженности

по денежным обязательствам)

перед Ханты-Мансийским районом

Рекомендуемая форма

________________________________________

(в администрацию Ханты-Мансийского района

или в комитет по финансам администрации

Ханты-Мансийского района (далее – Комитет))

              от______________________________________

_______________________________________

(полное наименование должника, контактный телефон)

Заявление о реструктуризации денежных обязательств  (задолженности по денежным обязательствам) перед Ханты-Мансийским районом

Прошу рассмотреть вопрос о реструктуризации денежных обязательств

(задолженности по денежным обязательствам) перед Ханты-Мансийским районом

В сумме________________________________________________ руб.

(общая сумма долга)

В том числе:_ ___________________________________________ руб.

(сумма основного долга)

_______________________________________________________ руб.

(сумма неустойки (пени и штрафы и т.д.))

Сведения о первичных учетных документах (их реквизиты):

___________________________________________________________

Реструктуризацию денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) прошу провести следующим способом (на выбор):

рассрочки уплаты на ______месяцев/лет в соответствии с предлагаемым графиком погашения;

отсрочки уплаты  __________на месяцев/лет;

изменения размера процентов, неустойки, установленных в действующем договоре (соглашении) в размере ________________, на _________________________

Основанием для реструктуризации является (нужное отметить V):

причинение должнику ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или других обстоятельств непреодолимой силы ____;

задержка финансирования из бюджетов всех уровней, в том числе оплаты выполненного должником муниципального контракта либо муниципального задания____;

угроза банкротства должника в случае единовременной выплаты имеющейся задолженности по денежному обязательству (задолженности по денежным обязательствам)____;

угроза нарушения бесперебойного функционирования деятельности предприятий Ханты-Мансийского района, осуществляющих обеспечение объектов жизнеобеспечения или социальной инфраструктуры населенных пунктов Ханты-Мансийского района в случае единовременной выплаты имеющейся задолженности по денежному обязательству____.

Сведения о должнике

1. Дата государственной регистрации: «_____» ____________________ года           

2. Паспортные данные

3. Адрес

3.1. Юридический

3.2. Фактический (если отличается)

Населенный пункт  _________________,

улица  ____________________________,

№ дома _________, № кв.________________

E-mail _____________________________

ИНН                             ОГРН

Населенный пункт _____________,

улица ________________________,

№ дома __________, № кв. _________

4. Основные виды экономической деятельности (в соответствии с кодами ОКВЭД):  

5. Численность работников (человек) на дату обращения

6. Выручка (в соответствии с налоговой отчетностью) от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий год, рублей

7. Сумма поступления налоговых платежей в бюджетную систему за предшествующий год, рублей

Настоящим заявлением выражаем согласие:

1) на проведение администрацией Ханты-Мансийского района предварительной проверки финансового состояния должника ____________, его ________ (гаранта или поручителя – при наличии нужное указать), включающей оценку надежности ________ (банковской гарантии или поручительства – при наличии нужное указать), по документам, прилагаемым к настоящему заявлению, в лице контрольно-ревизионного управления администрации Ханты-Мансийского района;

2) на принятие обязательств по обеспечению исполнения обязательств для предоставления реструктуризации заявленной задолженности и предоставляем с настоящим заявлением* (нужное обозначить V):

договор банковской гарантии, если должником в качестве обеспечения исполнения задолженности перед Ханты-Мансийским районом выбран данный способ _______;

договор поручительства, если должником в качестве обеспечения исполнения задолженности перед Ханты-Мансийским районом выбран данный способ________;

договор государственной (муниципальной) гарантии, если должником в качестве обеспечения исполнения задолженности перед Ханты-Мансийским районом выбран данный способ______;

договор залога имущества, если должником в качестве обеспечения исполнения задолженности перед Ханты-Мансийским районом выбран данный способ________;

3) на принятие обязательства не продавать объекты недвижимости, имеющиеся в собственности должника, в течение срока реструктуризации – применяется в случае предоставления должником залога своего имущества в качестве обеспечения исполнения своего обязательства;

4) на осуществление администрацией Ханты-Мансийского района, представляющей Ханты-Мансийский район в Соглашении
о реструктуризации, а также в правоотношениях в связи с его заключением, и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения должником условий, целей и порядка предоставления реструктуризации,
с привлечением к ответственности за нарушение обязательств
по реструктуризации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением о реструктуризации;

5) на принятие обязательств в течение первого рабочего дня, следующего за днем возбуждения производства по делу о банкротстве, в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» письменно уведомить о наступлении такого факта администрацию Ханты-Мансийского района.

Подтверждаем:

в отношение должника ____________(наименование) соответствие (выполнение) условий реструктуризации, предусмотренных Правилами реструктуризации денежных обязательств, утвержденных постановлением администрации Ханты-Мансийского района от ________ № ________;

документы и сведения, содержащиеся в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах должника, достоверны.

Об условиях предоставления реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) проинформирован посредством официального опубликования (обнародования) и согласен.

Способ выдачи (направления) уведомления (нужное отметить):

по месту нахождения Комитета (по доверенности в случае представительства);

на почтовый адрес: _______________________(указать).

Способ выдачи (направления) должнику проекта соглашения о реструктуризации задолженности на бумажном носителе (нужное отметить):

по месту нахождения Комитета (по доверенности в случае представительства);

на почтовый адрес__________________________ с уведомлением об отправке на электронный адрес__________________________________.

Приложение:

план улучшения финансового состояния должника;

документ, содержащий финансовые расчеты должника, в произвольной форме, обосновывающие потребность и целесообразность реструктуризации задолженности по денежным обязательствам и подтверждающие способность погашения реструктуризированной задолженности в предлагаемые должником сроки;

документ, содержащий меры, направленные на предупреждение банкротства (вывода из кризиса) __________ (для выбора нужное обозначить V);

документ, подтверждающий фактически причиненный ущерб должнику в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или других обстоятельств непреодолимой силы _______ (для выбора нужное обозначить V);

бухгалтерский баланс с приложениями за последний отчетный год
и последний отчетный период с отметкой территориального налогового органа о его принятии – для юридического лица или информация
о финансовом состоянии на 31 декабря последнего календарного года и
на 1 число месяца подачи заявления для индивидуального предпринимателя;

расшифровки следующих статьей баланса на последнюю отчетную дату: основные средства, незавершенное строительство (с указанием процента готовности и сроков начала и окончания строительства), доходные вложения в материальные ценности, долгосрочные финансовые вложения, краткосрочные финансовые вложения, дебиторская задолженность, долгосрочные обязательства, краткосрочные кредиты и займы, кредиторская задолженность (по каждому виду задолженности), выданные авансы;

списки кредиторов и дебиторов должника (составленные в порядке уменьшения величины задолженности и с указанием резидентов и нерезидентов);

аудиторское заключение о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности должника;

документ, подписанный для юридического лица – руководителем и главным бухгалтером этого юридического лица, для индивидуального предпринимателя – лично предпринимателем, подтверждающий, что в отношении должника не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

налоговые декларации по применяемым специальным режимам налогообложения за последние 2 года, включающие бухгалтерские балансы с приложениями, отчеты о прибылях и убытках с отметкой налогового органа об их принятии – для применяющих такие режимы;

справки налогового органа обо всех открытых счетах должника;

справки банка о ежемесячных оборотах денежных средств за каждый месяц из предшествующих подаче заявления шести месяцев по счетам должника, о наличии расчетных документов должника, помещенных в соответствующую картотеку неоплаченных расчетных документов, либо об их отсутствии в этой картотеке, об остатках денежных средств на всех счетах должника в банках, перечень контрагентов-дебиторов должника с указанием цен договоров, заключенных с ними (размеров иных обязательств и оснований для их возникновения), и сроков их исполнения, а также копии данных договоров (документов, подтверждающих наличие иных оснований для возникновения обязательства) – предоставляется по всем банкам, в которых должником открыты счета;

правоустанавливающие документы на имущество (земельный участок или иной объект недвижимости, право на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости), которое планируется должником для предмета залога либо поручительства, в связи с избранием залога имущества для обеспечения исполнения задолженности перед Ханты-Мансийским районом ______ (для выбора нужно обозначить V);

документ об оценке (с выводами о ликвидности) имущества, передаваемого в залог, в связи с избранием залога имущества для обеспечения исполнения задолженности перед Ханты-Мансийским районом (для выбора нужно обозначить V);

документ, содержащий согласие _________ (указать лицо, выступающее гарантом или поручителем) на проведение предварительной финансовой оценки на предмет надежности _________ (нужное указать), с указанием сведений**:

отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ханты-Мансийским районом, предоставляющим реструктуризацию – в случае, если гарантом (поручителем) выступает иностранное государство или публично-правовое образование, за исключением Ханты-Мансийского района;

отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ханты-Мансийским районом, предоставляющим реструктуризацию, и неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

наличие стоимости чистых активов не меньше величины, составляющей трехкратную сумму предоставляемой банковской гарантии (предоставляемого поручительства) – в случае, если гарантом (поручителем) является юридическое лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), которого находится в процессе реорганизации или ликвидации;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), подтверждающая регистрацию в Едином государственном реестре***;

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), подтверждающая регистрацию в Едином государственном реестре***;

сведения из Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц, из Единого федерального реестра сведений о банкротстве ***;

копия лицензии на осуществление деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (по желанию)***;

заверенные копии учредительных документов юридического лица;

договор банковской гарантии или поручительства, или государственной (муниципальной) гарантии, или залога имущества (соответствующий способу обеспечения исполнения обязательств, выбранному должником).

________________________________/ ________________________/

Подпись (индивидуального предпринимателя, Ф.И.О (последнее при наличии)

руководителя юридического лица,

или представителя по доверенности с указанием

  реквизитов )

Дата подачи _______________.

___________________________________________________________

* документы (сведения), предоставляемые при необходимости обеспечения исполнения задолженности;

              ** документ, предоставляемый в случае обеспечения исполнения обязательств способом банковской гарантии или поручительства;

*** документы (сведения), предоставляемые по собственной инициативе, в том числе гарантом или поручителем.

Приложение 2

к Правилам реструктуризации

денежных обязательств

(задолженности

по денежным обязательствам)

перед Ханты-Мансийским районом

1. Место нахождения (почтовый адрес) администрации Ханты-Мансийского района и комитета по финансам администрации Ханты-Мансийского района: 628002, г. Ханты-Мансийск, ул. Гагарина, д. 214.

2. Место и график приема уполномоченными должностными лицами:

заместителем главы района по финансам, председателем комитета по финансам: кабинет 201 (2 этаж). График приема: еженедельно в четверг с 16 ч 00 мин до 19 ч 00 мин;

отдел организационной и контрольной работы администрации Ханты-Мансийского района: кабинет 306 (3 этаж);

приемная комитета по финансам: кабинет 200 (2 этаж), в рабочие дни с понедельника по пятницу с 9 ч 00 мин до 17 ч 00 мин.

3. Справочные телефоны: 8 (3467) 35-28-57, 35-28-35.

Приложение 3

к Правилам реструктуризации

денежных обязательств

(задолженности

по денежным обязательствам)

перед Ханты-Мансийским районом

Форма

Акт осмотра

__________________________________________________________________

(указать недвижимое имущество-далее Объект)

____________________ «__»____20__г. в ___ч___мин

Место проведения осмотра (Дата, время)

Комиссия в составе:

(указать персональный состав, утвержденный приказом Департамента

имущественных и земельных отношений из своего штатного состава)

1. ________________________________

2. ________________________________

Произвела осмотр имущества принадлежащего должнику_________________________, передаваемого в залог

(указать наименование должника)

на основании _________________________________________________

(указываются правоустанавливающие документы)

В результате визуального осмотра имущества и ознакомления с правоустанавливающими документами установлено (подтверждено):

1. Фактическое нахождение имущества _______________________________

(указать адрес места нахождения)

2. Фактически используется_________________________________________

К акту прилагаются фотоматериалы.

Подписи членов Комиссии:_____________________ (Ф.И.О.)

С актом ознакомлен: _____________________________________________

(наименование должника, подпись и инициалы руководителя или замещающего его лица)