Об организации отдыха и оздоровления детей и молодёжи в муниципальном образовании Приуральский район



Ямало-Ненецкий автономный округ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Администрации муниципального образования Приуральский район

Об организации отдыха и оздоровления детей и молодёжи в муниципальном образовании Приуральский район

от 15 июня 2020 года                                                                                            №411

Во исполнение постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от  26 марта 2015 года №270-П  «Об организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и молодежи в Ямало-Ненецком автономном округе», постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 апреля 2020 года №75-ПГ «Об образовании межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Ямало-Ненецком автономном округе», а также в целях усиления поддержки сферы оздоровления, отдыха, творческого досуга и трудовой занятости детей и молодежи, эффективности сотрудничества муниципальных и общественных структур в решении конкретных задач по улучшению положения детей и молодежи, а также развития системы детского отдыха в муниципальном образовании Приуральский район, Администрация муниципального образования Приуральский район п о с т а н о в л я е т:

1. Создать межведомственную комиссию по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в муниципальном образовании Приуральский район.

2. Утвердить:

2.1. Положение о межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в муниципальном образовании Приуральский район согласно приложению № 1;

2.2. состав межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в муниципальном образовании Приуральский район согласно приложению № 2.

3. Определить управление культуры, молодежной политики и спорта Администрации муниципального образования Приуральский район уполномоченным органом, осуществляющим координацию работы  органов местного самоуправления муниципального образования Приуральский район, муниципальных учреждений муниципального образования Приуральский район по организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и молодежи в  муниципальном образовании Приуральский район.

4. Определить управление образования Администрации муниципального образования Приуральский район уполномоченным органом по исполнению межбюджетных субсидий, переданных из окружного бюджета на софинансирование расходных обязательств при выполнении органами местного самоуправления их полномочий по организации отдыха детей в каникулярное время в части организации питания детей в организованных органами местного самоуправления оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, а также средств местного бюджета, предусмотренных на организацию оздоровления детей муниципального образования Приуральский район.

5. Управлению культуры, молодежной политики и спорта Администрации муниципального образования Приуральский район:

5.1. обеспечить исполнение выделенной департаментом молодёжной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа квоты на отдых и оздоровление детей и молодёжи в полном объёме;

5.2. обеспечить сопровождающим организованных групп детей оплату  расходов проезда к месту отдыха и обратно, выделение путевки, оплату проживания  в гостинице, трансферт;

5.3. содействовать развитию сети профильных лагерей, смен, а также малозатратных форм организации детского отдыха;

5.4. предусмотреть в бюджете средства на полную оплату (компенсацию) проезда к местам отдыха и обратно детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также предусмотреть при необходимости питание во время следования в пути в размере 500 рублей в сутки на 1 человека;

5.5. создавать условия для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, предупреждения детского травматизма, безопасности дорожного движения в период школьных каникул, особое внимание уделить организации полноценного питания детей, соблюдению требований противопожарной безопасности в организациях отдыха и оздоровления детей, санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей и лагерей отдыха;

5.6. обеспечить представление  в департамент молодёжной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа в установленном порядке  и сроки информацию об организации отдыха и оздоровления за счёт средств окружного и муниципального бюджетов, с указанием количества и категорий отдохнувших детей и молодёжи, с учётом данных органов социальной защиты населения и органов управления образованием муниципальных образований входящих в состав муниципального образования Приуральский район, а также об организации отдыха и оздоровления детей и молодёжи за счёт внебюджетных средств по итогам 9 месяцев текущего года – до 02 октября текущего года и по итогам года – до 15 января очередного года;

5.7. ежегодно, до 01 ноября, направлять в департамент молодёжной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа заявку на отдых и оздоровление детей и молодёжи муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе в предстоящем году по установленной форме.

6. Управлению образования муниципального образования Приуральский район:

6.1. обеспечить формирование и ведение банка данных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и подлежащих оздоровлению;

6.2. содействовать развитию сети профильных лагерей, смен, а также малозатратных форм организации детского отдыха;

6.3. обеспечить организацию оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, организуемых образовательными учреждениями, учреждениями дополнительного образования детей, программное и кадровое сопровождение их деятельности;

6.4. принять меры по организации отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях, семьях опекунов (попечителей), школах-интернатах;

6.5. содействовать развитию видов деятельности для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

6.6. в целях организации трудовой занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет планировать выделение финансовых средств из бюджета муниципального образования на временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте                                   от 14 до 18 лет;

6.7. при организации временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в приоритетном порядке обеспечивать трудоустройство следующих категорий:

- находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей, проживающих в малоимущих семьях, детей из многодетных и неполных семей;

- из числа коренных малочисленных народов Севера;

- состоящих на профилактическом учёте в органах внутренних дел и комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав;

6.8. создавать условия для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, предупреждения детского травматизма, безопасности дорожного движения в период школьных каникул, особое внимание уделить организации полноценного питания детей, соблюдению требований противопожарной безопасности в организациях отдыха и оздоровления детей, санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей и лагерей отдыха;

6.9. обеспечить представление  в управление культуры, молодежной политики и спорта Администрации муниципального образования Приуральский район в установленном порядке и сроки информацию об организации отдыха и оздоровления за счёт средств окружного и муниципального бюджетов, с указанием количества и категорий отдохнувших детей и молодёжи, а также об организации отдыха и оздоровления детей и молодёжи за счёт внебюджетных средств по итогам 9 месяцев текущего года – до 15 сентября текущего года и по итогам года – до 31 декабря текущего года.

7. Управлению по труду и социальной защите населения муниципального образования Приуральский район:

7.1. Обеспечить предоставление в Управление культуры, молодежной политики и спорта Администрации муниципального образования Приуральский район в установленном порядке и сроки информации о целевом использовании бюджетных средств окружного и муниципального бюджетов по возмещению расходов семьям за самостоятельно приобретенную оздоровительную путевку по итогам 9 месяцев текущего года - до 15 сентября текущего года и по итогам года - до 31 декабря текущего года."

8. Информационно-аналитическому управлению Администрации муниципального образования Приуральский район обеспечить информационное сопровождение мероприятий детской оздоровительной кампании.

9. Рекомендовать государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Аксарковская центральная районная больница»:

9.1. обеспечить своевременную организацию мероприятий по проведению профилактического медицинского осмотра детей и молодёжи муниципального образования Приуральский район, выезжающих в оздоровительные лагеря, лагеря отдыха, санатории, пансионаты, лагеря труда и отдыха, лагеря отдыха и досуга, а также несовершеннолетних граждан, охваченных временным трудоустройством по направлению органов службы занятости населения  муниципального образования Приуральский район и (или) ведомств, отвечающих за реализацию программы временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14  до 18 лет, в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

9.2. обеспечить укомплектование аптечек для оказания медицинской помощи в пути следования организованных групп детей, а также аптечек для лагерей труда и отдыха, лагерей отдыха и досуга, палаточных лагерей, лагерей с дневным и краткосрочным пребыванием детей;

9.3. обеспечить выделение специалистов для медицинского сопровождения организованных детских групп к местам отдыха и оздоровления и обратно, осуществлять координацию их работы.

10. Рекомендовать государственному казенному учреждению Ямало-Ненецкого автономного округа Центр занятости населения  Приуральского района осуществлять координацию работы по организации временной занятости детей и учащейся молодежи.

11. Рекомендовать Отделению министерства внутренних дел России по Приуральскому району:

11.1. принимать меры по обеспечению общественного порядка и безопасности при проезде организованных групп детей по маршрутам следования к месту отдыха и обратно;

11.2. организовывать сопровождение по территории Ямало-Ненецкого автономного округа организованных групп детей и молодёжи Ямало-Ненецкого автономного округа, направляющихся к местам отдыха и оздоровления и обратно.

12. Настоящее постановление вступает в силу с 01 июня 2020 года.

13. Признать утратившими силу:

- постановление Администрации муниципального образования Приуральский район от 13 августа 2015 г. № 785 «Об организации отдыха, оздоровления  и трудовой занятости детей и учащейся молодежи в муниципальном образовании Приуральский район».

- постановление Администрации муниципального образования Приуральский район от 27 июня 2016г. № 502 «О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования Приуральский район от 13 августа 2015 года №785.

- постановление Администрации муниципального образования Приуральский район 08 августа 2016г. № 623 «О внесении изменений в постановление Администрации от 13 августа 2015 года №785.

- постановление Администрации муниципального образования Приуральский район 02 марта 2018 г. № 160 «О внесении изменений в постановление Администрации от   13 августа 2015 года №785.

- постановление Администрации муниципального образования Приуральский район 09 апреля 2019 г. № 248 «О внесении изменений в постановление Администрации от   13 августа 2015 года №785.

14. Опубликовать настоящее постановление в районной газете «Приуралье» и разместить на официальном Интернет-сайте Администрации муниципального образования Приуральский район.

15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального образования  Приуральский район по социальным вопросам

Глава района                                                                                        И.И. Сакал

Приложение № 1

Утверждено

постановлением Администрации

муниципального образования

Приуральский район

от «15» июня 2020 года № 411

Положение

о межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха

и оздоровления детей в муниципальном образовании Приуральский район

I. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в муниципальном образовании Приуральский район (далее – комиссия, муниципальное образование) является постоянно действующим координационным органом, образованным для принятия эффективных мер по обоснованному и целенаправленному решению вопросов организации отдыха и оздоровления детей в муниципальном образовании, а также обеспечения согласованных действий органов местного самоуправления, обеспечения взаимодействия с территориальными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа в этих вопросах.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом муниципального образования, иными нормативными правовыми актами муниципального образования, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи комиссии

2.1. К полномочиям комиссии относятся:

2.1.1. содействие координации деятельности органов, организаций и лиц, включенных в состав комиссии;

2.1.2. выезд к месту фактического оказания услуг по организации отдыха и оздоровления детей в случае представления членами комиссии информации о предоставлении таких услуг организацией, не включенной в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, а также информации, свидетельствующей о возможных нарушениях законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей;

2.1.3. проведение информационно-разъяснительной работы с руководителями организаций отдыха детей и их оздоровления, в том числе в форме ежегодных семинаров;

2.1.4. мониторинг состояния ситуации в сфере организации отдыха и оздоровления детей в муниципальном образовании;

2.1.5. анализ результатов мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей за летний период и по итогам календарного года;

2.1.6. разработка мероприятий, программ и предложений по повышению эффективности организации отдыха и оздоровления детей;

2.1.7. информирование населения о результатах своей деятельности, в том числе путем размещения информации на официальном сайте Администрации муниципального образования в сети «Интернет».

III. Права комиссии

3.1. Комиссия имеет право:

3.1.1. направлять в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в сфере организации отдыха и оздоровления детей предложения об исключении организаций отдыха детей и их оздоровления из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления при наличии оснований, предусмотренных пунктом 7 статьи 12.2 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

3.1.2. запрашивать и получать от органов местного самоуправления муниципального образования иных организаций необходимые документы и материалы по вопросам своей деятельности, а также предложения для формирования повестки заседания комиссии;

3.1.3. взаимодействовать с органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, а также с представителями иных организаций по вопросам своей деятельности;

3.1.4. создавать для решения текущих вопросов, относящихся к компетенции комиссии, рабочие группы.

IV. Формирование комиссии

4.1. Состав комиссии утверждается постановлением Администрации муниципального образования.

4.2. Комиссия формируется в составе председателя комиссии, его заместителя, секретаря комиссии и членов комиссии.

4.3. Комиссию возглавляет председатель комиссии, который является заместителем Главы Администрации муниципального образования по социальным вопросам.

4.4. Членами комиссии являются представители Районной Думы муниципального образования, управления культуры, молодёжной политики и спорта муниципального образования, управления образования муниципального образования, управления по труду и социальной защите населения муниципального образования, отдела по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования, управления гражданской защиты муниципального образования, представители государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Аксарковская центральная районная больница», государственного казённого учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа Центр занятости населения, общественный помощник Уполномоченного по правам ребенка по Ямало-Ненецкому автономному округу (по согласованию)

В состав комиссии могут включаться представители общественных объединений.

4.5. Председатель комиссии:

определяет дату, место и время проведения заседания комиссии;

председательствует на заседании комиссии;

утверждает повестку заседания комиссии;

подписывает протокол заседания комиссии.

4.6. Секретарь комиссии:

контролирует актуальность состава комиссии;

контролирует установленную настоящим Положением периодичность проведения заседаний комиссии и при необходимости инициирует проведение внеочередного заседания комиссии;

обеспечивает разработку и утверждение проекта повестки заседания комиссии председателем комиссии;

в случае необходимости участия в заседании лиц, не входящих в состав комиссии (далее – приглашенные), согласовывает их участие в заседании с председателем комиссии;

организует оповещение членов комиссии и приглашенных о дате, времени и месте очередного заседания комиссии не позднее 2 рабочих дней до проведения заседания комиссии посредством системы электронного документооборота и делопроизводства и/или электронной почты;

осуществляет взаимодействие с докладчиками и выступающими, определенными повесткой заседания комиссии, обеспечивает контроль за подготовкой презентационных материалов и выступлений;

обеспечивает подготовку места проведения заседания комиссии;

обеспечивает при необходимости подготовку проектов решений по вопросам, обсуждаемым на заседании комиссии;

готовит протокол заседания комиссии;

осуществляет рассылку протокола заседания (копии выписок из протокола заседания) посредством системы электронного документооборота и делопроизводства и/или электронной почты ответственным исполнителям (должностным лицам, которым даны поручения) и контроль за выполнением поручений протокола заседания;

обеспечивает размещение информационных материалов о деятельности комиссии на официальном сайте Администрации муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4.7. Члены комиссии обязаны принимать личное участие в заседании.

Замена члена комиссии другим должностным лицом возможна только в случаях его отсутствия по уважительной причине (болезнь, отпуск, командировка) и невозможности заочного участия в заседании, о чем они должны уведомить секретаря комиссии не позднее 2 рабочих дней до дня проведения заседания комиссии посредством системы электронного документооборота и делопроизводства и/или электронной почты.

V. Порядок работы комиссии

5.1. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

5.2. Заседания комиссии проводит ее председатель, а в его отсутствие – заместитель председателя комиссии по поручению председателя комиссии.

5.3. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии.

5.4. Повестка заседания комиссии формируется на основе предложений его членов.

5.5. Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа членов комиссии, участвующих в заседании комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

5.6. Решение о проведении заочного голосования принимается председателем комиссии либо заместителем председателя комиссии не позднее 7 рабочих дней до дня завершения голосования в заочной форме.

Проведение заочного голосования осуществляется секретарем комиссии.

Для проведения заочного голосования секретарем комиссии оформляется лист голосования методом опроса членов комиссии, который направляется членам комиссии с материалами, подготовленными для рассмотрения, не позднее 5 рабочих дней до дня завершения голосования посредством системы электронного документооборота и делопроизводства и/или электронной почты.

Заочное голосование осуществляется путем визирования листа голосования членами комиссии с письменным выражением позиции по рассматриваемому вопросу не позднее дня завершения голосования, указанного в листе голосования методом опроса членов комиссии.

5.7. Решения, принимаемые комиссией в очной и/или заочной формах, носят рекомендательный характер.

5.8. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.

5.9. Протокол заседания комиссии подписывают председатель комиссии и секретарь комиссии.

5.10. Протокол заседания комиссии (копия выписки из протокола заседания) в течение 5 рабочих дней после проведения заседания комиссии направляется посредством системы электронного документооборота и делопроизводства и/или электронной почты заинтересованным государственным органам.

VI. Обеспечение деятельности комиссии

6.1. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется управлением культуры, молодежной политики и спорта муниципального образования.

Приложение № 2

Утвержден

постановлением Администрации

муниципального образования

Приуральский район

от «15» июня 2020 года № 411

Состав

межведомственной комиссии по вопросам  организации отдыха и

оздоровления  детей  в  муниципальном образовании Приуральский район

Заместитель Главы Администрации муниципального образования Приуральский район по социальным вопросам (председатель Комиссии)

начальник Управления культуры, молодежной политики и спорта Администрации муниципального образования Приуральский район (заместитель председателя Комиссии)

главный специалист отдела молодежной политики и спорта Управления культуры, молодежной политики и спорта Администрации муниципального образования Приуральский район (секретарь Комиссии)

Члены Комиссии:

начальник Управления образования Администрации муниципального образования Приуральский район

начальник управления по труду и социальной защите населения Администрации муниципального образования Приуральский район

начальник управления гражданской защиты Администрации муниципального образования Приуральский район

начальник отдела по обеспечению деятельности районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования Приуральский район

начальник отдела молодежной политики и спорта Управления культуры, молодежной политики и спорта Администрации муниципального образования Приуральский район

начальник отдела опеки и попечительства управления образования Администрации муниципального образования Приуральский район

директор муниципального казенного учреждения «Ресурсно-методический центр развития системы образования»

директор муниципального бюджетного учреждения «Районный молодежный  центр»

директор государственного казенного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа «Центр занятости населения Приуральского района»

главный врач государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ямало- Ненецкого автономного округа «Аксарковская центральная районная  больница»

начальник отряда противопожарной службы Ямало-Ненецкого автономного округа по Приуральскому району филиала государственного казенного учреждения «Пожарная служба Ямало-Ненецкого автономного округа (по согласованию)

начальник отделения министерства внутренних дел России по Приуральскому району (по согласованию)  

представитель Районной Думы муниципального образования Приуральский район (по согласованию)

общественный помощник Уполномоченного по правам ребенка по Ямало-Ненецкому автономному округу (по согласованию)