Об утверждении Порядка предоставления субсидий перевозчикам в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг населению по перевозке пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам...



О М С К А Я О Б Л А С Т Ь

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Администрации Таврического муниципального района

15.06.2020 № 269

р.п. Таврическое

Об утверждении Порядка предоставления субсидий перевозчикам в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг населению по перевозке пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам на территории Таврического муниципального района Омской области

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 г. № 887 «Об общих требованиях к нормативно правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Таврического муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий перевозчикам в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг населению по перевозке пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам на территории Таврического муниципального района Омской области согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого Заместителя Главы Таврического муниципального района И.А. Баннова.

Глава муниципального района Ю.И. Постовой

Приложение

к постановлению Администрации

Таврического муниципального района Омской области

от 15.06.2020 г. № 269

ПОРЯДОК

предоставления субсидий перевозчикам в целях возмещения

недополученных доходов в связи с оказанием услуг населению по перевозке пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению субсидий из бюджета Таврического муниципального района Омской области (далее – местный бюджет) юридическим лицам, осуществляющим деятельность в сфере перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам на территории Таврического муниципального района Омской области (далее - Субсидии) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Определяет категорию получателей, регулирует цели, условия и порядок возврата Субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.2. Главным распорядителем средств бюджета Таврического муниципального района на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг населению по перевозке пассажиров и багажа по регулируемым тарифам автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам является Администрация Таврического муниципального района Омской области (далее – Администрация).

1.3. Субсидия предоставляется в целях возмещения недополученных доходов связанных с оказанием услуг (выполнением работ) по перевозке пассажиров и багажа по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории Таврического муниципального района Омской области в период действия режима повышенной готовности, установленного Распоряжением Губернатора Омской области от 17.03.2020 N 19-р "О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области" за период с апреля по май 2020 года.

1.4. Субсидия предоставляется в соответствии с бюджетной росписью Администрации в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Решением Совета Таврического муниципального района, и бюджетных ассигнований на текущий финансовый год.

1.5. К категории перевозчиков, имеющих право на получение субсидий, относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги населению по перевозке пассажиров и багажа по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории Таврического муниципального района Омской области (далее - услуги по перевозке пассажиров и багажа), на период введения режима повышенной готовности, установленного нормативно правовым актом Омской области, указанный в пункте 1.3. настоящего порядка.

1.6. Критериями отбора перевозчиков являются:

1) наличие лицензии на оказание услуг по перевозке пассажиров соответствующим видом транспорта;

2) наличие договора (соглашения) или иного документа, подтверждающего право перевозчика осуществлять регулярные перевозки по муниципальным маршрутам, в пределах утвержденной маршрутной сети, утвержденной уполномоченным органом в сфере транспорта.

1.7. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключенного между Администрацией и получателем субсидии согласно типовой форме, установленной Комитетом финансов и контроля Администрации в соответствии с подпунктом «д» пункта 4 общих требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» (далее - Соглашение).

1.8. Основание для отказа в предоставлении субсидий является:

а) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенных пунктами 2.3. и 2.4. настоящего Порядка;

б) не предоставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 2.3. и 2.4. настоящего Порядка;

в) недостоверность представленной получателем субсидии информации:

г) несоблюдение получателем субсидий условий, предусмотренных пунктом 2.1. настоящего Порядка;

д) окончание срока принятия денежных обязательств, предусмотренного пунктом 2.3. настоящего Порядка;

е) отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете.

Об отказе в предоставлении субсидий перевозчик уведомляется в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в перечислении субсидии с указанием оснований его принятия.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

а) требование, которому получатель субсидии должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу в котором планируется заключение соглашения:

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства из бюджета муниципального района в соответствии с иными нормативными правовыми актами, на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего документа;

б) заключение с Администрацией соглашения о предоставлении субсидий, предусматривающее в качестве условия их предоставления согласие перевозчиков (за исключением случаев, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) на осуществление Администрацией и Комитетом финансов и контроля Администрации проверок соблюдения перевозчиком условий, цели и порядка предоставления субсидий (далее - соглашение);

в) соблюдение запрета приобретения получателем субсидий за счет полученных субсидий иностранной валюты (за исключением случаев, указанных в п.5.1 ст.78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), включаемое в Соглашение о предоставлении субсидии.

2.2. Размер субсидий при осуществлении перевозок автомобильным транспортом рассчитывается по каждому маршруту и определяется по формуле:

См = (ПОсред. ̶ ПОфакт) х Р, где:

См - размер субсидии по маршруту;

ПОсред. ̶ среднее значение показателя пассажирооборота по маршруту за два года предшествующих, году в котором предоставляется субсидия;

ПОфакт  ̶ фактическое значение показателя пассажирооборота по маршруту в отчетном периоде;

Р – размер тарифа на перевозку пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам, установленному представительным органом местного самоуправления (Совет Таврического муниципального района Омской области).

2.3. Для получения субсидии юридическое лицо направляет в Администрацию заявление о предоставлении субсидии за расчетный период (не позднее 10 декабря текущего года). В заявлении указываются наименование и реквизиты юридического лица, юридический адрес, ИНН, ОГРН, контактные телефоны, факс, электронный адрес, фамилия, имя, отчество руководителя и исполнителей, подготовивших материалы.

2.4. К заявлению должны быть приложены следующие документы:

- выписка из государственного реестра юридических лиц;

- копии учредительных документов;

- документы, подтверждающие полномочия лица, имеющего право на заключение договоров (соглашений);

- документы, подтверждающие оказание юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем услуг по перевозке пассажиров и багажа по муниципальному району (муниципальный контракт, акты выполненных работ);

- расчет суммы недополученных доходов в связи с оказанием услуг населению по перевозке пассажиров и багажа по регулируемым тарифам автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам согласно Приложению к настоящему Порядку.

2.5. На основании документов, указанных в пунктах 2.3. и 2.4. настоящего Порядка, Администрация в течение 10-ти рабочих дней с момента регистрации полученных документов принимает решение о перечислении субсидий в форме распоряжения Администрации, проект которого подготавливает Комитет экономического развития и планирования Администрации.

2.6. Перечисление субсидий осуществляется сектором бухгалтерского учета и отчетности Администрации в рамках заключенного Соглашения в пределах утвержденных на текущий финансовый год бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Администрации на соответствующие цели сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района.

2.7. В случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, перевозчик имеет право на ее получение в очередном финансовом году без повторного прохождения проверки на соответствие указанным категориям и (или) критериям отбора согласно требований, установленных настоящим Порядком.

2.8. Перечисление субсидий осуществляется на расчетные счета перевозчиков, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях (указанные в соглашении), не позднее 10-го рабочего дня после принятия Администрацией решения о перечислении субсидий, но не позднее 31 декабря текущего года.

III. Контроль за использованием субсидий, порядок возврата субсидий

3.1. Проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляет Администрация в лице Комитета экономического развития и планирования и Комитет финансов и контроля Администрации Таврического муниципального Омской области.

3.2. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных Администрацией и Комитетом финансов и контроля Администрации, Администрация в 10-дневный срок со дня их обнаружения указанных нарушений направляет перевозчику уведомление о возврате субсидий с указанием реквизитов.

3.3. При возникновении случаев возврата остатков субсидий, предусмотренных Соглашением, Администрация в 10-дневный срок со дня их обнаружения направляет перевозчику уведомление о возврате остатков субсидий.

3.4. Субсидии (остатки субсидий) подлежат возврату в бюджет муниципального района в течение 30 дней со дня получения перевозчиком уведомления о возврате субсидий (остатков субсидий).

3.5. В случае нарушения перевозчиком срока возврата субсидий (остатков субсидий), установленного пунктом 3.4 настоящего Порядка, субсидии (остатки субсидий) возвращаются в бюджет муниципального района в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Порядку предоставления субсидий перевозчикам на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг населению по перевозке пассажиров и багажа

Расчет

суммы недополученных доходов в связи с оказанием услуг населению по перевозке пассажиров и багажа по регулируемым тарифам автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам на территории Таврического муниципального района Омской области

за __________________ 202_ года

отчетный месяц

(наименование перевозчика)

Наименование маршрута

Среднее значение показателя пассажирооборота по маршруту

за два года предшествующих, году в котором предоставляется субсидия,

тыс. пассажиро-километров

Фактическое значение показателя пассажирооборота в отчетном периоде,

тыс. пассажиро-километров

Тариф на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, установленный Советом Таврического муниципального района Омской области, рублей

Сумма недополученных доходов в связи с оказанием услуг

по перевозке пассажиров

и багажа, рублей

1

2

3

4

5

итого

Руководитель

(подпись)

(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

(подпись)

(расшифровка подписи)