ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ «О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СЕВЕРО-ЭВЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА



СЕВЕРО-ЭВЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕВЕРО-ЭВЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.09.2020 г. № 354-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ «О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СЕВЕРО-ЭВЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

(в редакции постановления от 22.10.2020 № 424-па, от 23.12.2020 № 526-па)

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 2 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», руководствуясь постановлением Правительства Магаданской области от 20 января 2020 года № 24 – пп «Об утверждении Положения о резерве управленческих кадров Магаданской области» администрация Северо-Эвенского городского округа п о с т а н о в л я е т:

1.Утвердить Положение«О порядке формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах исполнительной власти Северо-Эвенского городского округа (приложение №1).

2. Утвердить Положение о комиссии по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах исполнительной власти Северо-Эвенского городской округа (приложение №2).

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте администрации Северо-Эвенского городского округа в сети Интернет – www.sevensk.49gov.ru

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Северо-Эвенского городского округа С.Ф. Зарипова.

Глава

Северо-Эвенского городского округа

С.С. Романов

Приложение

к постановлению администрации

Северо-Эвенского городского округа

от 15.09.2020 г.  № 354-па

ПОЛОЖЕНИЕ

«О порядке формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования«Северо-Эвенский городской округ»

1. Общие положения

1. Положение о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах исполнительной власти Северо-Эвенского городского округа (далее - положение) определяет порядок:

- формирования кадрового резерва администрации «Северо-Эвенский городской округ» (далее - кадровый резерв);

- профессионального развития лиц, включенных в кадровый резерв;

- исключения из резерва кадрового резерва.

2. Кадровый резерв представляет собой сформированную в порядке, установленном настоящим Положением, группу муниципальных служащих (далее - муниципальные служащие) и (или) граждан Российской Федерации (далее - граждане), соответствующих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы и обладающих необходимыми профессиональными и личностными качествами для их назначения на должности муниципальной службы.

3. Формирование резерва проводится в целях осуществления эффективной кадровой политики, использования в полной мере профессиональных, личностных и деловых качеств кандидатур, включенных в кадровый резерв, в качестве претендентов на вакантные должности в органах исполнительной власти Северо-Эвенского городского округа.

4. Кадровый резерв формируется на основе следующих принципов:

1) соблюдение законодательства Российской Федерации и Магаданской области;

2) всесторонняя и объективная оценка профессиональных и личностных качеств кандидатов на включение в кадровый резерв (далее - кандидаты);

3) открытость и доступность информации о кадровом резерве (использование сайта www.sevensk.49gov.ru);

4) прозрачность процедур отбора и работы с лицами, включенными в кадровый резерв;

5) эффективность использования кадрового резерва.

2.Порядок формирования кадрового резерва и

требования к кандидатам на включение в кадровый резерв.

2.1. К кандидатам на включение в кадровый резерв предъявляются следующие требования:

2.1.1. Наличие гражданства Российской Федерации или гражданства иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе;

2.1.2. Возраст от 18 до 60 лет;

2.1.3. Владение русским языком;

2.1.4. Отсутствие судимости;

2.1.5. Отсутствие обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2.2. Квалификационные требования:

- для главных должностей муниципальной службы - высшее образование соответствующего направлению деятельности либо по специальности «Государственное и муниципальное управление», не менее двух лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома – не менее одного года стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

-для ведущих должностей муниципальной службы - высшее образование соответствующего направлению деятельности либо по специальности «Государственное и муниципальное управление», без предъявления требований к стажу;

- .для старших и младших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности, без предъявления требований к стажу.

2.2.1. К профессиональным знаниям и умениям:

- знаниеФедеральных законов "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О муниципальной службе в Российской Федерации", "О противодействии коррупции", "О персональных данных", "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации", Закона Магаданской области "О муниципальной службе в Магаданской области",Устава муниципального образования «Северо-Эвенский городской округ ";

- знание русского языка;

- умение работать на компьютере, в том числе в сети Интернет;

- умение работать в информационно-правовых системах.

2.2.2. К деловым и личностным качествам:

- навыки делового общения при взаимодействии с гражданами и должностными лицами;

- навыки деловой переписки;

- умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результат;

- коммуникативные умения (командное взаимодействие);

- обучаемость;

- аккуратность;

- дисциплинированность.

2.3. Кандидаты на включение в кадровый резерв (далее - кандидат в кадровый резерв) представляют главному специалисту по кадрам правового отдела администрации Северо-Эвенского городского округа следующие документы (на бумажном носителе):

- анкета кандидата в кадровый резерв по форме согласно приложению № 1 к Положению;

- копия паспорта;

- копию трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности, оформленных в установленном законодательством порядке, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;».

- копии заверенных документов о профессиональном образовании;

-копии документов о профессиональной переподготовке, повышении квалификации и стажировке (при наличии).

(в редакции постановления от 23.12.2020 № 526-па)

2.4. Кандидаты в кадровый резерв из числа муниципальных служащих администрации Северо-Эвенского городского округа представляют (на бумажном носителе) рекомендацию за подписью руководителя структурного подразделения администрации Северо-Эвенского городского округа по форме согласно приложению №2 к Положению и могут быть включены в кадровый резерв решением заседания комиссии по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Северо-Эвенского городского округа(далее - Комиссия)без прохождения тестирования.

2.5. Включение в кадровый резерв осуществляется посредством следующих процедур:

1) предварительный анализ анкет и документов кандидатов в кадровый резерв;

2) тестирование кандидатов в кадровый резерв на знание русского языка, Устава муниципального образования «Северо-Эвенский городской округ», а также законодательства об общих принципах организации местного самоуправления, муниципальной службе, противодействии коррупции, порядке рассмотрения обращений граждан, персональных данных (тестирование проводится при наличии не менее двух кандидатов);

3) рассмотрение документов кандидатов и собеседование с кандидатами в кадровый резерв в ходе проведения заседаний комиссии.

2.5.1. В ходе тестирования не допускается использование специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации, выход кандидатов за пределы кабинета, в котором проходит тестирование.

Продолжительность тестирования составляет 45 минут.

В случае если кандидат ответил правильно менее чем на 70% вопросов, он считается не прошедшим тестирование и к собеседованию не допускается.

Результаты тестирования оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии.

2.6. По итогам рассмотрения документов, тестирования и собеседования с кандидатами комиссия принимает одно из следующих решений:

- рекомендовать главе Северо-Эвенского городского округа зачислить кандидата(ов) в кадровый резерв;

- отказать кандидату(ам) во включении в кадровый резерв по причине несоответствия установленным требованиям для зачисления в кадровый резерв.

2.7. Решение Комиссии оформляется протоколом.

2.8. По результатам решения комиссии в течение 10 рабочих дней главный специалист по кадрам правового отдела администрации Северо-Эвенского городского округа готовит проект распоряжения администрации Северо-Эвенского городского округа о зачислении кандидатов в кадровый резерв и с протоколом заседания комиссии направляет главе Северо-Эвенского городского округа

2.9. Предельный срок пребывания в кадровом резерве - 3 года; комиссией может быть принято решение о нахождении в резерве управленческих кадров отдельных лиц, включенных в него, на срок более 3 лет, но не более 5 лет;

2.10. Информация о порядке формирования кадрового резерва, формы документов, а также правовые акты, регламентирующие работу комиссии, размещаются в открытом доступе на официальном сайте администрации Северо-Эвенского округа www.sevensk.49gov.ru.

2.11. Информация об участниках кадрового резерва размещается на муниципальном сайте в течение 5 рабочих дней со дня подписания главой Северо-Эвенского округа городского округа распоряжения администрации Северо-Эвенского городского округа о зачислении в кадровый резерв (по форме согласно приложению № 3).

2.12. В случае отказа кандидату во включении в кадровый резерв повторное представление документов, указанных в пунктах 2.3 Положения, возможно не ранее чем через 12 месяцев после принятия комиссией решения об отказе во включении в кадровый резерв.

2.13. Включение кандидата в кадровый резерв не влечет за собой обязательное назначение его на должность муниципальной службы.

2.14. При прочих равных условиях гражданин, включенный в кадровый резерв, обладает преимущественным правом на замещение вакантной должности муниципальной службы.

3. Порядок выдвижения

на вакантные должности лиц, включенных в кадровый резерв

3.1. Выдвижение лиц из кадрового резерва на должности муниципальной службы осуществляется при наличии вакантной должности муниципальной службы.

3.2. Главный специалист по кадрам правового отдела администрации Северо-Эвенского городского округа формирует список кандидатов на замещение вакантной должности из числа лиц, включенных в кадровый резерв.

3.3. Список согласовывается с руководителем структурного подразделения администрации Северо-Эвенского городского округа, в котором имеется вакансия.

3.4. Руководитель структурного подразделения, в котором имеется вакантная должность, принимает решение рекомендовать главе Северо-Эвенского городского округа участника кадрового резерва для назначения на вакантную должность.

4. Порядок исключения из Кадрового резерва

4.1. Мониторинг состава кадрового резерва главный специалист по кадрам правового отдела администрации Северо-Эвенского городского округа проводит по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Результаты мониторинга выносятся на рассмотрение Комиссии.

4.2. Исключение из кадрового резерва производится по следующим основаниям:

- достижение участником кадрового резерва предельного возраста;

- пребывание в кадровом резерве более 3 лет;

- назначение на вакантную должность муниципальной службы;

- принятие аттестационной комиссией решения о несоответствии муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы;

- представление кандидатом подложных документов или заведомо ложных сведений;

- увольнение с работы по инициативе работодателя в связи с грубым нарушением трудовых обязанностей;

- личное заявление об исключении из кадрового резерва;

- наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих поступлению или нахождению на муниципальной службе, установленных статьей 13 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

- признание умершим или безвестно отсутствующим участника кадрового резерва;

- двукратный отказ от замещения вышестоящей целевой управленческой должности;

- обстоятельства, делающие пребывание в кадровом резерве, назначение из кадрового резерва невозможным (прекращение гражданства Российской Федерации, признание недееспособным, вступление в законную силу обвинительного приговора суда по уголовному делу).

4.3. По результатам решения комиссии в течение 10 рабочих дней главный специалист по кадрам правового отдела администрации Северо-Эвенского городского округа готовит проект распоряжения администрации Северо-Эвенского городского округа об исключении из кадрового резерва и с протоколом заседания комиссии направляет главе Северо-Эвенского городского округа.

4.4. В течение 10 рабочих дней со дня подписания главой Северо-Эвенского городского округа распоряжения администрации Северо-Эвенского городского округа об исключении из кадрового резерва главный специалист по кадрам правового отдела администрации Северо-Эвенского городского округа уведомляет об этом исключенных лиц посредством телефонной связи, электронной почты по адресам, указанным в анкетах.

Приложение № 1

к Положению

«О порядке формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования «Северо-Эвенский городской округ»

АНКЕТА

Место
для
фотографии

1.

Фамилия

Имя

Отчество

2. Если изменяли фамилию, имя или отчество,
то укажите их, а также когда, где и по какой причине изменяли

3. Число, месяц, год и место рождения (село, деревня, город, район, область, край, республика, страна)

4. Гражданство (если изменяли, то укажите, когда и по какой причине, если имеете гражданство другого государства – укажите)

5. Образование (когда и какие учебные заведения окончили, номера дипломов)

Направление подготовки или специальность по диплому
Квалификация по диплому

6. Послевузовское профессиональное образование: аспирантура, адъюнктура, докторантура (наименование образовательного или научного учреждения, год окончания)
Ученая степень, ученое звание (когда присвоены, номера дипломов, аттестатов)

7. Какими иностранными языками и языками народов Российской Федерации владеете и в какой степени (читаете и переводите со словарем, читаете и можете объясняться, владеете свободно)

8. Классный чин федеральной гражданской службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, классный чин правоохранительной службы, классный чин гражданской службы субъекта Российской Федерации, квалификационный разряд государственной службы, квалификационный разряд или классный чин муниципальной службы (кем и когда присвоены)

9. Были ли Вы судимы, когда и за что (заполняется при поступлении на государственную гражданскую службу Российской Федерации)

10. Допуск к государственной тайне, оформленный за период работы, службы, учебы, его форма, номер и дата (если имеется)

11. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.).

При заполнении данного пункта необходимо именовать организации так, как они назывались в свое время, военную службу записывать с указанием должности и номера воинской части.

Месяц и год

Должность с указанием
организации

Адрес
организации
(в т.ч. за границей)

поступ­ления

ухода

12. Государственные награды, иные награды и знаки отличия

13. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также супруга (супруг), в том числе бывшая (бывший), супруги братьев и сестер, братья и сестры супругов.

Если родственники изменяли фамилию, имя, отчество, необходимо также указать их прежние фамилию, имя, отчество.

Степень родства

Фамилия, имя,
отчество

Год, число, месяц и место рождения

Место работы (наименование и адрес организации), должность

Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания)

14. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также супруга (супруг),
в том числе бывшая (бывший), супруги братьев и сестер, братья и сестры супругов, постоянно проживающие за границей и (или) оформляющие документы для выезда на постоянное место жительства в другое государство 

(фамилия, имя, отчество,

с какого времени они проживают за границей)

14(1). Гражданство (подданство) супруги (супруга). Если супруга (супруг) не имеет гражданства Российской Федерации или помимо гражданства Российской Федерации имеет также гражданство (подданство) другого государства, укажите (заполняется при поступлении на федеральную государственную гражданскую службу в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации для замещения должности федеральной государственной гражданской службы, по которой предусмотрено присвоение дипломатического ранга) 

15. Пребывание за границей (когда, где, с какой целью) 

16. Отношение к воинской обязанности и воинское звание 

17. Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания), номер телефона (либо иной вид связи) 

18. Паспорт или документ, его заменяющий 

(серия, номер, кем и когда выдан)

19. Наличие заграничного паспорта 

(серия, номер, кем и когда выдан)

20. Страховой номер индивидуального лицевого счета (если имеется)

21. ИНН (если имеется) 

22. Дополнительные сведения (участие в выборных представительных органах, другая информация, которую желаете сообщить о себе) 

23. Мне известно, что сообщение о себе в анкете заведомо ложных сведений и мое несоответствие квалификационным требованиям могут повлечь отказ в участии в конкурсе и приеме на должность, поступлении на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации.

На проведение в отношении меня проверочных мероприятий и обработку моих персональных данных (в том числе автоматизированную обработку) согласен (согласна).

«

»

20

г.              Подпись

М.П.

Фотография и данные о трудовой деятельности, воинской службе и об учебе оформляемого лица соответствуют документам, удостоверяющим личность, записям в трудовой книжке, документам об образовании и воинской службе.

«

»

20

г.

(подпись, фамилия работника кадровой службы)

Приложение № 2

к Положению

«О порядке формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования «Северо-Эвенский городской округ»

РЕКОМЕНДАЦИЯ

на кандидата вкадровый резерв администрации Северо-Эвенского городского округа

на ________________________________________________________________________

                     (фамилия, имя, отчество кандидата)

Я, _______________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество, должность лица, дающего рекомендацию кандидату)

рекомендую для включения в кадровый резерв администрации Северо-Эвенского городского округа ________________________________________________________

                                              (фамилия, имя, отчество кандидата)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________(сведения о профессиональных достижениях кандидата с указанием фактов, конкретных показателей и достигнутых им результатов профессиональной деятельности)

Считаю кандидатуру ________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество кандидата)

достойной для включения в кадровый резерв

___________________________________________________________________________(с указанием группы должностей)

_______________   _____________________   ___________________________________

    (дата)               (подпись)(фамилия, имя, отчество)        

Приложение № 3

к Положению

«О порядке формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей

муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального

образования «Северо-Эвенский городской округ»

(в редакции постановления от 22.10.2020 № 424-па)

Фамилия, инициалы

Уровень образования

Замещаемая должность муниципальной службы

Стаж муниципальной службы

Основание включения в кадровый резерв, (наименование, дата, номер правового акта о включении в кадровый резерв)

Должность, группа должности, на которую включен в кадровый резерв

Данные о прохождении профессионального обучения и получении дополнительного профессионального образования в период нахождения в кадровом резерве

2

3

4

5

6

7

8

Приложение №2 к постановлению

администрации Северо-Эвенского городского округа

от 15.09.2020 г. № 354-па

Положение о комиссии по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах исполнительной власти

Северо-Эвенского городского округа

1. Общие положения

1.1. Комиссия по формированию резерва управленческих кадров в администрации Северо-Эвенского городского округа (далее - комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом при главе администрации  Северо-Эвенского городского округа и создается в целях формирования резерва управленческих кадров в администрации Северо-Эвенского городского округа (далее - кадровый резерв).

1.2. Комиссия действует на основе Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, законодательства муниципального образования «Северо-Эвенский городской округ» Магаданской области, Устава муниципального образования «Северо-Эвенский городской округ», Положения«О порядке формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах исполнительной власти Северо-Эвенского городского округа.

2. Основные задачи и функции комиссии

2.1. Основной задачей комиссии является формирование кадрового резерва.

2.2. В целях реализации указанной задачи комиссия выполняет следующие функции:

- проведение конкурсного отбора в установленном порядке;

- рассмотрение документов кандидатов, претендующих на включение в кадровый резерв;

- принятие решения о включении (об отказе во включении) в кадровый резерв;

- выбор методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов в кадровый резерв.

3. Права комиссии

Комиссия для решения возложенных на нее задач и функций имеет право:

- осуществлять выбор методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов в резерв управленческих кадров;

- утверждать порядок своей работы;

- рассматривать на заседаниях вопросы, отнесенные к сфере деятельности комиссии;

- запрашивать необходимые документы, материалы и информацию от органов местного самоуправления, организаций и граждан по вопросам, отнесенным к сфере деятельности комиссии;

- создавать по отдельным вопросам рабочие группы с привлечением представителей государственных органов, общественных объединений и организаций, ученых и специалистов;

- принимать решения в пределах своей компетенции.

4. Организация деятельности комиссии

4.1. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

4.2. Состав комиссии определяется правовым актом администрации Северо-Эвенского городского округа. В состав комиссии включаются должностные лица органов местного самоуправления, представители научных и образовательных учреждений, общественных объединений и организаций, иные лица.

4.3. Основной формой работы комиссии являются заседания, проводимые по мере необходимости.

4.4. Председатель комиссии:

- созывает и ведет заседания комиссии;

- подписывает решения и протоколы комиссии.

4.5. Секретарь комиссии:

- осуществляет прием документов у кандидатов;

- организует извещение членов комиссии о дате, времени и месте проведения заседания;

- обеспечивает извещение кандидатов о дате, времени и месте проведения конкурса;

- оформляет протоколы заседаний комиссии;

- подписывает решения и протоколы комиссии, выписки из них;

- обеспечивает исполнение решений комиссии;

- отвечает за организацию работы комиссии.

4.6. Заседания комиссии правомочны при присутствии более половины членов, входящих в состав комиссии.

Решение принимается простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

Результаты голосования и решение комиссии об итогах конкурса оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии.

_______________________________